Premier

Jako premierem czy premiera w ogóle jest publiczny urząd w rządzie w parlamentarny lub semi-prezydencki krajach wyznaczone. Historycznie rzecz biorąc, termin premier rozwinął się w Wielkiej Brytanii od słowa oznaczającego „pierwszy sługa (państwa, monarchy)” . Z kolei desygnacja premiera tłumaczy się jako „Prezes Ministrów”, czyli rządu.

W Niemczech premier jest oficjalnym tytułem szefa rządu kraju związkowego (poza miastami Brema , Hamburgiem i Berlinem ). W niemieckojęzycznej Szwajcarii nazwisko szefa rządu kantonu to prezydent okręgu . W Austrii odpowiednik nazywa się Governor . Szef rządu całego kraju nazywany jest kanclerzem federalnym zarówno w Austrii, jak iw Niemczech .

W niektórych prezydenckich systemach rządowych (np. W Peru czy w Republice Chińskiej (Tajwanie) ) tytuł premier jest używany do oznaczenia urzędnika państwowego . Do jego zadań należy wyłącznie wykonywanie zarządzeń Prezydenta oraz administracja publiczna .

„Formą pośrednią” między systemem prezydenckim a parlamentarnym jest system rządów półprezydenckich , w którym głowa państwa i szef rządu współzarządzają. Sytuacja w takim systemie rządów , w którym prezydent i premier kierują się różnymi kierunkami politycznymi, nazywana jest konkubinatem .

Kobiece jest premier i premier . W języku niemieckim oficjalna forma zwracania się do mężczyzn to „Herr Ministerpräsident”, a w przypadku kobiet „Frau Ministerpräsidentin”.

Oznaczenia

Terminy premier i premier są zwykle używane jako synonimy w odniesieniu do odpowiednich urzędów w krajach nieniemieckojęzycznych , przy czym premier dominuje, jeśli w języku źródłowym użyto już odpowiadającej im formacji słownej.

  • Brytyjski premier jest zwykle określane w języku niemieckim jako „premiera”.
  • W przypadku Francji ( Premier ministre , „pierwszy minister”) obie formy są wyważone w języku niemieckim.
  • Szefowie rządów Włoch ( Presidente del Consiglio dei Ministri , „Prezes Rady Ministrów”) i Hiszpanii ( Presidente del Gobierno , „Prezydent Rządu”) są zwykle określani jako „premier”.
  • Z kolei portugalski Presidente do Conselho dos Ministros (lub Presidente do Conselho w skrócie „Prezes Rady Ministrów, Przewodniczący Rady”) jest częściej określany jako „Premier” w języku niemieckim.
  • W Holandii , zgodnie z oficjalnym nazwiskiem minister-prezydent, mówi się zwykle o „premierze”.
  • W Belgii nazywa się to ministrem Eerste ( Holandia ), premierem ( Francja ) lub premierem ( Niemcy ) na szczeblu federalnym; Minister-prezydent (Holandia), ministre-président (Francja) lub premier na szczeblu regionalnym lub wspólnotowym.
  • Irlandzki słowo premier , który jest również stosowany w irlandzkim języku angielskim dla własnego premiera, faktycznie oznacza „Naczelny”; Premierzy innych krajów nazywani są po irlandzku príomh-aire , co oznacza „premier”.
  • Szefowie rządów w Danii , Norwegii i Szwecji nazywani są ministrami stanu , dosłownie „ministrami stanu”. W Finlandii oficjalne nazwy języków to pääministeri ( fiński ), dosłownie „Hauptminister” lub minister stanu (ze szwedzkiego ). W języku niemieckim te dwa oficjalne określenia są częściej tłumaczone jako „premier”, a rzadziej jako „premier”.
  • W Czechach premier nazywa się Předseda vlády („Przewodniczący Rady Ministrów”) lub Premiér („Premier”); w języku niemieckim przeważa termin „prezydent minister”.
  • Na Węgrzech szef rządu nazywa się miniszterelnök , co dosłownie oznacza „premier”.
  • W Serbii tytuł brzmi „Predsednik Vlade Republike Srbije” („Prezydent Rządu Republiki Serbii”); Potocznie stanowisko to jest często określane jako „Premijer”, ale w języku niemieckim bardziej jako „Minister Prezydent”, a rzadziej jako „Premier”.
  • W Turcji szef rządu nazywał się Başbakan (dosłownie „główny minister”); po niemiecku mówiło się zwykle o tureckim „premierze”. Urząd został zlikwidowany w 2018 roku w ramach reformy konstytucyjnej .

historia

Pierwszy brytyjski król z dynastii Hanoweru , Jerzy I , pozostawił rząd swojemu pierwszemu ministrowi, Robertowi Walpole'owi . Termin premier nigdy nie był używany, ale Walpole przywłaszczył sobie władzę premiera za kadencji George'a. Władza premiera wzrosła za kolejnych monarchów. Jednak dopiero w XX wieku brytyjski monarcha przyjął rolę czysto reprezentacyjną.

W wielu konstytucjach z XIX wieku wymienia się tylko ministrów lub ministerstwo w znaczeniu wszystkich ministrów. Jej posiedzenia znane były m.in. pod nazwą Rady Ministrów. Jeden z ministrów przewodniczył tej radzie ministrów; zwykle był ministrem, jak jego koledzy. Dla takiego ministra nominacja na premiera stała się powszechna. Nie oznaczało to automatycznie specjalnych praw. Dopiero w dłuższej perspektywie premier stał się na przykład jedynym ministrem, któremu wolno było rozmawiać bezpośrednio z monarchą bez zgody kolegi, lub że premier miał formalne prawo głosu w sprawie tego, kogo monarcha mianował. (pozostali) ministrowie.

Funkcjonuje w różnych systemach rządowych

W różnych systemach parlamentarnych, szczególnie tych, które są wzorowane na Westminster , premier jest szefem rządu , podczas gdy głowa państwa ma zasadniczo obowiązki ceremonialne.

Są też premierzy w monarchiach konstytucyjnych i parlamentarnych, takich jak Wielka Brytania , Australia , Holandia, Belgia i Tajlandia .

Nawet w systemach, w których szef rządu jest wybieranym lub mianowanym urzędnikiem z mniejszymi lub mniejszymi uprawnieniami, czasami nazywany jest premierem. Z drugiej strony w systemie prezydenckim prezydent lub jego odpowiednik przewodniczy zarówno państwu, jak i rządowi.

Powołanie Prezesa Rady Ministrów

W demokracjach parlamentarnych premier wybierany jest przez parlament , np. W landach niemieckich ; w Austrii , Hiszpanii i we Włoszech , w demokracjach półprezydenckich, takich jak Francja czy Rosja , jest mianowany przez prezydenta.

W poszczególnych stanach można zostać premierem na różne sposoby:

  • Mianowanie przez głowę państwa bez zgody parlamentu (przykłady: Wielka Brytania , Australia , Indie , Kanada , Nowa Zelandia )
  • Mianowanie przez głowę państwa po zgłoszeniu kandydata przez parlament (przykład: Irlandia , także Szkocja i Walia )
  • Nominacja przez głowę państwa przed zatwierdzeniem przez parlament i powołaniem przez głowę państwa premiera (przykłady: Hiszpania; w Niemczech Bundestag może również wybrać innego kandydata, który zostaje kanclerzem )
  • Nominacja przez głowę państwa na określony czas, w którym premier musi uzyskać wotum zaufania (przykład: Włochy)
  • Wybory bezpośrednie przez parlament (przykłady: terytoria kanadyjskie, terytoria północno - zachodnie i Nunavut )
  • Wybory bezpośrednie przez lud (przykłady: Izrael 1996-2001)
  • Mianowanie lub nominacja przez urzędnika państwowego niebędącego głową państwa ani jego przedstawicielem, np. B. w Szwecji (na wniosek Prezydenta Reichstagu)

Krajowy

Niemcy

W tymczasowej władzy centralnej w latach 1848/1849 Reichsverweser mianował ministrami. Karl zu Leiningen jest uważany za pierwszego ministra- prezydenta Rzeszy Niemiec (patrz gabinet w Leiningen ). Kiedy monarchiczne państwo federalne zostało założone w 1867 r. , Otrzymało tytuł kanclerza federalnego : pierwotnie miał to być urzędnik, który wykonywał decyzje Rady Federalnej, ale urząd ten został przeniesiony na odpowiedzialnego ministra przez konstytucyjny Reichstag. . W 1919 r. Niemiecki szef rządu był ministrem-prezydentem Rzeszy od lutego do sierpnia 1919 r. Na podstawie ustawy o tymczasowej władzy Rzeszy . Potem znowu tytuł kanclerza .

W Federalnej Republice Niemiec kraje związkowe są utworzone jako niezależne, częściowo suwerenne państwa członkowskie z parlamentarnym systemem rządów. W państwach terytorialnych ich szefowie rządów nazywani są premierami. Istnieją inne nazwy w państwa-miasta : Brema i Hamburg szefowie rządów są oficjalnie nazywane Senatu. W Bremie, wraz z innym członkiem Senatu Bremy, nosi tytuł burmistrza, aw Hamburgu tytuł pierwszego burmistrza ; szef rządu kraju związkowego Berlin jest burmistrzem .

Szef rządu jest wybierany przez parlament krajowy ( parlamenty krajów związkowych, Izba Reprezentantów w Berlinie, obywatelstwa Bremy i Hamburga) na czas trwania okresu wyborczego w głosowaniu tajnym . Powołuje ministrów (lub w miastach-państwach senatorów) swojego gabinetu , co w niektórych krajach musi następnie zostać zatwierdzone przez parlament krajowy , aw większości krajów ustala wytyczne dla pracy rządu. Oprócz tej faktycznej działalności rządowej regularnie reprezentuje swój kraj w Radzie Federalnej, dzięki czemu ma silny wpływ na politykę federalną w Niemczech.

Funkcją odpowiadającą Prezesowi Rady Ministrów na szczeblu federalnym jest kanclerz federalny, chociaż premier musi również wykonywać zadania reprezentacyjne należące do zakresu urzędowego prezydenta federalnego na szczeblu federalnym. W Niemczech na czele rządu stoi kanclerz federalny.

Europa

Albania : Albański premier (Albanian Kryeministër ) jest szefem rządu od czasu uzyskania przez Albanię niepodległości w 1912 roku.

Andora : szef rządu Andory (kataloński Cap de Govern del Principat d'Andorra ) jest szefem władzy wykonawczej kraju.

Belgia: szefem rządu w Belgii jest premier (holenderski eerste minister lub premier , francuski: Premier ministre lub chef du gouvernement fédéral ).

Bośnia i Hercegowina : Premijer Federacije Bosne i Hercegovine (BiH) / Премијер Федерације Босне и Херцеговине (БиХ) jest szefem rządu Bośni i Hercegowiny.

Bułgaria: Premier (bułgarski Ministar-predsedatel lub Министър-председател ) jest szefem rządu Republiki Bułgarii od 1990 roku

Dania: Szef rządu Danii został mianowany premierem w latach 1848–1855, a od 1918 r. Przewodniczącym Rady (duński: Konseilspræsident ).

Estonia: premier (estoński: Eesti peaminister ) jest szefem rządu Estonii.

Finlandia: Premier (fiński: Suomen pääministeri , szwedzki: Finlands statsministeri ) jest premierem Finlandii.

Francja: We Francji na czele rządu stoi premier (francuski: Président du Conseil des ministres lub od 1959 r. Premier ministre ).

Grecja : Premier jest szefem rządu w Grecji.

Irlandia: Taoiseach [t̪ˠiːʃɒx] w liczbie pojedynczej lub Taoisigh [t̪ˠiːʃiː, t̪ˠiːʃɪg] w liczbie mnogiej to tytuł irlandzkiego szefa rządu.

Islandia: Premier Islandii (islandzki: Forsætisráðherra Íslands ) jest premierem Islandii.

Włochy: premier (włoski Presidente del Consiglio dei ministri della Repubblica Italiana ) jest szefem rządu kraju.

Kosowo :

Chorwacja:

Łotwa:

Liechtenstein: Szef rządu to oficjalny tytuł w Liechtensteinie.

Litwa:

Luksemburg:

Moldova:

Czarnogóra:

Holandia: minister-prezydent (niemiecki premier) jest szefem rządu Holandii

Macedonia Północna:

Norwegia: Minister stanu (niemiecki premier) jest szefem rządu Norwegii

Austria: W Austrii kanclerz federalny jest szefem rządu.

Polska: W Polsce uproszczenie premiera dla szefa rządu jest powszechne. Dlatego często używa się określenia premier za granicą .

Portugalia: W Portugalii premier jest szefem rządu.

Rumunia:

Rosja:

Szwecja:

Serbia:

Słowacja:

Słowenia:

Hiszpania: Szefem rządu jest premier ( Presidente del Gobierno , dosłownie tłumaczone jako „prezydent rządu”).

Republika Czeska:

Indyk:

Ukraina:

Węgry:

Wielka Brytania: W Wielkiej Brytanii premier (angielski premier ) szef rządu całego kraju. W Irlandii Północnej, Szkocji i Walii regionalni szefowie rządów nazywani są pierwszymi ministrami . W Irlandii Północnej zastępca pierwszy minister ma równe prawa w innych częściach kraju, który jest zastępcą pierwszym ministrem .

Białoruś:

Cypr: Na Cyprze głowa państwa jest również głową rządu.

Inny

Szwajcaria

W Szwajcarii nie ma urzędu premiera; rząd jest tworzony na szczeblu krajowym (federalnym) z siedmiu federalnych radnych równej rangi . Jeden z siedmiu pełni również przez rok funkcję Prezydenta Federalnego . Nie pełni funkcji szefa rządu ani prezydenta; jednak jego głos liczy się jako głos decydujący w sytuacji patowej w Radzie Federalnej (jako organie). Podobnie jak w przypadku Rady Federalnej, rządu na szczeblu krajowym, rządy na szczeblu kantonalnym kierują się zasadą kolegialności : przewodniczący rządów kantonów ( prezydent okręgu, przewodniczący rady rządowej, landammann ) zasadniczo nie mają znacznie szerszych uprawnień niż pozostali członkowie rządu, ale zwykle tylko jeden rok urzędowania wybierani primus inter pares w celach reprezentacyjnych. Jedynymi wyjątkami od tego są kantony Bazylea-Miasto, Genewa i Vaud, w których prezydent okręgu ma nieco rozszerzone funkcje, ale których w żaden sposób nie można porównać z premierem.

Zobacz też

Listy urzędników publicznych dla innych krajów:

linki internetowe

Wikisłownik: Premier  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia
Wikisłownik: Premier  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia