Kanclerz Federalny (Niemcy)

Kanclerz Federalny Republiki Federalnej Niemiec
Logo Kanclerza
p.o. kanclerz Angela Merkel od 22 listopada 2005 r.
Oficjalna siedziba	Kancelaria Federalna w Berlinie , Palais Schaumburg w Bonn
autorytet	Kancelaria Federalna
Kadencja	cztery lata (możliwość nieograniczonych reelekcji)
Utworzenie biura	24 maja 1949
Wybór przez	Bundestag
Ostatni wybór	14 marca 2018 r.
Następny wybór	2021
pozdrowienie	Pan Kanclerz Federalny (zwykle) Excellence (w korespondencji międzynarodowej)
Zastępca	wicekanclerz
Strona internetowa	www.bundeskanzlerin.de

Kanclerz (skrót BK ) jest szefem rządu w Republice Federalnej Niemiec . Kanclerz federalny i minister federalny tworzą wspólnie niemiecki rząd federalny . Zgodnie z konstytucją szef rządu określa kierunki polityki. W praktyce jednak kanclerz federalny musi brać pod uwagę idee własnej partii i koalicjantów.

Kanclerz Federalny jest wybierany przez Bundestag na wniosek Prezydenta Federalnego . Kanclerz Federalny proponuje Prezydentowi Federalnemu ministrów federalnych; Bez tej propozycji prezydent federalny nie może nikogo mianować ministrem federalnym. Bez udziału prezydenta federalnego kanclerz mianuje jednego z ministrów federalnych zastępcą konstytucyjnym, który jest również określany mianem wicekanclerza , chociaż oficjalnie nie istnieje ta nazwa.

Przed końcem kadencji kanclerza federalnego można zastąpić jedynie konstruktywnym wotum nieufności : w tym celu Bundestag musi wybrać następcę bezwzględną większością głosów. W przypadku śmierci lub rezygnacji Kanclerza Federalnego nie ma żadnych zasad; wraz z końcem kanclerza kończy się również rząd federalny. Konstytucja wie jednak, że prezydent federalny zwraca się do ministra federalnego o kontynuowanie prowadzenia działalności do czasu wyznaczenia następcy. W przeszłości regulacja ta była wzorem dla federalnego ministra pełniącego funkcję kanclerza wykonawczego.

Kanclerz Federalny uważany jest za najpotężniejszego politycznie niemieckiego urzędnika państwowego . Czasami mówi się nawet o „demokracji kanclerskiej”. Jest jednak dopiero trzeci w niemieckim rankingu protokolarnym, po prezydencie federalnym (jako głowa państwa ) i przewodniczącym Bundestagu .

Angela Merkel ( CDU ) jest urzędującym kanclerzem od 22 listopada 2005 roku . Ona jest na czele wielkiej koalicji z CDU / CSU i SPD .

fabuła

W 1848 roku Karl zu Leiningen był pierwszym ogólnoniemieckim szefem rządu, przewodniczącym Rady Ministrów w tymczasowej władzy centralnej . Prawdziwym silnym człowiekiem w gabinecie Leiningen , a przynajmniej de facto jego następcą, był Austriak Anton von Schmerling .

Termin kanclerz pochodzi ze średniowiecza : na dworze feudalnym kanclerz był szefem urzędu dworskiego, czyli kancelarii . Wśród sług władcy kanclerz miał najwyższy autorytet i był tym samym porównywalny z egipskimi urzędnikami państwowymi. Historyczne pochodzenie językowe wywodzi się od środkowołacińskiego rzeczownika „cancelli”: kanclerz to osoba, która pracuje w pomieszczeniu oddzielonym barierkami lub kratami (cancelli) i w szczególności wydaje certyfikaty.

Niemieccy szefowie rządów piastowali inne tytuły tylko w krótkim okresie niezgodnym z konstytucją 1918/19 ("przewodniczący Rady Reprezentantów Ludowych " lub " Prezydent ministra Rzeszy "). Później w NRD 1949-1990 tytuł brzmiał „ Prezes Rady Ministrów ”.

W niemieckiej historii konstytucyjnej należał do Cesarstwa Świętego Rzymskiego urząd arcykanclerza Erzämtern . Odbyła się ona przez elektora z Mainz jako Arch kanclerza Niemiec aż do 1806 roku, kiedy stary Reich dobiegła końca . Niemiecki Bund (1815-1866) miał tylko Bundestag jako organ , bez odrębnej władzy wykonawczej i bez kanclerza, na przykład, jako oficer wykonawczy.

W powstającym Cesarstwie Niemieckim okresu rewolucyjnego 1848/1849 istniał pierwszy rząd ogólnoniemiecki, Tymczasowa Władza Centralna . Tymczasowy porządek konstytucyjny, ustawa o władzy centralnej , mówił tylko o ministrach mianowanych przez Administratora Rzeszy. Ministrowie spotkali się w Radzie Ministrów, której przewodniczył minister-prezydent Rzeszy.

Monarchiczne państwo federalne do 1918 r

Związek Północnoniemiecki (z konstytucji federalnej z dnia 1 lipca 1867 roku ) miał jeden właściwy minister na szczeblu federalnym, w „ Kanclerz ”. W 1871 r. urząd Cesarstwa Niemieckiego został przemianowany na „ Kanclerza Rzeszy ”. Nazwa kanclerz wzięła się stąd, że urząd pierwotnie miał być urzędnikiem państwowym, który jako swego rodzaju dyrektor naczelny wykonywał decyzje Rady Federalnej .

Otto von Bismarck został kanclerzem północnych Niemiec 14 lipca 1867 roku. W 1871 r. urząd został przemianowany na kanclerza Rzeszy (nie doszło do nowej nominacji). Bismarck pozostał kanclerzem do 1890 roku.

Kanclerza Cesarstwa mianował i odwoływał cesarz niemiecki . Powołano większość wyższych rangą urzędników. W praktyce kanclerz musiał współpracować z parlamentem, Reichstagiem . Wyniki wyborów wpłynęły jedynie pośrednio na odwołanie kanclerza. Dopiero w październiku 1918 roku konstytucja wyraźnie stwierdziła, że ​​kanclerz potrzebuje zaufania Reichstagu. Kanclerz Rzeszy był przełożonym sekretarzy stanu, a nie kolegą, nawet jeśli w praktyce rozwinął się rodzaj rządu kolegialnego.

W przeciwnym razie konstytucja przyznała jedynie kanclerzowi Rzeszy przewodnictwo w Bundesracie . Kanclerz otrzymał jedynie mandat i głos w Bundesracie, a tym samym wpływ na władzę ustawodawczą Bundesratu, ponieważ prawie zawsze był mianowany premierem Prus i członkiem Bundesratu.

Republika Weimarska

Kanclerza Rzeszy Republiki Weimarskiej (od 1919 r.) również powoływał i odwoływał głowa państwa, prezydent Rzeszy . Kanclerz Rzeszy musiał zrezygnować, jeśli Reichstag wycofał jego zaufanie. Kanclerz Rzeszy był więc zależny zarówno od prezydenta Rzeszy, jak i Reichstagu. W art. 56 konstytucji weimarskiej jest napisane: „Kanclerz Rzeszy określa kierunki polityki i odpowiada za nie wobec Reichstagu. W ramach tych wytycznych każdy minister Rzeszy zarządza powierzoną mu gałęzią działalności gospodarczej samodzielnie i na własną odpowiedzialność przed Reichstagiem.” Artykuł ten odpowiada prawie dokładnie dwóm pierwszym zdaniom art. 65 Ustawy Zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec ( 1949). Jednak uprawnienia prezydenta Rzeszy ograniczały to uprawnienie do wydawania wytycznych. Ponadto koalicje rządzące zwykle składały się z więcej niż dwóch lub trzech partii. Reichstag mógł obalić rząd bez konieczności jednoczesnego wyboru nowego szefa rządu (brak konstruktywnego wotum nieufności ).

Z perspektywy czasu współistnienie silnego prezydenta Rzeszy i słabego kanclerza Rzeszy było przyczyną upadku republiki. Prezydent Rzeszy Hindenburg mianował narodowosocjalistycznego Adolfa Hitlera kanclerzem Rzeszy 30 stycznia 1933 roku . Następnie wykorzystał swoje uprawnienia, aby osiągnąć wyłączne rządy Hitlera. Po śmierci Hindenburga w 1934 r. Hitler połączył urzędy kanclerza i prezydenta Rzeszy pod nazwą „Führer i kanclerz Rzeszy”.

Po II wojnie światowej

Rada Parlamentarna dlatego postanowiliśmy w 1949 roku , aby osłabić pozycję przyszłości Prezydent Republiki Federalnej Niemiec . Wzmocniono natomiast parlament i kanclerz federalny. Faktycznej pozycji władzy Kanclerza Federalnego sprzyjały w szczególności przepisy dotyczące wyboru Kanclerza Federalnego, konstruktywne wotum nieufności oraz kwestia zaufania . Ponadto nastąpił rozwój demokracji kanclerskiej za pierwszego kanclerza federalnego Konrada Adenauera . Jego bardzo mocna interpretacja uprawnień kanclerza federalnego do wydawania wytycznych była broniona przez jego następców i sprawiła, że ​​kanclerz jest do dziś uważany za najpotężniejszego polityka w systemie politycznym Republiki Federalnej .

W NRD panowała podobna tendencja: prezydent pełnił jedynie rolę reprezentacyjną, a parlament i rząd zostały wzmocnione (w porównaniu z konstytucją weimarską, od której treść w niektórych przypadkach została przejęta). Szef rządu, zwany premierem, również odgrywał znaczącą rolę w gabinecie, tworzył rząd i wyznaczał kierunki polityki. Zgodnie z konstytucją (art. 92) premier został wybrany przez najsilniejsze ugrupowanie w parlamencie. Ze względu na faktyczną władzę partii SED te i inne postanowienia konstytucji były nieistotne.

Stanowisko konstytucyjne i polityczne

Rola w rządzie federalnym

Kompetencje polityczne i zasada kolegialna

Kanclerz Federalny Konrad Adenauer w 1962 roku jako gość prezydenta Francji Charlesa de Gaulle'a na mszy w katedrze w Reims

Odtwórz plik multimedialny

Wideo: Czym zajmuje się Kanclerz Federalny?

Zgodnie z art. 65 ust. 1 Ustawy Zasadniczej (GG) Kanclerz Federalny jest uprawniony do wydawania wytycznych : „określa kierunki polityki i ponosi za nie odpowiedzialność”. Ma prawo do podejmowania fundamentalnych decyzji dotyczących kierunku rządu federalnego. Ten sam artykuł określa również zasadę resortową (zdanie 2) i zasadę kolegialną (zdanie 3). To pierwsze oznacza, że ​​ministrowie federalni zarządzają swoimi ministerstwami na własną odpowiedzialność. Kanclerz Federalny nie może łatwo interweniować w poszczególnych kwestiach faktycznych i egzekwować swojego zdania. Jednak zgodnie z regulaminem rządu federalnego musi on być informowany o wszystkich ważnych projektach w ministerstwie. Zasada kolegialna oznacza, że ​​spory między rządem federalnym są rozstrzygane przez kolegium; W przypadku wątpliwości Kanclerz Federalny musi ustąpić decyzji Gabinetu Federalnego . Szczególne znaczenie ma tu jednak Kanclerz Federalny, który może skorzystać z przysługującego mu w praktyce prawa do powoływania i odwoływania ministrów federalnych .

Kanclerz Federalny może regulować liczbę i zakres kompetencji ministerstw ( art. 64 ust. 1 i art. 65 Ustawy Zasadniczej oraz § 9 Regulaminu Rządu Federalnego ). „Zarządza” działalnością rządu federalnego w sensie administracyjnym. Jego władza organizacyjna jest ograniczona przez ustanowienie Federalnego Ministerstwa Obrony ( art. 65a : Federalny Minister Obrony ), Federalnego Ministerstwa Sprawiedliwości ( art. 96 ust. 2, Klauzula 4: Wydział Federalnego Ministra Sprawiedliwości ) oraz Federalne Ministerstwo Finansów ( Art 108. para 3 zdanie 2. Federalny Minister Finansów ).

Nawet jeśli zasady resortowe i kolegialne są stale stosowane w praktyce, uprawnienie do wydawania wytycznych, zwane również „zasadą kanclerza”, przenosi w oczach opinii publicznej kanclerza federalnego jako najważniejszego aktora politycznego. Jego wypowiedzi są bardzo brane pod uwagę; jeśli wypowiada się inaczej niż minister właściwy w kwestii faktycznej, często zawodzi on mimo ważności zasady resortowej, jeśli nie chce być skarcony wewnętrznie lub nawet publicznie przez kanclerza za „złą pracę zespołową”. Kanclerz jest też często przewodniczącym swojej partii ( Adenauer 1950–1963, Erhard 1966, Kiesinger 1967–1969, Kohl 1982–1998 i Merkel 2005–2018 w CDU ; Brandt 1969–1974 i Schröder 1999–2004 w SPD ). a nie tylko jako kanclerz, ale także jako przewodniczący partii, cieszy się dużym zainteresowaniem mediów i silnymi wpływami w partii i frakcji, która wspiera jego rząd. Jednak nawet w czasach, gdy nie sprawowali oni przewodnictwa partii, wszyscy kanclerze federalni faktycznie odgrywali ważną rolę w grupie parlamentarnej kierującej rządem, promując ich współpracę z gabinetem.

Z reguły kanclerz federalny musi liczyć się z jednym koalicjantem , nawet jeśli jego grupa parlamentarna jest znacznie mniejsza. Jego wypowiedzi mogą spotkać się z jednogłośną aprobatą w jego partii, ale akceptacja koalicjanta, który jest tym samym niemal na równych prawach mimo mniejszych rozmiarów, nie może być jeszcze automatycznie uznana za osiągniętą i może wymagać ustępstw. Kanclerz federalny nie może jednak rządzić we własnej partii w sposób dyktatorski , ponieważ jego urzędy partyjne są również regularnie potwierdzane w demokratycznych wyborach, a posłowie niekoniecznie muszą podążać za linią kanclerza federalnego pomimo dyscypliny frakcyjnej .

Ostatecznie od osoby kanclerza federalnego i okoliczności politycznych zależy również, w jaki sposób rozwinie on koncepcję kompetencji wytycznych. Konrad Adenauer, jako pierwszy kanclerz federalny, szeroko wykorzystywał władzę polityczną w wyjątkowych warunkach nowego początku politycznego. Adenauer swoją administracją położył podwaliny pod bardzo daleko idącą interpretację tego terminu. Nawet za Ludwiga Erharda władza kanclerza zmalała, dopóki Wielka Koalicja Kanclerzy Kurta Georga Kiesingera nie była mniej „silnym człowiekiem” niż „chodzącym komitetem mediacyjnym”. Podczas gdy Adenauer i Helmut Schmidt pracowali bardzo strategicznie ze swoim personelem (zasadniczo z Kancelarią), Brandt i Kohl woleli styl bardziej nieformalnej koordynacji. W obu modelach ocena wpływu kanclerza opiera się na sile koalicjanta i pozycji kanclerza w jego partii.

Z powodu tych politycznych ograniczeń pozycji Kanclerza Federalnego, określonych w konstytucji, wielu politologów uważa kompetencję przewodnią za najbardziej przecenianą koncepcję Ustawy Zasadniczej. W historii Republiki Federalnej Niemiec nie było przypadku, w którym oficjalnie zastosowano uprawnienie do wydawania wytycznych.

Ponieważ kanclerz musi bardziej polegać na ministerstwach w kwestiach polityki wewnętrznej, często może wyrobić sobie markę w polityce zagranicznej. Wszyscy kanclerze federalni wykorzystali parkiet dyplomatyczny – także w mniej lub bardziej cichej walce o władzę z ministrem spraw zagranicznych , który od 1966 roku zawsze należał do innej partii niż kanclerz federalna – aby przedstawić się w pozytywnym świetle, oprócz interesów Republiki Federalnej. Zwłaszcza kanclerz federalny Adenauer, który sam kierował Ministerstwem Spraw Zagranicznych w latach 1951-1955, był w stanie wywrzeć tu silne wpływy.

Rząd federalny i kanclerz federalny mają wyłączne prawo do podejmowania decyzji przez władzę wykonawczą. Z tego powodu każde formalne zarządzenie Prezydenta Federalnego – z wyjątkiem powołania i odwołania Kanclerza Federalnego, rozwiązania Bundestagu po niepowodzeniu wyboru Kanclerza Federalnego oraz wniosku o dalsze sprawowanie urzędu do powołany zostaje następca – wymaga kontrasygnaty Kanclerza Federalnego lub osoby odpowiedzialnej ministra federalnego.

Powołanie ministra federalnego

Kanclerz Federalny Ludwig Erhard na posiedzeniu gabinetu (1965)

Zgodnie z art. 64 Ustawy Zasadniczej Kanclerz Federalny proponuje ministrów federalnych Prezydentowi Federalnemu, który ich mianuje. Zgodnie z obowiązującym w prawie konstytucyjnym poglądem Prezydent Federalny musi ich powołać bez możliwości samodzielnego zbadania kandydatów pod względem politycznym. Z reguły jednak ma on formalne prawo do egzaminu: może na przykład sprawdzić, czy wyznaczeni ministrowie federalni są Niemcami. Bundestag również nie ma w tym nic do powiedzenia. Ani Prezydent Federalny, ani Bundestag nie mogą mieć prawnie wiążącego wpływu na odwołanie ministrów federalnych - także tutaj decyzja należy w całości do Kanclerza Federalnego, a odwołanie ponownie przeprowadza Prezydent Federalny. Nawet wniosek Bundestagu do kanclerza federalnego o odwołanie ministra federalnego jest prawnie bezskuteczny; Jeśli jednak większość Bundestagu, a tym samym także członkowie koalicji popierającej rząd federalny, rzeczywiście są przeciwko niemu, minister często z własnej inicjatywy ustępuje. Bundestag może zastąpić ministrów tylko wspólnie z kanclerzem federalnym w drodze konstruktywnego wotum nieufności .

Ta przynajmniej formalnie nieograniczona osobista suwerenność kanclerza federalnego nad jego gabinetem przemawia za silną pozycją kanclerza. W 2002 r. kanclerz federalny Schröder bardzo wyraźnie wykorzystał tę suwerenność personalną, kiedy wbrew jego woli zdymisjonował ministra obrony Rudolfa Scharpinga . Angela Merkel miała federalny minister środowiska Norbert Röttgen odwołany wbrew jego woli w dniu 16 maja 2012 roku.

Jednak przy nominacjach Kanclerz Federalny zazwyczaj musi brać pod uwagę „umowy koalicyjne” i proporcjonalność wewnątrzpartyjną; W przypadku zwolnień jeszcze bardziej dotyczy to ministrów koalicjanta: tutaj umowy koalicyjne zawsze stanowią, że odwołanie może nastąpić tylko za zgodą koalicjanta. Gdyby kanclerz nie przystąpił do tego niewiążącego prawnie, ale bardzo ważnego politycznie traktatu, koalicja bardzo szybko by się rozpadła. Ogólnie rzecz biorąc, wolność personelu kanclerza federalnego podlega znacznym ograniczeniom ze względu na ramy polityczne. Ponadto (nowe) ministerstwo federalne może powstać tylko w ramach budżetu, który musi zostać zatwierdzony przez Bundestag.

Reprezentacja

Zgodnie z art. 69 ust. 1 Ustawy Zasadniczej Kanclerz Federalny powołuje na swojego zastępcę ministra federalnego – bez udziału Prezydenta Federalnego. Nieoficjalnie mówi się też o „wicekanclerze”. Jest to zazwyczaj najważniejszy polityk mniejszego partnera koalicyjnego. Często urząd ministra spraw zagranicznych i „wicekanclerza” zbiegały się; Jednak nigdy nie było to połączenie wiążące, a jedynie tradycja (od 1966, z przerwami w 1982, 1992/93, 2005-2007, 2011-2017 i od 2018 roku). Możliwe też, że wicekanclerz należy do tej samej partii co kanclerz federalny (np. Ludwig Erhard 1957–1963). Obecnym zastępcą Kanclerza Federalnego jest Olaf Scholz ( SPD ).

Zawsze jest to tylko kwestia reprezentowania funkcji, a nie urzędu. Zastępca reprezentuje zatem kanclerza tylko wtedy, gdy jest on w podróży, a zastępca prowadzi posiedzenie gabinetu. W orzecznictwie kontrowersyjnym jest to, czy prezydent federalny, na przykład, gdyby kanclerz federalny został trwale ubezwłasnowolniony z powodu poważnej choroby lub nawet zmarł, musiałby automatycznie mianować wicekanclerza jako pełniącego obowiązki kanclerza federalnego, czy też mógłby powierzyć inny minister federalny z zadaniem. W każdym razie nowy kanclerz federalny musiałby zostać natychmiast wybrany przez Bundestag. Do tej pory taki przypadek – poza rezygnacją kanclerza – nigdy nie miał miejsca.

Jeżeli zastępca również nie jest dostępny, jego rola jest przekazywana najwyższemu ministrowi zgodnie z porządkiem reprezentacji określonym w regulaminie rządu federalnego. W gabinecie Merkel IV dzieje się tak od dymisji Ursuli von der Leyen Peter Altmaier . Jeśli kilku ministrów sprawowało urząd przez ten sam okres, decyduje wyższy wiek.

Organy bezpośrednio podporządkowane

Szefem Kancelarii Federalnej nie jest sam Kanclerz Federalny, ale mianowany przez niego Minister Federalny lub Sekretarz Stanu . Kancelaria Federalna dysponuje lustrzanym odbiciem każdego ministerstwa i w ten sposób zapewnia kanclerzowi federalnemu kompetentną siłę roboczą w każdym obszarze specjalistycznym.

Biuro Prasy i Informacji Rządu Federalnego podlega również bezpośrednio Kanclerzowi Federalnemu . Jej zadaniem jest informowanie opinii publicznej o polityce rządu federalnego i odwrotnie, informowanie prezydenta federalnego i rządu federalnego (w razie potrzeby przez całą dobę) o aktualnej sytuacji informacyjnej. Urząd musi ściśle odróżnić oświadczenia rządu federalnego od oświadczeń partii popierających rząd federalny.

Ponadto Federalna Służba Wywiadowcza (BND) podlega bezpośrednio kanclerzowi federalnemu. Budżet Federalnej Służby Wywiadowczej jest uwzględniony w budżecie Kancelarii Federalnej, ale ze względu na poufność jest szacowany tylko jako suma (tzw. fundusz gadów ). Bezpośredni dostęp do tajnych służb nie daje kanclerzowi żadnej przewagi merytorycznej w krajowych kwestiach politycznych, gdyż BND może działać tylko za granicą. Co najwyżej kanclerz ma pewną przewagę w kwestiach polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

wybór

Kanclerz Federalny Kurt Georg Kiesinger przemawia na przyjęciu bożonarodzeniowym w Kancelarii Federalnej (1967)

uprawnienia

Ustawa Zasadnicza i ustawy federalne nie określają żadnych wyraźnych wymagań dotyczących uprawnienia ( pasywnego prawa do głosowania ) na urząd Kanclerza Federalnego. W piśmiennictwie konstytucyjnym przyjmuje się jednak w dużej mierze, że przepisy o wyborach do Bundestagu stosuje się odpowiednio. Oznaczałoby to, że tylko osoba będąca Niemcem w rozumieniu art. 116 Ustawy Zasadniczej, która ukończyła 18 lat i nie została pozbawiona prawa głosowania na mocy orzeczenia sądu, byłaby uprawniona do wyboru na kanclerza federalnego ; Dyskwalifikuje również opieka lub umieszczenie w szpitalu psychiatrycznym.

Wymagana jest jednak tylko legitymacja do Bundestagu, a nie faktyczne członkostwo w Bundestagu, nawet jeśli do tej pory, z jednym wyjątkiem ( Kurt Georg Kiesinger ), wszyscy kanclerze byli członkami Bundestagu jednocześnie. Minimalny wiek 40 lat wymagany do objęcia urzędu Prezydenta Federalnego nie dotyczy Kanclerza Federalnego. Jednak do tej pory wszyscy kanclerze federalni mieli nawet ponad 50 lat, kiedy objęli urząd.

Proces wyborczy

Schemat przedstawiający wybory kanclerza federalnego. Możliwe są do trzech etapów, które kończą się albo powołaniem kanclerza federalnego, albo ostatecznie nowymi wyborami do Bundestagu.

Kanclerz Federalny jest wybierany przez niemiecki Bundestag na wniosek Prezydenta Federalnego. W 1949 r. art. 63 Ustawy Zasadniczej po raz pierwszy w historii niemieckiej konstytucji szczegółowo określił procedurę wyborczą kanclerza. W przeciwieństwie do poprzednich konstytucji niemieckich, szefa rządu wyznacza nie głowa państwa, ale parlament. Powołanie przez Prezydenta Federalnego może nastąpić dopiero po wyborach do Bundestagu.

Zgodnie z Ustawą Zasadniczą wybory odbywają się bez debaty, czyli bez uprzedniej debaty w Bundestagu. Podobnie jest z wyborem Prezydenta Federalnego przez Zgromadzenie Federalne . Ponadto wybór kanclerza federalnego jest tajny ; Nie wynika to jednak z Ustawy Zasadniczej, ale z regulaminu niemieckiego Bundestagu ( § 4 i § 49 ). Ustawa Zasadnicza przewiduje maksymalnie trzy fazy wyborcze w celu określenia kanclerza w zależności od większości w Bundestagu. Jednak w historii rządu federalnego zawsze wystarczała pierwsza faza wyborów:

1. Faza wyborów: Jeżeli urząd Kanclerza Federalnego zwolni się, np. z powodu posiedzenia nowego Bundestagu, ale także z powodu śmierci, rezygnacji lub niezdolności do pracy dawnego Kanclerza Federalnego, Prezydent Federalny proponuje kandydata na urząd Kanclerza Federalnego do Bundestagu w rozsądnym terminie. Prezydent Federalny może podjąć taką decyzję zgodnie z prawem. Z politycznego punktu widzenia jest jednak jasne, na długo przed przedstawieniem propozycji, kto będzie głosował w Bundestagu, ponieważ prezydent federalny przed przedstawieniem swojej propozycji prowadzi szczegółowe rozmowy z liderami partii i grup parlamentarnych. Do tej pory kandydat na następcę, postawiony przez koalicję większościową, był zawsze zgłaszany przez prezydenta federalnego. Aby zostać wybranym, kandydat potrzebuje głosów większości członków Bundestagu, czyli większości bezwzględnej .

2. Faza wyborów: Jeżeli Bundestag nie wybierze kandydata zaproponowanego przez Prezydenta Federalnego, rozpoczyna się druga faza wyborów. (Ten przypadek nigdy nie miał miejsca w historii Republiki Federalnej.) Ta faza trwa maksymalnie dwa tygodnie. W tym czasie propozycja wyborcza może pochodzić ze środka Bundestagu. Zgodnie z regulaminem za kandydaturą musi stać co najmniej jedna czwarta posłów. Zaproponowani kandydaci są następnie głosowani: Można sobie wyobrazić zarówno indywidualne wybory (tylko jeden kandydat), jak i wieloosobowe. W każdym razie kandydat ponownie potrzebuje głosów większości członków Bundestagu, aby zostać wybrany. Liczba kart do głosowania jest nieograniczona w ciągu dwóch tygodni.

3. Faza wyborów: Jeżeli żaden kandydat nie zostanie wybrany bezwzględną większością głosów w drugiej fazie wyborów, Bundestag musi zebrać się ponownie niezwłocznie po upływie dwóch tygodni i przeprowadzić kolejne głosowanie. To trzecia faza wyborów. Za wybraną uważa się osobę, która ma najwięcej głosów. W przypadku remisu, nowe głosowania będą miały miejsce aż do uzyskania jednoznacznego wyniku.

Jeżeli wybrana osoba otrzyma bezwzględną większość głosów członków Bundestagu, Prezydent Federalny musi go powołać w ciągu siedmiu dni. Jeżeli osoba wybrana w wyborach otrzyma tylko względną większość głosów, jest to jeden z nielicznych przypadków, w których Prezydent Federalny zyskuje realne uprawnienia polityczne: może teraz swobodnie decydować, czy mianować wybraną osobę, a tym samym ewentualnie utorować drogę mniejszości rząd lub że rozpuszcza Bundestag , a tym samym pozwala na wczesne wybory odbywają się ( art. 63 ust. 4 GG). Podejmując tę ​​decyzję, Prezydent Federalny powinien rozważyć, czy rząd mniejszościowy ma jakiekolwiek perspektywy uzyskania w przyszłości wystarczającego poparcia w parlamencie. Ponadto można wziąć pod uwagę, czy nowe wybory zdecydowanie zmienią sytuację większości, czy w ogóle powinny przyczynić się do stabilności politycznej.

Ta procedura wyborcza ma również zastosowanie w przypadku obrony . Wybór Kanclerza Federalnego przez Komisję Mieszaną jest uregulowany odrębnie, jednak w analogiczny sposób stosuje się tylko pierwszą fazę wyborów opisaną powyżej. Ustawa Zasadnicza nie określa dalszego postępowania, jeżeli Wspólna Komisja nie wybierze tego, który zaproponował Prezydent Federalny. Można jednak przyjąć, że do takiego wyboru stosuje się analogicznie postanowienia art. 63 Ustawy Zasadniczej .

Kanclerz Federalny nie musi być członkiem Bundestagu ani partii politycznej , ale musi mieć prawo kandydować do Bundestagu . Zgodnie z zasadą niekompatybilności nie może on bez zgody Bundestagu piastować żadnego innego stanowiska za wynagrodzeniem, wykonywać zawodu lub zawodu, zarządzać spółką ani zasiadać w radzie nadzorczej spółki nastawionej na zysk ( art. 66 GG). ).

Powołanie i przysięga urzędu

Po wyborach Kanclerza Federalnego powołuje Prezydent Federalny. Zazwyczaj wszystkie działania Prezydenta Federalnego muszą być kontrasygnowane przez członka Rządu Federalnego . Powołanie i odwołanie Kanclerza Federalnego jest jednym z nielicznych wyjątków ( art. 58 GG).

Po tym następuje zaprzysiężenie przewodniczącego Bundestagu ( art. 64 GG). Nowy kanclerz federalny składa przed Bundestagiem następującą przysięgę: „Przysięgam, że poświęcę swoją energię dobru narodu niemieckiego, aby zwiększyć jego korzyści, aby zapobiec jego krzywdzie, utrzymać i bronić Ustawę Zasadniczą i prawa Federacji oraz sumiennie wypełniać swoje obowiązki i oddawać każdemu sprawiedliwość. Więc pomóż mi Boże ”( Art. 56 GG). Przysięgę można również złożyć bez afirmacji religijnej; Gerhard Schröder był dotychczas jedynym kanclerzem federalnym, który skorzystał z tej możliwości.

Rola w kampanii wyborczej do Bundestagu

Kanclerz Federalny Willy Brandt na spotkaniu z premierem NRD Willim Stophem w Erfurcie (1970)

Najpóźniej od 1961 r. i kandydatury Willy'ego Brandta przeciwko Konradowi Adenauerowi dwie główne partie ludowe CDU/CSU i SPD wystawiają „kandydatów na kanclerza”. Choć to „urząd” nie jest określone w żadnej ustawie ani w statucie partii, odgrywa niezwykle ważną rolę w kampanii wyborczej. Z reguły kandydat na kanclerza zwycięskiej partii lub koalicji ostatecznie zostaje kanclerzem federalnym.

Kandydat na kanclerza bardzo mocno reprezentuje swoją partię, zwłaszcza w kampanii wyborczej prowadzonej za pośrednictwem środków masowego przekazu. Od wyborów federalnych w 2002 r., urzędujący kanclerz i ich pretendenci z amerykańskiej kampanii prezydenckiej wygłaszali przemówienia. W ten sposób skoncentrowano się na kandydatach na kanclerza i z dala od pytań programowych. W związku z tym FDP próbowała zdobyć dodatkowe głosy w wyborach federalnych w 2002 roku z własnym kandydatem na kanclerza, jej przewodniczącym Guido Westerwelle. Z perspektywy czasu Westerwelle nazwał tę próbę błędem.

Brytyjska tradycja tworzenia przez największą partię opozycyjną „gabinetu cieni” w kampanii wyborczej nie przetrwała w Niemczech. Kandydat na kanclerza Willy Brandt podjął podobną próbę w 1961 roku. W Niemczech jednak partia zwykle po wyborach musi wejść do koalicji i dlatego nie może samodzielnie decydować o gabinecie. Obecnie (największa) partia opozycyjna zwykle tworzy „zespół kompetencyjny” z wybitnymi politykami, których niektóre obszary są nazwane dość ogólnie („polityka zagraniczna i bezpieczeństwa”).

Współpraca z Bundestagiem i Bundesratą

Bundestag może w każdej chwili zażądać wezwania lub obecności kanclerza federalnego lub ministra federalnego. W zamian Kanclerz Federalny i członkowie Rządu Federalnego mają prawo być obecni na każdym posiedzeniu Bundestagu lub jednej z jego komisji . Masz nawet prawo do wypowiadania się w każdej chwili. Te same prawa i obowiązki istnieją w stosunku do Rady Federalnej. Jeżeli Kanclerz Federalny wypowiada się w Bundestagu jako taki, a nie jako członek jego grupy parlamentarnej, jego czas wystąpienia nie jest wliczany do uzgodnionego całkowitego czasu wystąpień.

Sprawa obronna

Od 1956 r. Ustawa Zasadnicza przewiduje, że w stanie obrony władza nad siłami zbrojnymi zostaje przekazana z Federalnego Ministra Obrony na Kanclerza Federalnego. Regulacja ta, znana również jako „lex Churchill ”, zawarta jest w art. 115b Ustawy Zasadniczej (do 1968 r. w art. 65a ust. 2) i ma na celu zapewnienie, że w sytuacjach nadzwyczajnych kryzysów Kanclerz Federalny, jako silny człowiek lub kobieta , pociąga za wszystkie sznurki trzyma w ręku.

W związku z wydłużeniem kadencji Bundestagu w przypadku obrony, odpowiednio przedłuża się kadencję Kanclerza Federalnego ( art. 115h ust. 1 w związku z art. 69 ust. 2 Ustawy Zasadniczej). Jednak nawet w przypadku obrony, Kanclerz może być zastąpiony przez konstruktywne wotum nieufności na podstawie artykułu 67 (przez Bundestag) lub na podstawie art 115h (przez Wspólny Komitet z większością dwóch trzecich głosów ).

„Kanclerz Ub”

W ramach różnych manewrów w latach 1966-1989 (FALLEX i WINTEX ) rząd federalny przeniósł się do bunkra rządowego w Bad Neuenahr-Ahrweiler . Zwyczajem było jednak, że kanclerz nie był tam osobiście, ale był reprezentowany. W tym celu Kanclerz Federalny wyznaczył powiernika, który na czas ćwiczenia był określany jako „Kanclerz Federalny Ü”. Za kadencji Helmuta Kohla był to Waldemar Schreckenberger .

Szczególne przepisy prawne

Jako członek rządu federalnego, Kanclerz ma prawo zostać przesłuchana w charakterze świadka w sprawach karnych i cywilnych postępowaniach na swojej oficjalnej siedziby lub miejsca zamieszkania ( § 50 w kpk i Sekcji 382 w Kodeksie postępowania cywilnego ). Kanclerz Federalny jako taki nie ma prawa do immunitetu ; jeśli jednak kanclerz federalny jest również członkiem Bundestagu, korzysta z tego przywileju jak każdy członek Bundestagu.

Każdy, kto zmusza rząd federalny lub członka rządu federalnego, na przykład kanclerza federalnego, a nie do wykonywania uprawnień lub do wykonywania ich w pewnym sensie będzie karane oddzielnie zgodnie z § 105 i § 106 z kodeksu karnego .

Biura

Kancelaria Federalna w Berlinie (2010)

Budynek kancelarii w Bonn (2007)

Palais Schaumburg w Bonn, druga oficjalna siedziba Kancelarii Federalnej

Od 1949 do 1999 r. Kanclerz Federalny miał swoją oficjalną siedzibę w Bonn , najpierw w Pałacu Schaumburg , później w nowo wybudowanym w 1976 r . Kancelarii Federalnej .

Po przeniesieniu się rządu do Berlina w 1999 r. początkowo rezydował w dawnym gmachu Rady Państwa NRD, a jego drugim biurem stał się Palais Schaumburg. Od 2001 roku Kanclerz i Kancelaria Federalna mają swoje główne biura w nowo powstałym budynku Kancelarii Federalnej w Berlinie .

godło narodowe

Jako godło narodowe kanclerz nosi na swojej służbowej limuzynie sztandar w kształcie kwadratu , który przedstawia tarczę federalną pośrodku kolorów federalnych: czarnego, czerwonego i złotego . Podobnie jak w przypadku wszystkich władz federalnych, w Kancelarii Federalnej wywieszana jest flaga służby federalnej jako kolejne godło państwowe .

Oficjalne wynagrodzenie

Kanclerz federalny otrzymuje oficjalne wynagrodzenie zgodnie z ustawą o ministrach federalnych . Składają się na nie wynagrodzenie zasadnicze oraz dodatki i dodatki. W tym przypadku podstawowa treść zgodnie z § 11 odpowiada ustawie ministra 5/3-krotności podstawowej treści stopnia 11 regulacji płacowej B . Kwota ta zostanie jednak zmniejszona zgodnie z ustawą o niedostosowaniu wynagrodzenia służbowego i dodatku lokalnego dla członków rządu federalnego i parlamentarnych sekretarzy stanu . Według Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w kwietniu 2021 r. kanclerz otrzymywał oficjalną pensję w wysokości 19 121,82 euro miesięcznie plus dodatek lokalny w wysokości 1200,71 euro miesięcznie i dodatek na koszty usług w wysokości 12 271 euro rocznie. Kanclerz musi płacić podatek od swoich dochodów, ale – podobnie jak urzędnicy – nie musi płacić żadnych składek na ubezpieczenie na wypadek bezrobocia czy ustawowe ubezpieczenie emerytalne. Republika Federalna Niemiec wystawia rachunek kanclerzowi federalnemu za prywatny użytek państwowych środków transportu i wynajem jego mieszkania służbowego .

Zgodnie z §§ 14 i następne ustawy o ministrach federalnych były kanclerz federalny ma prawo do zasiłku przejściowego przez maksymalnie dwa lata oraz - po osiągnięciu granicy wieku - do emerytury, której wysokość zależy od okresu urzędu i wymaga okresu co najmniej czterech lat. W praktyce państwowej świadczenia przyznawane są również z tytułu wykonywania zadań pooperacyjnych, m.in. B. dla biura i pracowników, o ile dany budżet federalny przewiduje, ale to nie uzasadnia roszczenia zgodnie z § 3 pkt 2 do budżetu federalnego kodeksu .

Termin wygasa

Ogólny

Kanclerz federalny Helmut Schmidt otrzymuje pierwszy tom protokołu gabinetu, 1982 r., z okazji ostatniego posiedzenia rządu

Kadencja Kanclerza Federalnego kończy się wraz z jego śmiercią, niezdolnością do sprawowania urzędu, zastąpieniem go konstruktywnym wotum nieufności , jego dymisją lub zwołaniem nowego Bundestagu. W dwóch ostatnich przypadkach Kanclerz Federalny sprawuje z reguły urząd Kanclerza Federalnego na wniosek Prezydenta Federalnego zgodnie z Art. 69 ust. 3 Ustawy Zasadniczej do czasu wyznaczenia jego następcy.

Podczas gdy dalsza procedura w przypadku wypowiedzenia kanclerza jest po części precyzyjnie ujednolicona w prawie konstytucyjnym, nie ma jasnych uregulowań dotyczących indywidualnych sytuacji wypowiedzenia, zarówno w samej Ustawie Zasadniczej, jak i w podrzędnych normach prawnych („Regulamin Rządu Federalnego "). Te niestandardowe przypadki wygaśnięcia obejmują śmierć Kanclerza Federalnego, a także wygaśnięcie urzędu przez rezygnację lub przez posiedzenie nowo wybranego Bundestagu w konstelacji, że Prezydent Federalny nie skorzystał z przysługującego mu na podstawie art. 69 ust. poprzedni odpowiedzialny za kontynuowanie działalności do czasu powołania nowego kanclerza, korzysta z tego – jak to się stało, gdy Willy Brandt zrezygnował w 1974 roku.

Zgodnie z dominującym w doktrynie poglądem, w takich przypadkach, analogicznie do art. 69 ust. 3, Prezydentowi Federalnemu należy przyznać nadzwyczajne uprawnienia do powoływania, ponieważ konstytucyjna konstrukcja wymaga nieprzerwanego funkcjonowania wszystkich organów konstytucyjnych, a poza tym pilne środki mogą nie brać. Jednak bez urzędującego Kanclerza Federalnego nie ma rządu federalnego ( art. 62 GG ), a wraz z wygaśnięciem urzędu Kanclerza Federalnego wszyscy członkowie rządu tracą również swoje urzędy ( art. 69 ust. 2 GG). Wśród prawników wciąż jest sporne, czy Prezydent Federalny w takich sytuacjach ogranicza się w wyborze „nowego” Kanclerza Federalnego do osoby poprzedniego Wicekanclerza (również już nie sprawującego urzędu) – przeważająca opinia (m.in. Herzog w Maunz / Dürig Art 69 Rn. 59) opiera się na ograniczeniu wyboru ( Walter Scheel był również wicekanclerzem w 1974 r., kiedy to prezydent federalny Gustav Heinemann powierzył mu tymczasową administrację urzędu). Nadal nie jest jasne, czy termin „wykonawczy” kanclerz federalny jest w tych przypadkach poprawny z prawnego punktu widzenia: zgodnie z dosłowną wykładnią art. 69 ust. „Wykonawczy Ministrowie Federalni”. Z podobnego powodu Konrad Adenauer nie figuruje na liście ministra spraw zagranicznych po rezygnacji Heinricha von Brentano w 1961 r., choć ponownie objął urząd „de facto zarządzającego”, ale w przeciwieństwie do Helmuta Schmidta oficjalnie nie został Minister w 1982 r. Jedynie analogiczna interpretacja art. 69 ust. 3 może uzasadniać w tym przypadku konstelację „wykonawczy kanclerz federalny”; w przeciwnym razie jest on prawnie „kanclerzem federalnym” bez żadnego dodatkowego wyznaczenia.

Rezygnacja Kanclerza Federalnego w trakcie trwania kadencji nie jest ani przewidziana, ani uregulowana w Ustawie Zasadniczej. Niemniej jednak uważa się to za konstytucyjnie dopuszczalne. Wcześniejsze dymisje kanclerzy Adenauera, Erharda i Brandta nie były więc przedmiotem poważnych debat konstytucyjnych. Rezygnacja otwiera też drogę do nowych wyborów. Jeżeli zgodnie z art. 63 Ustawy Zasadniczej w nadchodzących wyborach na Kanclerza Federalnego żaden kandydat nie uzyska bezwzględnej większości po ustąpieniu , Prezydent Federalny może zarządzić nowe wybory, ale nie musi tego robić.

Konstruktywne wotum nieufności

Kanclerz Federalny Helmut Kohl 19 grudnia 1989 na Altmarkt w Dreźnie

Jedną z najważniejszych decyzji Rady Sejmowej o umocnieniu pozycji kanclerza federalnego było wprowadzenie konstruktywnego wotum nieufności. Zgodnie z art. 67 Ustawy Zasadniczej, kanclerz federalny może zostać obalony przez większość w parlamencie tylko wtedy, gdy większość ta jednocześnie zgodziła się na jego następcę. Zapobiega to obaleniu rządu przez większość, która go odrzuca, ale nie ma ani jednej większości. W Republice Weimarskiej było to często wynikiem wspólnej pracy sił skrajnie prawicowych i skrajnie lewicowych, co prowadziło do krótkich okresów urzędowania kanclerza Rzeszy i tym samym do ogólnej niestabilności politycznej.

Zgodnie z regulaminem Bundestagu wniosek musi złożyć co najmniej jedna czwarta jego członków. Wniosek z wnioskiem do Prezydenta Federalnego o odwołanie Kanclerza Federalnego musi jednocześnie zawierać wniosek do Prezydenta Federalnego o wyznaczenie osoby wyznaczonej na jego następcę. Gwarantuje to, że nowo utworzona większość przynajmniej zgodziła się na wspólną propozycję kanclerza federalnego, a zatem można oczekiwać, że będzie miała wspólny program rządowy. Do przyjęcia wniosku ponownie wymagana jest większość kanclerza , czyli bezwzględna większość głosów członków Bundestagu.

Jeżeli Komisja Mieszana chce obalić Kanclerza w stanie obrony w drodze konstruktywnego wotum nieufności, wniosek ten wymaga większości dwóch trzecich głosów członków Komisji Mieszanej. Wraz ze wzrostem tej większości należy utrudnić możliwość faktycznego zamachu stanu przez wspólną komisję.

Zmiana koalicjanta lub nawet pojedynczych koalicjantów na opozycję jest uprawniona zgodnie z przepisami Ustawy Zasadniczej. Zawsze jednak znajduje się on w publicznym oku zdrady, ponieważ zgodnie z argumentami ugrupowania politycznego negatywnie dotkniętego zmianą wyborcy mogli ufać swojej decyzji wyborczej, że wybierając partię, również wybierają określonego kandydata na kanclerza. . Kolejna zmiana to niedopuszczalne oszukanie wyborcy w zakresie teorii demokracji. Federalny Trybunał Konstytucyjny przeciwieństwie ten argument w wyroku w sprawie wotum zaufania od 1983 roku i zrównane z legitymacji demokratycznej legitymacji konstytucyjnej.

Konstruktywne wotum nieufności do tej pory w historii Republiki Federalnej zastosowano dwukrotnie: w 1972 r. grupa parlamentarna CDU/CSU bezskutecznie próbowała obalić kanclerza federalnego Willy'ego Brandta i wybrać Rainera Barzela na kanclerza; W 1982 r. CDU/CSU i FDP wspólnie obaliły kanclerza federalnego Helmuta Schmidta i wybrały Helmuta Kohla na kanclerza federalnego.

Głos zaufania

Kanclerz Federalny Gerhard Schröder podczas rozmowy z dyplomatami USA na marginesie Monachijskiej Konferencji Bezpieczeństwa w 1999 roku

Jeśli Kanclerz ma się wrażenie, że większość w Bundestagu nie popiera jego politykę, może on umieścić wotum zaufania , zgodnie z art 68 tej Ustawy Zasadniczej , a tym samym zmusić Bundestagu działać sam. Może też połączyć kwestię zaufania z decyzją w tej sprawie, czyli projektem ustawy lub inną propozycją. Jeśli Bundestag nie zaakceptuje wniosku Kanclerza Federalnego o wyrażenie mu zaufania większością absolutną, istnieją trzy możliwości:

• Kanclerz Federalny może zadecydować o niewyciąganiu konsekwencji konstytucyjnych.
• Kanclerz Federalny może zaproponować Prezydentowi Federalnemu rozwiązanie Bundestagu; Prezydent Federalny decyduje o tej propozycji politycznie niezależnie. Wraz z zebraniem się nowo wybranego Bundestagu automatycznie kończy się również kadencja poprzedniego kanclerza, chociaż możliwe są nowe wybory przez nowy Bundestag.
• Rząd Federalny może zwrócić się do Prezesa Federalnej zadeklarować legislacyjny nadzwyczajnymi, pod warunkiem, że Rada Federalna wyraża zgodę i Bundestag wcześniej odrzucił projekt ustawy, który został wyznaczony jako pilne. Prezydent Federalny podejmuje decyzję w sprawie tego wniosku z kolei niezależnie politycznie. Ze względu na pilną sytuację ustawodawczą Bundestag może zostać w dużej mierze pozbawiony uprawnień na sześć miesięcy.

W historii Republiki Federalnej Niemiec pytanie o zaufanie było zadawane pięciokrotnie. Dwukrotnie ( Schmidt 1982 i Schröder 2001) chodziło o rzeczywistą kwestię zaufania, podczas gdy w przypadku pytań o zaufanie Brandta w 1972 roku, Kohla w 1982 roku i Schrödera w 2005 roku domagano się i również osiągnięto rozwiązanie Bundestagu. W latach 1983 i 2005 posłowie pozwali Federalny Trybunał Konstytucyjny przeciwko takiemu podejściu. W rezultacie sąd w obu przypadkach oddalił skargi.

Protokół

W Niemczech zwykłą i prawidłową formą zwracania się do Kanclerza Federalnego jest po prostu „Pan Kanclerz Federalny” lub „Pani Kanclerz Federalna”. W międzynarodowej korespondencji dyplomatycznej używa się terminu „ doskonałość ” , który jest również używany w odniesieniu do zagranicznych szefów rządów i republikańskich głów państw . W hierarchii protokolarnej w Niemczech, która nie jest regulowana przez prawo, ale jest powszechnie przestrzegana , Kanclerz Federalny zajmuje trzecie miejsce, za prezydentem federalnym i przewodniczącym Bundestagu.

Ocena biura

Budowa silnego kanclerza federalnego, zależnego tylko od Bundestagu, sprawdziła się w przeważającej opinii politologii. O ile współzależność legislacyjna pomiędzy Bundestagiem i Bundesratem jest regularnie krytykowana, a urząd Prezydenta Federalnego w jego obecnej formie bywa kwestionowany, o tyle zarówno urząd, jak i uprawnienia Kanclerza Federalnego są niemal bezdyskusyjne. Nawet jeśli władza Konrada Adenauera, której wyrazem był ukuty za jego kadencji termin „Demokracja kanclerska” , nie została w takim stopniu zachowana przez jego następców, to kanclerz federalny jest najważniejszym i najpotężniejszym politykiem niemieckim.

Stosunkowo silna pozycja konstytucyjna, wynikająca m.in. z rodzaju nominacji i formowania gabinetu, a także trudności z jego wycofaniem jedynie w drodze konstruktywnego wotum nieufności oraz regularnego stroju wysokiej partii w związku ze stosunkowo stabilnymi stosunkami partyjno-politycznymi , zapewnia dużą ciągłość w pod opieką kancelarii kanclerza: Angela Merkel jest dopiero ósmą osobą na tym stanowisku. Krytykowana jest jednak również długa, przeciętna, około 8-letnia kadencja Kanclerza Federalnego. W tym kontekście zaproponowano już ograniczenie kadencji Kanclerza Federalnego do ośmiu lat, tak jak w przypadku prezydenta USA , co nie jest bezproblemowe z punktu widzenia jego praktycznej realizacji , a Gerhard Schröder poparł ten pomysł jeszcze przed swoim kadencji. Jednak później odszedł od niej, zwłaszcza że kanclerz przez dwie kadencje (1998-2005) ubiegał się o reelekcję w wyborach do Bundestagu w 2005 roku .

Nadzieje na silnego Kanclerza Federalnego w sumie spełniły się, ale obawy przed zbyt potężnym władcą nie sprawdziły się, zwłaszcza że władza Kanclerza Federalnego jest ograniczona w porównaniu z Prezydentem Rzeszy Republiki Weimarskiej czy Prezydentem USA. W tym względzie powiedzenie byłego prezydenta federalnego Herzoga, że Ustawa Zasadnicza była dla Niemiec szczęśliwym trafem, można zastosować również do budowy urzędu Kanclerza Federalnego.

Jako prawnik konstytucyjny Roman Herzog skrytykował także niektóre „skazy” Ustawy Zasadniczej. „Wyczynem” jest to, że art. 61 przewiduje, że Prezydent Federalny zostanie postawiony przed Federalnym Trybunałem Konstytucyjnym, tak że to nie Kanclerz Federalny ma wszelkie możliwości manipulacji, ale Prezydentowi Federalnemu grozi możliwość manipulacji. opłaty narządowe. Prawo do składania propozycji na podstawie art. 63 ust. 1 jest regresem prawa do wyboru, co było oczywistością w okresie cesarskim i weimarskim . Można to teraz usunąć.

Wyrażenie Kanclerz Federalny

Kanclerz Angela Merkel na spotkaniu G20 w Hamburgu 2017 z Donaldem Trumpem i Theresą May

W związku z wyborem Angeli Merkel na kanclerza federalnego poczyniono pewne rozważania dotyczące językowego traktowania pierwszej zasiedziałej kobiety. Ustalono, że chociaż Ustawa Zasadnicza wymienia „Kanclerza Federalnego” tylko w rodzajowej męskiej formie, oficjalną formą zwracania się do kobiety na najwyższym stanowisku rządowym jest „Pani Kanclerz Federalna”. Stało się też jasne, że Angela Merkel jest pierwszą kanclerz Niemiec (w rodzaju żeńskiego), ale jednocześnie ósmym kanclerz Niemiec (w rodzaju męskiego). Męski kanclerz federalny naśladujący Angelę Merkel nie mógł zatem nazywać siebie „ósmym kanclerzem federalnym” (jedynie „dziewiątym”), ponieważ nie ma czysto męskiej nazwy stanowiska (z kilkoma wyjątkami) w języku niemieckim . Federalny Urząd jest utrzymywane ze względu na odniesienie do klasy w ogólnym męskich w swej formie gramatycznej; więc nie nazywa się „Federalnym Urzędem Kanclerza”.

W tym kontekście na szczególną uwagę zasługuje termin pierwsza dama , który jest używany również w kontekście niemieckim w odniesieniu do żon kanclerzy federalnych.

Również w związku z pierwszych wyborach kobiety do urzędu kanclerza, słowo „Kanclerz” został wybrany przez Towarzystwo Języka Niemieckiego jako Słowo Roku w dniu 16 grudnia 2005 roku , ponieważ wyrażenie podnosi językowo ciekawe pytania i w opinii jury Przez kilkadziesiąt lat do pani kanclerz zwracano się mianem „pani kanclerz federalnej”.

W 2004 roku tytuł „Pani Kanclerz Federalnej” został włączony do Duden .

Www bundeskanzlerin.de domena została zarezerwowana w 1998 roku przez ówczesnego studenta Lars Heitmüller. Zapowiedział, że przeniesie ją bezpłatnie do pierwszego kanclerza federalnego, co ostatecznie nastąpiło w listopadzie 2005 roku.

Kanclerz Niemiec od 1949 r.

Kanclerz Federalny Republiki Federalnej Niemiec

Nie.		obraz	Imię i nazwisko (dane życiowe)	Partia polityczna	Objęcie urzędu	Koniec kadencji 1	Długość kadencji	Szafy	Niemiecki Bundestag
	1		Konrad Adenauer (1876-1967)	CDU	15 września 1949	16 października 1963	14 lat, 1 miesiąc, 1 dzień (5144 dni)	I , II , III , IV / V	1. , 2. , 3. , 4.
	2		Ludwig Erhard (1897-1977)	CDU 2	16 października 1963	1 grudnia 1966	3 lata, 1 miesiąc, 15 dni (1142 dni)	ja , II	4., 5.
	3		Kurt Georg Kiesinger (1904-1988)	CDU	1 grudnia 1966	21 października 1969	2 lata, 10 miesięcy, 20 dni (1055 dni)	I.	5.
	4.		Willy Brandta (1913-1992)	SPD	21 października 1969	7 maja 1974 r	4 lata, 6 miesięcy, 16 dni (1659 dni)	ja , II	6. , 7.
	-		Walter Scheel (kierownik) 3 (1919-2016)	FDP	7 maja 1974 r	16 maja 1974 r	9 dni	Brandta II	7th
	5		Helmut Schmidt (1918-2015)	SPD	16 maja 1974 r	1 października 1982	8 lat, 4 miesiące, 15 dni (3060 dni)	I , II , III	7, 8 , 9
	6.		Helmut Kohl (1930-2017)	CDU	1 października 1982	27 października 1998 r.	16 lat, 26 dni (5870 dni)	I , II , III , IV , V	9, 10 , 11 , 12 , 13
	7th		Gerhard Schröder (* 1944)	SPD	27 października 1998 r.	22 listopada 2005	7 lat, 26 dni (2583 dni)	ja , II	14. , 15.
	ósmy		Angela Merkel (* 1954)	CDU	22 listopada 2005	obecnie w biurze	15 lat i 276 dni (5755 dni)	I , II , III , IV	16. , 17. , 18. , 19.

Konrad Adenauer (1949-1963)

Kadencja Konrada Adenauera była w dużej mierze ukształtowana przez wydarzenia w polityce zagranicznej. Przeforsował więzy z Zachodem, wstępując do NATO i zakładając EWWiS , kamień węgielny Unii Europejskiej , wbrew oporowi SPD . Promował pojednanie francusko-niemieckie i podpisał traktat o przyjaźni francusko-niemieckiej w 1963 roku . Prowadził też intensywną kampanię na rzecz pojednania niemiecko-żydowskiego . W polityce wewnętrznej, a także jego następcy Ludwigowi Erhardowi przypisuje się cud gospodarczy , silne ożywienie gospodarcze w społeczeństwie zachodnioniemieckim. Dzięki decyzjom społeczno-politycznym, takim jak ustawa o wyrównaniu obciążeń czy dynamiczna emerytura , osiągnął integrację uchodźców, odszkodowanie ofiarom II wojny światowej i stworzenie stabilnego społeczeństwa z szeroką klasą średnią. Jego surowe odrzucenie Ludwiga Erharda jako jego następcy, jego zachowanie w sprawie Spiegla , jego dwuznaczność zapytana o jego kandydaturę na prezydenta federalnego w 1959 roku i jego bezwarunkowe trzymanie się władzy w latach 1962/63 są oceniane negatywnie. Ogólnie rzecz biorąc, poprzez swoją interpretację uprawnień Kanclerza Federalnego Konrad Adenauer położył ważne podwaliny pod rozumienie urzędu przez swoich następców. Jego 14-letnia kadencja trwała dłużej niż demokratyczna faza Republiki Weimarskiej do momentu przekazania władzy Hitlerowi. Miał już 73 lata, kiedy objął urząd i rządził do 88 roku życia. To uczyniło go najstarszym kanclerzem federalnym i był również nazywany „starym”.

Ludwig Erhard (1963-1966)

Ludwig Erhard doszedł do władzy jako człowiek cudu gospodarczego , co podkreślał wygląd zewnętrzny. Dzięki temu zyskał przydomek „gruby”. Jego kanclerz nie był jednak dobrą gwiazdą ze względu na ataki Adenauera na jego następcę i pojawienie się lekkiej słabości ekonomicznej. Najważniejszym aktem polityki zagranicznej jego kanclerza jest nawiązanie stosunków dyplomatycznych z Izraelem, przy jednoczesnej akceptacji gwałtownych protestów państw arabskich. Starał się zacieśnić stosunki ze Stanami Zjednoczonymi Ameryki , dlatego nazywano go „ atlantystą ” w przeciwieństwie do „ gaullisty ” Adenauera. Erhard w końcu popadł w problemy gospodarcze i niezgodę w swojej partii. Po wycofaniu się ministrów FDP z rządu w październiku 1966 r. rozpoczęły się negocjacje w sprawie wielkiej koalicji , a Erhard ostatecznie zrezygnował.

Kurt Georg Kiesinger (1966-1969)

Kanclerz pierwszej wielkiej koalicji , Kurt Georg Kiesinger przedstawił inny obraz kanclerz. „Chief Silberzunge” pośredniczy między dwoma głównymi partiami, CDU i SPD , zamiast określenia. Ważnym tematem jego kadencji było egzekwowanie przepisów stanu wyjątkowego . Z powodu swojego byłego członkostwa w NSDAP był narażony na ataki pokolenia 1968; z tym nakładała się opozycja pozaparlamentarna . W wyborach do Bundestagu w 1969 r. Unia Kiesingera straciła większość absolutną tylko o siedem mandatów.

Willy Brandt (1969-1974)

Willy Brandt był pierwszym socjaldemokratą w Kancelarii Federalnej. Opowiadał się za traktatami wschodnimi iw ten sposób promował pojednanie ze wschodnimi sąsiadami Niemiec; jego klęczenie z Warszawy cieszyło się dużym zainteresowaniem świata. Na nowej podstawie postawił też stosunki z NRD . Ta postawa wzbudziła w nim zaciekły sprzeciw w kręgach konserwatywnych, co w 1972 roku doprowadziło nawet do mało udanego wotum nieufności wobec niego. Z drugiej strony otrzymał Pokojową Nagrodę Nobla w 1971 za swoje wysiłki w polityce zagranicznej . W kraju chciał „odważyć się na więcej demokracji”; Z tego powodu był szczególnie popularny wśród młodszych wyborców. Podczas jego kadencji upadł kryzys naftowy z 1973 r. , który doprowadził do wzrostu bezrobocia, co z kolei zaszkodziło reputacji Brandta. Po tym, jak jego bliski kolega Günter Guillaume został zdemaskowany jako szpieg NRD, Brandt zrezygnował. Oficjalnie uzasadnił to zarzutami, że prawdopodobnie został szantażowany przez szpiegostwo Guillaume oparte na opowieściach kobiet, a tym samym stanowiło ryzyko dla Republiki Federalnej. Jego rezygnacja ma miejsce, ponieważ nie powinno być wątpliwości co do uczciwości kanclerza. Dzisiejsi obserwatorzy polityczni są zgodni, że sprawa agenta była tylko impulsem do planowanej rezygnacji. Powszechnie przyjmuje się, że rzeczywistą przyczyną rezygnacji było zmęczenie i depresja Brandta, co również doprowadziło do krytyki jego niezdecydowanego stylu przywództwa w partii.

Po rezygnacji kanclerza federalnego Willy'ego Brandta 7 maja 1974 r. Walter Scheel kierował sprawami rządu, dopóki Helmut Schmidt nie został wybrany na kanclerza 16 maja 1974 r.

Helmut Schmidt (1974-1982)

Helmut Schmidt objął urząd jako następca Willy'ego Brandta. Terror frakcji Armii Czerwonej , zwłaszcza „ Niemieckiej Jesieni ” 1977 r., ukształtował pierwsze lata jego kadencji: Schmidt ściśle prowadził w tej sprawie politykę, by państwo nie pozwalało się szantażować, a jednocześnie czas praworządność musi być utrzymana. W kraju szedł raczej konserwatywnie - na rzecz koalicji socjal-liberalnej. Jego poparcie dla podwójnej rezolucji NATO , z którą nie zgadzało się wielu członków SPD, zwiastowało koniec jego kadencji. W 1982 r. doszło wreszcie do zerwania z koalicjantem FDP ze względu na różnice w polityce gospodarczej. Ze względu na otwarty i bezpośredni sposób mówienia nawet niepopularnych rzeczy nazywany był także „Schmidt-Schnauze”.

Helmut Kohl (1982-1998)

Helmut Kohl został wybrany na nowego kanclerza federalnego konstruktywnym wotum nieufności wobec Helmuta Schmidta głosami CDU, CSU i większości parlamentarnej frakcji FDP. Na początku swojej kadencji obiecał „duchowy i moralny zwrot ”. W pierwszych tygodniach swojej kadencji doprowadził do rozwiązania Bundestagu i przedterminowych wyborów w drodze kontrowersyjnego konstytucyjnie wotum zaufania . Jego osobistą wizją była „Europa bez barier”, którą państwa strefy Schengen ostatecznie osiągnęły dzięki układowi z Schengen . Kohl zdecydowanie opowiadał się również za wprowadzeniem euro . Nazwisko Helmuta Kohla jest ściśle związane ze zjednoczeniem Niemiec : w 1989 r. wykorzystał okazję po upadku muru berlińskiego iw międzynarodowych negocjacjach zapewnił zgodę Związku Radzieckiego na zjednoczenie i ogólnoniemieckie członkostwo w NATO . W kraju zjednoczenie stworzyło poważne problemy, ponieważ gospodarka w NRD, wbrew ocenie Kohla, upadła z nadchodzących „ rozkwitających krajobrazów ”. Trudności w odbudowie Wschodu zadecydowały o jego późniejszej kadencji. Ostatecznie został wykluczony z urzędu w 1998 roku z powodu rekordowego bezrobocia . Po kadencji Kohla wyszło na jaw, że przyjmował on darowizny na rzecz CDU z naruszeniem prawa partyjnego i wkładał je do „czarnych kufrów”. W wieku 16 lat Kohl jest kanclerzem federalnym, który służył najdłużej (dłużej niż Angela Merkel i Konrad Adenauer, odpowiednio 15 i 14 lat). Dlatego do dziś nazywany jest „wiecznym kanclerzem”.

Gerhard Schröder (1998-2005)

Gerhard Schröder rozpoczął wkrótce po objęciu urzędu kanclerskiego ze swoją czerwono-zieloną koalicją szereg projektów reformatorskich , po których pod koniec pierwszej kadencji nastąpiła faza „pewnej ręki ”. W polityce zagranicznej Schröder początkowo kierował partnerstwem transatlantyckim, podobnie jak jego poprzednicy: w latach 1999 i 2001 wspierał Niemcy w ramach sojuszu lojalności wobec NATO w Kosowie i Afganistanie . Jednak w 2002 roku Schröder oficjalnie odmówił USA zatwierdzenia wojny w Iraku . Oprócz zarządzania kryzysowego podczas powodzi stulecia we wschodnich i północnych Niemczech, jest to ważny powód jego reelekcji w 2002 roku . W 2003 roku nazwał swój program reform na drugą kadencję Agenda 2010 , zwłaszcza że nie udało mu się zmniejszyć bezrobocia o połowę - jak zapowiadał na początku swojej kadencji. Program ten posunął się za daleko dla lewicy politycznej, podczas gdy dla grup biznesowych nie posunął się wystarczająco daleko. Wszystko to doprowadziło do masowego wycofania się z SPD, przegrania licznych wyborów stanowych i samorządowych oraz ukształtowania się poza SPD nowej tendencji lewicowej, co doprowadziło do powstania alternatywy WASG . Po kolejnej dotkliwej porażce SPD w wyborach landowych w Nadrenii Północnej-Westfalii w 2005 r. Gerhard Schröder doprowadził do rozwiązania Bundestagu poprzez wotum zaufania i przedterminowe wybory jesienią 2005 r. , także dlatego, że widział osłabienie zaufania koalicji do niego. . Choć wybory te ledwo przegrał po ogromnych stratach głosów, udało mu się utrzymać zaangażowanie SPD w rządzie, ponieważ niespodziewanie mała różnica między CDU/CSU i SPD w wynikach wyborów oraz wejście Partii Lewicy do parlamentu wielka koalicja Związku i kierował SPD.

Angela Merkel (od 2005)

Angela Merkel została wybrana na kanclerza federalnego 22 listopada 2005 r. i jest kanclerzem federalnym z drugą najdłuższą kadencją. Pierwsza kobieta i naukowiec piastująca najwyższy urząd w Niemczech polegała na wielkiej koalicji CDU/CSU i SPD. Jest także pierwszą byłą obywatelką NRD, która została kanclerzem Niemiec i była najmłodszą kobietą, która sprawowała urząd, kiedy objęła urząd w wieku 51 lat.

Zrezygnowała ze swojej reputacji „dziewczyny Kohla”, kiedy zerwała ze swoim byłym sponsorem z powodu jego romansu z darowiznami. Na początku kadencji Merkel cieszyła się bardzo wysokimi notowaniami aprobaty, co wiązało się również z dobrym rozwiązaniem kryzysów polityki zagranicznej. Kiedy zajmowała się krajowymi problemami politycznymi, takimi jak federalizm i reformy służby zdrowia , krytycy wyłonili się również z jej własnej partii i oskarżyli Merkel o słabe przywództwo.

W wyborach do Bundestagu w 2009 r. była większość czarno-żółta. Merkel została ponownie wybrana na kanclerza federalnego 28 października 2009 r. Podczas gdy międzynarodowy kryzys finansowy nasilał się, a euro było zagrożone, niemiecki rząd wyrobił sobie markę dzięki polityce podatkowej, która w niektórych przypadkach była ostro krytykowana. Wojsko i służby cywilnej zostały zawieszone i zastąpione przez dobrowolne wariantów. Rozszerzenie służbie życiu w elektrowniach jądrowych była początkowo zdecydował i odwróceniu po katastrofie atomowej w Fukushimie .

W wyborach federalnych w 2013 roku FDP po raz pierwszy w historii RFN nie dostała się do Bundestagu. W rezultacie Merkel ponownie zawiązała koalicję z SPD i 17 grudnia 2013 r. została po raz trzeci wybrana na kanclerza. Najważniejszym osiągnięciem kanclerza Merkel jest zmniejszenie bezrobocia , co częściowo wynika z wcześniejszych reform Gerharda Schrödera, a największymi wyzwaniami są kryzys finansowy od 2007 roku, kryzys euro od 2009 roku i kryzys uchodźczy od 2015 roku .

Po 2017 wyborach federalnych , było początkowo trudno tworzą większość, jak zgłębień tzw Jamajka koalicji partii unijnych, FDP i Zieloni nie powiodło się i SPD był początkowo niechętny do współpracy. Po zawarciu umowy koalicyjnej i jej pomyślnym zatwierdzeniu przez zaangażowane strony, CSU, CDU i SPD, Angela Merkel została po raz czwarty wybrana na kanclerza 14 marca 2018 r.

Kanclerz Federalny, który był również Federalnym Ministrem Spraw Zagranicznych

Dwóch kanclerzy federalnych pełniło jednocześnie funkcję federalnego ministra spraw zagranicznych:

• Kanclerz Federalny Konrad Adenauer był pierwszym federalnym ministrem spraw zagranicznych Niemiec od 15 marca 1951 do 7 czerwca 1955; do tego czasu alianckie siły okupacyjne nie pozwalały rządowi federalnemu na powołanie ministerstwa spraw zagranicznych . Adenauer wziął również nieoficjalną FACT-wykonawczej po rezygnacji byłego ministra spraw zagranicznych Heinricha von Brentano w dniu 30 października 1961 przez dwa tygodnie, kierownictwo Ministerstwa Spraw Zagranicznych aż Gerhard Schröder został powołany w dniu 14 listopada 1961 roku, nowy minister spraw zagranicznych.
• Kanclerz Helmut Schmidt był po pęknięcie koalicji społeczno-liberalny z prezydentem Karl Carstens mianowany ministrem spraw zagranicznych i trzymał ten urząd od 17 września do 1 października 1982 r odbyła.

Statystyczny

Ogólne i kadencja

Ówczesny kanclerz Schmidt ze swoimi poprzednikami w urzędzie Kiesinger (z lewej ) i Brandt (z prawej) w Bonn (1979)

Jeśli nie liczyć jedynego dyrektora wykonawczego, Waltera Scheela, było ośmiu kanclerzy federalnych, w tym Angela Merkel. Helmut Kohl służył najdłużej, gdy miał 16 lat, a Kurt Georg Kiesinger był najkrótszy, gdy miał dwa lata i jedenaście miesięcy.

Imprezy

SPD ma trzech kanclerz federalnych, CDU ma pięciu, w tym jedyną kobietę kanclerz. Inne partie nie miały wybranych kanclerzy.

Adenauer (CDU) był niegdyś członkiem centrum , Kiesinger (CDU) był członkiem NSDAP , SPD kanclerz Brandt należał do lewicowego odłamu partii, SAP . Angela Merkel przyjechała do CDU razem z Demokratycznym Przebudzeniem .

Najdłużej, bo 51 lat (do 2020 r. włącznie), CDU udzielała kanclerzowi federalnemu. SPD dochodzi do 20 lat. Najdłuższy okres, w którym jakakolwiek partia (CDU) była nieprzerwanie kanclerzem, to 20 lat od 1949 do 1969.

Konrad Adenauer zgromadził w swoim drugim gabinecie przedstawicieli łącznie pięciu partii i tym samym ma na swoim koncie rekord (czterech, gdy objął urząd, trzech na końcu; CDU i CSU liczyły się jako dwie partie).

Tytuły i urzędy

Ludwig Erhard, Helmut Kohl i Angela Merkel ukończyli doktoraty . Wszyscy kanclerze federalni otrzymali kilka doktoratów honoris causa .

Erhard był żołnierzem (podoficer) w I wojnie światowej . Kiesinger został zwolniony ze służby zbrojnej ze względu na pracę ministerialną w czasie II wojny światowej , Schmidt był żołnierzem (podporucznik w siłach zbrojnych, major w siłach zbrojnych).

Często kanclerz był wcześniej ministrem : Erhard czternaście lat (ekonomia), Brandt trzy lata (sprawy zagraniczne), Schmidt pięć lat (obrona, finanse, ekonomia) a Merkel osiem lat (kobiety, ochrona środowiska), czyli łącznie of jest najdłuższym członkiem rządu federalnego. Byłymi premierami niemieckiego kraju związkowego byli Kiesinger (Badenia-Wirtembergia), Kohl (Nadrenia-Palatynat) i Schröder (Dolna Saksonia). Willy Brandt był burmistrzem Berlina w latach 1957-1966 . Adenauer (Kolonia) był burmistrzem dużego miasta.

Większość kanclerzy miała doświadczenie parlamentarne. Kiesinger był do tej pory jedynym kanclerzem, który nie był członkiem niemieckiego Bundestagu w czasie swojej kadencji, ale był członkiem Bundestagu przed (1949–1958), a następnie (1969–1980). Żaden kanclerz federalny nie był członkiem Reichstagu . Z wyjątkiem Schrödera wszyscy kanclerze federalni nadal sprawowali swój mandat po zakończeniu kadencji. Po rezygnacji w 1974 roku Brandt był posłem do Bundestagu aż do śmierci w 1992 roku, łącznie przez 31 lat (1949-1957, 1961, 1969-1992). Za nimi plasuje się Merkel, która ma obecnie 30 lat nieprzerwanego członkostwa w Bundestagu (1990-2020) i Schmidt, który również ma 30 lat (1953-1962, 1965-1987). Erhard był posłem do Bundestagu przez 28 lat (od 1949 do śmierci w 1977), Kohl przez 26 lat (1976-2002), Adenauer przez 18 lat (1949-1967) i Schröder przez 13 lat (1980- 1986, 1998-2005).

Wcześniej Bundestag - liderami grup byli Schmidt, Kohl i Merkel.

wiek

Helmut Schmidt w wieku 95 lat na Monachijskiej Konferencji Bezpieczeństwa 2014

Najmłodszą, gdy objęła urząd, była kanclerz Merkel w wieku 51 lat. Najstarszym kanclerzem federalnym w momencie objęcia urzędu był 73-letni Adenauer. Adenauer nadal jest rekordzistą wieku jako urzędujący kanclerz, zrezygnował dopiero w wieku 87 lat. Najmłodszym kanclerzem, który odszedł z urzędu, był Willy Brandt w wieku 60 lat. Do tej pory każdy kanclerz federalny był młodszy od swojego poprzednika na początku swojej kadencji; Z wyjątkiem Gerharda Schrödera każdy nowo wybrany kanclerz był młodszy od któregokolwiek z jego poprzedników, kiedy obejmowali urząd.

Pierwsi trzej kanclerze federalni objęli urząd dopiero po 60. roku życia. Od tego czasu - poczynając od Willy'ego Brandta - wszyscy kanclerz federalni obchodzili swoje 60. urodziny w urzędzie.

Helmut Schmidt, który miał 96 lat i 322 dni, osiągnął jak dotąd najwyższy wiek byłego kanclerza. Schmidt jest również rekordzistą najdłużej jako były kanclerz. Od jego wyboru do śmierci upłynęły 33 lata i 40 dni. Najmłodszym zmarłym kanclerzem jest Willy Brandt, lat 78 i 295 dni. Najkrócej sprawował funkcję byłego kanclerza Konrad Adenauer (3 lata i 185 dni).

Od czasu rezygnacji pierwszego kanclerza, Konrada Adenauera, oprócz urzędującego, zawsze żył przynajmniej jeden były kanclerz federalny. Do tej pory istniały trzy okresy, w których żyło trzech byłych kanclerzy oprócz urzędującego: od 1974 do 1977 (Erhard, Kiesinger, Brandt), od 1982 do 1988 (Kiesinger, Brandt, Schmidt) i od 2005 do 2015 (Schmidt). , Kohl , Schröder). Od śmierci Helmuta Kohla w 2017 roku jest tylko jeden były kanclerz, Gerhard Schröder. Tak było wcześniej po śmierci Willy'ego Brandta, kiedy Helmut Schmidt był jedynym żyjącym byłym kanclerzem w latach 1992-1998.

Zobacz też

• Kanclerz Federalny (Austria)
• Kanclerz Federalny (Szwajcaria) (kanclerz Konfederacji Szwajcarskiej, biuro: Kancelaria Federalna, quasi szef sztabu Szwajcarskiej Rady Federalnej)
• Lista wyznań szefów rządów w Niemczech

literatura

Kanclerz Federalny jako osoba

• Marion Hrabina Dönhoff : Niemcy, wasz kanclerz. Btb w Goldmann 1999, ISBN 3-442-75559-X .
• Guido Knopp , Alexander Berkel, Stefan Brauburger : kanclerz. Potężni republiki. Goldmann 2000, ISBN 3-442-15067-1 .
• Hans Klein : Kanclerzy Federalni. 4. wydanie rozszerzone, wydanie q, Berlin 2000, ISBN 3-86124-521-3 .
• Norbert Seitz : Kanclerz i sztuka - Historia trudnego związku. Siedler, Monachium 2005, ISBN 3-88680-803-3 . Tom obejmuje temat od Adenauera do Schrödera.
• Wilhelm von Sternburg (red.): Kanclerz Niemiec. Od Bismarcka do Kohla. Athenaeum, Bodenheim, Königstein Ts. 1985, ISBN 3-7610-8382-3 .

Kanclerz Federalny jako instytucja i funkcja polityczna

• Arnulf Baring : Na początku był Adenauer. Pojawienie się demokracji kanclerskiej. Monachium 1982, ISBN 3-423-10097-4
• Volker Busse, Hans Hofmann: Kancelaria Federalna i Rząd Federalny. Zadania - organizacja - metoda pracy. Wydanie piąte, poprawione i zaktualizowane. Müller, Heidelberg 2010, ISBN 978-3-8114-7734-6 .
• Karlheinz Niclauß : Kanclerz Demokracja. Zarządzanie od Konrada Adenauera do Angeli Merkel , Springer, Wiesbaden 2015, ISBN 978-3-658-02397-3 .
• Wolfgang Rudzio : System polityczny Republiki Federalnej Niemiec. UTB. 2000, ISBN 3-8100-2593-3 , s. 283-314.
• Erik Werk: Kanclerz-wirtuoz , satyra, e-przedsiębiorczość, Lemgo 2015.

linki internetowe

Wikisłownik: Kanclerz Federalny  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

• Oficjalna strona Kanclerza
• Wybory Kanclerza Federalnego ( Pamiątka z 19.08.2006 w Internet Archive ) (Publikacja Służby Naukowej Bundestagu , plik PDF; 15 kB)
• Tydzień Kanclerza , (Filmy) Cotygodniowy przegląd najważniejszych dat kanclerza / kanał rządu federalnego na YouTube
• Kanclerz direct , (Filmy) Podcast kanclerza federalnego / kanał rządu federalnego na YouTube
• Obniżenie urzędu (krytyczne uwagi dotyczące rozumienia urzędu w polityce i opinii publicznej)

Indywidualne dowody

	Ten artykuł jest dostępny jako plik audio:
	Zapisz | Informacje  | 58:06 min (36.7 MB) Tekst wersji mówionej (9 stycznia 2010)
	Więcej informacji o mówionej Wikipedii