Stany Zjednoczone nałożyły embargo na Kubę

Kapitol w Waszyngtonie: siedziba Kongresu Ustawodawczego Stanów Zjednoczonych

Przez embargo Stanów Zjednoczonych wobec Kuby (w Kubie jako el bloqueo - rozpiętość. Dla blokady ) jest handel, gospodarcze i finansowe embargo składające się z kilku środków , który został uruchomiony od 1959 przez Fidela Castro i od 2008 roku przez brata Raúl- doprowadziła Rząd kubański. Pierwsze środki zostały nałożone w 1960 roku przez prezydenta Dwighta D. Eisenhowera dopiero po wywłaszczeniu przez rząd kubański majątku obywateli i firm w Stanach Zjednoczonych w wysokości około miliarda dolarów . Embargo zostało od tego czasu zaostrzone w kilku etapach i ponownie częściowo złagodzone.

W 1992 r. embargo zostało zapisane w prawie, a mianowicie jako rozdział 17 szeroko zakrojonego prawa zbiorowego. Zgodnie z deklarowanym celem „pomocy narodowi kubańskiemu w osiągnięciu demokracji” został nazwany „ Cuban Democracy Act” . Prawo stało się znane jako ustawa Torricelli po Robercie Torricellim . W 1996 roku Kongres Stanów Zjednoczonych przeszedł na ustawę Helms-Burton , co dodatkowo ograniczoną zdolność obywateli Stanów Zjednoczonych, aby robić interesy z Kubą. Zawierała ograniczenia dotyczące jakiegokolwiek publicznego lub prywatnego wsparcia dla reżimu w Hawanie lub jego następcy, dopóki nie zostaną spełnione zasadnicze żądania wobec rządu kubańskiego. W 1999 roku prezydent Bill Clinton zmienił embargo handlowe tak, że zagraniczne filie amerykańskich firm musiały zaprzestać handlu z Kubą. Zezwolił również na sprzedaż na Kubę różnych produktów amerykańskich.

W chwili obecnej (grudzień 2014 r.) embargo, które ogranicza firmy amerykańskie do prowadzenia działalności na rzecz Kuby, pozostaje w mocy i jest to najdłużej obowiązujące embargo handlowe we współczesnej historii. Pomimo tego embarga Stany Zjednoczone są czwartym największym eksporterem na Kubę. Około 5% importu kubańskiego pochodzi z USA (stan na 2021 r.).

W grudniu 2014 r., gdy wznowiono rozmowy polityczne, rząd USA ogłosił, że Kuba zostanie usunięta z listy krajów wspierających terroryzm i zniesione związane z tym sankcje. 16 stycznia 2015 r. weszło w życie znaczne złagodzenie ograniczeń w handlu i podróżowaniu.

Przed embargiem

Stany Zjednoczone Ameryki mają długą historię bliskich związków gospodarczych i politycznych z Kubą. Chociaż przez ponad 400 lat był częścią hiszpańskiego imperium kolonialnego, w XIX wieku rozwijał coraz lepsze stosunki z USA. W grudniu 1898 r. Hiszpania oddała kontrolę nad Kubą Stanom Zjednoczonym w wyniku porażki w wojnie hiszpańsko-amerykańskiej .

Stany Zjednoczone wspierały Kubę w jej walce o niepodległość przeciwko Hiszpanii, a później kilkakrotnie interweniowały w sprawy polityczne Kuby. Poczyniono znaczne inwestycje w produkcję cukru i tytoniu na Kubie na eksport i turystykę. Dzięki swojemu eksportowi Kuba miała uprzywilejowany dostęp do rynku amerykańskiego. W 1926 roku amerykańskie firmy posiadały 60% kubańskiego przemysłu cukrowniczego i importowały 95% zbiorów.

Po liberalizacji kubańska gospodarka dramatycznie się rozwinęła, zwłaszcza w sektorze turystycznym. Dochody wzrosły i po raz pierwszy w swojej historii Kuba rozwinęła liczną i zamożną klasę średnią . Wraz z Rewolucją Kubańską , która zakończyła się sukcesem 1 stycznia 1959 roku, obalony został dyktator generalny Fulgencio Batista i do władzy doszedł Fidel Castro .

Chociaż uznany amerykański rząd , nowy kubański rząd formalnie, ale relacje pogorszyły się szybko po Kubie przyjął pierwszą ustawę agrarną reform, które pozwoliły zawarty głównie w USA należących duże majątki do wywłaszczenia . Oferowana rekompensata (oparta na 20-letniej obligacji o oprocentowaniu 4,5% od szacowanej wartości) została odrzucona przez inwestorów amerykańskich jako nieodpowiednia. Ponadto rząd USA obawiał się pogłębienia stosunków radziecko-kubańskich, co od końca 1959 roku uważano za pewne .

historia

Fidel Castro na posiedzeniu Zgromadzenia Ogólnego ONZ

W 1960 roku napięcia między Kubą a Stanami Zjednoczonymi przerodziły się w wojnę gospodarczą. Za każdym razem, gdy rząd kubański wywłaszczał amerykańską własność, rząd Stanów Zjednoczonych przeciwdziałał środkami zaradczymi. W lipcu 1960 r. Stany Zjednoczone zmniejszyły swój kontyngent importu cukru kubańskiego do 700 000 ton. Wcześniej do USA eksportowano 3,2 mln ton rocznie. Ze swojej strony Związek Radziecki zareagował kupnem cukru. Ograniczeniom w imporcie towarów do USA towarzyszyły ograniczenia w eksporcie towarów z USA. 19 października 1960 r. skutkowało to całkowitym zakazem eksportu na Kubę. Od marca 1961 roku eksport na Kubę był zwolniony tylko z żywności i środków medycznych.

W odpowiedzi na sojusz Kuby w okresie zimnej wojny ze Związkiem Radzieckim , prezydent John F. Kennedy rozszerzył środki dekretem prezydenckim , najpierw zwiększając ograniczenia handlowe 7 lutego (ogłoszone 3 lutego), a następnie 23 marca 1962 r. W ramach kryzysu kubańskiego , kiedy Związek Radziecki chciał rozmieścić na Kubie broń nuklearną , 8 lutego 1963 roku Kennedy wprowadził ograniczenia w podróżowaniu. Przepisy dotyczące kontroli aktywów kubańskich w ramach ustawy o handlu z wrogiem weszły w życie 8 lipca 1963 r. W ramach tych ograniczeń kapitał kubański w Stanach Zjednoczonych został zamrożony, a istniejące ograniczenia scementowane.

Od 26 lipca 1964 r. wielostronne sankcje weszły w życie przez Organizację Państw Amerykańskich , ale zostały zniesione 29 lipca 1975 r.

Ograniczenia podróżowania obywateli USA na Kubę wygasły 19 marca 1977 r. Rozporządzenie powinno być odnawiane co sześć miesięcy. Ale prezydent Jimmy Carter nie odnowił go. Niedługo potem zniesiono również ograniczenia dotyczące wysyłania pieniędzy. Prezydent Ronald Reagan odnowił embargo handlowe 19 kwietnia 1982 r. Zostało to następnie zmienione, aż do obecnej wersji, która obowiązuje od 9 października 2019 r.

Obecne przepisy nie ograniczają podróży na Kubę per se, ale wydawanie pieniędzy lub przyjmowanie prezentów na Kubie przez obywateli USA bez zgody Urzędu Kontroli Aktywów Zagranicznych rządu USA jest nielegalne .

Amerykańskie embargo zostało przywrócone w 1992 roku przez Kubańską Ustawę o Demokracji ( Ustawa Torricelli'ego ), a następnie zaostrzone w 1996 roku przez Kubańską Ustawę o Wolności i Solidarności w Demokracji, znaną jako Ustawa Helmsa-Burtona . Ten ostatni karze zagraniczne firmy prowadzące interesy z Kubą, zakazując im handlu w Stanach Zjednoczonych. Powodem tych ograniczeń było to, że firmy te prowadziłyby handel skradzionym mieniem amerykańskim i dlatego należy je wykluczyć z handlu amerykańskiego.

UE sprzeciwia się tego prawa, ponieważ wierzy, że USA jest dyktując jak inne narody powinny handlu i chciał zaskarżyć ustawę. Ostatecznie jednak porzucono wyzwanie na rzecz negocjacji.

Po zestrzeleniu samolotów Brothers to the Rescue w 1996 r. większość Kongresu, składająca się z posłów obu partii, uchwaliła ustawę Helmsa-Burtona. Rozdział III tej ustawy stanowi, że każda firma spoza USA, która „świadomie handluje mieniem na Kubie wywłaszczonym przez obywatela USA bez odszkodowania” ponosi konsekwencje prawne i że odpowiednie kierownictwo firmy ma zakaz wjazdu do USA. Inny handel firm spoza Ameryki z Kubą również podlega sankcjom. Na przykład statki, które zawinęły do ​​portu kubańskiego, nie mogą zawijać do portu w USA przez sześć miesięcy. Jednak prezydent USA ma prawo do uchylenia tych przepisów. Muszą być również odnawiane co sześć miesięcy, cokolwiek się wydarzyło do tej pory.

US rolnicy i rolnictwo przemysłowe , jednak Stany Zjednoczone wywrzeć nacisk na ich rząd tak, że embargo przez Handlu Sankcji Reform oraz ustawy Enhancement Export ( ustawa w sprawie reformy sankcji handlowych oraz ułatwienie eksportu ) został poluzowany. Ustawa została przyjęta przez Kongres w październiku 2000 roku, a następnie podpisana przez prezydenta Billa Clintona . Ulga pozwala na sprzedaż Kubie produktów rolnych i leków w celach humanitarnych . Chociaż Kuba początkowo odmówiła zawarcia takiego handlu, sam rząd kubański odmówił w przeszłości pomocy żywnościowej z USA, ponieważ środek ten służyłby tylko interesom USA, Castro zezwolił na dostawy żywności z USA w listopadzie 2001 r . w wyniku huraganu Michelle . Od tego czasu eksport żywności na Kubę nie tylko trwał, ale również wzrósł. W 2007 roku Stany Zjednoczone były największym dostawcą żywności na Kubę i szóstym największym partnerem handlowym Kuby.

Zachęcony rosnącym zainteresowaniem niektórymi produktami Kuby, rosnąca liczba zwolenników wolnego handlu w Kongresie, wspierana przez posłów związanych z przemysłem rolnym z zachodnich i wielkich równin , próbowała narzucić Amerykanom ograniczenia w podróżowaniu, aby złagodzić lub całkowicie znieść Kubę. W tym czasie czterokrotnie Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych postanowiła znieść ograniczenia w podróżowaniu. Senat poszedł w jego ślady po raz pierwszy w 2003 roku . Jednak ówczesny prezydent USA George W. Bush za każdym razem go zawetował. Następnie co roku Kongres odrzucał próby złagodzenia ograniczeń w podróżowaniu. Obywatele USA mogą to ominąć podróżując przez kraje trzecie, takie jak Meksyk , Bahamy lub Kanada , ponieważ strona kubańska nie stempluje paszportu z odpowiednią adnotacją wjazdu podczas wjazdu do kraju, ale muszą spodziewać się ścigania w ich kraju ojczystym, jeśli takie podróże powinno nastąpić ujawnienie się władzom. 10 października 2006 r. ogłoszono, że zostanie powołana grupa zadaniowa, składająca się z urzędników różnych organów, w celu dokładniejszego ścigania osób łamiących embargo. Grożą im grzywny w wysokości kilku tysięcy dolarów i do dziesięciu lat więzienia.

11 marca 2009 r., około siedem tygodni po objęciu urzędu przez prezydenta Baracka Obamę , Kongres USA uchwalił pewne złagodzenie embarga. Kubańscy Amerykanie są obecnie dopuszczone do odwiedzenia swoich krewnych na wyspie corocznie i przekazać więcej pieniędzy tam. Ułatwiono także eksport produktów rolnych i leków na Kubę. Obama zapowiedział przegląd dotychczasowej polityki wobec Kuby. Jednak prawo groziło upadkiem w Senacie z powodu oporu dwóch senatorów ze stanów o dużej populacji latynoskiej . Dopiero po zapewnieniu, że dalsze zmiany w polityce kubańskiej będą najpierw przedyskutowane z Senatem w przyszłości, ustawa może zostać uchwalona. Wiele ograniczeń pozostaje w mocy, ale środki na ich wdrożenie nie będą już udostępniane. 13 kwietnia 2009 r. całkowicie zniesiono ograniczenia dotyczące podróżowania i wysyłania pieniędzy na Kubę przez Amerykanów kubańskich. Ponadto amerykańskie firmy telekomunikacyjne mogą teraz oferować usługi internetowe i komórkowe Kubańczykom, z wyjątkiem wyższych urzędników partyjnych. Obejmuje to również połączenia za pomocą kabli światłowodowych lub kanałów satelitarnych między USA a Kubą. Amerykański senator Richard Lugar ogłosił, że embargo handlowe nie powiodło się w lutym 2009 roku. Stany Zjednoczone musiałyby przemyśleć swoją obecną politykę wobec Kuby. Embargo, które istnieje od 47 lat, najwyraźniej nie spełniło swojego celu, jakim było zaprowadzenie demokracji na Kubie. Zamiast tego zostałby wykorzystany przez reżim kubański jako pretekst do żądania dalszych ofiar od zubożałych ludzi.

16 stycznia 2015 r. prezydent Obama wprowadził pewne złagodzenie embarga, które nie wymagało zgody Kongresu. W Kongresie Partia Republikańska miała większość w obu izbach i nadal sprzeciwiała się złagodzeniu lub zniesieniu embarga. Obywatele USA znacznie ułatwili podróżowanie na Kubę. Chociaż wyjazdy czysto turystyczne są nadal zabronione, katalog oficjalnie dozwolonych powodów podróży został rozszerzony, tak aby osoby fizyczne nie musiały już ubiegać się o zezwolenia. Biura podróży nie potrzebują już zezwolenia Departamentu Skarbu USA na sprzedaż biletów na Kubę. To samo dotyczy linii lotniczych, które mogą teraz latać na kubańskie lotniska bez zezwolenia. Ponadto limit wysyłania pieniędzy do osób spoza rodziny na Kubie został zwiększony z 500 USD do 2000 USD kwartalnie. Kubańscy Amerykanie nadal mogą wysyłać nieograniczone kwoty pieniędzy członkom swoich rodzin mieszkającym na Kubie. Korzystanie z kart kredytowych zostało również zatwierdzone przez amerykańskie banki. Banki amerykańskie mogą teraz otwierać banki korespondentów na Kubie. Ponadto weszły w życie pewne ułatwienia w handlu, np. materiałami budowlanymi czy maszynami rolniczymi, a także materiałami dla małych firm. Większość ograniczeń handlowych jednak obowiązuje, ponieważ mają one moc prawną i mogą zostać zniesione tylko przez Kongres. Od połowy lutego 2015 prywatne firmy kubańskie mogą eksportować niektóre produkty do USA. Muszą jednak udowodnić, że nie są kontrolowane w całości lub w części przez państwo kubańskie. Ponadto rząd USA wydał listę produktów zawierających ważne produkty eksportowe, takie jak rum i cygara, które nadal są całkowicie zwolnione z handlu. W styczniu 2017 r. miał miejsce pierwszy od ponad 50 lat legalny kubański eksport handlowy do USA: składał się on z dwóch ładunków kontenerowych zawierających łącznie 40 ton wysokiej jakości węgla drzewnego z kolorowego krzaka kociaka („marabú”), który jest szeroko stosowana na Kubie jako nietraktowana wierzba, która została dostarczona przez drobną spółdzielnię i przetransportowana statkiem z Port of Mariel do Port Everglades w południowo-zachodniej Florydzie. Przybył tam kilka dni po objęciu prezydentury przez Donalda Trumpa .

29 maja 2015 r. Kuba została usunięta z listy krajów wspierających terroryzm, która została dodana do listy w 1982 r. za prezydentury Ronalda Reagana za wspieranie lewicowych organizacji partyzanckich z Ameryki Łacińskiej. To skreślenie oznacza ulgę w obszarze finansów i handlu. W ten sposób Kuba może wznowić relacje biznesowe z bankami amerykańskimi bez obawy o sankcje ze strony rządu USA, które wpłynęłyby na działalność dyplomatyczną Kuby i obywateli Kuby, takich jak B. w USA naukowcom pracującym w USA znacznie łatwiej.

16 marca 2016 r., w okresie poprzedzającym wizytę Baracka Obamy na Kubie, embargo zostało dodatkowo złagodzone dekretem prezydenckim. Wznowiono pocztę bezpośrednią między dwoma krajami. Ponadto zezwolono na transakcje finansowe z Kubą za pośrednictwem amerykańskiego systemu bankowego iw dolarach amerykańskich, co znacznie ułatwi Kubie dostęp do międzynarodowego systemu finansowego. Obywatel Kuby może teraz otworzyć konto w USA i otrzymywać wynagrodzenie bez konieczności oficjalnej emigracji z Kuby. Indywidualne podróżowanie na Kubę dla obywateli USA stało się jeszcze łatwiejsze. Chociaż wyjazdy czysto turystyczne pozostają zabronione, nie trzeba już uzyskiwać oficjalnej zgody, aby podróżować na podstawie dwunastu klauzul wyłączających, na przykład w przypadku wycieczek kulturalnych i edukacyjnych. Wystarczy prowadzić coś w rodzaju dziennika podróży i przechowywać go przez pięć lat.

Skutki embarga

Wpływ ekonomiczny

Statek towarowy wchodzący do zatoki Havana

„Po zakończeniu wojny z USA rząd w Hanoi poprosił Kubę o nauczenie Wietnamczyków uprawy kawy. Pojechaliśmy tam i pokazaliśmy im […] Dziś Wietnam jest drugim najpopularniejszym eksporterem kawy na świecie. A wietnamski urzędnik pyta swojego kubańskiego kolegę, jak to możliwe, że my, którzy kiedyś uczyliśmy ich uprawy, możemy dziś kupić od nich kawę. Nie wiem, co odpowiedział Kubańczyk. Z pewnością powiedział: blokada ”.

- Raúla Castro :

Rzeczywisty wpływ embarga na gospodarkę Kuby jest trudny do określenia.

Przede wszystkim Kuba musiała całkowicie przeorientować swój handel zagraniczny, ukierunkowany na eksport do USA, co skutkowało odpowiednimi kosztami dostosowawczymi . Ponadto wystąpiły straty związane z transferami technologii , wyższymi kosztami transportu w handlu zagranicznym , deficytami w globalnym marketingu własnych produktów i wynikającym z tego obniżonym krajowym wzrostem gospodarczym, a także ograniczeniami dostępu do międzynarodowych programów kredytowych i finansowania, np. z MFW i Bank Światowy . Do tego dochodzi jeszcze większe wydatki na obronę ze względu na zmienioną sytuację zagrożenia.

Próba wyrażenia kosztów blokowania w konkretnych kategoriach pieniężnych jest jednak podporządkowana oczywistym interesom politycznym. W 1987 roku koszty wymienione przez Kubę wciąż wynosiły łącznie 20 miliardów dolarów amerykańskich i wzrosły do ​​około 45 miliardów w 1995 roku. W czerwcu 1997 r. wspomniano już o 60 miliardach dolarów. Koszt samej ustawy Helmsa-Burtona szacuje się na około miliard dolarów rocznie. Mówi się, że w ciągu 24 miesięcy między 1995 a 1997 oficjalnie wymienione koszty rosły w podobnym tempie, jak w ciągu 25 lat między początkiem embarga w 1962 i 1987 roku.

Konkretnym tłem tych ogromnych wzrostów kosztów jest prawdopodobnie oferta negocjacji złożona przez rząd kubański USA w 1993 r., zgodnie z którą Kuba była gotowa zapłacić odszkodowanie za wywłaszczoną własność USA, gdyby Kuba otrzymała zwrot kosztów blokady w powrót. W celu stworzenia relatywnie wysokiej podstawy do negocjacji odpowiednio ekstrapolowano straty własne spółki.

W 2006 roku rząd Kuby określił łączne straty wynikające z embarga na około 89 miliardów dolarów.

Kubańscy opozycjoniści i inni krytycy rządu kubańskiego mocno kwestionują jednak skutki amerykańskiego embarga handlowego. Wręcz przeciwnie, służy jedynie jako pretekst do usprawiedliwienia katastrofalnych warunków życia ludności kubańskiej, których główną przyczyną jest socjalistyczny sposób produkcji i restrykcyjna polityka gospodarcza. Niezależni ekonomiści również dochodzą do wniosku, że problemy gospodarcze Kuby wynikają przede wszystkim z wewnętrznych przeszkód rozwojowych, pomimo najbardziej niesprzyjających okoliczności zewnętrznych. Inne kraje Ameryki Łacińskiej, mimo że cieszyły się nieograniczonym handlem z USA, nie wykazały analogicznych wyników gospodarczych.

Raúl Castro , który zastąpił swojego brata Fidela na stanowisku prezydenta w 2006 r., również odmawia jednostronnego przypisania „blokady” winy za trudności gospodarcze Kuby. Odpowiedzialne są raczej problemy strukturalne w gospodarce centralnej państwa , jak zauważył m.in. w przemówieniu do Zgromadzenia Narodowego w grudniu 2010 roku .

Wpływ polityczny

Polityczne skutki embarga są zróżnicowane i obejmują różne poziomy. Bojkot wpłynął nie tylko na stosunki między USA a Kubą, ale także między dwoma przeciwnikami i ich sojusznikami.

W przypadku USA embargo towarzyszyła także utrata wizerunku, której nie należy lekceważyć. Podczas zimnej wojny bojkot został zaakceptowany i poparty praktycznie przez wszystkich sojuszników USA. Wraz z zakończeniem konfliktu Wschód-Zachód i postępującym zaostrzeniem embarga zamiast oczekiwanego złagodzenia sytuacji nastąpiła zmiana opinii wśród członków społeczności międzynarodowej. Blokada była coraz bardziej postrzegana jako relikt zimnej wojny, która teraz wydawała się nieuzasadniona i nieaktualna. Kontynuacja embarga wbrew woli Zgromadzenia Ogólnego ONZ oraz rozszerzenie sankcji na firmy w krajach trzecich wzbudziło narastające protesty i napięte relacje między Stanami Zjednoczonymi a innymi rządami. Polityczne cele embarga zostały osiągnięte tylko częściowo, z których większość stała się zbyteczna wraz z końcem zimnej wojny. Jednak główne cele nie zostały w żaden sposób osiągnięte w sposób zadowalający. Zamiast osłabić rząd Castro, embargo wzmocniło jego plecy, ponieważ bojkot stał się mile widzianym kozłem ofiarnym dla wewnętrznych problemów politycznych, a naród kubański zamiast buntować się przeciwko Castro: „W szerokim sensie strategicznym polityka USA wobec Kuby nie powiodło się. Karna polityka USA wobec Kuby nie powstrzymała kubańskiego zachowania, któremu sprzeciwiały się Stany Zjednoczone, i często zachęcała Kubańczyków do poparcia ich rządu.„Izolacja Kuby od rynku światowego nie powiodła się również z powodu ograniczonego wpływu, jaki USA wywarły na polityka handlu zagranicznego innych państw może.

krytyka

Wielu Kubańczyków sprzeciwia się embargo, ponieważ ich zdaniem dotyczy ono głównie zasobów ekonomicznych Kubańczyków, a mniej rządu kubańskiego. Straty gospodarcze spowodowane embargiem są częściowo odpowiedzialne za niedobory żywności i trudności w transporcie. Jednak w ostatnich latach import żywności z USA stale rośnie.

Amnesty International potępia embargo USA nałożone na Kubę za jego negatywny wpływ na prawa ekonomiczne i społeczne Kubańczyków, w szczególności na ich prawo do zdrowia. Sytuację zaopatrzeniową Kubańczyków pogarsza embargo, a import leków i sprzętu medycznego jest utrudniony.

Naukowcy spoza Kuby również skrytykowali embargo ze względu na jego wpływ na dostarczanie żywności, czystą wodę, farmaceutyki i inne potrzeby ludności kubańskiej. Zwrócono również uwagę na niedobory sprzętu medycznego i mydła, które doprowadziły do ​​szeregu kryzysów medycznych i zwiększonego poziomu chorób zakaźnych . Stwierdzono również chorobę psychiczną lub ślepotę w wyniku złego odżywiania. Ograniczenia w podróżowaniu oznaczały również, że przepływ informacji medycznych ze Stanów Zjednoczonych na Kubę był ograniczony. Niedożywienie wynikające ze wzrostu cen żywności i leków dotyczyło głównie mężczyzn i osób starszych, ponieważ system racjonowania sprzyjał kobietom i dzieciom.

Ustawa Helmsa-Burtona była obiektem krytyki, zwłaszcza ze strony rządów kanadyjskich i europejskich, ponieważ zawierała prawne roszczenia, by ukarać firmy spoza USA i inwestorów spoza USA, którzy realizowali interesy gospodarcze na Kubie. Kanadyjska Izba Gmin wyśmiała Helmsa-Burtona, uchwalając ustawę Godfreya-Millikena , która wzywała rząd USA do oddania własności skonfiskowanej brytyjskim lojalistom w brytyjskiej Ameryce Północnej podczas amerykańskiego ruchu niepodległościowego . (Ustawa nigdy nie stała się ostateczna.) Parlament Europejski zabronił obywatelom UE przestrzegania ustawy Helmsa-Burtona. Niemniej jednak zawsze zdarzają się przypadki dyskryminacji obywateli Kuby w krajach europejskich przez firmy będące własnością USA. Szwajcarskie instytucje finansowe również w coraz większym stopniu poddają się presji ze strony administracji USA. Z kilkoma wyjątkami Postfinance zamknął kanał płatności na Kubę pod koniec września 2019 r., co powoduje ogromne problemy dla szwajcarskich MŚP i organizacji pozarządowych działających na Kubie.

Niektórzy libertariańscy i konserwatywni krytycy argumentują, że embargo w rzeczywistości bardziej pomaga reżimowi Castro niż boli, będąc kozłem ofiarnym dla problemów Kuby. Sekretarz stanu USA w administracji Reagana , George P. Schultz , zwany utrzymanie embarga „insane”. Liderzy amerykańskiego biznesu i zwolennicy wolnego rynku uważają, że tak długo, jak embargo będzie trwało, firmy zagraniczne (spoza USA) nie będą musiały konkurować z firmami amerykańskimi, co da im przewagę, gdy embargo się skończy. Wzywają do zakończenia embarga.

W 1998 r. zwrócił się do Departamentu Stanu USA w raporcie Zenith and Eclipse: A Comparative Look at Socio-Economic Conditions in pre-Castro and Present Day Cuba (Zenit and dark: porównawcze spojrzenie na warunki społeczno-gospodarcze na Kubie przed Castro i dziś ), że embargo USA powoduje stosunkowo niskie dodatkowe koszty zamówień dla Kuby. Głównym problemem kubańskiej gospodarki nie jest embargo, ale raczej brak waluty obcej ze względu na niechęć do liberalizacji gospodarki, dywersyfikację eksportu i istniejące zobowiązania płatnicze wobec japońskich, europejskich i latynoamerykańskich partnerów handlowych Kuby, które zostały pozyskane podczas lata bogatej pomocy sowieckiej.

Przywódcy religijni sprzeciwiają się embargo z różnych powodów. Obejmuje to również trudności humanitarne i ekonomiczne dla narodu kubańskiego. Papież Jan Paweł II na przykład wezwał do zniesienia embarga podczas swojej wizyty w Meksyku w 1979 roku. Patriarcha Bartłomiej Określiłem embargo podczas wizyty na wyspie 25 stycznia 2005 r. jako „błąd historyczny”. Przywódcy religijni ze Stanów Zjednoczonych również sprzeciwiali się embargo. We wspólnym liście Uczniów Chrystusa i Zjednoczonego Kościoła Chrystusowego do Senatu USA w 1998 r. wezwali do złagodzenia sankcji gospodarczych wobec Kuby. Jesse Jackson , Al Sharpton i Louis Farrakhan również wezwali do zniesienia embarga. 15 maja 2002 r. były prezydent USA Jimmy Carter przemawiał w Hawanie i wezwał do zniesienia embarga.

Generalne Zebranie Narodów Zjednoczonych

Do Organizacji Narodów Zjednoczonych regularnie potępił embargo od 1990. Na przykład w 2002 r. 173 kraje głosowały przeciwko embargo, a tylko trzy za. W 2013 r. za zniesieniem embarga głosowało 188 państw, przeciw, tylko USA i Izrael, a trzy państwa wyspiarskie (Mikronezja, Wyspy Marshalla, Palau) wstrzymały się od głosu. Kubański minister spraw zagranicznych Pérez Roque nazwał embargo „aktem ludobójstwa”. Nazwał to również „kradzieżą”, że zamrożone fundusze państwa kubańskiego w USA zostały wykorzystane w amerykańskim postępowaniu sądowym przeciwko Republice Kuby.

Sondaże z 2000 roku pokazały ambiwalentną opinię publiczną w USA na temat kontynuacji embarga. Sondaż przeprowadzony w 2007 r. przez agencję informacyjną AP wykazał, że 48% Amerykanów popiera kontynuację embarga. 40% było temu przeciwnych. Pomimo przeważnie negatywnej oceny Fidela Castro (6% zgadza się, 64% się nie zgadza), zdecydowana większość opowiadała się za wznowieniem stosunków dyplomatycznych z jego rządem (62% za, 30% przeciw). Badanie przeprowadzone na emigrantach kubańskich lub ich potomkach w grudniu 2008 r. wykazało, że 55% z nich, zwłaszcza młodsze pokolenie, opowiada się za zniesieniem embarga handlowego. Podczas gdy 68% osób w wieku powyżej 65 lat głosowało za utrzymaniem embarga, 65% osób w wieku od 18 do 44 lat było za zniesieniem embarga.

Podczas wizyty na Kubie w styczniu 2018 r. przedstawicielka UE do spraw zagranicznych Federica Mogherini potępiła blokadę gospodarczą Waszyngtonu na karaibskiej wyspie.

Zobacz też

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ↑ Ustawa o zatwierdzeniu środków na rok podatkowy 1993 na działalność wojskową Departamentu Obrony, na budowę wojska i na działalność obronną Departamentu Energii, w celu określenia siły personalnej na rok podatkowy dla Sił Zbrojnych, w celu zapewnienia konwersji obronnej oraz dla innych celów z 23 października 1992 r., s. 261-267. Paragrafy 1701-1712 (PDF).
  2. ↑ Brett Pulley: Szerokosiężne cele Torricelli inspirują i rozwścieczają . New York Times, 31 października 1996 r.
  3. ↑ CIA World Factbook: Kuba
  4. ↑ Tobiasz Kupiec: Kuba-USA: Równowaga sił w całej Ameryce ulega przetasowaniu. W: zeit.de . 17 grudnia 2014, dostęp 22 stycznia 2015 .
  5. ↑ Ograniczenia dotyczące podróży i handlu: rząd USA łagodzi embargo na Kubę. W: n24.de. 15 stycznia 2015, dostęp 22 stycznia 2015 .
  6. ^ Hugh Thomas : Kuba: Dążenie do wolności . s. 336.
  7. ^ Dwight D. Eisenhower: Oświadczenie prezydenta po podpisaniu ustawy i proklamacji dotyczącej kubańskiego kontyngentu cukru. W: Projekt amerykańskiej prezydencji. 6 lipca 1960, dostęp 11 lutego 2017 .
  8. ↑ Sergey Gudoshnikov, Linday Jolly, Donald Spence: Światowy rynek cukru . Elsevier, 2004, ISBN 978-1-84569-004-5 , s. 268 .
  9. ↑ Oliver Pieper: Kuba: Historia amerykańskiego embarga . Deutsche Welle, 29 czerwca 2020 r., dostęp 9 stycznia 2021 r.
  10. ↑ Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych: Kubańskie Przepisy Kontroli Aktywów . W: Rejestr Federalny , 9 września 2019 r., dostęp 9 stycznia 2021 r.
  11. ↑ Kubańskie przepisy dotyczące kontroli aktywów ( Angielski , PDF) Biuro Kontroli Aktywów Zagranicznych. Zarchiwizowane z oryginału 16 lutego 2008 r. Źródło 30 maja 2008 r.
  12. ↑ UE zawiesza wyzwanie przeciwko kontrowersyjnemu prawu USA ( angielski ) BBC News. 22 kwietnia 1998 . Źródło 29 października 2006 .
  13. ↑ Bush odracza zastosowanie Tytułu III ustawy Helms-Burton ( angielski ) 2006. Zarchiwizowane z oryginału 23 kwietnia 2009. Dostęp 27 grudnia 2006.
  14. ↑ Kuba odrzuci pomoc USA ( angielski ) BBC. 11 września 1998 . Źródło 23 grudnia 2010 .
  15. ↑ Stany Zjednoczone pozostają głównym źródłem żywności na Kubie, eksportując 600 mln USD w produktach rolnych na wyspę w 2007 r . . AP. 22 stycznia 2008 . Źródło 23 grudnia 2010 .
  16. ↑ USA zaostrzają embargo na Kubie ( angielski ) W: turkishpress.com . Agencja France Presse. 10 października 2006 . Źródło 30 listopada 2008 .
  17. ↑ Łagodzenie barier w podróży: Obama ułatwia Kubańczykom. W: taz.de . 11 marca 2009, dostęp 22 stycznia 2015 .
  18. ↑ BBC NEWS - Americas - Kongres USA łagodzi ograniczenia na Kubie. W: news.bbc.co.uk. 11 marca 2009, dostęp 22 stycznia 2015 .
  19. ↑ Ograniczenia wjazdu: Obama łagodzi embargo na Kubie. W: Spiegel Online . 13 kwietnia 2009, dostęp 22 stycznia 2015 .
  20. ↑ Biały Dom / Biuro Prasowe: ARKUSZ INFORMACYJNY: DOTRZEĆ DO LUDZI KUBAŃSKICH ( pamiątka z 14 kwietnia 2009 r. w archiwum internetowym ) z 13 kwietnia 2009 r.
  21. ↑ BBC NEWS – Ameryka – Stany Zjednoczone „muszą przemyśleć embargo na Kubę”. W: news.bbc.co.uk. 23 lutego 2009, dostęp 22 stycznia 2015 .
  22. ↑ USA rozluźniają embargo na podróże i embargo gospodarcze wobec Kuby. W: derstandard.at . 15 stycznia 2015, dostęp 22 stycznia 2015 .
  23. ↑ Pytania i odpowiedzi: Zrozumienie najnowszych zasad USA-Kuba. W: miamiherald.com. 16 stycznia 2015, dostęp 22 stycznia 2015 .
  24. ↑ Firmy kubańskie mogą sprzedawać towary do USA , Deutsche Welle z 14 lutego 2015 r.
  25. ↑ Lista sekcji 515.582 Departamentu Stanu , Departament Stanu USA z dnia 13 lutego 2015 r. (w języku angielskim)
  26. ↑ Węgiel drzewny – pierwszy legalny ładunek z Kuby od ponad 50 lat – dociera do Port Everglades, w: Miami Herald, 24 stycznia 2017 r. (w języku angielskim)
  27. ↑ Ostatnia wskazówka Obamy przeciwko Trumpowi pochodzi z Kuby, w: Welt N24 z 17 stycznia 2017 r.
  28. ↑ Blokada Impedes Cuban Professors Opening Bank Accounts in US , TeleSUR , 15 grudnia 2015 (w języku angielskim), dostęp 30 maja 2015
  29. ↑ Mimi Whitefield: Kuba usunięta z amerykańskiej listy terroryzmu , Miami Herald , 29 maja 2015, dostęp 29 maja 2015
  30. ↑ Senator USA na Kubie mówi, że znormalizowane stosunki już za kilka tygodni , AP via CBS News , 27 maja 2015 (w języku angielskim), dostęp 29 maja 2015
  31. ↑ Co się zmienia w podróżach, handlu, gdy Obama uderza w nowe dziury w amerykańskim embargo na Kubę , Associated Press za pośrednictwem US News & World Report z 16 marca 2016 r.
  32. ↑ Julie Hirschfeld Davis: USA łagodzą ograniczenia dotyczące podróży na Kubę i transakcji bankowych , The New York Times, 15 marca 2016 r.
  33. ↑ a b Waltraud Hagen: Kuba – Kiedy lecą iskry. W: freitag.de. 1 lutego 2011, dostęp 22 stycznia 2015 .
  34. ↑ Hans-Jürgen Burchardt : Jesienią patriarchy , Butterfly Verlag, 1999, strona 124 f.
  35. ↑ Wywiad MZ: ambasador Kuby Gerardo Peñalver Portal komentuje politykę blokady USA. W: Mittelbayerische.de. 16 października 2007, dostęp 22 stycznia 2015 .
  36. ↑ Jakie znaczenie ma embargo gospodarcze? 14 lutego 2007, w archiwum z oryginałem na 7 sierpnia 2007 roku ; udostępniono 22 stycznia 2015 r .
  37. ↑ Hans-Jürgen Burchardt : Kuba po Castro: Nowa nierówność i wyłaniający się sojusz neopopulistyczny (plik PDF; 150 kB) , w: Internationale Politik und Gesellschaft 03/2002, s. 80, Friedrich-Ebert-Stiftung , 2002.
  38. ↑ Hans-Jürgen Burchardt : Jesienią patriarchy , s. 125.
  39. ↑ Bert Hoffmann: Jak reformowalny jest kubański socjalizm? (PDF; 218 kB), Fundacja Friedricha Eberta , maj 2011.
  40. ↑ Donna R. Kaplowitz: Anatomia nieudanego embarga. Sankcje USA wobec Kuby. 1998, s. 9.
  41. ^ B Duncan Campbell: Future Kuby: Propaganda wojna chwyta ziemię sparaliżowana przez niedobory: przyszłość Kuby: Za czy przeciw ich przywódcy, Kubańczycy są zjednoczeni w ich świetle amerykańskich sankcji . W: Guardian International . 3 sierpnia 2006, s. 25.
  42. ^ Ian Bremmer: Nie szukaj jeszcze zmian; Kuba po Fidelu (angielski) , The International Herald Tribune. 6 marca 2008, s. 9. 
  43. ↑ Krótki raport krajowy Kuba, styczeń 2013 , Amnesty International
  44. ^ B Amerykańskie Towarzystwo Światowej Zdrowia. Odmowa żywności i medycyny: wpływ amerykańskiego embarga na zdrowie i odżywianie na Kubie. Marzec 1997.
  45. ^ B Michèle Barry: Effect embarga USA i upadku gospodarczego na zdrowie na Kubie . (PDF) W: Roczniki Chorób Wewnętrznych . 132, nr 2, 18 stycznia 2000.
  46. ^ B R. Garfield, Santana, s.: Wpływ kryzysu gospodarczego i embarga USA w sprawie zdrowia na Kubie . W: American Journal of Public Health . 87, nr 1, styczeń 1997, s. 15-20.
  47. ↑ Anthony F. Kirkpatrick: Rola USA w niedoborach żywności i leków na Kubie (angielski) (PDF), The Lancet . 30 listopada 1996, s. 1489-1491. Zarchiwizowane z oryginału 28 maja 2008 r. Pobrano 1 listopada 2008 r. 
  48. ↑ Zobacz na przykład skandal związany z zamknięciem klientów kubańskiego banku przez austriacki bank Bawag: Die Presse, 26 kwietnia 2007 Kubańskie konta: Plassnik wszczyna postępowanie karne przeciwko Bawag. W: diepresse.com. 26 kwietnia 2007, dostęp 22 stycznia 2015 .
  49. ↑ Bruno Schletti: Jeśli chodzi o „Kuba”, banki nie mają litości. W: Tagesanzeiger. 26 czerwca 2014, udostępniono 11 stycznia 2020 .
  50. ↑ René Zeyer: Credit Suisse anuluje Cuba Aid Organization, chociaż jest to całkowicie legalne. W: Aargauer Zeitung. 14 lipca 2014, dostęp 11 stycznia 2020 .
  51. ↑ David Vonplon: Postfinance ustępuje miejsca sankcjom Trumpa i stawia Szwajcarów w trudnej sytuacji egzystencjalnej. W: NZZ. 13 września 2019, dostęp 11 stycznia 2020 .
  52. ↑ Wywiad Charliego Rose'a z Georgem Shultzem ( Memento 11 listopada 2011 w Internet Archive )
  53. ↑ fanny s. Chirinos: Bonilla wzywa do zniesienia embarga na Kubę . rozmówca.com. 30 marca 2006. Zarchiwizowane z oryginału 22 kwietnia 2009. Źródło 22 października 2006.
  54. ↑ Zenith i Eclipse: porównawcze spojrzenie na warunki społeczno-gospodarcze na Kubie przed Castro i teraźniejszością ( Pamiątka z 21 marca 2009 r. w Internet Archive ), Biuro Spraw Międzyamerykańskich Departamentu Stanu USA, 9 lutego 1998 r. Poprawione czerwiec 2002 . Źródło 5 listopada 2006 .
  55. ↑ ONZ potępia embargo na Kubę. W: news.bbc.co.uk. 12 listopada 2002, dostęp 22 stycznia 2015 .
  56. ↑ 188 przeciwko 2 dla Kuby. Zarchiwizowane z oryginału w dniu 30 października 2013 r .; udostępniono 22 stycznia 2015 r .
  57. ^ OŚWIADCZENIE Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Zarchiwizowane z oryginału w dniu 26 czerwca 2007 r .; udostępniono 22 stycznia 2015 r .
  58. ^ Raport ankietowy na Kubie, AP / Ipsos Poll, 30 stycznia-1 lutego 200. W: pollingreport.com. Źródło 22 stycznia 2015 .
  59. ↑ Knut Henkel: Stosunki między USA a Kubą: Fidel Castro awansuje do Obamy. W: taz.de . 6 grudnia 2008, dostęp 22 stycznia 2015 .
  60. ↑ Współpraca zamiast izolacji Junge welt , 5 stycznia 2018