Minister Stanu (Niemcy)
Minister Stanu (STM, StMin) jest oficjalna nazwa przedstawiciela rządu wysokiej rangi w Niemczech . Na poziomie federalnym nadawany jest tytuł parlamentarnego sekretarza stanu . W Bawarii , Hesji , Saksonii i Nadrenii-Palatynacie członkowie rządu na szczeblu ministerialnym nazywani są również ministrami stanu .
Federacja
Na szczeblu federalnym w Niemczech tytuł ministra stanu jest oznaczeniem nadanym przez Prezydenta Federalnego (zgodnie z § 8 ParlStG ) na wniosek Kanclerza Federalnego w porozumieniu z właściwym Ministrem Federalnym parlamentarnemu Sekretarzowi Stanu Federacji na czas trwania jego kadencji lub do wykonania określonego zadania, bez tego zostałaby przyłączona większa władza . Zaświadczenie o nominacji i podręcznik rządu federalnego nadal przewidują powołanie na „parlamentarnego sekretarza stanu przy federalnym ministrze / dla ...”.
Do tej pory było to używane tylko w Kancelarii Federalnej i Ministerstwie Spraw Zagranicznych :
- W Ministrowie Stanu w Federalnym Ministrze Spraw Zagranicznych używać tytułu bardziej dla protokołu powodów, aby być w stanie utrzymać poziom oczu na dyplomatycznej piętrze . Jednak często spotykane w oficjalnym użyciu określenie „minister stanu w MSZ” jest formalnie niepoprawne, ponieważ minister stanu „tylko” postrzega oficjalną rolę parlamentarnego sekretarza stanu, a zatem danego ministra spraw zagranicznych tylko wtedy , gdy jest podana, więc (urzędnicy) w przeciwieństwie do Sekretarzy Stanu Ministerstwa Spraw Zagranicznych (dawniej „ w Ministerstwie Spraw Zagranicznych”) nie mają żadnych wewnętrznych uprawnień ministerialnych. Jednak „Minister Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych” na ogół ugruntował swoją pozycję nawet jako oznaczenie funkcjonalne w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Od listopada 2002 r. jeden z ministrów stanu przy Federalnym Ministrze Spraw Zagranicznych otrzymał także tytuł "Ministra Stanu ds. Europy".
- Tak jest również w przypadku ministrów stanu z kanclerzem federalnym, którzy nie są „ministrami stanu w Kancelarii Federalnej”. W 1998 r. kanclerz federalny Gerhard Schröder utworzył z własnej władzy urząd tzw. ministra stanu ds. kultury (oficjalnie: ministra stanu przy kanclerzu federalnym i komisarza rządu federalnego ds. kultury i mediów ). Bo chociaż w tamtym czasie było to tylko połączenie obszarów biznesowych , ustanowienie odpowiedniego ministerstwa federalnego byłoby ustne ze względu na materialną suwerenność kulturową państw (zgodnie z art. 30 i art. 70 ust. 1 Ustawy Zasadniczej). ) , choć często żądane przez wiele instytucji kultury były nieodpowiednie. Zadaniem komisarza rządu federalnego dla nowych państw z naciskiem na „ Construction Wschodzie ”, która została początkowo również wykonywane przez Ministra Stanu ds Kanclerza Federalnego, dano do Federalnego Ministra Transportu, Budownictwa i Mieszkalnictwa (lub transport , budownictwo) po wyborach do parlamentu federalnego w 2002 r. w ramach dekretu organizacyjnego i urbanistycznego). W 2005 r. kanclerz Angela Merkel przeniosła stanowisko Pełnomocnika Rządu Federalnego ds. Migracji, Uchodźców i Integracji w randze Parlamentarnego Sekretarza Stanu z Federalnego Ministerstwa ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży do Kancelarii Federalnej i przyznała tytuł Marii Böhmer Ministra Stanu w celu uczynienia z polityki imigracyjnej większego, przekrojowego zadania Nadać wagę. Istnieje również stanowisko ministerialne w Kancelarii ds. koordynacji państw federalnych.
Obecni ministrowie stanu z Kanclerzem Federalnym:
- Dorothee Bär ( CSU , digitalizacja)
- Monika Grütters ( CDU , kultura i media)
- Hendrik Hoppenstedt (CDU, koordynacja stosunków federalnych)
- Annette Widmann-Mauz (CDU, Migracja, Uchodźcy i Integracja)
Obecni ministrowie stanu przy Federalnym Ministrze Spraw Zagranicznych:
- Niels Annen ( SPD , ogólna polityka zagraniczna)
- Michelle Müntefering (SPD, zagraniczna polityka kulturalna i edukacyjna)
- Michael Roth (SPD, Europa)
Państwa
Po II wojnie światowej i powstaniu nowych państw niemieckich w poszczególnych strefach okupacyjnych jedynie Wolne Państwo Bawaria odwołało się do tradycji wyznaczania członków rządu stanowego na ministrów stanu . Było to również od początku zakorzenione w części dotyczącej zadań i składu rządu stanowego w Konstytucji Wolnego Państwa Bawarii (zob. art. 43 ust. 2 BayVerf). Premier określa liczbę ministrów stanu , ale nie może przekroczyć 17. Podział ministerstw resortów państwowych jest ustanowiony w podziale obowiązków bawarskiego rządu państwowego. Przyjęło się również przenoszenie na tę rangę szefa Kancelarii Stanu i członka gabinetu ds. federalnych i/lub europejskich.
Państwo Hesja przyjęło nominację na ministra stanu tylko w takim zakresie, w jakim przyznaje go jako dodatkowy lub honorowy tytuł wszystkim członkom rządu stanowego w randze ministra (na przykład „Minis Stanu i Minister Finansów Państwa Hesji ")
Również w Nadrenii-Palatynacie ministrów zwyczajowo określa się mianem ministrów stanu, nawet jeśli nie przewiduje tego konstytucja.
Wraz ze zjednoczeniem Niemiec i powstaniem nowych państw na ziemi byłej NRD nazwa została następnie przyjęta przez Saksonię w konstytucji Wolnego Państwa Saksonii opartej na modelu bawarskim (zgodnie z art. 59 ust. 2 SachsVerf).
Po wygraniu wyborów państwowy, premier Wolfgang Böhmer otrzymał tytuł Ministra Stanu jako funkcjonalny oznaczenia dla szefa Kancelarii Stanu w Saksonii-Anhalt z racji swego organizacyjnej suwerenności .
W Badenii-Wirtembergii szef Ministerstwa (Kancelarii Państwowej) zostaje oficjalnie mianowany ministrem stanu .
W Nadrenii Północnej-Westfalii byli ministrowie są nazywani „ministrami stanu w stanie spoczynku” po wielu latach praktyki państwowej. D. „. Termin minister stanu dla byłych ministrów stanu należy rozumieć zgodnie z prawem zwyczajowym. Nie znajduje się w konstytucji ani w ustawie ministerialnej państwa i nie ma zastosowania do ministrów, którzy nadal są członkami rządu stanowego.
Historyczny
Tytuł ministra stanu i ministra konferencji pojawił się w Niemczech po raz pierwszy w XVIII w. i nadawany był indywidualnie członkom gabinetów książęcych w celu odróżnienia ich od innych rad i zilustrowania ich szczególnie silnej pozycji w rządzie . Jednocześnie wiązało się to z rozwojem struktur resortowych, w wyniku których powstały odrębne organy dla poszczególnych resortów (spraw zagranicznych, sprawiedliwości, wojny itp.) ministra stanu.
Tytuł ten został również przyjęty dla członków odpowiednich rządów państwowych w czasach Republiki Weimarskiej , aby ustnie oprzeć się na pojęciu Wolne Państwo , które było wspólne dla wszystkich członków władz niemieckich w tym czasie , w tym w Prusach .
W nazistowskich przywódcach nowe urzędy państwowe zostały utworzone wcześnie do silnie hierarchicznych, aby wyrazić strukturę państwa i wiele specjalnych władz. Jedyne dwie nominacje na ministrów stanu na szczeblu Rzeszy przypadły za rządów Hitlera . Zatem Otto Meissner do urzędu prezydenckiego ministra Państwa i Naczelnego lidera i kanclerz i Karl Hermann Frank z ministrem państwo niemieckie w Czechach i na Morawach wyposażone. Obaj otrzymali jednocześnie stopień ministra Rzeszy , co również odzwierciedlało ich faktyczną pozycję władzy.
Indywidualne dowody
- ^ Tekst ustawy o stosunkach prawnych parlamentarnych sekretarzy stanu State
- ^ Rząd online
- ↑ określone w decyzji rządu stanowego z dnia 23.09. lipiec 2002, mbl. LSA s. 779.
- ↑ Federalne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych – Protokół śródlądowy, Przewodnik po adresach i pozdrowieniach, stan na grudzień 2016 r., s. 88 https://www.protokoll-inland.de/SharedDocs/downloads/Webs/PI/DE/Allgemeines/Anschriften. pdf?__blob = plik publikacji & v = 1