Prawo do ścigania osób trzecich

Prawo do ścigania osób trzecich , w tym prawa do skutecznego ścigania karnego , to termin z niemieckiego prawa karnego procedury . Opisuje indywidualnie egzekwowalne prawo osoby do ścigania przez państwo przestępstwa osoby trzeciej . Zgodnie z orzecznictwem Federalnego Trybunału Konstytucyjnego od 2014 r. w Niemczech istnieje prawo do ścigania karnego osób trzecich w ściślej określonych grupach spraw.

Pochodzenie

zasada

Zgodnie z niemieckim prawem karnym procesowym pokrzywdzony nie ma prawa do ścigania przez państwo. Oznacza to, że poszkodowany nie ma prawa domagać się prawa organy ścigania identyfikację sprawcy, okoliczności i skutków przestępstwa, które prokurator będzie ładować i skazania ich przez sąd państwa i, jeśli to konieczne, aby sue o to prawo w sądzie. Zasada ta wywodzi się z monopolu karnego państwa : przestępstwa kryminalne nie są obywatelami w ich własnym interesie ( są czujności ), ale przez państwo w interesie firmy.

Odruch w prawo

Niemniej jednak niemieckie prawo karne uznaje Instytut Ermittlungserzwingungsverfahrens i Klageerzwingungsverfahrens . Zgodnie z tym, ofiara przestępstwa może, pod pewnymi warunkami, a mianowicie, gdy prokuratura niesłusznie zaprzeczy istnieniu wstępnego lub wystarczającego podejrzenia , składając wniosek do sądu, zarządzić przeprowadzenie śledztwa lub złożenie publiczna skarga.

Dzięki tym procedurom pokrzywdzony może osiągnąć ściganie przestępstwa przez państwo. Postępowania śledcze i egzekucyjne nie służą jednak ochronie praw pokrzywdzonego, lecz zapewnieniu przez sąd skutecznej kontroli organów ścigania karnego. Z tego orzecznictwo wnioskuje, że poszkodowany ma jedynie prawo do odruchu, a nie rzeczywiste prawo do oskarżenia.

wyjątek

W przypadku poważnych przestępstw przeciwko życiu, nietykalności cielesnej i wolności człowieka można to rozważać, zwłaszcza jeśli oskarżenie toczy się w pomieszczeniu, w którym funkcjonariusze publiczni popełnili przestępstwa podczas wykonywania suwerennych zadań oraz w konstelacjach, w których możliwe są ofiary przestępstwa kryminalne pozostają w „szczególnym związku przemocy” z państwem, a państwo ma szczególny obowiązek opieki i opieki.

Wymagania kwalifikacyjne

Orzecznictwo stawia następujące wymagania:

  • Poważne przestępstwa przeciwko życiu, nietykalności cielesnej, samostanowieniu seksualnemu i wolności osoby, w szczególności pod tą przesłanką
  • Przestępstwa popełnione przez funkcjonariuszy publicznych (podejrzewa się, że funkcjonariusz publiczny popełnił przestępstwo przy wykonywaniu powierzonego mu urzędu),
  • Przestępstwa, w których ofiary pozostają w szczególnej relacji w zakresie opieki z sektorem publicznym.

Podstawę roszczeń można zatem znaleźć w podstawowych prawach do życia i nietykalności cielesnej oraz wolności osoby , art. 2 ust. 2 Ustawy Zasadniczej w związku z podstawowymi prawami państwa, art. 1 ust. 1 zdanie 2 Ustawy Zasadniczej.

Treść roszczenia

Treść prawa do ścigania osób trzecich polega na skutecznym ściganiu przez państwo w taki sposób, aby prokuratura i policja wykorzystywały dostępne jej środki i uprawnienia do wyjaśniania faktów i zabezpieczania dowodów. Jednak nie koniecznie trzeba wnosić oskarżenia. Federalny Trybunał Konstytucyjny wyjaśnia:

„(konstytucyjny) obowiązek skutecznego ścigania dotyczy działań wszystkich organów ścigania. Jego celem musi być zapewnienie skutecznego stosowania przepisów karnych wydanych w celu ochrony życia, nietykalności cielesnej, samostanowienia seksualnego i wolności osoby. W związku z tym należy zapewnić, by przestępcy byli rzeczywiście pociągnięci do odpowiedzialności za naruszenie tych interesów prawnych, za które są odpowiedzialni.

Nie oznacza to, że sporny obowiązek zawsze może być spełniony jedynie poprzez wniesienie aktu oskarżenia. W wielu przypadkach wystarczy, aby prokuratura jako kierownik śledztwa i – zgodnie z jej poleceniami – policja faktycznie wykorzystała dostępne jej zasoby kadrowo-materialne oraz uprawnienia zgodnie z art. odpowiednie wykorzystanie zasobów w celu wyjaśnienia faktów i dostarczenia dowodów na poparcie.

Wypełnienie obowiązku skutecznego ścigania podlega kontroli sądowej ( §§ 172 i n. StPO) i wymaga szczegółowej i kompletnej dokumentacji przebiegu śledztwa oraz zrozumiałych powodów decyzji o zatrudnieniu.”

Roszczenie egzekwowane jest w drodze postępowania wyjaśniającego lub egzekucyjnego. W praktyce roszczenie staje się istotne, gdy oczywiste możliwości dochodzenia nie zostały wyczerpane. Następnie ofiara czynu może poddać nieudaną procedurę egzekucyjną dalszemu badaniu przez Federalny Trybunał Konstytucyjny.

Celem roszczenia jest zapewnienie skutecznego stosowania wydanych przepisów karnych. Roszczenie ma bardzo osobisty charakter. i może być dochodzona w szczególności w przypadku popełnienia przestępstwa śmierci przez bliskich krewnych

rozwój

Rozwój poprzez orzecznictwo

Prawo do ścigania osób trzecich wywodzi się z orzeczenia Europejskiego Trybunału Praw Człowieka z 1999 roku. Zgodnie z nim państwa członkowskie są zobowiązane do prowadzenia skutecznych śledztw urzędowych, zwłaszcza jeśli podejrzenie skierowane jest przeciwko przedstawicielom państwa.

W decyzji Tennessee-Eisenberg Federalny Trybunał Konstytucyjny po raz pierwszy przyjął prawo do ścigania osób trzecich. W konkretnej sprawie dotyczącej zabójstwa ucznia w wyniku zaniedbania przez funkcjonariusza policji prokuratura spełniła to roszczenie wszczynając , zdaniem sądu, śledztwo wstępne i wyjaśniając stan faktyczny. Prokuratura umorzyła postępowanie z powodu braku dostatecznego podejrzenia. Wniosek o wymuszenie aktu oskarżenia został odrzucony. Federalny Trybunał Konstytucyjny nie uwzględnił skargi konstytucyjnej do rozstrzygnięcia.

W trzech kolejnych orzeczeniach izby („Gorch Fock” lub „ Jenny Böken ”, „Local Derby” i „ Nalot pod Kunduz ”) Federalny Trybunał Konstytucyjny zajmował się prawem do ścigania osób trzecich w konstelacji przestępstwa przez jednego z urzędnicy państwowi. W każdym przypadku jednak skarga konstytucyjna nie została uwzględniona do rozstrzygnięcia, ponieważ prokuratura przeprowadziła śledztwo i dostatecznie wyjaśniła stan faktyczny.

Pierwsza udana skarga konstytucyjna została rozstrzygnięta 15 stycznia 2020 r. Nielegalnie unieruchomiony pacjent skutecznie złożył skargę na zakończenie śledztwa przeciwko odpowiedzialnemu lekarzowi oddziałowemu, urzędnikowi zdrowia publicznego i pielęgniarce. W odniesieniu do sędziego, który również został zgłoszony, skarga została odrzucona, ponieważ nie poparto przesłanek naruszenia prawa ( art. 339 kodeksu karnego).

Rozwój przez naukę

Orzecznictwo towarzyszyło rozwojowi roszczenia poprzez orzecznictwo, wzywając do skuteczniejszych praw dla osób naruszonych przez przestępstwo, jednocześnie wzmacniając zaufanie do prokuratury państwowej. W tym kontekście, oprócz podstawy konstytucyjnej, szczególne odwołanie się do art. 2 EKPC jako podstawy prawnej.

Przykłady

W dwóch przypadkach śmierci Oury Jalloha i śmierci Jeremiaha Duggana osoby pogrążone w żałobie opierały się na orzecznictwie Federalnego Trybunału Konstytucyjnego od czasu decyzji w sprawie Tennessee Eisenberg, aby uzyskać prawo do śledztwa w sprawie tych dwóch zgonów .

literatura

Indywidualne dowody

  1. ↑ BVerfG, decyzja z 15 stycznia 2020 r., Az.2 BvR 1763/16, nr. 32 i następne.
  2. ↑ BVerfG, decyzja z 25 października 2019 r., Az.2 BvR 498/15
  3. ↑ Komentarz Heidelberga do Kodeksu postępowania karnego, wydanie 6. 2019, redaktor Mark Zöller, od 1 do § 172 StPO
  4. ↑ Johannes Wessels / Werner Beulke / Helmut Satzger , Część ogólna prawa karnego, wydanie 47. 2017, margines 10 w odniesieniu do czterech orzeczeń Federalnego Trybunału Konstytucyjnego o odmowie przyjęcia :

    2 BvR 2699/10 (1. Izba Senatu II) z dnia 26 czerwca 2014 r. Tennessee Eisenberg ; bverfg.de , hrr-strafrecht.de
    2 BvR 1568/12 (III Izba Senatu II) z dnia 6 października 2014 r. Jenny Böken (Gorch Fock) ; bverfg.de , hrr-strafrecht.de
    2 BvR 1304/12 (III Izba Senatu II) z dnia 23 marca 2015 r. Munich Local Derby ; bverfg.de , hrr-strafrecht.de
    2 BvR 987/11 (3. izba II Senatu) od 19 maja 2015 r. Atak lotniczy w pobliżu Kundus : bverfg.de , hrr-strafrecht.de

  5. ↑ Werner Beulke , Criminal Law Procedura, 13th edition 2016, str. 24 marginalna liczba 17
  6. ↑ BVerfGE 51, 176, 187.
  7. ↑ BVerfG NJW 2002, 2861 ( pełny tekst online ).
  8. ↑ a b Komunikat prasowy BVerfG nr 5/2020 z dnia 22 stycznia 2020 r.
  9. ↑ a b c „Konstytucyjne prawo do prowadzenia postępowania karnego”, NJW Special 2015, 57.
  10. ^ Michael Sachs: Prawa podstawowe : Prawo ofiar do ścigania sprawcy. JuS 2015, 376-378.
  11. ↑ BVerfG, decyzja z 29 maja 2019 r. - 2 BvR 2630/18 ust. 14 . ( bverfg.de ).
  12. ↑ BVerfG, decyzja z 1 kwietnia 2019 r. - 2 BvR 1224/17 . ( bundesverfassungsgericht.de ).
  13. ↑ BVerfG, decyzja z 19 maja 2015 r. - 2 BvR 987/11 (Kundus), nr. 20 . ( bundesverfassungsgericht.de ).
  14. ↑ ETPC, wyrok z 20 maja 1999 r., Az.21554/93, NJW 2001, 1991 ( wytyczne online ).
  15. ↑ BVerfG, decyzja z 26 czerwca 2014 r., Az.2 BvR 2699/10 - Tennessee Eisenberg ( pełny tekst online ).
  16. ↑ Postępowanie egzekucyjne w przypadku śmiertelnego użycia broni palnej przez policję
  17. ↑ a b Meyer-Goßner / Schmitt, Komentarz do StPO, wydanie 60. 2017, Rn. 1a do § 172 StPO: „Konstytucyjne prawo pokrzywdzonego do skutecznego ścigania karnego przeciwko osobom trzecim”
  18. ↑ BVerfG, decyzja z 26 czerwca 2014 r., Az.2 BvR 2699/10 - Tennessee Eisenberg ( pełny tekst online ).
  19. ↑ BVerfG, decyzja z dnia 6 października 2014 r. Az.2 BvR 1568/12, NJW 2015, 150 - Gorch Forck ( pełny tekst online ).
  20. ↑ W sprawie decyzji Gorch Fock również Karl Kröpil, prawo do oskarżenia , JURA 2015, 1282
  21. ↑ prawy mikroskop: prawo do sprawy karnej .
  22. ↑ BVerfG, decyzja z 23 marca 2015, Az.2 BvR 1304/12 - Local Derby ( pełny tekst online ).
  23. ↑ BVerfG NJW 2015, 3500 - Kunduz ( pełny tekst online ).
  24. ↑ OLG Stuttgart , decyzja z dnia 21 grudnia 2016 r., Az.4 Ws 284/16, Rn.12 ( online ).
  25. ↑ W sprawie decyzji Kunduz również Christoph Safferling , prawo do skutecznego ścigania osób trzecich, decyzja Izby BVerfG z dnia 19 maja 2015 r. - 2 BvR 987/11 ( online ).
  26. ↑ Postanowienie Wyższego Sądu Okręgowego w Bremie z dnia 18 sierpnia 2017 r., Az.1 Ws 174/16, s. 5-7 ( online , brak postępowania karnego przeciwko lekarzom w klinice po samobójstwie pacjenta).
  27. ↑ Orzeczenie Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 stycznia 2020 r., Az.2 BvR 1763/16, online pod adresem: bundesverfassungsgericht.de / ...
  28. ↑ Raportowanie w Zeit Online
  29. ↑ Raportowanie w Ęrzteblatt online
  30. ↑ Raportowanie w Tagesschau
  31. ↑ Heinz Schöch : Sytuacja prawna pokrzywdzonego w postępowaniu karnym. NStZ 1984, 385, 389.
  32. ^ Karl Haller, Karl Conzen, Das Strafverfahren, 6. edycja 2011, Rn. 158