Ubezpieczenie społeczne (PR Chiny)

Zabezpieczenia społecznego ChRL został wprowadzony w 1990 i składa się z pięciu oddziałów, a mianowicie emerytalne, chorobowe, wypadkowe, bezrobocia i ubezpieczenia macierzyńskiego. Ubezpieczenie społeczne jest obowiązkowe dla pracowników miejskich. Ludność wiejska ma dobrowolne ubezpieczenie społeczne od ryzyka choroby i starości. Ustawa o ubezpieczeniach społecznych w 2010 r. Stworzyła podstawę prawną dla wszystkich gałęzi ubezpieczeń; Jednak istnieje wiele lokalnych eksperymentów, więc nie ma jednolitego obrazu. W planach jest wprowadzenie ubezpieczenia pielęgnacyjnego .

Tło historyczne

W okresie transformacji z komunistycznej gospodarki planowej do socjalistycznej gospodarki rynkowej konieczne stało się ustanowienie systemu zabezpieczenia społecznego, ponieważ w ramach gospodarki planowej pracownicy przedsiębiorstw państwowych byli chronieni społecznie jedynie przez swoich pracodawców bez wnoszenia wkładu własnego. Pracownicy innych form przedsiębiorczości i cała ludność wiejska otrzymywali jedynie podstawowe świadczenia socjalne. Ubezpieczenie społeczne było czystym ubezpieczeniem biznesowym . Głównymi celami restrukturyzacji było poszerzenie kręgu ubezpieczonych, odciążenie spółek Skarbu Państwa, a tym samym Skarbu Państwa, stworzenie niezależnego od firmy systemu ubezpieczeń społecznych w celu uelastycznienia i uelastycznienia rynku pracy. aby dać przedsiębiorstwom państwowym większe możliwości konkurencyjności, które mogą zyskać dzięki nadmiernym zabezpieczeniom społecznym. Odmówiono kosztów.

Ubezpieczenie emerytalne

Zasadniczo PR China stosuje model trzech filarów w ubezpieczeniach emerytalnych . Ubezpieczenie emerytalne powinno składać się z państwowego i zakładowego ubezpieczenia emerytalnego oraz dodatkowego ubezpieczenia prywatnego. Koncepcja państwowego ubezpieczenia emerytalnego to połączenie systemów kapitałowych i repartycyjnych . Pracodawca wpłaca około 20% wynagrodzenia, które może się różnić w zależności od kraju, za system repartycyjny do pewnego rodzaju funduszu solidarnościowego, a pracownik wpłaca składkę w wysokości 8% swojego wynagrodzenia do indywidualne konto, które jest administrowane przez państwo, ale co do zasady jest własnością ubezpieczonego. Na starość ubezpieczony otrzymuje wówczas 20% miejscowego średniego miesięcznego wynagrodzenia i 120 część swoich oszczędności z indywidualnego konta miesięcznie. Po dziesięciu latach otrzymywania emerytury druga część powinna zostać spłacona z dochodów z odsetek . Część, która jest zapisywana na indywidualnym koncie, podlega administracji państwowej i jest często wykorzystywana do pokrycia wąskich gardeł finansowych w funduszach solidarnościowych, które są organizowane na zasadzie płatności zgodnie z rzeczywistym użyciem. Aby otrzymać emeryturę, ubezpieczony musi opłacać składki przez 15 lat i osiągnąć wiek emerytalny . 15-letni okres oczekiwania można również osiągnąć dzięki dobrowolnym składkom. Obecny wiek emerytalny wynosi 60 lat dla mężczyzn i 50 lat dla kobiet i 55 lat dla pracowników naukowych.

Ubezpieczenie zdrowotne

Zasadniczo system ubezpieczeń zdrowotnych jest skonstruowany podobnie do ubezpieczenia emerytalnego. Pracodawca wpłaca około 10% wynagrodzenia do tzw. Funduszy solidarnościowych i na indywidualne konto pracownika, a składka pracownika w wysokości 1% trafia na indywidualne konta. W ramach państwowego ubezpieczenia zdrowotnego ubezpieczony korzysta ze świadczeń w określonych szpitalach, aptekach i lekarzach, którzy zawierają umowy z ubezpieczycielami. W przypadku choroby koszty leczenia zostaną mu zwrócone w procentach. W tym celu państwo publikuje listy uznanych chorób i leków. Wraz z uchwaleniem ustawy o ubezpieczeniach społecznych w 2010 r. Do ubezpieczenia zdrowotnego wprowadzono zasadę świadczeń rzeczowych, tj. Ubezpieczony nie musi już płacić z góry. To, które usługi są objęte kontem indywidualnym, a które funduszem solidarności, jest różnie regulowane w poszczególnych prowincjach, regionach autonomicznych i miastach bezpośrednio podlegających rządowi.

Po wprowadzeniu ubezpieczenia zdrowotnego dla pracowników okazało się, że pewne grupy osób nie były w ogóle ubezpieczone, np B. Studenci, dzieci i osoby samozatrudnione. Dla tych osób wprowadzono dobrowolną spółdzielczą opiekę zdrowotną, w której połowę składek opłaca państwo i która ma strukturę ustawowego ubezpieczenia zdrowotnego dla pracowników. Świadczenia przyznawane są w przypadku poważnych chorób. Celem rządu jest włączenie całej populacji do opieki zdrowotnej do 2020 r., Chociaż nie zapewnia to pełnego zwrotu wszystkich świadczeń.

Ubezpieczenie od wypadku

Ubezpieczenie wypadkowe jest finansowane samodzielnie przez firmę. Kwota różni się w zależności od poziomu ryzyka i wynosi około 1% funduszu wynagrodzeń. W przypadku zaistnienia zdarzenia ubezpieczeniowego, tj. Wypadku przy pracy, choroby zawodowej lub wypadku w drodze do pracy, ubezpieczeni pracownicy otrzymują zwrot kosztów leczenia oraz rentę z tytułu niezdolności do pracy.

ubezpieczenie na wypadek bezrobocia

Wraz z reformą przedsiębiorstw państwowych i przejściem na socjalistyczną gospodarkę rynkową w Chinach w ogóle istnieje zjawisko bezrobocia. Według oficjalnych danych liczba bezrobotnych od lat utrzymuje się na stałym poziomie około 4% ludności miejskiej zdolnej do pracy, ale liczba ta nawet nie oddaje rzeczywistej sytuacji, ponieważ dotyczy to tylko zarejestrowanych bezrobotnych w miastach. Obliczenie to nie obejmuje zwolnionych z przedsiębiorstw państwowych (Xiagangren), ponieważ nadal mają one oficjalne stosunki robocze z odpowiednimi przedsiębiorstwami państwowymi, a także z osobami niezarejestrowanymi. Z nieoficjalnych informacji wynika, że ​​krajowa stopa bezrobocia już dawno przekroczyła 10% lub 15%.

Zgodnie z przepisami obowiązującymi w województwach pracodawcy płacą obecnie od 0,8% do 3%, a pracownicy około 1% wynagrodzenia na ubezpieczenie na wypadek bezrobocia. Środki z tego ubezpieczenia przeznaczone są na: zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki chorobowe przy poborze zasiłku dla bezrobotnych, zasiłki pogrzebowe i renty rodzinne w przypadku śmierci osoby pobierającej zasiłek dla bezrobotnych, dopłaty do kosztów pośrednictwa pracy i szkoleń jeśli chodzi o inne świadczenia określone przez Radę Państwa .

Zwolnienia pracowników w ostatnich latach spowodowały upośledzenie psychiczne i fizyczne znane jako syndrom bezrobocia. Wzrósł wskaźnik samobójstw, a swoje niezadowolenie wyrażają w szczególności mężczyźni w postaci wandalizmu, który może stanowić zagrożenie dla systemu. Działania podejmowane w celu ograniczenia bezrobocia obejmują zachęcanie do przedsiębiorczości, np. B. w postaci stoiska owocowego lub małych start-upów. Rząd chiński udzielił na ten cel pożyczek.

Ubezpieczenie macierzyńskie

Ubezpieczenie macierzyńskie jest finansowane przez firmę i wynosi około 1% całkowitego wynagrodzenia siły roboczej, w zależności od lokalnych przepisów. Kobiety otrzymują wsparcie finansowe podczas macierzyństwa i porodu.

Umowa o zabezpieczeniu społecznym

Umowa o zabezpieczeniu społecznym istnieje między Niemcami a Chinami od 2001 roku .

dalsze czytanie

  • Anne J. Braun: Koniec taniej pracy w Chinach: prawa pracownicze, ochrona socjalna i wsparcie biznesowe dla pracowników nieformalnych. Springer-Verlag, 2010.

Indywidualne dowody

  1. ↑ Schmitt, Stefanie: Duży zakres składek na ubezpieczenie społeczne w Chinach. Złożony i regularnie zmieniający się system zróżnicowanych regionalnie stawek składek. gtai , 2018, dostęp 11 lutego 2019 .
  2. ↑ a b c d Chiński system zabezpieczenia społecznego. China Labour Bulletin , 2016, dostęp 13 lutego 2019 .
  3. ↑ Liu, Dongmei / Darimont, Barbara: System opieki zdrowotnej PR Chiny: między prywatyzacją a publiczną opieką zdrowotną. W: International Social Security Review, Vol. 66, s. 97 i następne 2013, dostęp 13 lutego 2019 .
  4. ↑ Lee, Felix: Chiny polegają na państwowym ubezpieczeniu zdrowotnym. Zeit Online, 21 kwietnia 2015, dostęp 11 lutego 2019 .
  5. ↑ Müller, Armin: Nowe publiczne ubezpieczenie zdrowotne w Chinach: wyzwania dla reform zdrowotnych i nowy wiejski spółdzielczy system medyczny . Routledge , 2016, ISBN 978-1-138-63906-5 , s. 212 .
  6. ↑ Cheng, Yanyuan / Darimont, Barbara: Reforma i ustawodawstwo dotyczące ubezpieczenia od wypadków przy pracy w Chinach. W: International Social Security Review, tom 58, 2005, dostęp 13 lutego 2019 .
  7. ↑ 李彪:我国 首次 公布 调查 失业率 ： 5% 仍 合理 可控. 10 września 2013, dostęp 13 lutego 2019 (chiński).
  8. ↑ Yang, Jie: Unknotting the Heart. Bezrobocie i zarządzanie terapeutyczne w Chinach . Cornell University Press, 2015, ISBN 978-0-8014-5660-2 , s. 13 .
  9. ↑ Yang, Jie: Unknotting the Heart. Bezrobocie i zarządzanie terapeutyczne w Chinach . Cornell University Press, 2015, ISBN 978-0-8014-5660-2 , s. 35 .
  10. ^ Umowa między Republiką Federalną Niemiec a Chińską Republiką Ludową o ubezpieczeniu społecznym z dnia 12 lipca 2001 r. (PDF) 2001, dostęp 13 lutego 2019 .