Ustawa o obszarach grupowych

Ustawa Obszary grupowe , ustawa nr 41/1950 ( afrikaans : Groepsgebiedewet ; niemiecki o: „Ustawa o obszarach grupowych”) z 1950 roku była ustawą Związku Południowej Afryki , która jest fundamentalną częścią jej polityki reprezentowania apartheidu .

Została uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe Unii Południowoafrykańskiej w 1950 roku i przydzieliła różnym grupom etnicznym (białym, czarnym, Azjatom i kolorowym ) własne obszary mieszkalne i biznesowe. W ten sposób utrwaliła się i ukształtowała przestrzenna segregacja grup etnicznych w każdym mieście. Ustawa ta stworzyła powszechnie obowiązujące regulacje dotyczące prawa pobytu i lokalu, własności i własności oraz praw w związku z działalnością przedsiębiorstw handlowych na danym terenie.

efekty

Ponieważ do lat pięćdziesiątych wiele miejscowości i okręgów gmin południowoafrykańskich charakteryzowało się mieszaną etnicznie strukturą populacji, szybkie wdrożenie podziału wszystkich mieszkańców na „jednorodne” grupy ludności zgodnie z celami polityki segregacji rasowej pozostało nierealne. Dlatego planowana procedura została podzielona na dwa główne etapy. W tym celu władze proklamacji obsługiwały dokładnie określone obszary miejskie, najpierw „obszary kontrolowane” ( obszary kontrolowane ), a w drugim kroku „obszary grupowe” ( Grupa Obszarów ). W przypadku obszarów o kontrolowanym statusie stworzono upoważnienie do kontroli i kontroli dla regionalnych departamentów odpowiedzialnych za własność i prawa mieszkaniowe mieszkańców. Zwykle przybierało to formę środków ograniczających dla niektórych grup ludności. Rozwój każdego z tych dotkniętych obszarów został skutecznie „zamrożony”. Po znacznym postępie segregacji demograficznej prawo własności i miejsce zamieszkania można było określić wyłącznie dla określonej grupy. Po raz kolejny dokonano rozróżnienia między „obszary grupowe z wyłącznymi prawami własności i posiadania” dla pewnej grupy ludności a „obszary grupowe z wyłącznymi prawami pobytu i zamieszkania” dla pewnej grupy ludności. Osoby, które miały zostać przesiedlone w rozumieniu tych środków segregacyjnych , zostały oficjalnie uznane za „ osoby zdyskwalifikowane ”, a tym samym utraciły prawo własności i pobytu.

Naruszenie tego prawa podlegało karze grzywny (po 1961 r. do 400 randów ) lub pozbawienia wolności do dwóch lat więzienia. Można to wykorzystać już w przypadku osoby sklasyfikowanej jako „niesprawna” podczas wizyty w restauracji typu fast food w „białej” części miasta. Każdy, kto jako „osoba niezdolna” nie był przygotowany do przeprowadzki do innego przydzielonego mu miejsca zamieszkania lub zamieszkania, w większości przypadków został brutalnie wydalony przez organy państwowe, w wielu przypadkach w wyniku operacji policyjnych z udziałem psów, a następnie całkowitego zniszczenia poprzedniego osiedla . Znane przypadki tej praktyki miały miejsce w Pageview ( Johanesburg ), Sophiatown (Johannesburg), Dystrykcie Szóstym ( Kapsztad ) lub częściach Cato Manor ( Durban ). W ten sposób władze podjęły również ukierunkowane działania przeciwko osiedlom skłoterskim (osadnikom bez tytułu prawnego) na terenach przeznaczonych dla białych w wielu miastach. W tych przypadkach termin „ ludzie nadwyżki” został ustalony z punktu widzenia stosunków panowania . Główna odpowiedzialność za środki spoczywała na Zarządzie Obszarów Grupy utworzonym zgodnie z tą ustawą .

Liczba ludności, której dotyczy to prawo, stale rośnie. Już w 1947 r. Departament Spraw Tubylczych agencji rządowej Directorate of Housing stwierdził potrzebę przeprowadzki, a tym samym wybudowania domów dla 154 000 czarnoskórych rodzin i zakwaterowania dla 106 900 czarnoskórych osób. W latach 1960-1982 około 850 000 osób musiało opuścić swoje domy na podstawie działań grupowych . Ustawa Obszary Grupa wywołał dużą liczbę podobnych środków w całym kraju. Przymusowe przesiedlenia na podstawie innych przepisów istniały również na obszarach wiejskich (np. po rozwiązaniu czarnych punktów ) oraz zgodnie z innymi względami polityki miejskiej ( przesiedlenia miejskie ), zgodnie z którymi w tym samym okresie dotknęło to około 2,6 mln osób. Nawet w ojczyznach miały miejsce szeroko zakrojone kampanie przymusowych przesiedleń w ramach programów poprawy .

Konsekwencje prawne

Ustawa Obszary Grupa została zmieniona w 1957 roku z ustawy Native obszarach miejskich Poprawka nr 77 . W ten sposób powstał instrument klasyfikacyjny, według którego ludzie i firmy klasyfikowano według „rasowych” cech grupy w pierwotnym znaczeniu polityki linii Eiselena ( polityka przesiedleń). Początkowo przez ministra spraw wewnętrznych, od 1962 r. ministra rozwoju gmin, a od 1965 r. ministra planowania .

Innym specjalnym zezwoleniem dla rządu była ustawa o zmianach w zakresie rozwoju obszarów grupy z 1959 r. ( Ustawa nr 81/1959 ). Na terenach, na których nie istniała administracja lokalna lub istniejąca nie była przygotowana do wprowadzenia w życie Ustawy o Zgrupowaniu Terenowym, umożliwiło to prezydentowi stanu przekazanie uprawnień, funkcji i zadań do rozwoju po konsultacji z administracją lokalną z sąsiedztwa i zarządca Zarządu Województwa (niem. Urząd ds. Rozwoju) dla dotkniętego obszaru. W 1961 r. utworzono nowe ministerstwo, Departament Rozwoju Społeczności , aby lepiej realizować interesy rządu . Podstawą do tego była Proklamacja nr. 34 z 1961 r. w połączeniu z Obwieszczeniem Rządu 386 z 1961 r . Ustawa o Zmianie Obszarów Grupy z 1962 r. ( Ustawa nr 49/1962 ) określiła zadania tej nowej agencji rządowej . Oznacza to, że odpowiedzialność za ustawę o obszarze grupowym została przeniesiona z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, które wcześniej było odpowiedzialne, na nowe ministerstwo. Minister nowego departamentu stwierdził, że zarówno Rada Obszarów Grupy, jak i Rada ds. Rozwoju Społeczności oraz Komisja Mieszkaniowa będą podlegać jego zakresowi odpowiedzialności.

W 1965 r. weszła w życie ustawa o zmianach dotyczących obszarów grupy z 1965 r. ( nr 56/1965 ). Ustawa ta zmieniła obowiązki w odniesieniu do grup ludności. Minister planowania był odpowiedzialny w ramach Obszarów Grupa Nadzorczej do wyznaczania obszarów mieszkaniowych ludności pochodzenia europejskiego, z kolorowym i grup ludności pochodzenia azjatyckiego. Dla ludności czarnej wyznaczenie linii demarkacyjnych pozostawało w gestii ministra administracji i rozwoju Bantu . Ustawa Community Development of 1966 (nr 3/1966) przewiduje kilka poprawek.

W 1966 roku uchwalono nową ustawę o tej samej nazwie ( Group Areas Act nr 36 z 1966 ) zmieniającą poprzednią podstawę autoryzacji . Służyła wraz z Ustawą o Rozwoju Społeczności z 1966 r. ( nr 3/1966 ) i ustawą o mieszkalnictwie z 1966 r. ( nr 4/1966 ) jako środek konsolidacyjny w ramach politycznie motywowanych kampanii przesiedleńczych w całym kraju.

Wraz z Ustawą o Zmianie Rozwoju Społeczności z 1968 r. ( nr 58/1968 ) zadania Rady Rozwoju Społeczności zostały rozszerzone o obszary, na których istniały odrębne lokalne władze administracyjne. Był w stanie przekazać pewne zadania władzom lokalnym. Dla Zarządu Rozwoju Gminy pojawiły się teraz dokładniejsze możliwości w ramach prawa o planowaniu budowlanym w celu radzenia sobie z konfliktami planistycznymi powstającymi przy budowie osiedli gminnych w zakresie wymaganego potencjału terenu i rodzaju zagospodarowania .

Wraz z końcem apartheidu w okresie nawrócenia społecznego lat 1990-1994, ustawa o terenach grupowych została uchylona również w 1991 roku .

Zobacz też

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ↑ a b c Christoph Sodemann: Prawa apartheidu . wydanie południowej afryki 17, Centrum Informacji Południowej Afryki , Bonn 1986 s. 56-57
  2. ^ Gerry Maré: Afrykańska relokacja ludności w RPA . Południowoafrykański Instytut Stosunków Rasowych , Johannesburg 1980, s. 12 ISBN 0-86982-186-5
  3. ↑ Muriel Horrell (red.): Prawa wpływające na stosunki rasowe w RPA. (1948-1976) . Południowoafrykański Instytut Stosunków Rasowych , Johannesburg 1978, s. 71-72 ISBN 0-86982-168-7
  4. ^ SAIRR : Badanie stosunków rasowych 1948-1949 . Johannesburg 1949 s. 37-38
  5. ^ Sodemann: Prawa apartheidu . 1986, s. 75-77
  6. ↑ Muriel Horrell: Prawa wpływające na stosunki rasowe . 1978, s. 70-72
  7. ↑ Muriel Horrell: Prawa wpływające na stosunki rasowe . 1978, s. 72-74
  8. ↑ a b Muriel Horrell: Prawa wpływające na stosunki rasowe . 1978, s. 74
  9. ^ SAIRR: Badanie stosunków rasowych w RPA 1966 . Johannesburg 1967, s. 178
  10. ^ SAIRR: Badanie stosunków rasowych w RPA 1968 . Johannesburg 1969, s. 191