Reguła pośrednia
Termin „ rządy pośrednie” lub „ rządy pośrednie” odnoszą się ściśle do pewnego rodzaju europejskiego kolonializmu w XIX i XX wieku, opisanego w szczególności dla Imperium Brytyjskiego, które było typowe, ale było sprawowane przez inne potęgi kolonialne, takie jak bogaci niemieccy .
W szerszym sensie rządy pośrednie oznaczają wszystkie metody rządów, w których sprawowanie władzy odbywa się za pośrednictwem lokalnych i tradycyjnych struktur rządów. W prawie wszystkich koloniach brytyjskich lokalne struktury władzy zostały włączone do administracji kolonialnej (wyjątkiem są np. państwa karaibskie i Birma).
Terminem przeciwnym do panowania pośredniego jest panowanie bezpośrednie : na przykład dla francuskich kolonii w Afryce jest typowe, że prawie wszystkie tradycyjne struktury panowania zostały zburzone i zastąpione przez instytucje francuskie. Polityka ta była powiązana z ideą, że burżuazyjna rewolucyjna koncepcja cywilizacji jest uniwersalna i niepodzielna i dlatego powinna być stosowana również w koloniach . Tylko w kilku wyjątkowych przypadkach pojęcie to można było rozumieć jako zrównanie skolonizowanej populacji z obywatelami francuskimi w ojczyźnie.
System rządów pośrednich nie był stosowany w tzw. koloniach koronnych pod panowaniem brytyjskim . Jako przykład z ostatnich kilkudziesięciu lat można znaleźć określenie „ bezpośrednia reguła” jako oficjalne określenie sposobu, w jaki Irlandia Północna była rządzona przez ministra Irlandii Północnej, który był bezpośrednio podporządkowany Londynowi.
tło
Po podbiciu terytorium, wymiana istniejących struktur władzy i administracji jest często bardzo czasochłonna lub kosztowna. Jeśli nie chce się w dużej mierze zrezygnować z kontroli zaplecza , jak to miało miejsce w przypadku Fenicjan czy Portugalii , konieczne jest włączenie go do podbitych terytoriów. Opuszczenie istniejących struktur i korzystanie z nich nie tylko buduje zaufanie wśród ludności podbijanego terenu, ale założone struktury są często lepiej dostosowane do lokalnych wymagań i warunków. Jednocześnie integracja struktur lokalnych pozwala także na grę siłowo-polityczną z nimi, dzięki czemu kontrola może być w pewnych okolicznościach bardziej radykalna niż przy rządach bezpośrednich – władza kolonialna może nawet pełnić rolę adwokata i mediatora w sporach między lokalnymi elitami, a tym samym ich Stopniowo zwiększać pole do polityki władzy. Imperium Rzymskie stanowi historycznie znaczący przykład tego podejścia, szczególnie w regionach wschodnich i południowych.
Wbrew temu, co twierdzi, rządy pośrednie zawsze wiązały się ze znaczącymi interwencjami w rządzonym społeczeństwie. W żadnym przypadku dotknięty obszar nie był w stanie rozwijać się samodzielnie pod pośrednimi regułami:
- Warunki na „pośrednio” kontrolowanym obszarze zostały „zamrożone”, przemiany demokratyczne z. B. nie były planowane, gdyż zagrażały one modelowi władzy. Odpowiedni tradycyjny władca miał, wraz z brytyjskimi lub innymi władcami kolonialnymi, moc, która pozwalała mu zapobiec nieprzyjemnemu rozwojowi w jego domenie. Skutecznie zapobiegano także „eksportowi” europejskich konfliktów społecznych i ideologii opozycyjnych do kolonii.
- W wielu przypadkach była to tylko kwestia europejskiej interpretacji sytuacji zaistniałej w pewnym momencie.
- Z jednej strony było to szczególnie prawdziwe na obszarach, na których istniały (w dużej mierze) bezcefalowe społeczeństwa, które nie miały zróżnicowanych struktur rządów, które odpowiadałyby ideom władców kolonialnych. Tutaj „autorytety tradycyjne” pod rządami brytyjskimi były często przez nich tworzone świadomie lub nieświadomie.
- Na innych terenach istniejące struktury rządowe lub gospodarcze interpretowano w sposób ludowy lub rasowy i w ten sposób konstruowano sprzeczności. T. otrzymał daleko poza epokę kolonialną. Na przykład niemiecka polityka kolonialna w Afryce opierała się na zasadzie rządów pośrednich i legitymizowała struktury społeczne wykorzystywane do własnych celów politycznych poprzez teorię rasową ( teorię Hamite ), która w każdym obszarze przewidywała pewną ludność o rzekomym pochodzeniu hamimskim jako mistrzowie (np. Masajowie , Suahili i Tutsi w niemieckiej Afryce Wschodniej , Ovambo i „Hotentoci” ( Khoi Khoi ) w niemieckiej Afryce Południowej , Duala w Kamerunie i Ewe w Togolandii ). Wraz z utratą kolonii niemieckich po I wojnie światowej część tej polityki była nadal praktykowana (np. przez Belgię w Rwandzie ).
Teoretyczne kształtowanie
Systematyczną teorię rządów pośrednich opracował na początku XX wieku brytyjski Frederick Lugard, I baron Lugard . Od 1914 miał możliwość zastosowania swoich teorii jako generalny gubernator na północnych terenach dzisiejszej Nigerii i poddania ich praktycznemu testowi. Po rezygnacji z urzędu podsumował swoje odkrycia dotyczące teorii rządów pośrednich i opublikował je w 1922 r. w książce The Dual Mandate in Tropical Africa . Ta praca stała się podręcznikiem brytyjskich urzędników kolonialnych w całym Imperium.
literatura
- Hettne, Bjùrn: Ekonomia polityczna rządów pośrednich. Majsur 1881-1947. Londyn 1978.
- Michael Crowder: Reguła pośrednia: styl francuski i brytyjski . W Afryce. Dziennik Międzynarodowego Instytutu Afrykańskiego, t. 34, nr. 3 lipca 1964, 197-205.
- HF Morris: A History of Adoption of Criminal Law and Procedure in British Colonial Africa, 1876-1935 . W: Journal of African Law, Vol. 18, No. 1, Prawo karne i kryminologia, 1974, s. 6-23.
- Lorena Rizzo: Strzelanie do słoni - Niespójności prawa kolonialnego i rządów pośrednich w Kaoko (północno-zachodnia Namibia) w latach 20. i 30. XX wieku . W: The Journal of African History, t. 48, nr. 2 lipca 2007, 245-266.