Prawo wyborcze

Ten artykuł lub paragraf opisuje sytuację w Niemczech , Austrii i Szwajcarii . Pomóż nam do opisania sytuacji w innych krajach.

Prawo do głosowania z obywateli , ich prawo do głosowania jest jednym z filarów przedstawicielskiej demokracji oraz w celu zapewnienia, że przedstawiciel ograniczona suwerenność popularny jest przestrzegana. Prawo do głosowania jest jednym z podstawowych praw politycznych . Należy odróżnić to od prawa do głosowania . Obywatele uprawnieni do głosowania potocznie nazywani są wyborcami , elektoratem lub potocznie elektoratem .

W Szwajcarii termin prawo do głosowania jest powszechny , prawo do udziału w referendach i wyborach , co obejmuje również prawo do głosowania , w dalszej części także prawo inicjatywy . Obywateli uprawnionych do głosowania nazywa się też oficjalnie ludem , nieco rzadziej także elektoratem .

Historia prawa wyborczego

Historia prawa do głosowania sięga czasów starożytnych. W średniowieczu prekursorów nowoczesnych praw wyborczych można znaleźć przede wszystkim w wyborze przedstawicieli do zgromadzeń państwowych. Jednak prawo wyboru nie ma większego znaczenia jako technika zamawiania. Ciągłe stosowanie elekcji jako reprezentatywnej techniki porządkowania występuje tylko w Anglii. W XV wieku prawo wyborcze w Anglii uzyskało formę prawną i jednocześnie zostało powiązane z majątkiem. W XIX wieku zasada parlamentarna szerzyła się coraz dalej. W Rewolucji Francuskiej z 1789 r. iw Rewolucji Niemieckiej w 1848 r. wszyscy obywatele płci męskiej mieli prawo do głosowania. W Ameryce Północnej ślady powszechnego prawa wyborczego można znaleźć już w XVII wieku, ale nie nabierają one trwałego znaczenia. Wraz z rewolucją amerykańską i późniejszą konstytucją federalną powszechne prawa wyborcze dla mężczyzn są zakotwiczone w centralnych organach federalnych w niektórych stanach. Przez długi czas jednak regulacja prawa wyborczego była zarezerwowana dla poszczególnych stanów, które niekiedy wiązały prawo głosowania z dochodami lub rasą. Właściwe wprowadzenie w życie powszechnego prawa wyborczego nastąpiło dopiero w ustawie o prawach głosu z 1965 roku.

Demokracja w Szwajcarii ma inne pochodzenie niż zgromadzenia doradcze w monarchiach. Od średniowiecza odbywały się tu spotkania wszystkich mężczyzn w gminie, na których wybierano władze i głosowano nad sprawami. Takie wspólnoty wiejskie poświadcza się od początku Konfederacji , w Uri od 1231, w Schwyz od 1294, a w Unterwalden od 1309. Każdy człowiek zdolny do służby wojskowej miał dostęp do społeczności wiejskiej, bez względu na swój status.

Przed XX wiekiem prawo do głosowania w monarchiach było często powiązane z warunkami, takimi jak status, majątek, wykształcenie czy opłaty podatkowe ( wybory wyborcze ), co zredukowało elektorat do niewielkiej części populacji jako całości. W większości państw w szczególności trzeba było walczyć o powszechne prawo wyborcze przeciwko władzom, które chciały bronić swoich przywilejów. Pionierami wprowadzenia powszechnego prawa wyborczego dla mężczyzn są Stany Zjednoczone (od 1830), Francja (1848) i Cesarstwo Niemieckie (1871).

Powszechne prawo wyborcze panowało w Europie, zwłaszcza od 1918 roku. Często w tym samym czasie, ale w niektórych krajach znacznie później (np. Szwajcaria) kobiety otrzymały prawo do głosowania . Wiek wyborczy wiązał się przede wszystkim z pełnoletnością pełnoletności obywatela, która początkowo wynosiła 24 lata, potem przez długi czas 21 lat, a dziś w wielu przypadkach 18 lat. W Austrii wiek głosowania został ostatnio obniżony do 16 lat, wiek pełnoletności pozostał na poziomie 18 lat.

O ile korzystanie z prawa do głosowania przez długi czas było związane z osobistym stawiennictwem przed właściwą komisją wyborczą, dziś w wielu krajach stosuje się różne formy kart do głosowania (do głosowania przed komisją wyborczą poza miejscem zamieszkania wyborcy) dostępne również dla podróżnych lub obywateli mieszkających za granicą Głosowanie korespondencyjne (wysyłanie wypełnionego formularza głosowania pocztą) w użyciu.

W trakcie realizacji w ONZ Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, praktyka wielu państw, częściowo opuszczony i częściowo nadal stosowana w 21 wieku, z wyłączeniem osób z prawem do głosowania , który jest odpowiedzialny za wszystkie swoje spraw pod nadzorem prawnym , jest krytykowane stanowisko (w Niemczech zgodnie z § 1896 BGB ).

Niemcy

Zobacz także: prawo wyborcze w poszczególnych państwach niemieckich do 1918 r.

Wybory do Zgromadzenia Narodowego we Frankfurcie w 1848 r. są pierwszymi, które odbyły się w Niemczech w powszechnych wyborach dla mężczyzn (patrz Federalna ustawa o wyborach (Zgromadzenie Narodowe we Frankfurcie) ). Obok Szwajcarii i Francji Niemcy są jednym z pierwszych krajów w Europie, które wprowadziły powszechne prawo wyborcze, choć na krótki czas. Otto von Bismarck wprowadził powszechne prawo wyborcze (dla mężczyzn) w Związku Północnoniemieckim w 1867 roku w celu osłabienia liberałów. Prawidłowo założył, że szersza ludność wiejska będzie głosować bardziej konserwatywnie. Jednak na dłuższą metę te masowe wybory wzmocniły opozycję socjaldemokratów . W nowo powstałej w 1871 r. Rzeszy Niemieckiej mężczyźni mieli prawo do głosowania od samego początku.

W Prusach , najważniejszym indywidualnym państwie, waga była różna w zależności od dochodów podatkowych jednostki (patrz trójstopniowe prawo głosu ). Inne państwa niemieckie również miały zasady dyskryminacyjne.

Należy zauważyć, że w 1871 r. 34% ogółu ludności niemieckiej miało mniej niż 15 lat (1933 24%, Republika Federalna 1980 18%; Republika Federalna 2017 13,5%). Tak więc wiek głosowania wynoszący co najmniej 25 lat wykluczył duży procent populacji . Doszło więc do tego, że w 1871 roku tylko niecałe 20% całej populacji mogło głosować.

Po zakończeniu pierwszej wojny światowej , Republika Weimarska została ogłoszona w dniu 9 listopada 1918 r . 19 stycznia 1919 odbyły się wybory do konstytucyjnego zgromadzenia narodowego . Po raz pierwszy kobiety miały prawo do głosowania w Niemczech. Jednocześnie skrócono czynny wiek wyborczy do 20 lat oraz wprowadzono powszechne i równe prawa wyborcze we wszystkich poszczególnych państwach. Ponadto Niemcy stały się wówczas demokracją parlamentarną, ponieważ Reichstag mógł (pośrednio) decydować o składzie rządu .

Po ustanowieniu jednopartyjnej dyktatury narodowosocjalistycznej wybory nie miały już znaczenia politycznego.

Karta do głosowania z „3. Rzesza ”, 1936

Żydzi utracili prawo do głosowania na mocy ustawy o obywatelstwie Rzeszy z 15 września 1935 r.; Nie dopuszczono ich do udziału w fikcyjnych wyborach 29 marca 1936 r. (puste karty do głosowania liczono też jako głosy na NSDAP; wynik 98,8% na Hitlera lub NSDAP).

Zasady wyborów w Republice Federalnej Niemiec (od 1949 r.) są wymienione w Ustawie Zasadniczej , szczegóły wyborów określa Federalna Ustawa Wyborcza .

  • 1945: Granica wieku uprawniającego do głosowania zostaje podniesiona z 20 do 21 lat.
  • 1970: Zmiana art. 38 ust. II Ustawy Zasadniczej obniża czynny wiek wyborczy z 21 do 18 lat, a bierny wiek wyborczy do pełnoletności; ustawa zmieniająca federalne prawo wyborcze z 1972 r. przejmuje te dostosowania.
  • 1974: Wiek pełnoletności , a tym samym granica wieku uprawniającego do kandydowania również zostaje skrócona do 18 lat (obowiązuje od 1 stycznia 1975 r.).
  • 1995: W Dolnej Saksonii wiek głosowania w wyborach lokalnych zostaje obniżony do 16 lat. Na kolejnych miejscach plasują się Badenia-Wirtembergia, Brandenburgia, Brema, Meklemburgia-Pomorze Przednie, Nadrenia Północna-Westfalia, Saksonia-Anhalt, Szlezwik-Holsztyn i Turyngia.
  • 2009: Brema obniża wiek głosowania w wyborach stanowych do 16 lat. Brandenburgia po niej w 2011 roku, Hamburg i Schleswig-Holstein w 2013 roku.

Austria

  • 1848: Wprowadzenie spisowego prawa do głosowania .
  • 1873: Reforma wyborcza Reichsratu w austriackiej połowie monarchii ( prawo wyborcze Kurii ): Członkowie Izby Reprezentantów zostali wybrani do czterech kurii (arystokratyczni właściciele ziemscy, gmina, handel i przemysł, społeczności wiejskie) na podstawie spisu wyborczego . Tylko około 6% męskiej populacji w wieku 24 lat i więcej było uprawnionych do głosowania; wymagana roczna minimalna opłata podatkowa była różnie regulowana w różnych miejscach i wynosiła 10 guldenów w Wiedniu. W dużej kurii ziemiańskiej były też kobiety „samowystarczalne”, m.in. H. Kobiety, które się reprezentowały, mają prawo do głosowania.
  • 1882: Reforma prawa wyborczego Taaffego : Podatek za głosowanie zmniejszono do 5 guldenów.
  • 1896: Reforma wyborcza w Baden stworzyła klasę wyborczą . (V Kuria była klasą męskich wyborców w wieku 24 lat.) Członkowie pierwszych czterech kurii mogli ponownie głosować w V Kurii, liczba mandatów przypadających na głos była nierównomiernie rozdzielona między kurie.
  • 1907: reforma prawa wyborczego Becka : zniesienie prawa wyborczego przez kurię i wprowadzenie powszechnego prawa wyborczego mężczyzn (czynne 24 lata; bierne 30 lat).
  • 1919: Po upadku Austro-Węgier i ustawie z 12 listopada 1918 r. o formie państwa i rządu w niemieckiej Austrii , kobiety również uzyskały prawo do głosowania .
  • 1920: Utworzono odrębne prawo wyborcze dla wyborów do Zgromadzenia Narodowego Niemieckiej Austrii 16 lutego 1919 r. Przejście do reprezentacji proporcjonalnej (reprezentacja proporcjonalna), v. a. został zażądał przez Demokratycznej Partii Robotniczej Społecznej (SDAP) .
  • 1923: Wiek czynnego głosowania to 20 lat, bierny wiek wyborczy to 24 lata.
  • 1929: Wraz z reformą konstytucji federalnej następuje również reforma prawa wyborczego (wybory powszechne prezydenta federalnego ). Wiek wyborczy podwyższa się o rok, aby uzyskać prawo do głosowania. Możesz zostać wybrany tylko w wieku 29 lat.
  • 1933-1938: państwo korporacyjne , parlament został rozwiązany i nie został przywrócony
  • 1938-1945: część Rzeszy Niemieckiej poprzez „ Anschluss ”
  • 1945: Wraz z przywróceniem (przywróceniem) Republiki Austrii ponownie obowiązują prawa wyborcze z 1929 r. W pierwszych wolnych wyborach do Rady Narodowej po zakończeniu II wojny światowej 25 listopada 1945 r. byli narodowi socjaliści wykluczony z wyborów (patrz także wybory do Rady Narodowej w Austrii 1945 ).
  • 1968: Wiek wyborczy zostaje obniżony do 19 dla aktywnych i 25 dla biernych.
  • W latach 1970 i 1992 zreformowano regulamin wyborczy do Rady Narodowej (NRWO).
  • 2003: Minimalny wiek (wtedy 18 lat czynny, 19 lat bierny) nie musi być osiągnięty do dnia wyborów (Federalny Dziennik Ustaw I nr 90/2003). Wcześniej musiała zostać osiągnięta 1 stycznia roku, w którym była data referencyjna.
  • 2007: Skrócenie czynnego wieku wyborczego z 18 do 16 lat, uproszczenie głosowania korespondencyjnego i głosowania za granicą, wydłużenie okresu wyborczego z 4 do 5 lat, obniżenie biernego wieku wyborczego z 19 do 18 lat (Federalny Dz.U. I nr 27/2007 i 28/2007). Do 2007 roku głosowanie korespondencyjne było możliwe tylko dla Austriaków za granicą.

Szwajcaria

W demokracji bezpośredniej w Szwajcarii prawo do głosowania i prawo inicjatywy idą w parze z prawem do głosowania. Wyborcy szwajcarscy mają większą władzę polityczną niż obywatele w czysto reprezentatywnych demokracjach.

W Szwajcarii istnieją tradycje demokratyczne, które sięgają czasów sprzed rewolucji francuskiej . W przeciwieństwie do postrewolucyjnego rozumienia demokracji jako naturalnego prawa wszystkich ludzi, starzy konfederaci postrzegali demokrację jako przywilej przekazywany potomkom płci męskiej. Historia zatem rozróżnia demokrację nowoczesną i przednowoczesną (Suter 2004). Przednowoczesna demokracja w szwajcarskich gminach i kantonach była demokracją zgromadzeń. Wszystkim mężczyznom zdolnym do służby wojskowej dopuszczono udział w społecznościach wiejskich , nie było ograniczeń w statusie ani zamożności. Był wybierany i głosowany, a także pierwotnie osądzany. Pierwsze parafie wiejskie są poświadczone w XIII wieku. Osiem kantonów miało wiejską gminę, która istnieje do dziś w kantonach Glarus i Appenzell Innerrhoden . Stary Konfederacja była konfederacja, a nie państwo.

W Republice Helweckiej w latach 1798-1803, której konstytucja zawierała zasady rewolucji francuskiej, wprowadzono powszechne prawo wyborcze dla mężczyzn. Republika Helwecka była państwem unitarnym z demokracją przedstawicielską według idei francuskich. W okresie mediacji i restauracji, które nastąpiły później, w kantonach przywrócono federalizm i dawną równowagę sił. Kiedy w 1848 r. założono państwo, które istnieje do dziś, w Szwajcarii przywrócono powszechne prawo wyborcze dla mężczyzn. Rozszerzenie na poziomie federalnym o wszystkich dorosłych rezydentów posiadających obywatelstwo szwajcarskie nastąpiło wraz z przyjęciem projektu federalnych praw wyborczych dla kobiet 7 lutego 1971 r., po tym, jak został odrzucony w 1959 r. 621 109 (65,7%) tak - przeciw 323.882 (34,3%) nie oddano głosów przy udziale 57,7%. Oprócz Liechtensteinu Szwajcaria jest jedynym krajem, w którym mężczyźni przyznali kobietom prawo do głosowania w referendum. Na poziomie kantonów Vaud był pierwszym kantonem, który wprowadził prawo wyborcze dla kobiet (1959), a Landsgemeindeekanton z Appenzell Innerrhoden jako ostatni wprowadził je na polecenie Federalnego Sądu Najwyższego (1990).

Wielka Brytania

Pod Edwarda I , rycerze i obywatele zostali wybrani do parlamentu po raz pierwszy w otwartych wyborach w 1295 roku. Ale nawet w ojczyźnie współczesnego parlamentaryzmu przez długi czas tylko ta niewielka część ogólnej liczby mężczyzn była uprawniona do głosowania. Tak jak początki federalnego niemieckiego systemu parlamentarnego wywodzą się z modelu angielskiego, tak genezy niemieckiego prawa wyborczego można częściowo odnaleźć w Anglii (patrz głosowanie większością ). Jednak w Niemczech dość wcześnie wprowadzono powszechne (męskie) prawo wyborcze, podczas gdy w Anglii duża część ludności została wykluczona na znacznie dłuższy czas (aż do I wojny światowej) ze względu na swoją sytuację materialną. Do 1918 r. pozwolono głosować około 52% mężczyzn.

Grecja

Od końca średniowiecza ludy greckie żyły w Imperium Osmańskim z jego absolutystyczną strukturą. Niewielka część Greków wyzwoliła się dzięki rewolucji greckiej z 1821 r. i uchwaliła tymczasową konstytucję (σύνταγμα) w Pierwszym Zgromadzeniu Narodowym Epidauros (A 'Eθνοσυνέλευση Επιδαύρου). W środku chaosu wojny przeciwko tureckim okupantom, podczas Trzeciego Zgromadzenia Narodowego w 1827 roku konstytucja została w dużej mierze demokratycznie zrewidowana, a hrabia Ioannis Kapodistrias został mianowany pierwszym gubernatorem młodego państwa. Opierając się na ideałach dwóch rewolucji, które doprowadziły do ​​powstania USA i Republiki Francuskiej, oraz mając na względzie starożytną spuściznę polityczną, niezwykle demokratyczna i liberalna wówczas dla Europy grecka konstytucja regulowała państwo. podział władzy (na ustawodawczą, sądowniczą i wykonawczą), a w szczególności prawo do głosowania dla (mężczyzn) obywateli. Ponadto określono, kto – także wśród cudzoziemców – może nabyć prawa obywatelskie.

Dwa lata później na podstawie tej konstytucji odbyły się w Hellas pierwsze demokratyczne wybory czasów nowożytnych do Zgromadzenia Narodowego, a tym samym wbrew ideom sygnatariuszy Anglii, Francji i Rosji proklamowano I Republikę Grecką. a Ioannis Kapodistrias został potwierdzony w swoim biurze jako gubernator. Utworzono sądownictwo i wprowadzono (ponownie) termin βουλή dla władzy ustawodawczej . Dopiero interwencja władz sygnatariuszy w 1832 r. i wprowadzenie monarchy (niemieckiego) spowodowało zawieszenie konstytucji i przywrócenie absolutyzmu. Pod naciskiem ludu w 1844 r. ostatecznie przywrócono konstytucję ( monarchia konstytucyjna ). W przeciwieństwie do tego, powszechne prawo wyborcze dla mężczyzn zostało przywrócone dopiero 20 lat później.

Holandia

W Holandii zasada parlamentarna obowiązywała od około 1866 roku. Ci, którzy mogli wykazać pewne „oznaki dobrobytu i zdolności”, mogli głosować. Zgodnie z ordynacją wyborczą z 1896 r. była to mniej więcej połowa dorosłej populacji mężczyzn, a poprawka z 1901 r. i rosnące bogactwo sprawiły, że w wyborach w 1913 r. liczba ta wyniosła 68%. Głosowałeś według okręgów wyborczych.

W 1917 r. zmieniono konstytucję i wprowadzono powszechne prawo wyborcze dla mężczyzn ( algemeen kiesrecht voor mannen ) wraz z proporcjonalną reprezentacją. 3 lipca 1918 r. po raz pierwszy zastosowano nową ordynację wyborczą. Wybory dla kobiet nastąpiły po prostej zmianie prawa w 1919 roku.

ograniczenia

Historycznie i obecnie istnieje wiele różnych ograniczeń prawa do głosowania, zasad, które zapewniają, że mieszkańcy danego kraju nie głosują lub nie mogą być wybierani. Ograniczenie prawa głosowania mężczyznom, które dziś często należy do historii, a także prawo do głosowania tylko obywatelom, mają fundamentalne znaczenie. Podobnie wiele państw nie zezwala na głosowanie za granicą. Oznacza to, że obywatele mieszkający za granicą nie będą mogli głosować.

Centralną ideą w dyskusjach o prawie wyborczym jest idea, że ​​wyborca ​​powinien być „niezależny”. Zwyczajowo wymaga się minimalnego wieku. W dyskusjach na ten temat często kierowano się odpowiednim wiekiem pełnoletności, nawet jeśli rozwój nie zawsze przebiegał równolegle. Osoby z pewnymi niepełnosprawnościami (intelektualnymi) są również uważane za osoby niepracujące na własny rachunek, na przykład jeśli znajdują się pod opieką. Historycznie, czynnym żołnierzom, a początkowo nawet urzędnikom państwowym, nie wolno było głosować ani być wybieranym.

Myśliciele klasyczno-liberalni i konserwatywni pojmowani przez niezależnego wyborcę, zwłaszcza tych, którzy mieli pewną niezależność poprzez własność czy edukację. Prawo do głosowania wiązało się wówczas z majątkiem, pewnymi dochodami podatkowymi, majątkiem czy świadectwami edukacyjnymi. W XIX wieku niektóre uczelnie mogły mianować posłów.

Niektóre państwa przyznają obywatelom mieszkającym za granicą pełne prawo wyborcze, inne je ograniczają (patrz: Prawo do głosowania w kraju pochodzenia ).

Niektóre systemy odwołują się do zachowania osoby, gdy wyklucza ją z prawa do głosowania. Wykluczenie może być wynikiem zachowania karalnego lub w węższym znaczeniu zachowania nagannego politycznie. Skazani przestępcy nie mogą lub nie mogą głosować w czasie trwania kary lub nawet dłużej.

Aktualne przepisy

Rozróżnia się czynne i bierne prawo wyborcze: osoby z czynnym prawem wyborczym mogą głosować, osoby z biernym prawem wyborczym mogą kandydować w wyborach i być wybieranymi. W wyborach publicznych w dzisiejszych demokracjach ta sama grupa ludzi ma zwykle obydwa prawa jednocześnie; zdarza się jednak, że granica wiekowa uprawniająca do głosowania jest niższa niż granica wiekowa uprawniająca do kandydowania (patrz niżej).

Prawo do głosowania

Aktywny Prawo do głosowania jest prawem osoby uprawnionych do głosowania w wyborach.

Przesłankami prawa do głosowania są zazwyczaj:

  • Obywatelstwo danego kraju. W wyborach lokalnych cudzoziemcy z UE mogą głosować w dowolnym państwie UE.
  • Miejsce zamieszkania we właściwej jednostce administracyjnej. Obywatele mieszkający za granicą mogą głosować w wyborach na szczeblu krajowym w wielu krajach. B. w Południowym Tyrolu .
  • Minimalny wiek, zwykle 18 lat. W Austrii i na Malcie minimalny wiek wynosi 16 lat, w Grecji 17 lat. Wszędzie indziej w Europie i w większości krajów pozaeuropejskich w krajowych wyborach parlamentarnych mija 18 lat, z wyjątkami takimi jak B. Indonezja (17 lat) i Brazylia (16 lat).
  • Brak podstaw do wykluczenia. Powszechnymi podstawami wykluczenia są pewne wyroki skazujące lub pewna forma opieki lub kurateli, którymi dana osoba podlega.

W większości krajów wyborcy zazwyczaj oddają swoje głosy w lokalu wyborczym w okręgu wyborczym, w którym pojawiają się na listach wyborczych . W Szwajcarii ponad 90% wyborców głosuje listownie. Niektóre kraje nie mają list wyborczych (np. Holandia i Łotwa). Oprócz głosowania korespondencyjnego, niektóre państwa mają inne formy głosowania, które nie mogą lub nie chcą głosować w lokalu wyborczym w swoim okręgu wyborczym w dniu wyborów, takie jak głosowanie przedterminowe (powszechne w Skandynawii), głosowanie przez pełnomocnika (np. we Francji). ) lub głosowanie w innym lokalu wyborczym (w Niemczech i Austrii możliwe za pomocą karty do głosowania lub karty do głosowania, ale tylko w tym samym okręgu wyborczym w wyborach federalnych i stanowych w Niemczech).

We współczesnych demokracjach nieodzowna jest również zasada powszechnych wyborów . Stanowi on, że co do zasady każdy obywatel, który spełnia jasno określone wymagania minimalne (takie jak wiek uprawniający do głosowania) jest uprawniony do głosowania. Dzieci nie są uprawnione do głosowania w żadnym stanie.

Zgodnie z Art. 29 „ Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych ” prawo do głosowania musi również zapewniać osobom niepełnosprawnym równe szanse wyboru.

Niemcy

W Republice Federalnej Niemiec wybory do Niemieckiego Bundestagu zgodnie z art. 38 Ustawy Zasadniczej (GG) podlegają demokratycznym zasadom wyborczym powszechnym, bezpośrednim, wolnym, równym i tajnym.

Wybory publiczne

W Niemczech odbywają się następujące publiczne wybory polityczne:

W Niemczech Prezydent Federalny nie jest wybierany przez wyborców, lecz przez Zgromadzenie Federalne ( art. 54 ust. 1 zdanie 1 Ustawy Zasadniczej).

Więcej wyborów

Odbywają się również wybory do zgromadzeń przedstawicielskich kas ubezpieczenia społecznego ( wybory socjalne ).

Te wybory nie są wyborami „politycznymi”. Obowiązują powyższe zasady wyborcze, ale mogą obowiązywać inne warunki. W szczególności w wyborach, które nie wybierają przedstawicieli ludności we władzach lokalnych , często dopuszcza się podział elektoratu na grupy statusowe. W tych przypadkach mówi się o funkcjonalnym systemie przedstawicielskim (przykład: oddzielne wybory przedstawicieli uczniów, rodziców i nauczycieli na konferencjach szkolnych ) w przeciwieństwie do egalitarnego systemu przedstawicielskiego, który jest dozwolony tylko w „politycznych” wyborach . W przypadku izb obowiązują specjalne przepisy wyborcze, którym brakuje ważnych zasad demokratycznych z prawem wyborczym i spisowym (ze względu na podział grup wyborczych o skrajnie różnej wadze i szansach powodzenia głosowań) (patrz równość głosów ).

Niemcy za granicą

Ustawa Zasadnicza nie przewiduje żadnych szczególnych regulacji dla Niemców mieszkających za granicą.

Od 3 maja 2013 r. obowiązuje rozporządzenie ( Federalny Dz.U. I s. 962 ), zgodnie z którym Niemcy za granicą mają prawo do głosowania, jeśli mieszkali w Niemczech przez co najmniej trzy kolejne miesiące po ukończeniu 14 lat i nie minęło ponad 25 lat od przeprowadzki. Inni Niemcy za granicą mogą głosować tylko wtedy, gdy „z innych powodów osobiście i bezpośrednio zapoznali się z sytuacją polityczną w Republice Federalnej Niemiec i są przez nią dotknięci”.

Do 1985 r. Niemcy mieszkający za granicą mieli prawo do głosowania tylko wtedy, gdy mieszkali za granicą jako urzędnicy lub żołnierze w imieniu swojego pracodawcy lub należeli do gospodarstwa domowego takiej osoby. W 1985 r. Niemcy za granicą dodatkowo otrzymali prawo do głosowania, które nieprzerwanie przez co najmniej trzy miesiące od uchwalenia Ustawy Zasadniczej 23 maja 1949 r. jej mieszkanie lub inne miejsce zwykłego pobytu w Republice Federalnej Niemiec miało i przetrwało mniej niż 10 lat. lata za granicą lub w państwie członkowskim Rady Europy . W 1998 roku okres ten został przedłużony z 10 do 25 lat i usunięty w 2008 roku. Tak więc od 2008 r. wszyscy Niemcy za granicą są aktywnie uprawnieni do głosowania, jeśli mieszkali w Niemczech przez co najmniej trzy miesiące od 23 maja 1949 r. Rozporządzenie zostało uznane za niekonstytucyjne przez Federalny Trybunał Konstytucyjny w lipcu 2012 roku. Ponieważ nie zawarto żadnych rozwiązań przejściowych, nie było podstawy prawnej do głosowania przez Niemców za granicą, dlatego nie byli oni uprawnieni do głosowania od lipca 2012 r. do maja 2013 r.

Niemcy mieszkający w innych krajach UE mogą brać udział w wyborach europejskich w Niemczech , pod warunkiem, że nie skorzystają tam z prawa do głosowania.

Obywatele innych krajów UE

W wyborach europejskich i lokalnych mają prawo głosować również obywatele innych państw członkowskich UE mieszkający w Niemczech. Jednak obywatele UE mogą oddać tylko jeden głos w wyborach europejskich, nawet jeśli otrzymają dwa powiadomienia o głosowaniu (z Niemiec i ze swojego kraju). Zgodnie z art. 6 ust. 4 Europejskiej Ordynacji Wyborczej z prawa wyborczego można wówczas korzystać tylko w jeden z dwóch sposobów. Naruszenie podlega karze zgodnie z § 107a StGB .

To samo dotyczy art. 9 ustaw o wyborach bezpośrednich w innych państwach członkowskich.

Wiek głosowania

W większości przypadków Niemcy lub obywatele UE mogą brać udział w wyborach od 18 roku życia. Obowiązują następujące ograniczenia:

powierzchnia wybór aktywny Rok pierwszego
wyboru od 16		 bierny Uwagi
Niemcy Wybory do Bundestagu 18. - 18. Do 9 czerwca 1972 r. czynny wiek wyborczy wynosił 21 lat, a bierny 25 lat.
Wybory europejskie 18. - 18.
Stan Badenia-Wirtembergia Wybory stanowe 18. - 18.
Wybory lokalne 16 2014 18.
Wolne Państwo Bawaria Wybory stanowe Wybory
okręgowe
Wybory lokalne		 18. - 18.
Stan Berlina Wybory Izby Reprezentantów 18. - 18.
Wybory do zgromadzenia okręgowego 16 2005 18.
Kraj związkowy Brandenburgia
Wybory stanowe Wybory lokalne		 16 2014 18.
Wolne Hanzeatyckie Miasto Brema Wybory obywatelskie Wybory obywatelskie
miasta 		16 2011 18. Pierwsze wybory do parlamentu stanowego z obniżonym wiekiem wyborczym.
Wolne i Hanzeatyckie Miasto Hamburg Wybory obywatelskie 16 2015 18.
Wybory do sejmiku okręgowego 16 2015 18.
Państwo Hesji Wybory stanowe 18. - 18. Od 2018 r. wcześniej wiek uprawniający wynosił 21 lat
Wybory lokalne 18. - 18.
Stan Meklemburgii-Pomorzu Przednim Wybory stanowe 18. - 18.
Wybory lokalne 16 1999 18.
Kraj związkowy Dolna Saksonia Wybory stanowe 18. - 18.
Wybory lokalne 16 1996 18.
Kraj związkowy Nadrenia Północna-Westfalia Wybory stanowe 18. - 18.
Wybory lokalne 16 1999 18.
Stan Nadrenia-Palatynat
Wybory stanowe Wybory lokalne		 18. - 18.
Kraj Saary
Wybory stanowe Wybory lokalne		 18. - 18.
Wolne Państwo Saksonia
Wybory stanowe Wybory lokalne		 18. - 18.
Kraj związkowy Saksonia-Anhalt Wybory stanowe 18. - 18.
Wybory lokalne 16 1999 18.
Stan Szlezwik-Holsztyn Wybory stanowe 16 2017 18. W kwietniu 2013 r. podjęto decyzję o obniżeniu wieku czynnego głosowania do 16 lat.
Wybory lokalne 16 1998 18.
Wolne Państwo Turyngii Wybory stanowe 18. - 18.
Wybory lokalne 16 2019 18.

SPD, Bündnis 90 / Die Grünen i Die LINKE opowiadają się głównie za obniżeniem wieku wyborczego do 16 lat.

Ograniczenia i wyłączenia prawa głosu

Każdy Niemiec, który ukończył 18 lat i posiada prawa obywatelskie , które można cofnąć tylko na mocy wyroku sądowego w przypadku poważnych przestępstw, ma prawo do głosowania . Wykluczenie wyrokiem sędziego może zostać orzeczone dożywotnio przez Federalny Trybunał Konstytucyjny wyłącznie w ramach pozbawienia praw podstawowych zgodnie z Art. 18 zdanie 2 GG i. V. m. Art . 39 ust. 2 ustawy o Federalnym Trybunale Konstytucyjnym ( BVerfGG ). To się nigdy wcześniej nie zdarzyło w historii Niemiec.

Osoby niepiśmienne oraz osoby, które z powodu niepełnosprawności fizycznej nie mogą samodzielnie wypełnić karty do głosowania, złożyć ją i włożyć do urny wyborczej, mogą w tym celu skorzystać z pomocy innej osoby (art. 33 ust. 2 federalnej ustawy o wyborach i sekcja 57 Federalnego Regulaminu Wyborczego, zwana tam osobą pomocniczą). W tym przypadku głosowanie nieuchronnie nie pozostaje tajemnicą. Asystent może również złożyć oświadczenie wymagane do głosowania korespondencyjnego zamiast przysięgi . Pomocnicy podlegają poufności. Osoby niedowidzące mogą również skorzystać z szablonu karty głosowania, aby wypełnić formularz głosowania.

W Niemczech ludzie, którzy:

  1. nie mają prawa głosu w wyniku wyroku,
  2. znajdują się pod nadzorem prawnym we wszystkich sprawach ( § 1896 BGB ), o ile nadzorca jest nie tylko wyznaczany na mocy postanowienia tymczasowego, aby zająć się wszystkimi ich sprawami ; dotyczy to również sytuacji, gdy zakres odpowiedzialności przełożonego nie obejmuje spraw określonych w § 1896 (4) i § 1905 niemieckiego kodeksu cywilnego (kontrola pocztowa i sterylizacja).,
  3. w karnym umieszczeniu w szpitalu psychiatrycznym ( § 63 w zw. z § 20 kk znajdują się).

Rezolucja Rady Europy z 22 lutego 2017 r. wypowiada się przeciwko praktyce wykluczania osób niepełnosprawnych z głosowania . W czerwcu 2016 r. kraje związkowe Nadrenia Północna-Westfalia i Szlezwik-Holsztyn usunęły wyłączenie prawa do głosowania ze względu na „poparcie we wszystkich sprawach” ze swoich stanowych i lokalnych ordynacji wyborczych, a w lipcu 2018 r. poszło w ich ślady Brandenburgia. W Turyngii zakaz ma zostać uchylony w 2019 r., [nieaktualny] w Berlinie w 2021 r. Federalny Trybunał Konstytucyjny w orzeczeniu z 21 lutego 2019 r. orzekł pozbawienie prawa do głosowania osobom opiekuńczym we wszystkich sprawach i za przestępców umieszczonych z powodu niezdolności do bycia niezgodnym z konstytucją.

Austria

Prawo wyborcze

W Austrii, ze względu na powszechne, równe, wolne, bezpośrednie, tajne i osobiste prawo do głosowania, obywatele mają możliwość wzięcia udziału w kolejnych wyborach, jeżeli najpóźniej w dniu wyborów ukończą 16 lat ( art. 26 ust.1 B-VG, ostatnio zmienione przez Federalny Dziennik Ustaw I nr 27/2007):

  • do parlamentu kraju , parlamentu kraju zamieszkania,
  • do Rady Narodowej , parlamentu krajowego,
  • do Prezydenta Federalnego (§ 4 BPäsWG)
  • do rady miejskiej w zgodnie z postanowieniami analogiczny do Art. 26 § 1 B-VG (. Art 95. § 2 B-VG.); tutaj precyzyjna regulacja spoczywa na prawach stanowych (zob . art. 117 ust. 2 B-VG), przy czym wyjaśnienia nie mogą być węższe niż w przypadku wyborów stanowych (tzw. „ wymóg jednorodności wynikający z prawa z wyborami „); prawo do głosowania mają tu również obywatele innych państw członkowskich UE mieszkający na terenie gminy;
  • w Wiedniu także w sprawie wyboru przedstawicieli okręgów dla 23 okręgów; Tutaj też mają prawo głosować obywatele innych państw członkowskich UE mieszkający w Wiedniu, ale nie w wyborach do wiedeńskich rad miejskich, ponieważ są to również wybory stanowe;
  • do Parlamentu Europejskiego dla osób, które ukończyły 16 lat najpóźniej do końca dnia wyborów i spełniają określone wymagania (§ 10 EuWO w połączeniu z § 2 EuWEG)
  • do burmistrza analogicznie do odpowiedniej gminnej ustawy wyborczej w krajach związkowych, w których burmistrz jest wybierany bezpośrednio, a nie przez radę gminy. Są to obecnie Vorarlberg, Burgenland, Tyrol, Górna Austria i Salzburg.
Wykluczenie z prawa do głosowania

Wyłącznie wyrok skazujący może prowadzić do pozbawienia prawa do głosowania lub możliwości wybrania ( art. 26 ust. 5 B-VG). Art. 22 Regulaminu Wyborczego Krajowej Rady (NRWO) określał utratę praw obywatelskich : „Każdy, kto został prawomocnie skazany przez sąd krajowy na karę pozbawienia wolności powyżej jednego roku za jeden lub więcej umyślnych czynów karalnych, jest wykluczony z prawo do głosowania. To wyłączenie kończy się po sześciu miesiącach. ...”

W 2007 roku przepis § 22  NRWO został zbadany przez Trybunał Konstytucyjny i uznany za konstytucyjny. Zdaniem VfGH § 22 NRWO jest również zgodny z orzecznictwem ETPC dotyczącym art. 3 I Protokołu dodatkowego do EKPC (sprawa Hirst): W przeciwieństwie do przepisu prawa brytyjskiego badanego przez ETPC w sprawie Hirst, § 22 NRWO nie przewiduje generalnego cofnięcia prawa głosowania dla wszystkich skazanych więźniów – bez względu na długość nałożonej kary pozbawienia wolności oraz bez względu na rodzaj i wagę popełnionych przez nich przestępstw lub ich sytuację osobistą. Wyroki grzywny, wyroki pozbawienia wolności na czas krótszy niż rok oraz wyroki na kary warunkowego pozbawienia wolności nie powodują pozbawienia prawa do głosowania. Ponadto § 44  ust. 2 Kodeksu karnego daje sędziemu możliwość warunkowego zbadania pozbawienia prawa głosu ; w tym zakresie austriacki system prawny pozwala również na prawne uwzględnienie okoliczności osobistych. ETPC dopatrzył się jednak naruszenia art. 3 I protokołu dodatkowego do ETPC w sprawie Frodl w 2010 r. za pomocą przepisu § 22 NRWO . W wyniku orzeczenia ETPCz w 2011 r. znowelizowano § 22 NRWO w ten sposób, że ograniczono zakres kar prowadzących do pozbawienia prawa głosu. Wyłącznie wyroki skazujące na podstawie określonych przestępstw (np. napaści na państwo i jego naczelne organy, czyny wyborcze, czyny karalne w rozumieniu ustawy o zakazie) mogą prowadzić do pozbawienia prawa do głosowania, jeżeli skazanie prowadzi do bezwarunkowego pozbawienia wolności co najmniej rok , Wyroki na podstawie innych przestępstw kryminalnych mogą prowadzić do pozbawienia prawa do głosowania tylko wtedy, gdy skazanie prowadzi do bezwarunkowej kary pozbawienia wolności powyżej 5 lat. Ponadto, wydając wyłączenie prawa głosu, sąd musi zawsze brać pod uwagę okoliczności indywidualnej sprawy. Skazanie z zastrzeżeniem nie prowadzi już zatem automatycznie do wykluczenia z prawa do głosowania. Wykluczenie z głosowania kończy się teraz dopiero po wykonaniu wyroku.

Sekcja 22 (1) NRWO brzmi teraz:

„Każdy, kto
podlega karze karnej przez sąd krajowy za pierwsze przestępstwo po 14, 15, 16, 17, 18, 24 lub 25 rozdziale Specjalnej Części Kodeksu Karnego – StGB;
2. czyn kryminalny zgodnie z §§ 278a do 278e StGB;
3. czyn przestępczy z ustawy o prohibicji z 1947 r.;
4. W związku z wyborami, referendum, referendum lub referendum przestępstwem popełnionym zgodnie z art. 22 części szczególnej Kodeksu karnego
na karę bezwarunkowego pozbawienia wolności w wymiarze co najmniej jednego roku lub z powodu innego popełnionego przestępstwa z zamiarem umyślnym Jeżeli kara pozbawienia wolności na okres dłuższy niż pięć lat nie jest warunkowo skazana, sąd (§ 446a StPO) może wyłączyć prawo do głosowania na podstawie okoliczności indywidualnej sprawy.

Osoby chore psychicznie i upośledzone umysłowo (osoby posiadające opiekunów ) nie są już wykluczane przez VfGH, ponieważ sekcja 24 NRWO została uchylona w 1971 roku.

Obowiązkowe obieralne

W Austrii nie ma obowiązkowego głosowania w radach krajowych, federalnych wyborach prezydenckich ani wyborach europejskich. Od 1949 roku do 30 kwietnia 1992 roku, w związku z wersją Art. 26 § 1 Federalnej Ustawy Konstytucyjnej (B-VG), wybory do tej Rady Narodowej były obowiązkowe powodu przepisów państwowych w stanach Styrii, Tyrolu i Vorarlbergu. Od wyborów do Rady Narodowej w 1986 r. głosowanie było również obowiązkowe w Karyntii.

W 1992 r. poprawka do B-VG zniosła możliwość zarządzenia przez ustawodawcę stanowego obowiązkowego głosowania. Tak więc po raz pierwszy w wyborach do Rady Narodowej w 1994 r. nie było już obowiązkowego głosowania.

W federalnych wyborach prezydenckich głosowanie było obowiązkowe we wszystkich krajach związkowych do 1982 roku. To obowiązkowe głosowanie zostało zniesione przez dwie zmiany w B-VG i federalnej ustawie o wyborach prezydenckich ze skutkiem od 1 października 1982 r. Jednak art. 60 ust. 1 federalnej ustawy konstytucyjnej w połączeniu z art. 23 ust. Oznaczało to, że głosowanie było obowiązkowe w Karyntii i Styrii w 1986 i 1992 roku, w Vorarlbergu do 1998 roku, a w Tyrolu do 2004 roku.

Wiek głosowania

Do 2007 r. wiek głosowania w Austrii był w większości związany z wiekiem pełnoletności . Podobnie jak wiek dla nich, wiek głosowania był przez dziesięciolecia kilkakrotnie obniżany. Wszyscy Austriacy mężczyźni i kobiety, którzy w dniu wyborów osiągnęli wiek 16 lat i nie są wykluczeni z prawa wyborczego (pełnoletnia osoba pozostała w wieku 18 lat), mają teraz czynne prawo do głosowania w Radzie Narodowej. Jest to określone w Ustawie o zmianie prawa wyborczego z 2007 r., która weszła w życie 1 lipca 2007 r. Austria była pierwszym krajem w Unii Europejskiej, który wprowadził ten wiek głosowania (również w wyborach do Parlamentu Europejskiego) . (Ponadto ustawa ta wydłużyła kadencję Rady Narodowej z czterech do pięciu lat oraz uprościła głosowanie korespondencyjne.)

Szwajcaria

Landsgemeinde od szwajcarskiego kantonu Glarus w głosowaniu

Czynne prawo do głosowania - W głosowaniach i wyborach krajowych każda osoba posiadająca obywatelstwo szwajcarskie, która ukończyła 18 lat, ma prawo głosować i głosować, pod warunkiem, że nie jest ubezwłasnowolniona z powodu choroby lub osłabienia psychicznego. Prawo wyborcze dla kobiet zostało wprowadzone w 1971 roku W 1991 r. wiek obniżono z 20 do 18 lat.

Większość kantonów posiada odpowiednie przepisy dotyczące głosowań kantonalnych i wyborów . Cudzoziemcy, którzy osiedlili się w Szwajcarii na pewien okres czasu, mają prawo do głosowania na szczeblu kantonów w kantonach Neuchâtel i Jura oraz na szczeblu gminnym we wszystkich wspólnotach politycznych w kantonach Fryburg , Genewa , Vaud , Neuchâtel i Jura. W kantonach Basel-Stadt , Appenzell Ausserrhoden i Graubünden ustawodawca kantonalny pozostawia gminom swobodę przyznawania prawa głosu i głosowania obcokrajowcom, którzy osiedlili się w kraju. Zobacz też artykuł o prawie głosowania dla cudzoziemców .

W prawie wszystkich kantonach prawo do głosowania przysługuje od 18 roku życia. W 2007 roku Landsgemeinde (Landsgemeinde) w kantonie Glarus wprowadziło prawo do głosowania dla osób w wieku 16 lat i starszych. Prawo do kandydowania w wyborach przysługuje w wieku 18 lat. W niektórych gminach również obowiązuje inny minimalny wiek uprawniający do głosowania i do głosowania.

Zarówno cudzoziemcy głosujący jako prawo do głosowania dla nieletnich są przez niektóre partie polityczne uważane za problematyczne, ponieważ nie wiązało się z tym postrzeganie obowiązków obywatelskich. Zobacz także: Wyborcy (Szwajcaria)

Stany Zjednoczone Ameryki

Podstawowe zasady dotyczące prawa do głosowania w Stanach Zjednoczonych były po wojnie secesyjnej wraz z 15 , 19 , 23 , 24 i 26 poprawką do Konstytucji Stanów Zjednoczonych ( poprawka dokonana). Zgodnie z 26. poprawką, wszyscy obywatele USA, którzy ukończyli 18 lat, są uprawnieni do głosowania.

15. Poprawka, ratyfikowana w 1870 r., nie może odmawiać ani ograniczać prawa do głosowania każdemu obywatelowi USA na podstawie rasy, koloru skóry lub wcześniejszej niewolniczej egzystencji. Jednak dopiero po uchwaleniu Ustawy o Prawach Głosowania w 1965 r . zakazano dyskryminacyjnych restrykcji (zwłaszcza wobec Afroamerykanów ).

Dzięki 19. poprawce, ratyfikowanej w 1920 r., żadnemu obywatelowi USA nie można odmówić ani ograniczyć prawa do głosowania ze względu na płeć. Wcześniej obywatele USA nie mogli głosować w większości stanów. Aby uzyskać więcej informacji, zobacz: Prawo wyborcze kobiet w Stanach Zjednoczonych z Portoryko i Historia prawa wyborczego kobiet w Stanach Zjednoczonych .

Niemniej jednak w USA nadal istnieją ograniczenia dotyczące prawa do głosowania nawet w XXI wieku: w 48 stanach USA kara pozbawienia wolności, a często nawet kara w zawieszeniu (stan na 2019 r.) prowadzi do utraty prawa do głosowania. W dwunastu prawie całkowicie republikańskich stanach skazani przestępcy tracą prawo do głosowania na całe życie. Stany Zjednoczone mają największą populację więźniów na świecie. Większość z nich to czarni lub Afroamerykanie . Czarni wyborcy głosują do osiemdziesięciu procent na Partię Demokratyczną . Po tym, jak byłym skazanym – z wyjątkiem morderców i przestępców seksualnych – przywrócono prawo głosu w 2018 r. po referendum na Florydzie, rządzący Republikanie zdecydowali, że byli skazani mogą korzystać z prawa do głosowania tylko wtedy, gdy spłacili swoje długi w związku z karą Stand, opłaciło się. Prawie 1,5 miliona ludzi, około pięciu procent populacji Florydy, miało prawo do oddania głosu po referendum, ale uregulowanie zadłużenia Republikanów zostało wstrzymane nawet po wniesieniu pozwów do Sądu Najwyższego Florydy.

Prawo wyborcze bierne

Bierne prawo do głosowania (zwany także kwalifikowalności ) jest prawo być wybierani w wyborach.

Zwykle prawo do kandydowania w wyborach jest ściślej regulowane niż czynne prawo do głosowania, co oznacza, że ​​nie każdy, kto może głosować, może zostać wybrany: na przykład wiek wyborczy 18 lat niekoniecznie liczy się jako kryterium o kwalifikowalność.

Istnieją również ograniczenia, na przykład w przypadku nieprzydatności na urząd lub ponownej kandydatury (maksymalny czas trwania urzędu). Prawomocnie skazani przestępcy mogą zostać pozbawieni prawa do głosowania (tzw. przesłanki wykluczenia ). Odpowiednimi faktami mogą być na przykład zdrada stanu lub zdrada stanu .

Europa

Zgodnie z Art. 20 TFUE każdy obywatel UE ma prawo kandydować w wyborach lokalnych i europejskich w swoim kraju zamieszkania, jeśli nie jest to kraj jego obywatelstwa . Oznacza to, że obywatele UE z innych krajów mogą być wybierani do lokalnego parlamentu lub władz lokalnych zarówno w Niemczech, jak iw Austrii.

Niemcy

W Niemczech wszyscy obywatele powyżej 18 roku życia mają prawo kandydować na szczeblu gminnym i federalnym ( art. 38 ust. 2 zdanie 1 Ustawy Zasadniczej). Decydujący jest wiek w dniu wyborów. Na poziomie stanowym wiek uprawniający do kwalifikacji również wynosi 18 lat. Ostatnio, w 2018 r. , Hessen obniżył wiek uprawniający z 21 do 18 lat.

W Republice Federalnej Niemiec obowiązuje minimalny i maksymalny wiek następujących urzędów :

Powody wykluczenia:

  • Każdy, kto został skazany przez sąd krajowy na co najmniej rok pozbawienia wolności za przestępstwo, automatycznie traci prawo kandydowania na okres pięciu lat ( art. 45 Kodeksu Karnego)
  • w przypadku niektórych innych przestępstw „politycznych” (na przykład zdrady stanu , oszustwa wyborczego i przymusu wyborczego) czynne i bierne prawo wyborcze można również odebrać na okres od dwóch do pięciu lat.

Dalsze powody wykluczenia można znaleźć w artykule „Wyłączenie prawa głosu ”.

Austria

W Austrii istnieje podstawowe prawo do kandydowania z podstawowym wymogiem posiadania prawa do głosowania:

Powody wykluczenia (patrz również wykluczenie z prawa głosu ):

  • Każdy, kto został prawomocnie skazany przez sąd krajowy za jeden lub więcej czynów karalnych na karę pozbawienia wolności powyżej jednego roku lub więcej niż pięć lat (w zależności od przestępstwa), od której nie odstąpiono warunkowo; to wykluczenie z głosowania kończy się z chwilą wykonania wyroku (§ 22 NRWO i § 3 EuWEG ). Dotychczas obowiązujący stan prawny został skrytykowany przez Europejski Trybunał Praw Człowieka jako naruszenie Europejskiej Konwencji Praw Człowieka
  • Osoby, które wykonywały określone działania w okresie narodowego socjalizmu (§ 17 w połączeniu z § 18 lit. k ustawy o zakazie)

Szwajcaria

Bierne prawo do głosowania - W wyborach krajowych każdy posiadający obywatelstwo szwajcarskie, który ukończył 18 lat, może zostać wybrany, pod warunkiem, że nie jest ubezwłasnowolniony z powodu choroby lub osłabienia psychicznego.

Większość kantonów posiada odpowiednie przepisy dotyczące wyborów kantonalnych . Bierne prawo wyborcze dla obcokrajowców, którzy osiedlili się na jakiś czas w Szwajcarii, znają na szczeblu gminnym kantony Fryburg , Vaud , Neuchâtel i Jura . W kantonach Basel-Stadt , Appenzell Ausserrhoden i Graubünden ustawodawca kantonalny pozostawia gminom swobodę przyznawania prawa głosu obcokrajowcom, którzy osiedlili się w kraju. Zobacz też artykuł Prawo do głosowania dla cudzoziemców . Ponieważ wybory do Rady Stanu , jednej z dwóch izb parlamentu narodowego ( Zgromadzenie Federalne ), są regulowane przez prawo kantonalne, dwóch przedstawicieli kantonu Glarus w Radzie Stanu ma ograniczenie prawa do kantonu. jako kandydaci: nie mogą być ponownie wybrani, jeśli osiągnęli wiek 65 lat ( art. 78 Konstytucja kantonu Glarus).

Niektóre gminy mają inny minimalny wiek uprawniający do kandydowania w wyborach.

Obaj cudzoziemcy głosujący jako prawo do głosowania dla nieletnich są uważani przez niektóre partie polityczne za problematyczne, ponieważ nie wiązało się z tym postrzeganie obowiązków obywatelskich.

Zobacz też

literatura

  • Margaret Lavinia Anderson: Praktyki w demokracji. Wybory i kultura polityczna w Cesarstwie Niemieckim . Franz Steiner Verlag, Stuttgart 2009, ISBN 978-3-515-09031-5 .
  • Hedwig Richter : Nowoczesne wybory. Historia demokracji w Prusach i USA w XIX wieku. Hamburg: edycja hamburgerowa, 2017.
  • Wilhelm Brauneder (red.): Wybory i prawo wyborcze . Konferencja Stowarzyszenia Historii Konstytucji w Hofgeismar 1997. (= Państwo ; Dodatek; Broszura. 14). Duncker i Humblot, Berlin 2001, ISBN 3-428-10479-X .
  • Roman Kaiser, Fabian Michl (red.): Wybory państwowe. Wybory a system wyborczy państw niemieckich , Nomos, Baden-Baden 2020, ISBN 978-3-8487-6455-6 .
  • Georg Lutz, Dirk Strohmann: Wybory i prawa wyborcze w kantonach. Droits politiques w kantonach . Haupt, Berno 1998, ISBN 3-258-05844-X .
  • Dieter Nohlen: Prawo wyborcze i system partyjny . (= UTB, tom 1527). 3. Wydanie. Leske i Budrich, Opladen 2000, ISBN 3-8252-1527-X .
  • Wolfgang Schreiber: Podręcznik prawa do głosowania w niemieckim Bundestagu. Komentarz . Wydanie siódme. Heymanns, Kolonia między innymi 2002, ISBN 3-452-25141-1 .
  • Gustav Strakosch-Graßmann: Powszechne prawo wyborcze w Austrii od 1848 roku . Deuticke, Lipsk i Wiedeń 1906 ( zdigitalizowany, PDF )
  • Andreas Suter: Przednowoczesna i nowoczesna demokracja w Szwajcarii . Journal of Historical Research, t. 31, nr. 2, s. 231-254. 2004.
  • Michael Wild: Równość wyboru. Historyczna i systematyczna prezentacja dogmatów . Duncker i Humblot, Berlin 2003, ISBN 3-428-10421-8
  • Karl Ucakar : Demokracja i prawo do głosowania w Austrii. O rozwój partycypacji politycznej i polityki legitymizacji państwa . Wydawnictwo krytyki społecznej, Wiedeń 1985, ISBN 978-3-900351-47-2 .

linki internetowe

Wikisłownik: Suffrage  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

Indywidualne dowody

  1. ↑ Wyszukiwanie w sieci admin.ch dla:
  2. ^ Peter Marschalck: Historia ludności Niemiec w XIX i XX wieku , Frankfurt am Main 1984, s. 173.
  3. ↑ https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/Bevoelkerung/Bevoelkerungsstand/Tabellen/AltersgruppenFamilienstandZensus.html
  4. ↑ W lipcu 1933 r. ogłoszono ustawę zakazującą tworzenia nowych partii politycznych (weszła w życie w Austrii po aneksji Austrii w marcu 1938 r.). Tak więc w listopadowych wyborach do Reichstagu 1933 istniała tylko ujednolicona lista NSDAP.
  5. ↑ a b Kristin Lenz: Bundestag umożliwia głosowanie osobom w wieku od 18 do 20 lat. Niemiecki Bundestag, dostęp 15 grudnia 2018 .
  6. ↑ Dziennik Urzędowy Część 1, nr 87. W: www.bgbl.de . Bundesanzeiger Verlag GmbH, 8 sierpnia 1974, dostęp 15 grudnia 2018 .
  7. ↑ Lokalne prawa wyborcze w Niemczech: http://www.wahlrecht.de/kommunal/index.htm
  8. ↑ § 1 Prawo wyborcze. Portal przejrzystości Bremen, dostęp 15 kwietnia 2016 r .
  9. ^ Matthias Cantow: Przegląd systemów wyborczych w wyborach stanowych. W: Prawo wyborcze Landtagu. www.wahlrecht.de, 11 sierpnia 2021, dostęp 11 sierpnia 2021 .
  10. ↑ Rozwój prawa wyborczego w Austrii od 1848 r. do dnia dzisiejszego , dostęp 29 stycznia 2018 r.
  11. ↑ a b c 2007 reforma wyborcza uchwalona przez Radę Federalną , Korespondencja Parlamentarna nr 510, 21 czerwca 2007.
  12. ^ Pierwsza demokratyczna konstytucja Grecji z 1 maja 1827 r.
  13. ↑ Anglia, Francja i Rosja podpisały Traktat Londyński w 1827 r. jako gwarant uprawnień niepodległości Grecji.
  14. ↑ Martin Kirsch: Monarcha i parlament w XIX wieku, monarchiczny konstytucjonalizm jako europejski typ konstytucyjny – Francja w porównaniu . Vandenhoeck i Ruprecht, 1999, ISBN 978-3-525-35465-0 , s. 335 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce Google Book).
  15. ↑ JJ Woltjer: Recent verleden , Amsterdam 1992, s. 34.
  16. ↑ Zobacz także holenderska Wikipedia
  17. ↑ JJ Woltjer: Recent verleden , Amsterdam 1992, s. 79/81.
  18. ↑ O argumentach wysuwanych w Liechtensteinie za i przeciw międzynarodowemu prawu wyborczemu zob.: Marxer, Wilfried/Sele, Sebastian (2012): International Electoral Law – Pluss and Cons and Attitudes of Liechtenstein Citizens Abroad . Dokumenty robocze Instytut Liechtensteinu nr 38, Bendern 2012.
  19. ↑ https://www.maltatoday.com.mt/news/national/85054/vote_16_unanimously_approved#.XUnNL-gzZPY Maltański parlament rozszerza prawo wyborcze na 16-latków
  20. ↑ https://www.youthforum.org/greece-lowers-voting-age-17 Grecja obniża wiek głosowania do 17 lat
  21. ↑ https://www.worldatlas.com/articles/legal-voting-age-by-country.html Legalny wiek głosowania według kraju
  22. ↑ Ustawa z dnia 8 marca 1985 r. (Federalny Dziennik Ustaw I s. 521)
  23. ↑ Ustawa z dnia 20 kwietnia 1998 r. (Federalny Dz.U. I s. 706 oraz Ustawa z dnia 17 marca 2008 r. (Federalny Dz.U. I s. 394))
  24. ↑ Orzeczenie Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 lipca 2012 r. (sygn.: 2 BvC 1/11, 2 BvC 2/11 – orzeczenie z 4 lipca 2012 r.)
  25. ^ Federalny Urzędnik Powracający : Wiadomość od Federalnego Urzędnika Powracającego. (PDF) (Nie jest już dostępny online.) W: www.bundeswahlleiter.de . Federalny Urząd Statystyczny, 4 września, 2012, archiwum z oryginałem na 27 lutego 2016 roku ; Źródło 13 maja 2013 .
  26. ↑ a b Niemiecki Bundestag, 19. kadencja (red.): Druk 19/8139 – Podwójne głosowanie w wyborach europejskich 26 maja 2019 r . . S. 2 ( bundestag.de [PDF]).
  27. ↑ Decyzja Rady (UE, Euratom) 2018/994 z dnia 13 lipca 2018 r. zmieniająca akt dołączony do decyzji Rady 76/787/EWWiS, EWG, Euratom z dnia 20 września 1976 r. w sprawie wprowadzenia powszechnych wyborów bezpośrednich dla członków Parlament Europejski . 32018D0994, 16 lipca 2018 ( europa.eu [dostęp 21 września 2019]).
  28. ↑ http://www.service-bw.de/zfinder-bw-web/deeplink.do?typ=ll&id=1223054&sprachid=deu
  29. ↑ https://www.kas.de/einzeltitel/-/content/wahlrecht-volljaehrigkeit-und-politikinteresse-1
  30. ↑ http://www.bravors.brandenburg.de/sixcms/detail.php?gsid=land_bb_bravors_01.c.13807.de
  31. ↑ [1]
  32. ↑ http://www.ndr.de/regional/hamburg/buergerschaft253.html ( Memento z 14 lutego 2013 w Internet Archive )
  33. ↑ a b Krajowy Urzędnik Powracający dla Hesji: Wyniki 15 referendów w Hesji 28 października 2018 r. W: www.statistik-hessen.de . Heski Państwowy Urząd Statystyczny , 1.11.2018, dostęp: 11.11.2018 .
  34. ↑ a b Mandat Landtagu od 18 roku życia - zmiana art. 75. W: Hessischer Landtag. Źródło 4 marca 2019 .
  35. ↑ https://www.kas.de/einzeltitel/-/content/wahlrecht-volljaehrigkeit-und-politikinteresse-1
  36. ↑ https://www.kas.de/einzeltitel/-/content/wahlrecht-volljaehrigkeit-und-politikinteresse-1
  37. ↑ Schleswig-Holsteinischer Landtag : Dziennik Ustaw i Rozporządzeń Szlezwiku-Holsztynu. (PDF) W: System Informacyjny Parlamentu Krajowego Szlezwik-Holsztyn . 30 maja 2013 r., s. 8 , dostęp 30 listopada 2018 r. (zmiana 1562/2013): „ W § 5 ust.1 [LWahlG Schleswig-Holstein, przyp. Wyd.] Słowa „18 rok życia” zastępuje się słowami „16. Rok życia " "
  38. ↑ http://landesrecht.thueringen.de/jportal/?quelle=jlink&query=KomWG+TH+%C2%A7+1&psml=bsthueprod.psml&max=true
  39. ↑ Leander Palleit: Równe prawa wyborcze dla wszystkich? Osoby niepełnosprawne a prawo do głosowania w Niemczech . Niemiecki Instytut Praw Człowieka . listopad 2011, s. 8
  40. ↑ Federalne Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych (BAMS): Badanie na temat czynnego i biernego prawa wyborczego osób niepełnosprawnych . Lipiec 2016
  41. ^ Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy: „Prawa polityczne osób niepełnosprawnych: kwestia demokratyczna”. Dokument 14268 . 22 lutego 2017
  42. ↑ Brandenburgia znosi wyłączenie prawa głosu. Bundesanzeiger Verlag GmbH, 4 lipca 2018 r., dostęp 22 lutego 2019 r .
  43. ↑ Federalna Agencja Antydyskryminacyjna: Wyłączenie prawa do głosowania ( Memento z 6 grudnia 2017 r. w archiwum internetowym ). 9 sierpnia 2017 r.
  44. ↑ Komunikat prasowy Federalnego Trybunału Konstytucyjnego :: Wyłączenia z prawa do głosowania dla osób aresztowanych we wszystkich sprawach oraz przestępców umieszczonych z powodu niezdolności do pracy są niezgodne z konstytucją. Źródło 21 lutego 2019 .
  45. ↑ a b VfGH 27 września 2007, B1842/06.
  46. ↑ Hirst przeciwko. Wielka Brytania (nr 2), wyrok z 6 października 2005 r.
  47. ↑ a b Frodl v. Austria , NWZ 20201/04
  48. ↑ Ustawa o zmianie praw wyborczych z 2011 r. – przyjęte zmiany Help.gv.at, dostęp 23 czerwca 2017 r.
  49. ^ Dekret z dnia 28 września 2011 r. w sprawie nowelizacji ustawy z 2011 r. o zmianie prawa wyborczego oraz ustawy o zmianie ustawy z 1968 r. o zmianie ustawy o rejestrze karnym BMJ 90022S/2/IV/11
  50. ↑ VfGH Dz. 11.489 / 1987
  51. ↑ a b c Ministerstwo Spraw Wewnętrznych FAQ
  52. ↑ Federalny Dziennik Ustaw nr 470/1992
  53. ↑ Federalny Dz.U. nr 354/1982 , art. IZ 2
  54. ↑ Federalny Dziennik Ustaw nr 355/1982 , art. IZ 23
  55. ^ Austriacka Rada Narodowa : Federalny Dziennik Ustaw Republiki Austrii. (PDF (podpisany)) Art. 1 pkt 7. W: Rechtsinformationssystem des Bundes . Federalne Ministerstwo Cyfryzacji i Lokalizacja , 29 czerwca 2007, s. 3 , dostęp 30 listopada 2018 (ustawa o zmianie praw wyborczych 2007 (NR: GP XXIII RV 88 AB 130 s. 24. BR: 7686 AB 7697 s. 746 .)): " Prawo do głosowania mają wszyscy mężczyźni i kobiety, którzy posiadają obywatelstwo austriackie, którzy w dniu wyborów ukończyli 16 lat i nie są pozbawieni prawa do głosowania. "
  56. ↑ Konstytucja Federalna Konfederacji Szwajcarskiej
  57. ↑ Thorsten Denkler: Republikanie ponownie oszukują system wyborczy. Źródło 28 marca 2021 .
  58. ↑ Frauke Steffens, Nowy Jork: Demokraci planują poważną reformę: przeszkody wyborcze powinny wreszcie się skończyć . W: FAZ.NET . ISSN  0174-4909 ( faz.net [dostęp 28 marca 2021]).
  59. ↑ Thorsten Denkler: Republikanie znów oszukują system wyborczy. Źródło 27 marca 2021 .
  60. ^ Sąd Najwyższy Florydy staje po stronie gubernatora w sprawie praw wyborców przestępców. 16 stycznia 2020, dostęp 27 marca 2021 .
  61. ↑ Prawo wyborcze bierne. Niemiecki Bundestag (bundestag.de), dostęp 27 sierpnia 2017 r .
  62. ↑ Art. 54 ust. 1 zdanie 2 Ustawy Zasadniczej
  63. ↑ Sekcje 3 (1) i 4 (3) BVerfGG
  64. ↑ § 46 ust. 1 kodeksu gminy Badenii-Wirtembergii
  65. ↑ Artykuł 44 ustęp 1 Konstytucji Wolnego Państwa Bawarii . W: www.gesetze-bayern.de . Bawarska Kancelaria Państwowa, 15 grudnia 1998, dostęp 25 stycznia 2019 .