Szwajcarska konstytucja federalna 1848

Swiss Federal Konstytucja z 1848 roku ustanowił szwajcarskiego państwa federalnego w formie, która nadal w dużej mierze istnieje do dziś. Został sporządzony po zakończeniu wojny w Sonderbund i zastąpił traktat federalny z 1815 r. Konstytucja stała się podstawą nowoczesnego szwajcarskiego państwa federalnego opartego na zasadach federalizmu i ówczesnej demokracji przedstawicielskiej , którą później rozszerzono na demokrację bezpośrednią . Zakończyło to długi i gwałtowny konflikt między głównymi ruchami politycznymi tamtych czasów, liberalnymi radykałami i katolickimi konserwatystami .

Pozycja startowa

Dieta na Stare Konfederacji zdecydował 16 sierpnia 1847 roku do powołał komisję do rewizji traktatu Federalnej z 1815 roku. 17 lutego 1848 r., Dwa i pół miesiąca po zakończeniu wojny w Sonderbund , komisja rewizyjna, złożona wyłącznie z liberałów, zebrała się na pierwszym spotkaniu w ratuszu na temat statusu zewnętrznego w Bernie . Sześciu z 23 członków komisji zostało później wybranych do pierwszej Rady Federalnej w nowym stanie . Prace komisji pod przewodnictwem Ulricha Ochsenbeina trwały 31 posiedzeń w ciągu 51 dni i zakończyły się 8 kwietnia przedstawieniem projektu konstytucji. Został on następnie przekazany władzom kantonów oraz statutem dziennym i otrzymał tylko kilka retuszów.

zawartość

Konstytucja federalna zasadniczo przewidywała cztery elementy:

Ponieważ konserwatyści stanęli prawie całkowicie od siebie podczas procesu rewizji i nie mogli znaleźć wspólnego stanowiska, ledwo mogli dać się zauważyć. W ramach liberalizmu powstał jednak konflikt między ustalonym centrum liberalnym a bardziej radykalną demokratyczną lewicą . Ten ostatni nie był zadowolony z projektu i bezskutecznie domagał się powołania rady konstytucyjnej . Jednak w miarę zbliżania się głosowania nastąpiła zmiana nastrojów w radykalnej prasie za przyjęciem ustawy. Zwolennicy chwalili umiarkowaną centralizację organów konstytucyjnych, ale dla konserwatystów katolickich już to posunęło się za daleko. Można było przewidzieć, że większość kantonów przymusowo rozwiązanego Sonderbund odrzuci konstytucję.

Trzy główne języki Szwajcarii: niemiecki, francuski i włoski zostały wyznaczone jako języki narodowe Konfederacji.

Wynik

Ponieważ nie było narodu szwajcarskiego ani przepisu prawnego regulującego przeprowadzenie federalnych referendów, kantony regulowały procedurę na różne sposoby. Zgodnie z dzisiejszym rozumieniem referenda odbyły się tylko w 14 kantonach i dwóch półkantonach w różnych dniach sierpnia i początku września 1848 r. W kantonie Fryburg , Wielki Rada zdecydowała , w kantonie Gryzonia większości społeczności sądowych. W kantonach Appenzell Ausserrhoden , Appenzell Innerrhoden , Glarus , Nidwalden , Obwalden i Uri podjęto decyzję o utworzeniu niezwykłej gminy wiejskiej . Kanton Lucerna liczone wszystkich tych, którzy nie głosowali wśród głosów Tak.

12 września 1848 r. W ustawie dziennej stwierdzono, że konstytucja „została [uchwalona] i stanowiła podstawowe prawo Konfederacji”. Zgodnie z art. 7 przepisów przejściowych stary traktat federalny obowiązywał wraz z nową konstytucją przez kilka tygodni, aż do wyboru Rady Federalnej przez pierwsze zgromadzenie federalne 16 listopada 1848 r.

Nie. głosowanie
uzasadnione
Oddane
głosy
Udział Ważne
głosy
tak Nie Tak, udostępnij Bez udziału Kabiny Wynik
1 k. ZA. k. ZA. k. ZA. 199,904 145,584 54,320 72,83% 27,17% 15½: 6½ tak

Efekty

Ponieważ kantony pozostały suwerenne i przeprowadzono jedynie umiarkowaną centralizację, uprawnienia kraju związkowego były dość skromne nawet przy tej konstytucji. Oprócz całej polityki zagranicznej obejmowały one jedynie usługi celne i pocztowe, regał na monety , określanie wymiarów i wagi oraz konstrukcję budynków użyteczności publicznej. Z drugiej strony, kantony zachowały swoje uprawnienia na prawa cywilnego , prawa karnego , prawa procesowego i policji w wielu dziedzinach . Pozostali również odpowiedzialni za edukację, ruch drogowy, większość wojska i ustawodawstwo dotyczące głównych gałęzi przemysłu.

Wzorem Stanów Zjednoczonych Zgromadzenie Federalne składało się z dwóch izb o równych prawach. W kantony były reprezentowane w Radzie Narodowej w zależności od ich liczby mieszkańców, wybory odbywały się co trzy lata w procedurze większościowym w okręgach o różnych rozmiarach . Każdy kanton wysłał dwóch swoich przedstawicieli do Rady Zjednoczonych , jednej połówki kantony każdego; W ciągu kilku pierwszych dziesięcioleci byli wybierani wyłącznie przez parlamenty kantonów . Naśladując kantonalnych konstytucjach regeneracji , wykonawczej zjednoczył działów zasady oraz zasadę kolegialności : siedmiu członków Rady Federalnej przewodniczył poszczególne wydziały w administracji federalnej i jako organu, utworzony rząd i głowy państwa, z prezydent federalny jako „ primus inter pares ”. Sąd federalny zajmował bardzo słabą pozycję i nie był sądem stałym z sędziami zatrudnionymi w pełnym wymiarze czasu pracy, ale był zwoływany tylko na podstawie indywidualnych przypadków w kilku sporach, głównie z zakresu prawa cywilnego. Właściwe wymierzanie sprawiedliwości należało do spraw kantonów, a prawa stanowego do Rady Federalnej.

W przeciwieństwie do dzisiejszego, Szwajcaria była wówczas demokracją prawie czysto przedstawicielską . Uprawnieni do głosowania mogli wybierać Radę Narodową i, w bardzo rzadkich przypadkach, decydować w obowiązkowych referendach (po raz pierwszy w 1866 r.), A 50 000 uprawnionych do głosowania mogło również zażądać całkowitej zmiany Konstytucji Federalnej. Szereg przepisów konstytucyjnych dotyczyło ułatwienia handlu i przepływu osób między kantonami. Zniesienie taryf wewnętrznych stworzyło jednolity rynek . Chrześcijańscy obywatele Szwajcarii uzyskali wolność osiedlania się , ale Żydzi dopiero w 1866 r. Ponadto wolność wyznania zapisana w konstytucji początkowo zniosła jedynie wzajemną dyskryminację między katolikami a reformowanymi w kantonach o innym wyznaniu większościowym. Konstytucja federalna zawierała również zakaz wykonywania kary śmierci za przestępstwa polityczne.

literatura

  • Rolf Holenstein: Zero godzin. Odrodzenie Szwajcarii w 1848 r. Prywatne protokoły i tajne raporty wynalazców . Realtime Verlag, Bazylea 2018, ISBN 978-3-905800-70-8 .
  • Wolf Linder, Christian Bolliger i Yvan Rielle (red.): Podręcznik referendów federalnych 1848–2007 . Haupt-Verlag, Berno 2010, ISBN 978-3-258-07564-8 .

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. Björn Koch, Joseph Jung : Federalna rewizja - wydanie listu Alfreda Eschera. Alfred Escher Foundation, dostęp 2 kwietnia 2021 .
  2. Rolf Holenstein: Jak Szwajcaria znalazła Kamień Filozoficzny w 1848 roku W: NZZ Geschichte , nr 17, lipiec 2018, strona 28
  3. ^ A b c Christian Bolliger: Założenie szwajcarskiego kraju związkowego 1848. W: Podręcznik referendów federalnych 1848–2007. Str. 19–20.
  4. a b c d Andreas Kley: Federal Constitution (BV). W: Leksykon historyczny Szwajcarii . 3 maja 2011 , obejrzano 2 kwietnia 2021 . (Rozdział Konstytucja federalna z 1848 r. )
  5. Szablon nr 1. W: Chronologia referendów. Federal Chancellery , 2020, dostęp 2 kwietnia 2021 r .