Państwo opiekuńcze

Państwo opiekuńcze to państwo, które w swoich działaniach dąży do zabezpieczenia społecznego i sprawiedliwości społecznej jako celów państwa , aby zagwarantować wszystkim uczestnictwo w rozwoju społecznym i politycznym. Specyficzna całość instytucji państwowych, środków i norm kontrolnych jest również charakterystyczna dla osiągnięcia celu, jakim jest łagodzenie zagrożeń życiowych i skutków społecznych. Państwo zobowiązuje się do zapewnienia równowagi społecznej w społeczeństwie poprzez ustawodawstwo i administrację .

Konkretne kształtowanie państwa opiekuńczego odbywa się w polityce społecznej .

Na warunkach opiekuńczego państwa i państwa opiekuńczego

W 1894 roku austriacki prawnik i lewicowo-liberalny polityk Julius Ofner jako pierwszy użył i ukuł termin państwo opiekuńcze w swoim studium Studies of Social Jurisprudence i zrozumiał, że jest to związane z demokracją i rządami prawa.

Pojęcie państwa opiekuńczego, które jest używane głównie w dyskusjach politycznych i prawnych, jest często używane do opisu i rozgraniczenia niemieckiego porządku społecznego od państwa podażowego lub państwa opiekuńczego opartego na modelu skandynawskim. Jednak z międzynarodowej perspektywy porównawczej preferuje się w naukach społecznych koncepcję państwa opiekuńczego, zapożyczoną z języka angielskiego. Według Franza-Xavera Kaufmanna są to „różne narodowe warianty tego samego typu ogólnego rozwoju społecznego” (Kaufmann 1997: 21). W przeciwieństwie do niemieckiego terminu „państwo opiekuńcze” odnosi się bardziej do „całości instytucji opiekuńczych”, a nie tylko do „elementu konstytucyjnego określenia państwa”.

Często spotykane samoopisy państwa opiekuńczego, które służą do rozróżnienia, uwypuklają różnice w docelowej definicji państwa opiekuńczego w porównaniu z państwem opiekuńczym. Celem państwa opiekuńczego jest niesienie pomocy ludziom, zwłaszcza w sytuacjach kryzysowych, nie z własnej winy, z którymi sami sobie nie radzą, a także zapobieganie tym sytuacjom poprzez działania długoterminowe ( pomocniczość ), podczas gdy państwo opiekuńcze podejmuje bardziej dalekosiężne środki w celu poprawy dobrobytu społecznego, materialnego i kulturowego swoich obywateli.

Historia państwa opiekuńczego

W starożytności iw średniowieczu państwo podejmowało pojedyncze próby złagodzenia trudności materialnych obywateli lub poddanych. Ideą, która się za tym kryła, zawsze było zapobieganie niepokojom i powstaniom oraz zapewnienie stabilności politycznej.

Do takich rozważań można również doszukiwać się początków współczesnej koncepcji państwa opiekuńczego. Państwo opiekuńcze rozwinęło się w XIX wieku w wyniku rewolucji przemysłowej i masowego zubożenia dużej części populacji. Opiera się na uznaniu, że własność jest podstawą wykonywania praw i że wolność pozostaje nieistotna, jeżeli jej wykonywanie nie jest gwarantowane przez własność. Redystrybucja rządu powinna zapewnić biednym i słabym elementarne podstawowe bezpieczeństwo.

Ale działania społeczne zawsze były jednocześnie polityką regulacyjną, mającą na celu utrzymanie pokoju społecznego. Na przykład ubezpieczenia emerytalne, zdrowotne i wypadkowe wprowadzone w Niemczech za kanclerza Otto von Bismarcka w latach osiemdziesiątych XIX wieku miały na celu powstrzymanie rosnącej populacji robotników przemysłowych przed podjęciem rewolucyjnych wysiłków. Ochrona dla osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności została wprowadzona po I wojnie światowej w 1919 r., Ubezpieczenie na wypadek bezrobocia w okresie boomu gospodarczego w 1927 r. Po okresie inflacji, a długoterminowe ubezpieczenie pielęgnacyjne w 1995 r. do procentowego wzrostu w grupach ludności w podeszłym wieku.

Od drugiej wojny światowej świadczenia socjalne w prawie wszystkich krajach Europy Zachodniej zostały rozszerzone poza podstawowe zabezpieczenie społeczne.

Zobacz też

literatura

Ogólne reprezentacje

Tła z historii idei

Cesarstwo Niemieckie i Republika Weimarska

Narodowy socjalizm

  • Götz Aly : Państwo Ludowe Hitlera. Rabunek, wojna rasowa i narodowy socjalizm. Wydanie 2. Fischer, Frankfurt nad Menem 2006, ISBN 3-596-15863-X .
  • Timothy W. Mason: Polityka społeczna w III Rzeszy. Klasa robotnicza i społeczność narodowa. Westdeutscher Verlag, Opladen 1977, ISBN 3-531-11364-X .

Republika Federalna Niemiec

  • Hans Günter Hockerts : Niemieckie państwo opiekuńcze. Rozwój i zagrożenie od 1945 roku . Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 2011, ISBN 3-525-37001-6 .
  • Franz-Xaver Kaufmann: Warianty państwa opiekuńczego. Niemieckie państwo opiekuńcze w porównaniu międzynarodowym. Suhrkamp, ​​Frankfurt nad Menem 2003, ISBN 3-518-12301-7 .
  • Georg Vobruba (red.): Ekonomiczna wartość polityki społecznej. Duncker & Humblot, Berlin 1989, ISBN 3-428-06702-9 .

Rozwój i tendencje od 1990 roku

linki internetowe

Wikisłownik: Welfare state  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

Indywidualne dowody

  1. ^ Frank Nullmeier: Zwięzły słownik ustroju Republiki Federalnej w Federalnej Agencji Edukacji Obywatelskiej
  2. Alexander Emanuely : Przykład Colberta . Fin de siècle i republika . Wiedeń: Verlag der Theodor Kramer Gesellschaft 2020, ISBN 978-3-90160-285-6 , s.170
  3. Kaufmann 2003, s.34
  4. Norbert Hinske : Kant's Warning of the Welfare State The New Order, tom 58 nr 6, grudzień 2004.
  5. Zobacz Wolfgang Ayaß : Socjaldemokratyczny ruch robotniczy i ubezpieczenie społeczne do przełomu wieków , w: Ulrich Becker / Hans Günter Hockerts / Klaus Tenfelde (red.), Sozialstaat Deutschland. Przeszłość i teraźniejszość , Bonn 2010, s. 17–43.
  6. O pojawieniu się ubezpieczenia społecznego Bismarcka, patrz zbiór źródeł dotyczących historii niemieckiej polityki społecznej 1867–1914 , sekcja I: Od czasu powstania Cesarstwa do Imperial Social Message (1867–1881), tomy 2, 5 i 6; Zbiór źródeł dotyczących historii niemieckiej polityki społecznej od 1867 do 1914 r., Dział II: Od imperialnego przesłania społecznego do dekretów lutowych Wilhelma II (1881–1890), tom 2, części 1 i 2; Tom 5 i 6