Kancelaria (prawo służby cywilnej)

wykres

Biuro w ustawy o służbie cywilnej jest podzielona na urzędzie stanu , jak również abstrakcyjne i betonowej biurze funkcjonalnej .

Biuro statusu

Status prawny jest zawsze prowadzony zgodnie ze ścieżką i stopniem , według końcowego wynagrodzenia podstawowego danej grupy zaszeregowania i przez urzędników, którym nadano oznaczenie biura . W sposób abstrakcyjny wyraża to jego wartość w stosunku do innych urzędów.

Urząd w sensie prawnym zostaje przeniesiony na urzędnika wraz z powołaniem . Oznacza abstrakcyjne stanowisko służbowe i określa stanowisko płacowe (np. Radny ministerstwa ). Ten odpowiada randze z żołnierzy . Biura są określone w federalnej ustawie o wynagrodzeniach (lub od czasu reformy federalizmu w 2006 r. Dla urzędników stanowych i samorządowych przez odpowiednie stanowe przepisy o wynagrodzeniach ). Przyznanie innym urzędzie stanu prawnego z wyższej ostatecznej podstawy wynagrodzenia oraz o innym oficjalnym tytułem jest promocja . Z reguły podlega prawu rady pracowniczej do współdecydowania . Dla każdej siatki płac istnieją najwyższe pozycje, są to pozycje o najwyższym dostępnym rankingu; Na przykład: Klasa A 16 to położenia góra regulacji zapłacić .

Biuro funkcjonalne

Urząd w sensie funkcjonalnym odnosi się do obowiązków służbowych urzędnika. Biuro abstrakcyjno-funkcjonalne może posłużyć do wyprowadzenia kryteriów, na podstawie których można ocenić odpowiedniość biura o określonej funkcji.

Biuro abstrakcyjno-funkcjonalne

Biuro abstrakcyjno-funkcjonalne w sensie abstrakcyjnym wiąże się z zatrudnieniem urzędnika. Chodzi o zakres obowiązków odpowiadający stanowi prawnemu urzędu, który jest na stałe przypisany osobie posiadającej ten status w danym organie. Biuro streszczenie funkcjonalny jest przypisany do urzędnika przez oddzielny kolejności do pracodawcy . Jest to łącznik prawny, który wiąże urzędnika z określonym organem i jednocześnie w abstrakcyjnej formie opisuje jego obszar działania w tym organie. Biuro abstrakcyjno-funkcjonalne określa granice, w ramach których pracodawca może cedować i odbierać urzędnikowi czynności służbowe .

Biuro w sensie abstrakcyjne-funkcjonalnej jest przypisany do urzędnika z przypisania do określonego organu (np Ministerialrat w Federalnym Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, Budownictwa i Spraw Wewnętrznych ). Dlatego zmienia się, gdy zostajesz przeniesiony do innego organu. W przypadku oddelegowania , czyli tymczasowej zmiany agencji, przenoszone jest również inne biuro abstrakcyjno-funkcjonalne. W przypadku samej implementacji w urzędzie urząd nie zmienia się jednak w sensie abstrakcyjno-funkcjonalnym. Relokacje i oddelegowania podlegają współdecydowaniu przez radę pracowniczą (w niektórych przypadkach na okres minimalny) W większości krajów związkowych przeniesienia podlegają jedynie zmianie miejsca zatrudnienia (wyjątek: Nadrenia Północna-Westfalia).

Biuro betonowo-funkcjonalne

Biuro konkretno-funkcjonalne, czyli stanowisko , opisuje funkcję faktycznie przypisaną urzędnikowi, zakres jego odpowiedzialności. Biuro w sensie konkretnej funkcjonalny oznacza przeniesienie pewnym obszarze odpowiedzialności zgodnie z biznesowego planu (biuro / poczta ). Przeniesienie innego urzędu w sensie konkretnym, funkcjonalnym, tj. Przypisanie w ramach organu innego obszaru odpowiedzialności opartego na biznesplanie nazywa się wdrożeniem . Zmiana stanowiska w sensie konkretno-funkcjonalnym jest wewnętrzną instrukcją służbową, która nie narusza podstawowego stosunku urzędnika służby cywilnej, tak że może on przeciwstawić się jej jedynie w wyjątkowych przypadkach.

Te trzy oficjalne terminy mogą się również pokrywać, na przykład w przypadku Prezesa Federalnego Urzędu Kryminalnego .

Związek między statusem a funkcją urzędu

Streszczenie urzędu pod względem statusu prawnego i funkcjonalnego, które jest niezbędne do oficjalnego wynagrodzenia zgodnie z § 18 BBesG, zasadniczo sprzeciwia się trwałemu rozdzieleniu urzędu i funkcji. Pracodawca jest obowiązany oddelegować urzędnika służby cywilnej do takich stanowisk funkcyjnych, które odpowiadają pod względem wartości urzędowi w rozumieniu prawa. Urzędnik służby cywilnej musi zaakceptować zmiany w zakresie swojego abstrakcyjnego i konkretnego zakresu odpowiedzialności zgodnie ze swoim urzędem na mocy prawa o statusie. Przyznanie urzędu funkcjonalnego, który ma być utrzymywany zgodnie ze statusem urzędu, jest jedną z tradycyjnych zasad profesjonalnej służby cywilnej . Porównanie biura z działalnością pozwoli odpowiedzieć na pytanie, czy istnieje działanie odpowiednie dla biura.

Biuro sądowe

Powyższe stwierdzenia odnoszą się odpowiednio do sędziów . Jednakże przeniesienie sędziego na czas lub dożywotnio jest możliwe tylko za pisemną zgodą, chyba że przeniesienie następuje na skutek aktu oskarżenia sędziego , wyniku postępowania dyscyplinarnego , w toku zmiany ustroju sądowego lub uchybienia sędziego poza służbą (nadrzędny interes wymiaru sprawiedliwości).

Zobacz też

literatura

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. a b c d e f g Michael Bertling: Wyrok Federalnego Sądu Administracyjnego w sprawie wspólnych stanowisk. W: michaelbertling.de. Pobrano 26 stycznia 2021 r .
  2. Zobacz wyroki z 29.04.1982 BVerwG 2 C 41.80 BVerwGE 65, 270 <272>, z 24.01.1991 BVerwG 2 C 16,88 BVerwGE 87, 310 <313> i z 03.03.05 BVerwG 2 C 11.04 BVerwGE 123, 107 <110>
  3. BVerfG, decyzja z 3 lipca 1985 r. 2 BvL 16/82 <110>; BVerwG, wyroki z 04.05.1972 BVerwG 2 C 13,71 BVerwGE 40, 104 <107> i z 04.29.1982 BVerwG 2 C 41,80 <107> s. 272 ​​i nast.
  4. Wyrok z 23 listopada 2004 BVerwG 2 C 27.03 BVerwGE 122, 53 <56>
  5. BVerfG, decyzja z 3 lipca 1985 r. 2 BvL 16/82 <56> str. 267 i nast .; BVerwG, wyrok z 22.06.06 BVerwG 2 C 26.05 <56> Rn.11
  6. Wyroki z 07/11/1975 BVerwG 6 C 44.72 BVerwGE 49, 64 <67 i 67>, z 28 listopada 1991 BVerwG 2 C 41,89 BVerwGE 89, 199 <200> i z 03.03.05 BVerwG 2 C 11.04
  7. BVerfG, wyrok z 8 lutego 1977 1 BvR 79, 278, 282/70 BVerfGE 43, 242 <283>; Decyzja z dnia 7 listopada 1979 r. 2 BvR 513, 558/74 BVerfGE 52, 303 <354 i 354>; BVerwG, wyroki z dnia 05/22/1980 BVerwG 2 C 30.78 BVerwGE 60, 144 <150>, od 28 listopada 1991 BVerwG 2 C 41,89 <150> s. 201, od 09/23/04 BVerwG 2 C 27.03 <150> s. 56 i od 22.06.06 BVerwG 2 C 26.05 <150> Rn. 12