Wyrównanie austro-węgierskie

Przez kompromis austro-węgierski rozumie się umowy konstytucyjne, dzięki którym Cesarstwo Austriackie zostało przekształcone w Austro-Węgierską Monarchię Dualną .

Po przegranej wojnie niemieckiej 1866 cesarz Franciszek Józef I zmusił do rozwiązania kwestię narodowości w państwie wieloetnicznym . Oczywiste ograniczenie autonomii wewnętrznej w krajach korony węgierskiej , ustalone absolutystycznie po stłumieniu rewolucji węgierskiej i wojnie o wolność 1848/49 , nie mogło być dłużej utrzymane ze względu na bierny opór czołowego Madziara . klasy przeciwko zjednoczonemu państwu .

Dlatego w 1866 r. odbyły się negocjacje cesarsko - królewskiego rządu i węgierskiego parlamentu. Doprowadziło to w lutym 1867 r. do przywrócenia sejmu węgierskiego z 1848 r. (zamiast Landtagu), do utworzenia konstytucyjnego ministerstwa węgierskiego (królewskiego rządu węgierskiego) i 8 czerwca 1867 r. do koronacji Franciszka Józefa I w Budapeszcie. . Kraje Korony Węgierskiej ( „Ziemie Świętej Korony Węgierskiej św. Stefana”) były teraz politycznie niezależne od Austrii; zwłaszcza jeśli chodzi o politykę zagraniczną i wojsko, monarcha nalegał na prawdziwą unię między Austrią (prawnie i politycznie często nazywaną tam Cisleithanien ) a Węgrami ( Transleithanien ); ich instytucje nazywały się kuk .

51 lat później to połączenie zostało rozwiązane przez rząd węgierski na kilka dni przed zakończeniem I wojny światowej 31 października 1918 r. za zgodą króla Karola IV , który był również cesarzem austriackim Karolem I. Monarcha był jedynie w unii personalnej na czele z Austrią i Węgrami.

Podział monarchii habsburskiej poprzez osadnictwo z 1867 r. na austriacką (czerwoną) i węgierską (niebieską) połowę imperium - Bośnię i Hercegowinę (zielona) od 1878 r. pod wspólną administracją
Koronacja Franciszka Józefa i Elżbiety jako pary królewskiej Węgier

fabuła

Przywrócenie państwa węgierskiego

Trudna sytuacja monarchii po włoskiej wojny z 1859 roku zmusiły rząd cesarski w Wiedniu, uzyskując w: Po Arcyksiążę Albrecht został zastąpiony jako gubernatora generalnego węgierskiej Benedek , monarchy października dyplom w dniu 20 października 1860 roku, zastąpiła starą konstytucję Węgry przed 1848 Zasadniczo odrestaurowane, a parlament krajowy wezwał do debaty nad nową ordynacją wyborczą, która powinna umożliwić reprezentację wszystkich stanów. Przywrócono węgierską kancelarię sądową, administrację powiatową , węgierskie sądownictwo z Kurią Królewską i Judex curiae w Peszcie , urząd Tawernika oraz język węgierski jako język urzędowy. Zagraniczni urzędnicy musieli opuścić pole, prawa nakazane przez Wiedeń zostały uznane za uchylone.

Ustępstwa te zostały zaakceptowane jedynie przez czołowe warstwy Madziarów jako zaliczka; Jako cenę pojednania domagali się całkowitego przywrócenia dawnego stanu prawnego, w tym praw z 1848 r., oraz amnestii dla wszystkich, którzy nie ugięli się przed cesarskimi życzeniami. W lutym 1861 r., równocześnie z ogłoszeniem nowej konstytucji dla całego państwa , rząd cesarski i królewski zwołał Landtag zgodnie z ordynacją wyborczą z 1848 r.; to zostało otwarte 6 kwietnia. Izba niższa, na której skupiały się negocjacje, podzieliła się na dwie partie, partię adresową pod panowaniem Ferenca Deáka , która chciała w orędziu do monarchy zająć stanowisko narodu w stosunku do konstytucji lutowej i w ten sposób wejść na ścieżkę negocjacji oraz decyzji podejmowania partii pod Kálmán Tisza , który chciał zadeklarować prawomocności 1848 przepisów zwykłą rozmiar. Po długich debatach partia adresowa wygrała 5 czerwca 155 głosami do 152, ale ich żądanie zredukowania wpływów austriackich na Węgrzech do unii personalnej z Austrią poparł cesarz 8 lipca 1861 r. z żądaniem poprzedniej rewizji odpowiedzi z 1848 ustaw.

Kiedy węgierski parlament państwowy odniósł się wówczas do sankcji pragmatycznej i ustaw z 1848 r. jako jedynej dopuszczalnej podstawy, która uzależniała koronację Franciszka Józefa od ponownego zjednoczenia krajów sąsiednich z Węgrami, odrzucił powołanie Reichsratu w Wiedniu i sprzeciwił się wszelkim uchwale. z tego samego protestu rząd wiedeński zerwał wszelkie dalsze negocjacje. „Austria może poczekać” – powiedział minister stanu Anton von Schmerling w nadziei, że Węgry w końcu podporządkują się konstytucji lutowej. Do tego czasu, po rozwiązaniu parlamentu stanowego 21 sierpnia 1861 r., ponownie zapanowały rządy absolutystyczne. Jednocześnie starano się zdobyć opinię publiczną poprzez amnestię dla więźniów politycznych i uchodźców oraz darowiznę w wysokości 20 milionów guldenów na złagodzenie straszliwego głodu (1863). Ale już w 1865 system rządów w Wiedniu został ponownie zmieniony: po liberalnym centralizmie Schmerlinga nastąpił stary konserwatywny federalizm Belcredis .

Po nowej wizyty cesarza Franciszka Józefa do Pesztu , przywódcy starych partii konserwatywnej w Węgrzech , hrabia Mailath i Baron Sennyey , zostały umieszczone na czele rządu węgierskiego. 14 grudnia 1865 r. ponownie otwarto węgierski parlament państwowy. Przemówienie tronowe obiecywało przywrócenie integralności korony węgierskiej, uznawało ciągłość prawną i formalną ważność ustaw z 1848 r., ale wzywało do ich rewizji przed ich wprowadzeniem. Negocjacje w tej sprawie oraz w sprawie ustanowienia wspólnych spraw dla całej monarchii nie doszły jeszcze do końca, gdy parlament krajowy został zamknięty 26 czerwca 1866 r. z powodu wojny austriacko-pruskiej .

Wyrównanie austro-węgierskie

W sporze, który wybuchł w Austrii w sprawie reorganizacji imperium po pokoju praskim , Węgrzy pod wodzą Ferenca Deáka od początku zajęli jasne i zdecydowane stanowisko i tym samym osiągnęli większość swoich celów. Aby zapobiec rozpadowi monarchii na pięć królestw i panowaniu Słowian , premier Friedrich Ferdinand von Beust zdecydował, za zgodą niemieckich liberałów , na dualizm , na podział dotychczasowego Cesarstwa Austriackiego na zachodnią połowę. , gdzie Niemcy , a wschodnia połowa, gdzie Węgrzy powinni mieć przewagę. Von Beust doszedł do porozumienia w osobistych negocjacjach z przywódcami partii Deák w sprawie warunków kompromisu między Austrią a Węgrami.

17 lutego 1867 r. hrabia Gyula Andrássy został mianowany premierem Węgier przez Franciszka Józefa I. 18 lutego 1867 r. Reichstag, jak ponownie nazwano parlament krajowy, został powiadomiony o przywróceniu konstytucji z 1848 r., dla której przewidziano tylko kilka zmian. Dwa dni później hrabia Andrássy utworzył swój rząd. Transylwania i Banat ponownie połączyły się z Węgrami. 27 lutego 1867 r . przywrócono sejm węgierski . 15 marca hrabia Andrássy i jego rząd w Ofen złożyli przysięgę wierności królowi Franciszkowi Józefowi I.

W tym samym czasie weszły w życie de facto przepisy o odszkodowaniu austro-węgierskim; Zostały one opublikowane de jure na Węgrzech (po uroczystej koronacji Franciszka Józefa I w dniu 8 czerwca) z artykułem XII z dnia 12 czerwca 1867 roku oraz w Austrii jako część konstytucji grudnia grudnia 21, 1867, nieoficjalnie zwany Delegacja Act ( ustawa o wszystkie kraje są wspólne dla monarchii austriackiej i jak się z nimi obchodzi ) .

Wspólne ministerstwa, delegacje, władze centralne

Negocjacje między austriackim premierem Friedrichem von Beustem a węgierskimi politykami Ferencem Deákiem i Gyulą Andrássy doprowadziły do ​​tego, że Węgry uzyskały praktycznie niezależność wewnętrzną. Oprócz osobie monarchy, który był również król Węgier i cesarza Austrii, tylko austro-węgierskiego MSZ , w Ministerstwie Wojny i Ministerstwa Rzeszy Finansów (to tylko finansować politykę zagraniczną, armii i marynarki ) pozostała sprawy wspólne (pragmatyczne) . Pierwszym ministrem spraw zagranicznych kuk był Friedrich Ferdinand von Beust (1867-1871), a następnie hrabia Gyula Andrássy (1871-1879).

Zobacz też: Przewodniczący Rady Ministrów do Spraw Wspólnych

Dla Węgier ważne było, aby trzy połączone ministerstwa nie wydawały się być rządem nadrzędnym. Dlatego po Beuście nikt już nie miał tytułu kanclerza; Po 1900 r. pominięto również określenie Rzesza w określeniu Ministerstwa Wojny i wspólnego Ministerstwa Finansów. Zmiany te nie były przewidziane przez prawo, ale można je znaleźć w listach nominacyjnych monarchy na ministrów.

Trzy wspólne ministerstwa – „ cesarski i królewski ” (kuk) – były reprezentowane przez delegacje, które spotykają się corocznie , odrębne komisje austriackiego Reichsratu i węgierskiego Reichstagu, które zostały wysłane przez obie izby parlamentu. Delegacje, upoważnione do podejmowania jednomyślnych decyzji na mocy prawa austriackiego i węgierskiego, były tej samej liczebności, każda po 60 członków, i spotykały się w tym samym czasie w tym samym mieście (na przemian w Wiedniu i Budapeszcie), ale oddzielnie od siebie. Wspólna decyzja mogła zostać podjęta tylko wtedy, gdyby wniosek został przyjęty większością głosów w każdej z dwóch delegacji. Pominięcie większości jednej delegacji przez mniejszość, która głosowała wraz z większością drugiej delegacji, byłoby możliwe w sytuacji nadzwyczajnej na mocy ustawy o delegowaniu na wspólnym posiedzeniu plenarnym, ale de facto zostało wykluczone z powodów politycznych. Decyzje delegacji musiały być usankcjonowane (=zatwierdzone) przez monarchę, aby były wiążące.

Inne wspólne władze centralne to:

W sprawach wspólnych dwie delegacje (także komisje obu parlamentów, ale tylko po 15 osób) ustaliły podział kosztów między Cis- i Transleithanien, który musiał być rewidowany co dziesięć lat. Od 1867 r. stanowiło to 30% całkowitych kosztów Węgier. Kwota ta została zwiększona do 31,4% w negocjacjach kompensacyjnych w 1888 roku i do 36,4% w 1907 roku. W 1917 r. nie było już możliwe uzgodnienie zmian.

Rada Ministrów do Spraw Wspólnych

Rada Ministrów dla wspólnych spraw było ciało, w którym trzy wspólne ministrowie i premierzy obu połówek cesarstwie koordynował politykę zagraniczną i obronną całej monarchii. Od 1869 r. oprócz austro-węgierskiego ministra spraw zagranicznych jako przewodniczącego oraz ministrów wojny i wspólnych finansów , z prawem głosu w wyborach uczestniczyli także premierzy Austrii i Węgier , ministrowie obu części imperium oraz wyspecjalizowani urzędnicy państwowi, Jeśli to konieczne. Zwykle obecny był także szef sztabu , który miał prawo rozmawiać bezpośrednio z monarchą. Sam monarcha był obecny według własnego uznania.

Jedynie pierwszy przewodniczący wspólnej rady ministrów Friedrich Ferdinand von Beust nosił tytuł kanclerza , zgodnie z wolą cesarza i czołowych polityków austriackich; później Węgrzy byli zainteresowani unikaniem cesarskiego określenia spraw wspólnych. Sfera działania wspólnej Rady Ministrów ograniczała się do polityki zagranicznej i działań wojennych oraz zarówno finansowania , jak i zasad konstytucyjnych oraz udziału w toczących się co dziesięć lat negocjacjach między Austrią i Węgrami w celu dostosowania odszkodowań przygotowania.

Ponieważ wspólna Rada Ministrów miała zajmować się tylko tą częścią spraw rządowych, którą monarcha uważał za swoją prerogatywę , nie można jej nazwać rządem Austro-Węgier. Przede wszystkim był najwyższym organem doradczym monarchy, a jego główną funkcją była wymowa ustna. W późniejszym okresie I wojny światowej na znaczeniu straciła wspólna Rada Ministrów: cesarz Karol I/IV. Obszar władzy i uprawnień coraz częściej przechodził na osobę ministra spraw zagranicznych i jego „kliki”.

Oddzielne ministerstwa, wspólna waluta

Wszystkie inne departamenty były odrębne: w Austrii „ cesarsko-królewski ” (kk), na Węgrzech „królewsko-węgierski” (k. Or ku). Każda połowa imperium miała własnego premiera. Konstytucja wewnętrzna austriackiego ( Cisleithanien ) i węgierskiej części imperium ( Transleithanien ) różniła się znacząco, m.in. odmiennie regulowano prawo wyborcze. Zgodzili się jednak na unię handlową i celną (kwestie dualistyczne), a także wzajemne automatyczne uznawanie patentów i podobnych praw, i utrzymywali guldeny, a później koronę razem ( bank austriacko-węgierski ).

Koronacja królewska w Budai

Z całym przepychem wieków wcześniejszych uroczysta koronacja króla i królowej Elżbiety odbyła się 8 czerwca 1867 r. w kościele Macieja w Budzie (wcześniej zwanym piecem po niemiecku , później prostokątną częścią Budapesztu ) , o którym mówi się prowadzić w specjalny sposób kampanię o odszkodowanie. Z okazji koronacji para królewska otrzymała od państwa węgierskiego do osobistej dyspozycji zamek Gödöllő . To przypieczętowało pojednanie Madziarów z dynastią. Powracający uchodźcy uczciwie włączyli się w nowy porządek rzeczy. Lud przy każdej okazji potwierdzał swoją lojalność , a Reichstag, w którym umiarkowana partia Deák miała początkowo jeszcze zdecydowaną większość, dobrowolnie przyjął ustawę o obronie w wersji rządowej z 1868 roku. Nie tylko armia stała, ale na razie również Landwehr została oddana pod rozkazy Ministerstwa Wojny Rzeszy w Armii Połączonej , jednak ta ostatnia została specjalnie zorganizowana jako Armia Honwedów pod dowództwem arcyksięcia Józefa .

Wysiłki madziaryzacji na Węgrzech

Inne grupy ludności monarchii nie korzystały z równowagi austro-węgierskiej; tylko Węgry zostały uznane za niepodległe państwo. Austriacka połowa cesarstwa graniczyła z węgierską połową ( Chorwacją , Wolnym Miastem Fiume i Siedmiogrodem ) na północy ( Bukowina , Galicja ), zachodu ( Morawy , Austria pod Ennsami , Styria ) i na południowym zachodzie ( Karniola , Dalmacja). ). Ponieważ Leitha płynęła na granicy dwóch głównych krajów, Austrii i Węgier (dziś granica biegnie dalej na wschód), z punktu widzenia Wiednia ludzie wkrótce zaczęli mówić o Cisleithanien (łac. cis = ta strona) i Transleithanien (łac. trans = dalej).

Uregulowanie kwestii narodowościowych pozostawiono teraz rządom w Wiedniu i Budapeszcie na własną odpowiedzialność („Ty weźmiesz swoje hordy, my weźmiemy nasze”). Rezultatem były napięcia, zwłaszcza ze Słowianami, którzy osiedlali się w obu częściach imperium . Oba rządy miały bardzo różne koncepcje: czy Cisleithania oficjalnie była państwem wieloetnicznym, przywódcy Transleithania mieli teraz w ciągu kilkudziesięciu lat zamiar nie-Madziarskiej połowy populacji Magyarize . Nazwy topograficzne, węgierski system szkolny i system wyborczy do Reichstagu w Budapeszcie zostały skoordynowane.

Wyrównanie węgiersko-chorwackie

Chorwacji , która była lojalna wobec Habsburgów jak podczas rewolucji 1848 roku , obiecano osobne porozumienie z Węgrami, które ostatecznie nastąpiło 20 września 1868 roku. Oczekiwania Chorwacji nie zostały spełnione. Udało mu się osiągnąć subdualizm wewnątrz Węgier ( kompromis węgiersko-chorwacki ) , ale we wszystkich ważnych sprawach był zależny od rządu w Budapeszcie .

reformy węgierskie

Świadomość zwycięstwa politycznego osiągniętego dzięki wytrwałości i roztropności skłoniła Madziarów do jak najszybszego zakończenia liberalnej ekspansji państwa. Równość polityczna dla Żydów została uchwalona w parlamencie 20 grudnia 1867 roku, bez znaczącego sprzeciwu. Ponadto istniały przepisy o fakultatywnym ślubie cywilnym , ustawa o szkole podstawowej i inne. Ustawa o narodowościach z 29 listopada 1868 r. stanowiła, że ​​wszyscy mieszkańcy Węgier tworzą zjednoczony i niepodzielny naród węgierski, a język węgierski powinien być językiem państwowym. Przewaga Węgrów, którzy stanowili około 50% ludności, w wyborach została utrzymana poprzez podział okręgów wyborczych i praw wyborczych. Przede wszystkim poprzez koleje chcieli promować materialny rozwój kraju.

Król w Budaju

Jednym z zewnętrznych symboli wyrównania był coroczny kilkutygodniowy pobyt cesarza i króla Franciszka Józefa I w Budzie (później Budapeszt ). Jako król Węgier rezydował na Zamku Buda i w tym czasie - ubrany po węgiersku iw węgierskim mundurze - sprawował węgierskie urzędy u ministrów Królestwa Węgier i Królewskiego Sejmu Węgierskiego. Jego żona, cesarzowa i królowa Elżbieta (węgierka Erzsébet királyné ), bywała u węgierskiej arystokracji i lubiła przebywać w zamku Gödöllő pod Budapesztem, który państwo węgierskie udostępniło parze królewskiej.

Ostatni monarcha monarchii naddunajskiej, cesarz Karol I , został uroczyście koronowany na króla Węgier jako Karol IV w Budapeszcie w 1916 roku. Po wycofaniu się ze spraw państwowych 13 listopada 1918 r. administrator Rzeszy Miklós Horthy zapobiegł dwóm próbom Karola IV ponownego przejęcia spraw państwowych w 1921 r. Węgry pozostały królestwem bez króla do 1944 roku.

Koniec salda

Rząd węgierski rozwiązał osadę w połowie października 1918 r. za zgodą króla Karola IV (Węgier). Formalnie wygasł on 31 października 1918 r. Czyniło to działalność delegacji tak samo przestarzałą, jak rozpad Cis i Transleithania pod koniec października. W praktyce odszkodowanie stało się już przestarzałe w poprzednich dniach Czech , Moraw , Galicji , Dolnej Styrii , Krainy , regionu przybrzeżnego i Dalmacji od austriackiego stowarzyszenia państwowego i Chorwacji od węgierskiego stowarzyszenia państwowego. Wspólne instytucje, takie jak Rada Ministrów formalnie obowiązywały do ​​2 listopada 1918 r.

literatura

  • Hrabia Julius Andrassy: rozliczenie Węgier z Austrią w 1867 roku . Lipsk 1897.
  • Kompromis austro-węgierski z 1867 , opublikowany przez Instytut Badawczy Regionu Dunaju, 1967.
  • Kompromis austro-węgierski z 1867 , seria książek Komisji Historycznej Niemiec Południowo-Wschodniej 20, 1968.
  • Gordon C. Craig: Historia Europy 1815-1980. Od Kongresu Wiedeńskiego do współczesności . Monachium, 1995 (s. 174-176).
  • Wydarzenia historyczne w zwierciadle teraźniejszości, Austro-Węgry 1867-1967 , Instytut Studiów Austriackich, 1970.
  • Anton Vantuch, L̕udovít Holotík (red.): Kompromis austro-węgierski 1867: Materiały (prezentacje i dyskusje) z konferencji międzynarodowej w Bratysławie 28.8.-1.9.1967 . Wydawnictwo Słowackiej Akademii Nauk, 1971.
  • Gerhard Seewann : Odszkodowanie, Austro-Węgier . W: Konrad Clewing, Holm Sundhaussen ( hrsg .): Leksykon historii Europy Południowo-Wschodniej . Böhlau, Wiedeń i in. 2016, ISBN 978-3-205-78667-2 , s. 99-101 .

linki internetowe

Oryginalne dokumenty:

Indywidualne dowody

  1. ^ Bertrand Michael Buchmann: Sąd, rząd, administracja miasta: Wiedeń jako siedziba austriackiej administracji centralnej od początków do upadku monarchii. (Seria Austriackiego Archiwum: seria publikacji Grupy Roboczej ds. Historii Austrii ). Oldenbourg Verlag, 2002, ISBN 978-348656541-6 , s. 127 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google)
  2. Günther Kronenbitter: „Wojna w pokoju”. Kierownictwo Armii Austro-Węgierskiej i polityka mocarstwowa Austro-Węgier 1906–1914 . Verlag Oldenbourg, Monachium 2003, ISBN 3-486-56700-4 , s. 150.
  3. Ludwig von Flotow : listopad 1918 na Ballhausplatz , red. Erwin Matsch, Böhlau-Verlag, Graz 1982, ISBN 3-205-07190-5 , s. 385, przypis 75
  4. Miklós Komjáthy (red.): Protokoły Wspólnej Rady Ministrów Monarchii Austro-Węgierskiej (1914–1918) . Budapeszt 1966, s. 82n.
  5. József Galántai: Polityka zagraniczna Austro-Węgier i klas rządzących Węgier . W: Austro-Węgry w polityce światowej 1900 do 1918 . Berlin / NRD 1965, s. 255–266, tutaj: s. 266.
  6. Miklós Komjáthy (red.): Protokoły Wspólnej Rady Ministrów Monarchii Austro-Węgierskiej (1914–1918) . Budapeszt 1966, s. 61 i 132.