Instrukcje techniczne dotyczące utrzymania czystości powietrza

Podstawowe dane
Tytuł: Pierwsze ogólne rozporządzenie administracyjne dotyczące federalnej ustawy o kontroli imisji
Krótki tytuł: Instrukcje techniczne dotyczące
utrzymania czystości powietrza
Poprzedni tytuł: Ogólne przepisy administracyjne
dotyczące zakładów wymagających zatwierdzenia
zgodnie z §16 przepisów handlowych
Skrót: TA Luft
Rodzaj: Ogólne przepisy administracyjne
Zakres: Republika Federalna Niemiec
Wydawane na podstawie: Sekcja 48 BImSchG
Kwestią prawną: Prawo ochrony środowiska
Oryginalna wersja z: 8 września 1964 ( GMBl. P. 433)
Działa na: 28 września 1964
Ostatnia wersja od: 24 lipca 2002 (GMBl. P. 511)
Wejście w życie
nowej wersji w dniu: 		1 października 2002 r.
Proszę zwrócić uwagę na informację o obowiązującej wersji prawnej .

Te instrukcje techniczne utrzymanie czystego powietrza ( TA Luft) jest „pierwszy ogólny przepis administracyjny dla Federalnej Kontroli Emisji ” z niemieckiego rządu federalnego , w tym przypadku konkretnie Federalne Ministerstwo Środowiska, Ochrony Przyrody i Bezpieczeństwa Jądrowego . O ile ustawy lub rozporządzenia nie regulują czegokolwiek w tym zakresie, określa ona dla organów wydających zezwolenia i nadzoru, które muszą wdrożyć federalną ustawę o kontroli imisji w całym kraju, między innymi zasady postępowania administracyjnego oraz określania i obliczania zanieczyszczeń powietrza, które są istotne dla decyzji, a także kryteria oceny dla zakładów podlegających rozporządzeniu w sprawie Systemów wymagających zatwierdzenia podlegają zatwierdzeniu. W ten sposób zakres TA Luft obejmuje ponad 50 000 systemów w Niemczech, które wymagają zatwierdzenia. Skierowany jest do organów wydających licencje, zwłaszcza dla systemów przemysłowych i handlowych. Rozporządzenie administracyjne jest rozumiane w szczególności jako podsumowanie wiedzy naukowej o stanie techniki i dlatego jest wymagane przez osobę odpowiedzialną jako warunek lub inne poboczne postanowienie o jego zatwierdzeniu przed budową i eksploatacją takiego systemu . Stare systemy muszą osiągnąć te standardy w określonych okresach przejściowych i, jeśli to konieczne, zredukować emisje zanieczyszczeń . Kryteria TA Luft mają być również stosowane do policyjnej oceny szkodliwego wpływu na środowisko roślin, które nie wymagają aprobaty.

Ponieważ w Austrii nie ma odpowiednich przepisów administracyjnych, TA Luft jest zwykle używany przez ekspertów, władze administracyjne i sądy jako pomoc w interpretacji.

Wymagania dotyczące imisji

Wymagania dotyczące imisji TA Luft służą ochronie ludzi i środowiska przed szkodliwym wpływem środowiska. TA Luft zastrzega, że ​​zatwierdzany system nie może przekraczać określonych wartości dla zanieczyszczeń ( imisji ) przenoszonych drogą powietrzną . Wymogi dotyczące imisji istnieją w celu ochrony zdrowia ludzkiego, ochrony przed poważnymi niedogodnościami lub znaczącymi niedogodnościami oraz ochrony ekosystemów i roślinności. Przykładowe wartości imisji:

  • Pył zawieszony (PM10): 40 µg/m 3 (średnia roczna), 50 µg/m 3 (średnia dobowa) (wartości dla ochrony zdrowia ludzkiego)
  • Opad pyłu : 0,35 g/(m 2 d) (okres uśredniania: jeden rok; ochrona przed znacznymi niedogodnościami i niedogodnościami)
  • Dwutlenek siarki : 20 µg/m 3 (w roku i od 1 października do 31 marca; ochrona ekosystemów i roślinności)
  • Tlenki azotu (określane jako dwutlenek azotu ): 30 µg/m 3 (rocznie; ochrona ekosystemów i roślinności)
  • Fluorowodór i gazowe nieorganiczne związki fluoru (jak wskazano fluoru): 0,4 g / m 3 (rocznie, ochrona przed znacznymi wadami)

Jeśli wartości imisji nie są określone w TA Luft, jeśli istnieją wystarczające wskazania, konieczne jest badanie w celu ustalenia, czy mogą wystąpić szkodliwe skutki dla środowiska. Należy zbadać, czy i w jakim stopniu osady w sąsiedztwie systemu mogą powodować szkodliwe skutki dla środowiska w obecnym lub planowanym użytkowaniu (np. jako plac zabaw dla dzieci, obszar mieszkalny, park lub obiekt rekreacyjny, obszar przemysłowy lub handlowy, grunty orne lub użytki zielone). Test dotyczy szkód wyrządzonych ludziom, zwierzętom i roślinom, a także ewentualnych uszkodzeń żywności lub paszy dla zwierząt. W przypadku gleb ornych i użytków zielonych TA Luft podaje wytyczne dotyczące wartości depozycji arsenu, ołowiu, kadmu, rtęci i talu.

Wartości imisji są ważne dla zatwierdzenia instalacji, jeśli istnieje możliwość przekroczenia określonych wartości przez instalację. Uwzględniane jest wcześniejsze zanieczyszczenie w odpowiednim obszarze.

Wymagania dotyczące emisji

TA Luft zawiera ogólne wymagania dotyczące emisji niektórych zanieczyszczeń powietrza. Służą one jako zabezpieczenie przed szkodliwym wpływem na środowisko i określają stan techniki, którego przestrzeganie jest wymagane przez federalną ustawę o kontroli imisji. Ogólne wymagania mają zastosowanie do wszystkich zakładów, które mają zostać zatwierdzone, chyba że dla danego typu zakładu ustanowiono specjalne przepisy.

Przykładowe wartości emisji:

  • Pył całkowity, w tym pył drobny: 20 mg/m 3
  • Substancje nieorganiczne w postaci pyłu, m.in. B. Metale ciężkie: trzy klasy substancji, 0,05 mg/m 3 , 0,5 mg/m 3 lub 1 mg/m 3
  • Gazowe substancje nieorganiczne, m.in. B. tlenki siarki, tlenki azotu: 0,35 g/m 3
  • Substancje organiczne: 50 mg/m 3 , niższe wartości dla niektórych poszczególnych związków
  • Substancje rakotwórcze, mutagenne lub działające szkodliwie na rozrodczość oraz słabo rozkładające się, łatwo wzbogacające się i wysoce toksyczne substancje organiczne: trzy klasy substancji, 0,05 mg/m 3 , 0,5 mg/m 3 i 1 mg/m 3
  • Substancje o intensywnym zapachu
  • Substancje zanieczyszczające glebę

Oprócz ogólnych wymagań emisyjnych, odmienne, specjalne wymagania dla niektórych typów systemów są nazwane:

  • Wytwarzanie ciepła, górnictwo, energetyka
  • Kamienie i ziemia, szkło, ceramika, materiały budowlane
  • Stal, żelazo i inne metale, w tym obróbka
  • Produkty chemiczne, farmaceutyki, rafinacja i przetwarzanie olejów mineralnych
  • Obróbka powierzchni substancjami organicznymi (np. drukowanie, malowanie)
  • Produkcja materiałów arkuszopodobnych z tworzyw sztucznych oraz inna obróbka żywic i tworzyw sztucznych
  • Miazga drzewna
  • Żywność, napoje i pasze dla zwierząt oraz produkty rolne
  • Recykling i utylizacja odpadów i innych materiałów
  • Magazynowanie, załadunek i rozładunek substancji i preparatów

Po okresie przejściowym w stosunku do starych systemów obowiązują na ogół te same wymagania, co do nowych. Możliwe są wyjątki, gdy modernizacja niektórych systemów byłaby nieproporcjonalna.

historia

TA Luft weszła w życie w 1964 roku na podstawie Kodeksu Przemysłowego (GewO) i od tego czasu była kilkakrotnie aktualizowana. Jako „Ogólne przepisy administracyjne dotyczące instalacji wymagających zatwierdzenia zgodnie z § 16 GewO” z dnia 8 września 1964 r., oprócz specyfikacji dotyczących ograniczenia emisji zawierał dalsze przepisy techniczne i proceduralne.

Pierwsza nowelizacja miała miejsce kilka miesięcy po wejściu w życie w 1974 r. federalnej ustawy o kontroli imisji. W trosce o jej ujednolicenie, organy administracji zostały zobowiązane do interpretacji nieoznaczonego stanu prawnego zawartego w ustawie. W celu poinformowania właściwych organów o aktualnym stanie techniki Federalny Minister Spraw Wewnętrznych miał możliwość wymienienia norm DIN i wytycznych VDI, które odzwierciedlają ten stan wiedzy. W porównaniu z poprzednią wersją wzrosła również liczba typów lub grup systemów, dla których zastosowano specjalne wymagania, z jedenastu do prawie pięćdziesięciu. Ponadto po raz pierwszy wspomniano o możliwości korzystania z obliczeń dyspersji bez podawania instrukcji, jak je wykonać.

Kolejna poprawka do TA Luft odbył się w dwóch etapach: Części „Zakres stosowania” i „Przepisy Ogólne” zostały opublikowane w 1983 roku, części „Ograniczenie i określenia emisji” i „Wymagania dla starych systemów” w 1986 roku w stawie dziennik ministerialny . W TA Luft, która weszła w życie 1 marca 1986 r., po raz pierwszy powstała koncepcja starych systemów, które z reguły w ciągu ośmiu lat trzeba było dopracować do stanu techniki. Poprawka z 1986 r. do TA Luft doprowadziła do większego nacisku na zasady ostrożności i zapobiegania zagrożeniom. Udostępniła również model AUSTAL 86, który realizował wymagania załącznika dotyczące obliczania dyspersji.

TA Luft z 1986 roku został zastąpiony obecną wersją w 2002 roku. Oprócz dostosowania części dotyczących emisji i imisji do stanu techniki oraz rozszerzenia zakresu zastosowania na systemy niewymagające aprobaty, TA Luft 2002 wprowadziło bardziej rozwiniętą metodę obliczania dyspersji dla prognozy imisji. Analogicznie do TA Luft z 1986 roku, TA Luft z 2002 roku dostarcza model dyspersji (AUSTAL 2000), który realizuje wymagania załącznika dotyczące obliczania dyspersji.

Moc wiążąca TA Luft dla organów zatwierdzających może zostać zniesiona, gdy komisja TA Luft Federalnego Ministerstwa Środowiska ustali, że stan wiedzy uległ dalszemu rozwojowi. Komitet, który składał się z przedstawicieli władz państwowych, stowarzyszeń przemysłu, nauki i ochrony środowiska, skierował następnie do organów zatwierdzających zalecenia dotyczące ustalenia wartości granicznych. Komitet TA-Luft został rozwiązany w lipcu 2014 roku. Od tego czasu dalszy rozwój stanu techniki dla poszczególnych rodzajów systemów jest uwzględniony w odrębnych sektorowych przepisach administracyjnych.

Bardziej rygorystyczne wymagania dotyczące emisji są udokumentowane przede wszystkim w arkuszach informacyjnych dotyczących najlepszych dostępnych technik (arkusze informacyjne BAT, konkluzje BAT ). Są one wydawane przez Komisję Europejską . Państwa członkowskie Europy muszą zapewnić osiągnięcie określonych w nich poziomów emisji nie później niż cztery lata po opublikowaniu konkluzji BAT. Dotyczy to jednak tylko niektórych systemów regulowanych w TA Luft, a mianowicie tych, których monitorowanie w krajach członkowskich UE reguluje dyrektywa w sprawie emisji przemysłowych .

Zobacz też

literatura

  • Hans D. Jarass: Federalna ustawa o kontroli imisji . Komentarz uwzględniający federalne rozporządzenia w sprawie kontroli imisji, TA Luft i TA Lärm. Wydanie XII. Verlag CH Beck, 2017, ISBN 978-3-406-71751-2 .

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ↑ a b c Norbert Suritsch: Nowelizacja TA Luft. W: Bezpieczeństwo Techniczne . 6, nr 11/12, 2016, ISSN  2191-0073 , s. 36-39.
  2. ↑ Patrz nr 1 paragraf 5 TA Luft dla oceny według ich zasad zgodnie z § 22 BImSchG, tj. przed środkami zgodnie z § 24 lub § 25
  3. ↑ a b R. Bolwerk, H. Kruber, W. Terfort, R. Winters: The TA Luft 2002 - podręcznik procedur zatwierdzania, monitorowania i eksploatacji zakładów w praktyce. Verlag W. Kohlhammer, Stuttgart 2004, ISBN 3-17-018485-7 .
  4. ↑ Hans Wiethaup: O stanie ustawodawstwa dotyczącego kontroli zanieczyszczenia powietrza w Republice Federalnej Niemiec. W: Pył - czystość. Powietrze . 29, nr 9, 1969, s. 350-353.
  5. ↑ a b c Hans-Ludwig Drei 30 worek, Friedrich Surendorf, Erich Weber: Instrukcje techniczne dotyczące utrzymania czystości powietrza (pierwsze ogólne rozporządzenie administracyjne Federalnej Ustawy o Kontroli Imisji). W: Pył - czystość. Powietrze. 34, nr 12, 1974, ISSN  0949-8036 , s. 431-433.
  6. ↑ K. Hansmann, OA Schmitt: TA Luft – Instrukcje techniczne dotyczące utrzymania czystości powietrza – Komentarz. Verlag Reckinger & Co., Siegburg 1983, ISBN 3-7922-0075-9 .
  7. ^ Dietrich Liesegang: Stan prawny i techniczny kontroli zanieczyszczenia powietrza w Republice Federalnej Niemiec. W: Pył - czystość. Powietrze. 47, nr 3/4, 1987, ISSN  0949-8036 , str. 67-74.
  8. ↑ Helmut Kruber, Jürgen Tönnessen, Bernhard Wittenbrink: Stan renowacji starych systemów zgodnie z TA Luft 86 w Nadrenii Północnej-Westfalii. W: Pył - czystość. Powietrze. 49, nr 3, 1989, ISSN  0949-8036 , strony 101-104.
  9. ↑ P. Davids, M. Lange: The TA Luft '86 – komentarz techniczny. VDI-Verlag, Düsseldorf 1986, ISBN 3-18-400731-6 .
  10. ↑ Federalna Agencja Środowiska w sprawie korzystania z ulotek BVT dla TA Luft
  11. ↑ BMUB informuje o planowanym dostosowaniu TA Luft na ihk.de , dostęp 31 sierpnia 2014 r.