Mani pulite

Mani pulite (po włosku „czyste ręce”, czyli „biała kamizelka”) to nazwa szeroko zakrojonych dochodzeń prawnych w sprawie korupcji , nadużycia władzy i nielegalnego finansowania partii na szczeblu politycznym we Włoszech na początku i w połowie lat 90. Śledztwo doprowadziło do upadku tzw. Pierwszej Republiki , któremu towarzyszył upadek najważniejszych partii politycznych w tym czasie, takich jak Democrazia Cristiana i Partito Socialista Italiano , oraz pojawienie się kilkudziesięciu nowych ruchów politycznych. . Powiązania przestępcze ujawnione w toku śledztw znane są jako Tangentopoli .

1992: Odkrycie Tangentopoli

Sprawa Mario Chiesa

17 lutego 1992 r. Mario Chiesa , szef domu starców Pio Albergo Trivulzio i przedstawiciel Partito Socialista Italiano (PSI) z ambicjami zostania burmistrzem , został aresztowany w Mediolanie po tym, jak włożył do kieszeni 7 milionów lirów w łapówkach. Te 7 milionów stanowiło połowę uzgodnionej kwoty, którą właściciel firmy sprzątającej musiał zapłacić łapówkami za zamówienie publiczne, łącznie 10% ceny umownej. Śledztwo prowadzone przez prokuratora Antonio Di Pietro nosiło nazwę Mani pulite , tak nazwano później cały kompleks śledczy, w który zaangażowanych było kilku prokuratorów i sędziów.

Bettino Craxi , ówczesny przewodniczący PSI, natychmiast zaprzeczył istnieniu sieci korupcji na szczeblu krajowym i opisał Chiesę jako „oszusta” (po włosku : mariuolo ) i „radykalną grupę odłamową ” skądinąd uczciwego PSI .

Rozszerzenie śledztwa w sprawie korupcji

W wyborach w 1992 roku 5 kwietnia Democrazia Cristiana straciła wiele głosów, ale nadal była w stanie utrzymać niewielką większość, a separatystyczna Lega Nord , która nie była zainteresowana żadną współpracą parlamentarną, wyszła z wyborów silniejsza . Kolejny okres legislacyjny charakteryzował się więc wielką niestabilnością, a następne wybory powinny trwać tylko 2 lata.

W kwietniu 1992 r. Aresztowano wielu przemysłowców i polityków z prawie wszystkich partii pod zarzutem korupcji. Studia, początkowo ograniczone do Mediolanu, wkrótce rozszerzyły się na inne miasta. Groteskowy incydent miał miejsce, gdy polityk PSI natychmiast przyznał się dwóm karabinierom, którzy przybyli do jego domu, z całym swoim przestępczym zaangażowaniem, tylko po to, by odkryć, że tak naprawdę wydawało się, że żądają od niego grzywny.

Duża liczba aresztowań wynikała głównie z faktu, że wielu przedstawicieli partii po prostu wycofywało swoje poparcie z aresztowanych pomniejszych członków partii, a następnie wyrzucało ich z siebie i obwiniało innych polityków.

2 września 1992 roku Sergio Moroni , socjalistyczny polityk oskarżony o korupcję, popełnił samobójstwo. W liście samobójczym przyznał się do winy, ale oświadczył, że działał nie dla własnego dobra, ale dla swojej partii i wyjaśnił, że finansowanie wszystkich partii opierało się na nielegalnym systemie.

W grudniowych wyborach samorządowych Democrazia Cristiana straciła połowę głosów.

1993: próby oporu

Upadek dawnego krajobrazu partyjnego

Po tym, jak Craxi otrzymał kilka zawiadomień śledczych, w lutym zrezygnował z funkcji sekretarza PSI.

W międzyczasie podjęto działania przeciwko praktycznie całej klasie politycznej we Włoszech. W szczególności największa partia w kraju, Democrazia Cristiana, znalazła się teraz w centrum uwagi, wielu przedstawicieli zostało postawionych w proces sądowy , w tym wybitni członkowie, tacy jak skarbnik Severino Citaristi , parlamentarzyści, burmistrzowie, a nawet członkowie rządu Amato . Ponieważ każdy minister i sekretarz stanu, któremu postawiono zarzuty, został natychmiast odwołany, doszło do wielu zmian kadrowych. Ostatecznie prokuratura w Mediolanie została zmuszona do wydania komunikatu prasowego, w którym poinformowano opinię publiczną, że nie zostaną podjęte żadne działania przeciwko osobom zajmującym pięć najwyższych urzędów w państwie (prezydent, prezydent obu izb, premier i prezydent RP). Trybunał Konstytucyjny).

W wyborach samorządowych 6 czerwca 1993 roku Democrazia Cristiana ponownie straciła połowę głosów, PSI praktycznie zniknęło ze sceny, Lega Nord, która pod hasłem Roma ladrona ( Rzym, złodziej ) prowadziła kampanię przeciwko skorumpowanemu systemowi politycznemu. i przedstawił się jako nowa alternatywa, stał się najsilniejszą partią w północnych Włoszech; w Mediolanie zapewniła nawet burmistrzowi Marco Formentini . Lewica opozycja również odnotowała wzrost liczby głosów, ale pozostała zbyt rozdrobniona.

Reakcja Parlamentu

5 marca 1993 r. Rząd Amato, aw szczególności minister sprawiedliwości Luigi Conso, próbował rozwiązać problem politycznie, a mianowicie nową ustawą o finansowaniu partii. Conso decreto który został później wydany został skierowany przez krytyków jak colpo di spugna ( „zamknięcie linii”). Kiedy prawnicy skrytykowali fakt, że dekret ten zawierał także rodzaj amnestii dla większości oskarżonych, powstał ogólnopolski protest i po raz pierwszy w historii republiki prezydent Oscar Luigi Scalfaro odmówił niezbędnej zgody, nazywając dekret nie wyznaczony konstytucyjnie.

Następnie Minister Sprawiedliwości złożył rezygnację, a wkrótce potem cały rząd Amato, po referendum 25 marca 1993 r. Wprowadzono głosowanie większością głosów. Carlo Azeglio Ciampi , były prezes Narodowego Banku Polskiego, został premierem i ustanowił tymczasowy rząd technokratyczny aż do następnych wyborów.

W międzyczasie parlament zablokował dalsze śledztwa przeciwko Craxi: W kwietniu Izba Deputowanych odmówiła zgody na dalsze śledztwa w sprawie korupcji i nadużycia władzy, zatwierdzono jedynie działania przeciwko nielegalnemu finansowaniu partii. W rezultacie kilku ministrów złożyło rezygnację na znak protestu, chociaż nie sprawowali oni urzędu nawet od trzech dni, w tym minister środowiska Francesco Rutelli , minister edukacji Luigi Berlinguer i minister finansów Vincenzo Visco .

Dalsze dochodzenie i sprawa Cusani

W połowie marca 1993 r. Upubliczniono skandal finansowy związany z Ente Nazionale Idrocarburi (ENI). 20 lipca 1993 r. Były prezes ENI Gabriele Cagliari popełnił samobójstwo w więzieniu, po czym jego żona zwróciła 6 miliardów Lirów nielegalnych funduszy.

W międzyczasie rozpoczął się proces Sergio Cusaniego . Chodziło o nielegalną działalność w joint venture pomiędzy ENI i Montedison zwanego Enimont . Ten proces, w którym wielu czołowych polityków musiało zeznawać w sądzie, był transmitowany przez państwową telewizję Rai i uzyskał wysokie oceny.

„Punktem kulminacyjnym” tego procesu było świadectwo byłego premiera Arnaldo Forlaniego , który po prostu odpowiedział Non ricordo („nie pamiętam”) na pytanie . Wizerunek najwyraźniej nerwowego polityka ze śliną wokół ust stał się symbolem zjadanego przez korupcję pejzażu politycznego Włoch. Z drugiej strony Bettino Craxi przyznał publicznie, że jego partia otrzymała równowartość 93 milionów dolarów łapówek. Jego jedyną obroną były słowa lo facevano tutti („każdy to zrobił”).

Nawet Lega Nord, która przedstawiała się jako alternatywa dla konwencjonalnej polityki, była zamieszana w skandal. Umberto Bossi i były skarbnik partii, Alessandro Patelli , zostali skazani za nielegalne przyjęcie 200 milionów lirów.

Partito Comunista Italiano nie został oszczędzony albo całkowicie, ale tylko kilka Milanese członkowie partii zostali skazani. Krytycy widzieli to jako sympatię Di Pietro do partii komunistycznej.

Ataki i groźby pod adresem Di Pietro

W marcu 1993 r., Kiedy Prokurator Generalny Di Pietro wysłał do Hongkongu pismo o wzajemnej pomocy prawnej w sprawie Craxi , otrzymał wiadomość od Armii Falange grożącej zabiciem jego syna.

W czerwcu aresztowano Aldo Branchera, menadżera grupy Fininvest . Następnie właściciel Fininvest, Silvio Berlusconi , wydał gazecie Il Giornale , której był właścicielem , polecenie ataku na prokuratorów śledczych, ale ówczesny redaktor naczelny Indro Montanelli odmówił przyjęcia tej prośby. 17 lipca 1993 r. Tygodnik ruchu chrześcijańskiego Comunione e Liberazione Il Sabato opublikował dokumentację dotyczącą podejrzenia wykroczenia Di Pietro.

1994: Powstanie Berlusconiego

Fiamme Sporche

W międzyczasie skandal przekroczył granice polityki: po aresztowaniu mediolańskiego sędziego Diego Curtò 2 września 1993 r. , W kwietniu poznano 80 żołnierzy Guardia di Finanza (od ich przydomka Fiamme Gialle „żółte płomienie”) . 21, 1994 Fiamme Sporche „Dirty Flames”) i 300 biznesmenów oskarżonych o korupcję. Kilka dni później Fiat przyznał się również w liście do gazety, że był zamieszany w sprawy korupcyjne.

Rząd Berlusconiego

W 1994 roku przedsiębiorca Silvio Berlusconi zdecydował się na aktywizację polityczną i szybko wygrał wybory 27/28 ze swoją nowo utworzoną partią Forza Italia . Marsz. 13 lipca 1994 r. Rząd Berlusconiego wydał dekret preferujący areszt domowy zamiast tymczasowego aresztowania w przypadku podejrzenia korupcji. Krytycy premiera podejrzewają, że termin wydania dekretu i półfinałowy mecz mistrzostw świata Włochy-Bułgaria był zamierzony. Zwolnienie z więzienia natychmiast wywołało protesty w całym kraju, szczególnie w przypadku byłego ministra zdrowia Francesco De Lorenzo , który sprzeniewierzył fundusze z jego gospodarstwa domowego.

Po tym, jak wielu wysokich rangą prokuratorów zaprotestowało przeciwko dekretowi, rząd został zmuszony do jego szybkiego uchylenia. Mówiła teraz o nieporozumieniu, a minister spraw wewnętrznych Roberto Maroni twierdził nawet, że w ogóle nie przeczytał tekstu. Pojawiły się niesprawdzone podejrzenia, że ​​autorem dekretu nie był minister sprawiedliwości Alfredo Biondi , ale prawnik Berlusconiego, a następnie minister obrony Cesare Previti . 28 lipca 1994 r. Paolo Berlusconi , brat premiera, został aresztowany i niedługo później zwolniony.

Konflikt między Di Pietro i Berlusconim

W następnym okresie doszło do „wojny partyzanckiej” między głównym prokuratorem Di Pietro a Silvio Berlusconim. Z jednej strony toczyły się śledztwa przeciwko firmom Berlusconiego, z drugiej rząd wysłał inspektorów do poszukiwania nieprawidłowości w pracy wymiaru sprawiedliwości, co było wspierane przez media. 6 grudnia 1994 r. Di Pietro ostatecznie ogłosił swoją dymisję, zaledwie dwa tygodnie później rząd musiał ustąpić, ponieważ nie uzyskałby większości w wotum zaufania w parlamencie, ponieważ Lega Nord opuściła koalicję.

1995: Sądownictwo w centrum uwagi

W 1995 r. Śledczy przeciwko Tangentopoli znaleźli się w centrum zainteresowania sądownictwa. W szczególności przeciwko Di Pietro postawiono liczne zarzuty. Wkrótce okazało się jednak, że główny badacz The Brescii prokurator Fabio Salamone, był bratem człowieka, który został aresztowany przez Di Pietro o korupcję, a następnie skazany na 18 miesięcy więzienia. Salamone został zwolniony z obowiązków, a dwóch karabinierów zostało aresztowanych za zniesławienie.

Di Pietro zdecydował się teraz sam zostać politykiem, choć wcześniej stwierdził, że nie chce korzystać ze swojej popularności. Założona przez niego partia nazywa się Italia dei Valori .

Po Tangentopoli

Od 1994 r. Wiele postępowań sądowych zostało zawieszonych ze względu na przedawnienie. Niektórzy komentatorzy uważali wówczas, że w obu obozach politycznych, zarówno w Polo delle Libertà, jak iw Ulivo , widzieli szeroką koalicję przeciwko dalszym dochodzeniom, skutkującym niewystarczającym wsparciem finansowym dla wymiaru sprawiedliwości i kiepskimi reformami, które sprawiły, że już czasochłonne procesy jeszcze bardziej zwolnił, stał się zauważalny.

Craxi ukrywał się już w 1994 roku, teraz spędził czas w Hammamet ( Tunezja ), gdzie zmarł w 2000 roku. Zaocznie został skazany łącznie na 28 lat więzienia. W 1998 r. Interwencja parlamentarna uniemożliwiła aresztowanie Cesare Previti, prawnika Berlusconiego i byłego dyrektora Fininvest, chociaż Berlusconi i jego sojusz byli teraz w opozycji.

Statystyka

Poniżej znajdują się dane liczbowe z prokuratury w Mediolanie dotyczące śledztwa w sprawie Mani pulite . Dane obejmują okres od 17 lutego 1992 do 6 marca 2002.

Krytyka Mani pulite

Starsi prokuratorzy często byli narażeni na krytykę ze strony obozów politycznych z powodu ich pracy i metod pracy. Silvio Berlusconi wyróżniał się w szczególności:

I magistrati milanesi abusavano della carcerazione Prevention per estorcere confessioni agli indagati. (30 września 2002)

„Prokuratorzy z Mediolanu nadużyli tymczasowego aresztowania, aby wyciągnąć zeznania od podejrzanych”.

Jednak nie znaleziono żadnych dowodów na poparcie tych zarzutów. Inni krytykują działania Di Pietro i jego współpracowników, odnosząc się do polityka Cagliariego i przedsiębiorcy Gardiniego, którzy popełnili samobójstwo, jeden w więzieniu, a drugi na krótko przed otrzymaniem zawiadomienia o dochodzeniu. Cagliari kilkakrotnie zwracał się do prokuratorów, aby mogli najpierw przeprowadzić z nimi wyjaśniającą rozmowę. Praktyka wysyłania podejrzanych z powiązaniami społecznymi, rodzinnymi i zawodowymi do tymczasowego aresztowania jest również postrzegana przez wielu krytyków jako przejaw nadużycia władzy.

W 1994 roku rząd Berlusconiego wysłał inspektorów do Mediolanu w celu wykrycia możliwych wykroczeń. W swoim raporcie końcowym w 1995 roku stwierdzili:

Nessun rilievo può essere mosso ai magistrati milanesi, i quali non paiono aver esorbitato dai limiti imposti dalla legge nell'esercizio dei loro poteri.

„Nie ma powodu, by krytykować mediolańskich prokuratorów, którzy, jak się wydaje, nie przekroczyli żadnych limitów ustawowych podczas sprawowania urzędu”.

literatura

• Stanton H. Burnett / Luca Mantovani: Włoska gilotyna: operacja Czyste ręce i obalenie Pierwszej Republiki Włoch , Rowman & Littlefield, Lanham 1998, ISBN 0-8476-8877-1
• Jens Petersen : Quo vadis, Włochy? Stan w kryzysie (= seria Beck. Tom 1108). CH Beck, Monachium 1995, ISBN 3-406-39208-3 (wydanie włoskie: Quo vadis Italia? Przetłumaczone przez Gerharda Kucka. Laterza, Rom i in. 1996, ISBN 88-420-4875-5 ).
• Alexander Stille : Sędziowie: Death, the Mafia and the Italian Republic , CH Beck, Monachium 1997, ISBN 3-406-42303-5
• Alexander Stille: Obywatel Berlusconi , CH Beck, Monachium 2006, ISBN 3-406-52955-0

Zobacz też

• Antonio Di Pietro
• Bettino Craxi
• Tangentopoli

Indywidualne dowody

1. ^ New York Times: Web of Scandal: specjalny raport; Broad Bribery Investigation Is Ensnaring the Elite of Italy, 3 marca 1993