Kanclerz
Kanclerz Rzeszy był oficjalny tytuł szefa rządu w Rzeszy Niemieckiej od 1871 do 1945 roku . W tej roli kierował gabinetem – od 1871 do 1918 r. tzw. Reichsleitung , od 1919 do 1945 rządem Rzeszy . Od listopada 1918 do sierpnia 1919 szefowie rządów posiadali tytuł przewodniczącego Rady Reprezentantów Ludowych i premiera Rzeszy .
Oficjalna nazwa pochodzi od niemieckiego kanclerza tradycji w średniowieczu i wczesnym okresie nowożytnym . Tytuł kanclerza Rzeszy okazjonalnie nadawał także ważnym ministrom w innych monarchiach europejskich, np. w Austro-Węgrzech w latach 1867-1871 przez k.p. j.k. Minister spraw zagranicznych Friedrich Ferdinand von Beust , aw Rosji pod przewodnictwem księcia Gorczakowa . W Cesarstwie Niemieckim po 1871 roku rozwinęła się z tego kontynuacja tradycji, która do dziś ma wpływ na tytuł Kanclerza Federalnego Republiki Federalnej Niemiec . W Austrii , tytuł kanclerza została podjęta ponownie w Rzeczpospolitej w 1919 roku i został kontynuowany w II Rzeczypospolitej od końca drugiej wojny światowej .
Cesarstwo Niemieckie 1848/1849
Podczas rewolucji 1848/49 Frankfurt Zgromadzenie Narodowe ustanowiony na tymczasową władzę centralną . Odpowiednia ustawa o władzy centralnej z 28 czerwca 1848 r. wymienia jedynie ministrów mianowanych przez Administratora Rzeszy . W konstytucyjnej rzeczywistości naczelny minister nazywany był prezydentem całego ministerstwa Rzeszy lub ministrem- prezydentem Rzeszy . Gabinet Schmerlinga rządził od września do grudnia bez oficjalnego prezydenta, ale Anton von Schmerling przewodniczył Radzie Ministrów zgodnie z wewnętrznymi porozumieniami.
W konstytucji frankfurckiej z 28 marca 1849 r. można znaleźć tylko ministrów lub ministrów Rzeszy. Cesarz mianował ministrów (nie było wyraźnej wzmianki o dymisji ), nad którymi sprawowana była władza cesarska . Ponosili konkretną odpowiedzialność; ustawa powinna następnie regulować więcej szczegółów dotyczących tej odpowiedzialności ministerialnej .
Konfederacja Północno-Niemiecka i Cesarstwo Niemieckie
W 1867 roku Związek Północnoniemiecki została założona , w której Prusy był największy i dominujący stan indywidualny. W 1870 r. na mocy traktatów listopadowych dodano południowe państwa niemieckie. W rezultacie rząd federalny został przemianowany na Cesarstwo Niemieckie. Zmieniły się również inne nazwy, choć główne cechy systemu politycznego pozostały takie same.
Stan przez 1867 miał jako organów federalnych
- Rada Federalna jako reprezentacji poszczególnych państw ,
- Reichstag jako wybranego parlamentu,
- oraz Prezydium Federalne , które zawsze sprawował król pruski.
Biuro Federalne ustanowiło federalne ustalenia dotyczące odpowiedzialności Biura . To uczyniło go jedynym ministrem federalnym. Kanclerz Federalny przewodniczył także Bundesratowi. Nie było to przewidziane w konstytucji, ale kanclerzem był jednocześnie (w większości) premier Prus.
W ramach organizacji państwowej wybór terminu kanclerz powinien sygnalizować podrzędną rangę tego organu federalnego , ponieważ nowy „kanclerz” rządu federalnego nie powinien – w przeciwieństwie do głów państw – być pełnoprawnym premierem . Ponadto tytuł kanclerza symbolizował, jak w tradycji pruskiej np. von Hardenbergs , silny komponent monarchiczno-biurokratyczny, a więc ostatecznie antyparlamentarny. W obu z nich, federalny i imperium wykonawczy utworzony w 1867/71 różniły zupełnie celowo z niemieckiego „ ogólnej Ministerstwa Rzeszy ” z rewolucyjnych latach 1848/49 , kierowany przez ministra Rzeszy „Prezesa”.
Konstrukcja ta została zachowana w 1871 roku w Cesarstwie Niemieckim , które zostało rozszerzone o państwa południowe Niemiec . W rzeczywistości większość członków kierownictwa Rzeszy była ministrami, ponieważ urzędy Rzeszy były zwykle administrowane w unii personalnej z odpowiednimi ministerstwami pruskimi. W randze ministra (odpowiedzialnego za swego monarchę) na szczeblu Rzeszy znajdował się jednak tylko kanclerz Rzeszy, podczas gdy szefami departamentów Rzeszy nie byli samodzielni ministrowie, lecz „ Sekretarze Stanu ”. Kanclerz mógł wydawać instrukcje tym urzędnikom.
W latach 1871-1918 kanclerz Rzeszy był wyłącznie odpowiedzialny przed niemieckim kajzerem – a nie na przykład przed Reichstagiem. Jako głowa państwa Cesarstwa Niemieckiego kajzer mianował i odwołał kanclerza Rzeszy. Bez mandatu (pruskiego) kanclerz nie miał też prawa zwracać się do Reichstagu. Pierwszym kanclerzem federalnym był premier pruski Otto von Bismarck , 4 maja 1871 r. zmieniono tytuł na kanclerza Rzeszy. Nawet w Związku Północnoniemieckim kanclerz Rzeszy był jednocześnie premierem i ministrem spraw zagranicznych Prus.
W wyniku reform październikowych w 1918 r. m.in. zapisem uzupełniono art. 15 konstytucji cesarskiej, regulujący mianowanie przez cesarza kanclerza cesarskiego. Zgodnie z tym, „kanclerz Rzeszy [...] wymagał zaufania Reichstagu, aby sprawować swój urząd”. Ten przepis, który został dodany na krótko przed końcem Cesarstwa Niemieckiego, został później włączony do konstytucji weimarskiej .
Austro-Węgry
Po przegranej wojnie niemieckiej w 1866 r. cesarz austriacki Franciszek Józef I zmusił do rozwiązania kwestię narodowości w państwie wieloetnicznym ( odszkodowanie austro-węgierskie ). Pierwszy minister ministerstwa Domu Cesarsko-Królewskiego i Spraw Zagranicznych , Friedrich Ferdinand von Beust , sprawujący władzę w latach 1867-1871, nosił tytuł „kanclerza Rzeszy”, który od 1871 r. nie był już nadawany na prośbę Węgrów .
Republika Weimarska
Wraz z Rewolucją Listopadową 1918 r. nie tylko obalono Cesarstwo Niemieckie, ale urząd kanclerza Rzeszy zastąpiła także rewolucyjna „Rada Reprezentantów Ludowych”. W lutym 1919 r. na podstawie Ustawy o Tymczasowej Władzy Rzeszy powołano nowy gabinet na szczeblu Rzeszy . Przewidywał utworzenie Ministerstwa Rzeszy, przez co miał być rząd jako całość. Przewodniczący tego rządu Rzeszy otrzymał następnie tytuł Prezydenta Ministra Rzeszy (również Prezydenta Ministerstwa Rzeszy ).
Jednak już w sierpniu 1919 r . konstytucja weimarska przywróciła naturalizowany termin „kanclerz Rzeszy”. Również w Republice Weimarskiej (1919–1933) kanclerz Rzeszy był powoływany i odwoływany przez głowę państwa niemieckiego – obecnie prezydenta Rzeszy – ale odpowiadał przed Reichstagiem w zakresie, w jakim był kanclerzem (a także każdym ministrem Rzeszy) według Artykuł 54 konstytucji weimarskiej musiał zrezygnować, jeśli Reichstag w formie wyraźnej uchwały wycofał jego zaufanie. Do czasu takiego wotum nieufności kanclerz mógł rządzić bez większości parlamentarnej. Ponadto prezydent Rzeszy mógł wydawać tzw. zarządzenia nadzwyczajne zgodnie z art. 48 konstytucji weimarskiej .
czas narodowego socjalizmu
Kiedy 30 stycznia 1933 r. Adolf Hitler został kanclerzem, w praktyce zakończyła się również parlamentarna forma rządów ; Hitler szybko ustanowił partyjną dyktaturę i stał się jedynym władcą bez żadnej odpowiedzialności. Po śmierci prezydenta Rzeszy Paula von Hindenburga na początku sierpnia 1934 r. Hitler połączył na swoją korzyść urzędy prezydenta Rzeszy i kanclerza Rzeszy, a ludzie głosowali nad nimi . Jako nowa głowa państwa piastował tytuł „ kanclerza Führera i Rzeszy” aż do samobójstwa 30 kwietnia 1945 r.
Zgodnie z prawem konstytucyjnym Hitler nie miał prawa wyznaczać swojego następcy prostymi metodami testamentowymi , ale w ten sposób 29 kwietnia 1945 r . mianował swego bliskiego zwolennika Josepha Goebbelsa swoim następcą na kanclerza Rzeszy. Nie miało to żadnego wpływu politycznego, ponieważ Rzesza była już w tym czasie w dużej mierze okupowana przez aliantów , a Goebbels również popełnił samobójstwo dzień po Hitlerze, 1 maja 1945 roku . Wielki admirał Karl Dönitz , mianowany przez Hitlera w ten sam wątpliwy sposób nowym prezydentem Rzeszy , następnie 2 maja 1945 roku zlecił ministrowi finansów Rzeszy hrabiemu Schwerinowi von Krosigkowi kierowanie wykonawczym rządem Rzeszy , przez co ten ostatni nie posiadał już tytułu Kanclerz Rzeszy. Ten ostatni wykonawca Narodowosocjalistycznej Rzeszy, który nie miał ani legitymacji, ani realnej władzy , został aresztowany przez aliantów 23 maja 1945 r., a Schwerin von Krosigk również został formalnie zdymisjonowany 5 czerwca 1945 r.
następstwa
Niemiecka Republika Demokratyczna
W NRD oficjalnym tytułem szefa rządu był początkowo „ premier ”, choć wkrótce ten tytuł został zastąpiony tytułem „przewodniczącego Rady Ministrów ”, który zapożyczył z sowieckich tradycji republiki sowieckiej . Jednak w listopadzie 1989 roku oryginalny tytuł powrócił do użytku.
Republika Federalna Niemiec
Oficjalnym tytułem szefa rządu Republiki Federalnej Niemiec jest od 1949 r. „ kanclerz federalny ” – świadomie nawiązujący do tradycji oraz ciągłości konstytucyjnej i międzynarodowej tożsamości prawnej państwa niemieckiego wobec Związku Północnoniemieckiego i Rzeszy Niemieckiej .
Statystyczny
Ogólne i kadencja
Jeśli uwzględnimy „następcę” Hitlera , Josepha Goebbelsa i czołowego ministra, który po nim nastąpił ( Lutz Schwerin von Krosigk ), od Bismarcka do Schwerina-Krosigka włącznie, mamy 24 osoby, które były kanclerzem Rzeszy, ministrem Rzeszy prezydentem lub „ Quasi kanclerz”.
Bismarck służył najdłużej. Do dnia dzisiejszego był kanclerzem Rzeszy przez prawie 19 lat, a przez prawie cztery lata kanclerzem Związku Północnoniemieckiego. Wilhelm Marx sprawował urząd w okresie weimarskim, sumując swoje dwie kadencje (cztery gabinety), trzy lata i 74 dni.
Najkrócej trwała kadencja Josepha Goebbelsa (jeden dzień, od 30 kwietnia do 1 maja 1945 r.), który został wyznaczony przez Hitlera w testamencie. Schwerin-Krosigk sprawował urząd przez 22 dni, Schleicher przez 57 dni. W Cesarstwie Niemieckim (przed I wojną światową ) najkrótsza kanclerz trwała cztery lata (Leo von Caprivi).
Tytuły i urzędy
Georg von Hertling był pierwszym kanclerzem, który uzyskał doktorat w 1917 roku .
Służyli kanclerz cesarski Otto von Bismarck, Leo von Caprivi i Max von Baden . Z kanclerzy weimarskich Joseph Wirth , który nie nadawał się do służby wojskowej, był w czasie wojny pielęgniarzem, Heinrich Brüning , Franz von Papen , Kurt von Schleicher i Adolf Hitler byli żołnierzami i oficerami.
Gustav Bauer , Joseph Wirth, Gustav Stresemann i Wilhelm Marx objęli urzędy ministerialne nawet po objęciu urzędu kanclerskiego. I odwrotnie, powszechne było, że kanclerz był wcześniej ministrem (lub sekretarzem stanu w Cesarstwie Niemieckim): Bernhard von Bülow (Urząd Spraw Zagranicznych), Theobald von Bethmann Hollweg ( Wydział Spraw Wewnętrznych), Gustav Bauer ( Urząd Pracy), Hermann Müller (Urząd Spraw Zagranicznych) , Joseph Wirth (Finanse ), Hans Luther (żywienie, finanse), Kurt von Schleicher (Reichswehr). Byłymi premierami państwa niemieckiego byli Chlodwig zu Hohenlohe-Schillingsfürst i Georg von Hertling (obaj Bawaria).
Max von Baden, Wilhelm Cuno , Hans Luther i Kurt von Schleicher nigdy nie byli członkami Reichstagu . Hitler został członkiem Reichstagu dopiero za swojej kanclerza. Georg von Hertling (1875-1890, 1896-1912) nie był posłem do parlamentu, kiedy obejmował urząd, ale był wcześniej. Byłymi przewodniczącymi grup parlamentarnych byli Scheidemann, Gustav Stresemann, Hermann Müller i Heinrich Brüning; były prezydent Reichstagu Constantin Fehrenbach był ponownie po objęciu urzędu kanclerskiego.
Zobacz też
- Lista szefów rządów Związku Północnoniemieckiego i Rzeszy Niemieckiej
- Kanclerz w Prusach
- cesarski kanclerz
linki internetowe
Indywidualne dowody
- ↑ Na ten temat Katrin Stein, The Responsibility of Political Actors , Mohr Siebeck, Tübingen 2009, s. 598 : „W związku z tym oficjalne stosunki kanclerza Rzeszy i sekretarzy stanu na mocy bismarckiej konstytucji nie różniły się od urzędników państwowych”.
- ↑ Schuster, Konstytucja Niemiec , 1976, s. 109.
- ↑ Ustawa o Naczelniku Państwa Rzeszy Niemieckiej z 1 sierpnia 1934 r.