Nowa polityka gospodarcza

Nowa Polityka Ekonomiczna (skrót NEP ; rosyjski НЭП - Новая экономическая политика , NEP - Nowaja ekonomitscheskaja politika ) była polityka gospodarcza pojęcie w ZSRR , co Lenin i wdrożone Trocki w 1921 roku przeciwko znacznej opozycji we własnej partii. Jego główną cechą była decentralizacja i liberalizacja rolnictwa, handlu i przemysłu, co częściowo umożliwiło także gospodarce stosowanie metod rynkowych. NEP pozostawał prawdziwą polityką do 1928 roku i doprowadził do poprawy podaży i względnych swobód społecznych.

Rozwój Nowej Polityki Gospodarczej (NEP)

Rubel srebrny lub „pół rubla ”, 1924 r

Rosyjskiej wojny domowej i spontaniczna nacjonalizacja banków i fabryk, a także kontrola stanu handlu zagranicznego, miał pogrążyła gospodarkę do poważnego kryzysu. Wraz z pokojem w Brześciu Litewskim w 1918 roku Związek Radziecki stracił kilka milionów hektarów żyznej ziemi uprawnej. Produkcja przemysłowa w 1920 r. Była zaledwie ósmą poziomu z 1913 r., Produkcja i dystrybucja żywności już nie działały, w miastach groził głód, ale bunty chłopskie na wsi.

Pod koniec lutego 1921 roku marynarze rosyjskiej marynarki wojennej rozpoczęli powstanie marynarzy w Kronsztadzie ; Wzywali między innymi do demokratyzacji Rosji Sowieckiej i zmniejszenia wpływu Komunistycznej Partii Rosji (KPR) na procesy decyzyjne polityczne.

NEP został ogłoszony przez Lenina w marcu 1921 r. Na X Zjeździe Partii KPR . Zastąpił on politykę gospodarczą komunizmu wojennego , w której tylko „ludzie pracujący” mieli prawo do przydziału żywności, produkcja była podyktowana potrzebami, a produkcja żywności przez rolników była konfiskowana. NEP spowodował głęboką zmianę klimatu politycznego. Wojna światowa i wojna domowa, która po niej nastąpiła, zniszczyły Rosję. Po zwycięstwie militarnym celem była poprawa sytuacji zaopatrzeniowej, która została poważnie osłabiona przez wojnę domową. Po rewolucji oczekiwania były wysokie. Przede wszystkim należało zorganizować przetrwanie po tym czasie. Polecenie Lenina „ucz się działać” wymagało okresu przejściowego. Sam Lenin prowadził do XI. Zjazd partii 1922 z:

„Rzecz w tym, że odpowiedzialny komunista [...] nie umie handlować, bo nie jest specjalistą, bo się tego nie nauczył i nie chce się uczyć i nie rozumie, że musi zacząć od abecadła. ”.

NEP zalegalizował produkcję nastawioną na zysk, własność prywatną w produkcji dóbr konsumpcyjnych i nabywanie bogactwa, a także włączył chłopów do systemu gospodarczego poprzez „podatek w naturze”. Po raz pierwszy pojawił się problem wprowadzenia elementów gospodarki rynkowej do gospodarki planowej. Do swoich krytyków Lenin bronił swojej polityki gospodarczej odwrócenia się od komunizmu wojennego, stwierdzając, że państwo socjalistyczne nadal ma kontrolę nad „ szczytami władzy w gospodarce ”. H. kontrola kluczowych gałęzi przemysłu pozostałaby.

W wyniku NEP-u organizacja partyjna i jej aparatczycy posunęli się naprzód, a wpływ ideologów i agitatorów zmalał. Ekonomiczny sukces NEP-u wzmocnił centralną władzę aparatu partyjnego.

Wprowadzenie NEP-u doprowadziły do tego, że po raz pierwszy od rewolucji październikowej jest „burżuazyjna” klasa handlowców i kupców, którzy pojawiły się poprawiła się alokacji zasobów przez handel towarami i osiągnął zyski w tym procesie. Wielu z tych tak zwanych Nepmanów ( nèpmanów ) demonstrowało swoje nowe bogactwo i powodowało dyskomfort w partii i społeczeństwie. Niemniej jednak, z makroekonomicznego punktu widzenia, ich działania miały zasadnicze znaczenie dla poprawy alokacji zasobów w kraju.

Okres NEP-u zakończył się jednak uchwałą na XV zjeździe partii (2-19 grudnia 1927).

Rolnictwo

Pod nadzorem państwa starano się zwiększyć ich plony, zachęcając rolników do podejmowania inicjatywy i osiągania zysków. Chłopom pozwolono sprzedawać produkty, które im pozostały, w ilości przekraczającej docelową wartość w wolnym handlu po cenach wolnorynkowych. Lenin chciał pozwolić na samowystarczalność i pewien rozwój struktur rynkowych w okresie przejściowym, aby później ponownie znacjonalizować rolnictwo. Lenin uważał, że rolnictwo planowe nie jest możliwe,

„Jeśli nie istnieje przemysł mechaniczny pierwszej klasy na dużą skalę z siecią linii elektrycznych oprócz tych rolników, przemysł, który jest zdolny zarówno do swojej sprawności technicznej, jak i do swoich„ nadbudów ”organizacyjnych i zjawisk towarzyszących, drobni rolnicy z większe ilości lepszych produktów są szybsze i tańsze niż dostawa wcześniej. W skali światowej to `` jeśli '' zostało już zrealizowane, ten warunek jest już dany, ale jeden kraj, a zarazem jeden z najbardziej zacofanych krajów kapitalistycznych, który podjął próbę urzeczywistnienia nowego związku między przemysłem a rolnictwem. natychmiast i natychmiast, aby wcielić w życie, w praktyce, nie był w stanie wykonać tego zadania przez „szturm”, a teraz musi go wykonać poprzez serię powolnych, stopniowych, ostrożnych „operacji oblężniczych”. "

- Lenin : O znaczeniu złota teraz i po całkowitym zwycięstwie socjalizmu , 1921

Zdaniem Nikołaja Bucharina i jego politycznych zwolenników (później, w okresie tzw. „Wielkiego Rozłamu”, zwanego zwłaszcza przez stalinowskich polityków „prawami”) rolnikom należy nadać stałe koncesje, niezależnie kształtować ceny i produkcję. Droga do socjalizmu była zapewniona tak długo, jak długo partia trzymała w ręku ogólne instrumenty władzy. Wystarczyłoby, gdyby zyski zostały odprowadzone z podatków na rozwój przemysłu.

Stalin natomiast uważał, że szybsza industrializacja byłaby możliwa tylko wtedy, gdyby przyspieszyła też znacznie modernizacja rolnictwa. Ale byłoby to możliwe tylko wtedy, gdyby rolnictwo zostało skolektywizowane i zmechanizowane. Dlatego NEP mógł służyć budowaniu socjalizmu jedynie na okres przejściowy. Wprowadzone złagodzenia obowiązywały do ​​1927 roku. Zgodnie z uchwałą XV zjazdu partii od 1928 r. Za Stalina wprowadzono scentralizowaną gospodarkę planową , rozwiązując w ten sposób walkę „z elementami kapitalistycznymi we wsi . ” W Związku Radzieckim rozpoczęła się przymusowa kolektywizacja .

Przemysł

Na IV Kongresie Kominternu w listopadzie 1922 roku Lenin sformułował:

„Wiemy, że bez przemysłu ciężkiego, bez jego odbudowy, nie możemy budować przemysłu, bez niego jesteśmy zagubieni jako niepodległe państwo. Wiemy to. Ocalenie Rosji to nie tylko dobre zbiory rolników - to nie wszystko - i nie tylko dobra kondycja lekkiego przemysłu zaopatrującego chłopstwo w przedmioty codziennego użytku - to też za mało - wciąż potrzebujemy przemysłu ciężkiego [...] ”.

Do budowy przemysłu potrzebne były jednak środki finansowe, które można było pozyskać jedynie z dochodów rolnictwa .

Stanowisko Bucharina w sprawie NEP

W 1921 roku Nikołaj Bucharin nadal opowiadał się za ekonomiczną formą komunizmu wojennego . Uważał, że NEP jest potrzebny tylko do ustępstw na rzecz głodujących rolników. W 1925 roku zmienił się jego pogląd. W swojej książce Droga do socjalizmu określił NEP jako odejście od bezpośredniej drogi do komunizmu - to znaczy jako konieczny objazd przez „nieortodoksyjną” politykę. Sformułował na XVI. Kongres partii KPZR:

„Powtarzam, nalegam, że konieczność polityki wojennej nieuchronnie doprowadziła do upadku produkcji w sferze gospodarczej, ale teraz, gdy cel polityczny został osiągnięty, nasza siła umocniła się i ustaliła się dyktatura proletariatu - hegemonia proletariatu jest faktem, a teraz trzeba tylko zwiększyć produktywność, aby zbudować dyktaturę proletariatu ”.

Po stworzeniu i zabezpieczeniu „socjalizmu” - tak domagał się - trzeba promować produktywność. Rolnicy powinni mieć możliwość niezależnego ustalania cen i produkcji. Redystrybucja w celu budowania przemysłu mogłaby odbywać się za pomocą podatków. W 1925 r. Bucharin sformułował - jako program społeczeństwa radzieckiego - „Wzbogacajcie się!”, Co miało nie tylko wymiar materialny, ale przede wszystkim kulturowy i obejmował dalszy demontaż gospodarki nakazowej. Stalin określił ten kierunek jako „prawicową opozycję” i, aby osiągnąć całkowite zwycięstwo socjalizmu w Związku Radzieckim , oparł się na „ walce klasowej na wsi” w ramach „ kolektywizacji rolnictwa”.

Model ekonomiczny Bucharina przeżywał późny renesans w okresie pierestrojki zapoczątkowanej przez Gorbaczowa (1986–1990). Uznano to za historyczną alternatywę.

Porównania historyczne

NÖSPL w NRD

DDR eksperymentował w 1960 roku z „ nowego systemu ekonomicznego Planowania i Kontroli ” (NÖSPL) krótko w jednym kierunku, zabrakło gospodarkę rynkową do częściowego stworzenia warunków. W nawiązaniu do nowej polityki gospodarczej młodego Związku Radzieckiego SED próbował legitymizować ten program reform państwa. Między innymi przewidywał, że stowarzyszenia przedsiębiorstw publicznych (VVB) mają zapewnioną częściową autonomię w ramach gospodarki planowej i są zobowiązane do maksymalizacji zysków. Został wprowadzony w 1963 r. Za Waltera Ulbrichta i trwał do 1967 r. Od 1968 r. Wysiłki reformatorskie zostały zmodyfikowane i zostały nazwane Ekonomicznym Systemem Socjalizmu (ÖSS). Wraz z początkiem ery Honeckera obrano nowy kurs polityki gospodarczej, a ÖSS zakończono w 1971 roku.

Socjalistyczna gospodarka rynkowa

W przeciwieństwie do NÖSPL, reformy pod rządami Deng Xiaopinga w Chinach wpłynęły na całą gospodarkę narodową od późnych lat siedemdziesiątych i ostatecznie doprowadziły do ​​porzucenia podstawowych zasad gospodarki planowej i przejścia do socjalistycznej gospodarki rynkowej .

To samo odnosi się do reform pod rządami Gorbaczowa, które można podsumować terminem pierestrojka .

Ocena historyczna

Nowa Polityka Ekonomiczna jest rozumiana przez historyków jako „taktyczny odwrót” Lenina w celu powstrzymania jawnej dezintegracji gospodarki i społeczeństwa. Zarówno w przemyśle, jak i rolnictwie siłom rynkowym - przynajmniej na poziomie lokalnym - ponownie nadano szeroki zakres. Bardzo kontrowersyjne w partii działania NEP-u doprowadziły do ​​zauważalnej poprawy sytuacji podażowej i tym samym zadecydowały o umocnieniu władzy politycznej komunistów.

Zobacz też

literatura

Indywidualne dowody

  1. Manfred Hildermeier : Nowa polityka gospodarcza (1921-1928). CHBeck Verlag, 16 września 2013, s. 272 , dostęp 23 września 2014 (wydanie: 4, wydanie zaktualizowane i rozszerzone).
  2. Dietrich Beyrau : Piotrogród, 25 października 1917. Rewolucja rosyjska i powstanie komunizmu. Wydanie 1. Deutscher Taschenbuch Verlag, Monachium 2001, ISBN 3-423-30602-5 , s. 110 .
  3. Robert Service : Towarzysze! Historia światowego komunizmu. Harvard University Press, Cambridge MA 2007, ISBN 978-0-674-02530-1 , s. 102f.
  4. Dietrich Beyrau : Piotrogród, 25 października 1917. Rewolucja rosyjska i powstanie komunizmu. Wydanie 1. Deutscher Taschenbuch Verlag, Monachium 2001, ISBN 3-423-30602-5 , s. 108 .
  5. Peter Jay: Pogoń za bogactwem. Historia gospodarcza człowieka. Propylaen Verlag, Berlin 2000, ISBN 3-549-07124-8 , s. 335.