Inicjatywa popularna (Szwajcaria)

Inicjatywa ludowa ( francuska inicjatywa populaire , włoska iniziativa popolare , retoromańska iniziativa dal pievel ) to szwajcarskie prawo polityczne, z którego mogą korzystać wyborcy na szczeblu federalnym, kantonalnym i gminnym . Demokracji bezpośredniej w Szwajcarii ma dwa fundamentalnie różne instrumenty bezpośredniej ingerencji politycznej. Za pomocą instrumentu inicjatywy ludowej suweren decyduje o włączeniu do konstytucji nowego przepisu. Instrumentem referendum suweren przejmuje ostateczną władzę decyzyjną nad nowymi prawami.

Herb federalny
Federalne inicjatywy popularne od 1891 r.
Stan: 18 lipca 2021 r.
Popularne inicjatywy rozpoczęte (484)
stać się 346
nie zmaterializował się 132
na etapie podpisu 5
złożony, nie ma jeszcze decyzji, jak to nastąpi 1
Popularne inicjatywy, które się pojawiły (346)
Głosowano 222
wycofane 103
odpisane (zrobione) 2
uznany za nieważny 4.
w toku ( Rada Federalna , Parlament lub gotowy do głosowania ) 14.
Skoordynowane inicjatywy ludowe (222)
od ludzi i kantonów ( kantony )
zatwierdzony
23
(10,4%)

Federalna inicjatywa ludowa

Przegląd

Z federalną inicjatywą ludową szwajcarscy wyborcy domagają się rewizji federalnej konstytucji Konfederacji Szwajcarskiej . Należy dokonać rozróżnienia między:

  • popularna inicjatywa dla całkowitej rewizji konstytucji federalnej ;
  • popularna inicjatywa dotycząca częściowej rewizji konstytucji federalnej w postaci ogólnych sugestii ;
  • popularna inicjatywa dotycząca częściowej rewizji Konstytucji Federalnej w formie opracowanego projektu .

Większość inicjatyw ludowych to inicjatywy częściowej rewizji Konstytucji Federalnej w postaci opracowanego projektu.

Popularne inicjatywy pochodzą od obywateli , grup interesu i partii , a nie od rządu czy parlamentu .

Od 1891 r. podjęto 346 inicjatyw ludowych, 222 przekazano do referendum (stan na 15 lipca 2021 r.). Rzadko zdarza się, aby szwajcarski elektorat zaakceptował inicjatywę ludową: tylko 23 razy od 1891 roku. W demokracji bezpośredniej Szwajcarii jednak inicjatywy ludowe są istotnym impulsem do zmian. Nawet groźba inicjatywy może wystarczyć do podjęcia działania przez ustawodawcę .

Procedura postępowania z federalną inicjatywą ludową dotyczącą częściowej rewizji Konstytucji Federalnej w postaci opracowanego projektu

Badanie wstępne

Przed rozpoczęciem zbierania podpisów dla federalnego popularnej inicjatywy częściowego przeglądu Konstytucji Federalnej The Kancelaria Federalna musi najpierw złożyć tekst inicjatywa dotycząca formalnego badania wstępnego ( art. 69 BPR). Odpowiada również za tłumaczenie tekstu i porównanie wersji językowych. Ponadto Kancelaria Federalna sprawdza, czy tytuł spełnia wymogi prawne (nie wprowadza w błąd, nie reklamuje ani nie myli), skład komitetu inicjatywy (który musi składać się z 7-27 wyborców), a także wykaz podpisów pod kątem kompletności ( w tym tytuł i sformułowanie inicjatywy, odesłanie do przepisów prawa karnego , klauzula bezwarunkowego wycofania, Art. 68 BPR) i publikuje inicjatywę w Dzienniku Federalnym .

Zbieranie podpisów

Okres zbierania 18 miesięcy rozpoczyna się od publikacji w Dzienniku Federalnym, podczas którego należy zebrać 100 000 ważnych podpisów ( art. 139 BV). O ile w przeszłości ludzie często zbierali się w tym celu przed salami wyborczymi, o tyle metoda ta zeszła na dalszy plan wraz z wprowadzeniem głosowania korespondencyjnego. Wiele komitetów organizuje obecnie regularne akcje zbiórki na ruchliwych ulicach i placach lub rozsyła listę podpisów pocztą . Platformy internetowe obsługują również zbiórkę (obecnie przedpłacone arkusze PDF muszą być wydrukowane, podpisane i przekazane na poczcie).

Certyfikat prawa głosu

Listy podpisów należy przesłać do odpowiednich wspólnot mieszkaniowych w zbiorczym terminie, które sprawdzą iw razie potrzeby poświadczą prawo głosu sygnatariuszy . Ponieważ na przykład podpisy osób, które od tego czasu wyjechały lub zmarły, nie są poświadczane, zaświadczenia o prawie do głosowania są zwykle pozyskiwane w sposób ciągły.

Składanie i formacja

Listy podpisów należy następnie w odpowiednim czasie dostarczyć do Kancelarii Federalnej w Pałacu Federalnym , w całości i osobno dla każdego kantonu . Następnie ustala się w drodze decyzji opublikowanej w Dzienniku Federalnym, czy osiągnięto wymaganą liczbę 100 000 ważnych podpisów i czy inicjatywa ludowa została formalnie ustanowiona ( art. 72 BPR). W większości przypadków inicjatorzy organizują przekazanie karty podpisów przed Pałacem Federalnym w Bernie.

Porady Rady Federalnej

Popularna inicjatywa, która pojawiła się formalnie, jest omawiana przez Radę Federalną w ciągu jednego roku . Jeżeli zgłosi projekt przeciwny do inicjatywy , może przedłużyć okres leczenia do półtora roku ( art. 97 ParlG). Obrady wykonawczej ostatecznie doprowadzić do Rady Federalnej wiadomości na właściwym popularnej inicjatywy. Dotyczy to zawsze ważności inicjatywy, czyli wymogów jedności formy , jedności materii i zgodności z bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa międzynarodowego . Faktyczna wykonalność inicjatywy jest również oceniana jako niepisany wymóg . Konsekwencje, głównie natury prawnej, są również podkreślane w przypadku przyjęcia inicjatywy; czasami stosuje się międzynarodowe porównania prawa. Uzyskuje się również oświadczenia techniczne. Przesłanie skierowane jest do Zgromadzenia Federalnego (składającego się z dwóch izb, Rady Narodowej i Rady Stanu ) i zaleca przyjęcie lub odrzucenie inicjatywy.

Obrady parlamentarne

Inicjatywa ludowa musi być przedyskutowana przez Zgromadzenie Federalne w ciągu dwóch i pół roku od jej przedłożenia ( art. 100 ParlG). Gdy tylko jedna z dwóch rad zaakceptuje kontrprojekt inicjatywy ludowej, obie rady mogą przedłużyć okres leczenia do trzech i pół roku ( art. 105 ParlG). Najpierw podejmuje się decyzję o ważności inicjatywy; od 2003 r. istnieje również możliwość unieważnienia części inicjatywy ( art. 98 ParlG). Do tej pory cztery inicjatywy zostały uznane za nieważne; w jednym przypadku część inicjatywy została uznana za nieważną. Jeżeli inicjatywa zostanie uznana za w pełni lub częściowo ważną, Zgromadzenie Federalne podejmuje decyzję o zaleceniu głosowania w referendum:

  • Zgoda na inicjatywę
    • bez kontrpropozycji
    • z bezpośrednim przeciwprojektem (projekt konstytucji, preferowany w pytaniu kluczowym)
  • Odrzucenie inicjatywy
    • bez kontrpropozycji
    • z bezpośrednim przeciwprojektem (projekt konstytucji, preferowany w pytaniu kluczowym)

We wszystkich tych przypadkach decyzja Parlamentu jest jedynie zaleceniem dla elektoratu. Władza decyzyjna należy do ludzi (wyborców).

Parlament nie może zmieniać tekstu inicjatywy; korekty redakcyjne pozostają zastrzeżone ( art. 99 par.G).

Referendum

Rada Federalna poddaje pod referendum inicjatywę ludową ( art. 75a BPR) w ciągu dziesięciu miesięcy po ostatecznym głosowaniu obu rad, nie później jednak niż w ciągu dziesięciu miesięcy po upływie wyznaczonego dla parlamentu terminu leczenia (jeśli nie dotrzyma termin jego leczenia ). Aby taka inicjatywa częściowej rewizji Konstytucji Federalnej została przyjęta, musi to być podwójny większy zasięg: większość ważnych głosów (tzw. większość ludowa ), natomiast większość ważnych głosów w większości kantonów (tzw. -zwane kantonami ).

Ludowa inicjatywa częściowej rewizji Konstytucji Federalnej w formie ogólnej sugestii

Popularna inicjatywa dotycząca częściowej rewizji Konstytucji Federalnej w postaci ogólnych sugestii wymaga Zgromadzenie Federalne wypracować poprawkę konstytucyjną zgodnie z inicjatywą. Jeśli Zgromadzenie Federalne wyrazi zgodę, opracuje projekt i przedłoży go do obowiązkowego referendum z większością ludu i kantonów. Jeśli odrzuci inicjatywę, podda ją pod głosowanie. W tym referendum wymagany jest tylko jeden głos powszechny. Nie chodzi jeszcze o nowelizację konstytucji, a jedynie o tymczasową decyzję proceduralną. Jeśli ludzie wyrażą na to zgodę, Zgromadzenie Federalne opracuje projekt i przedłoży go do obowiązkowego referendum z większością ludu i kantonów ( art. 139 ust. 4 BV, art. 140 ust. 2 lit. b BV).

Do zbierania podpisów i ich tworzenia obowiązują te same zasady, co do obywatelskiej inicjatywy częściowej rewizji Konstytucji Federalnej w postaci opracowanego projektu . W odniesieniu do terminów leczenia obowiązują specjalne przepisy. Rada Federalna musi przedłożyć projekt opinii (przyjęcie inicjatywy lub negatywne zalecenie głosowania ) Zgromadzeniu Federalnemu w ciągu roku od zgłoszenia inicjatywy ( art. 97 ust. 1 lit. a ParlG); Zgromadzenie Federalne musi o tym zadecydować w ciągu dwóch lat od zgłoszenia inicjatywy ( art. 103 ParlG). Inicjatywie nie można przeciwstawić alternatywną propozycją . Po przyjęciu inicjatywy przez Zgromadzenie Federalne lub, jeśli Zgromadzenie Federalne odrzuci inicjatywę, po przyjęciu inicjatywy przez naród, Rada Federalna musi przedłożyć Zgromadzeniu Federalnemu projekt wymaganej częściowej rewizji Konstytucji Federalnej w ciągu jednego roku ( art. 97 ust. 1 B ParlG). W przypadku akceptacji Zgromadzenie Federalne musi w ciągu dwóch lat podjąć wymaganą częściową rewizję Konstytucji Federalnej ( art. 104 ust. 1 ParlG). W rezultacie referendum musi odbyć się w ciągu dziesięciu miesięcy ( art. 75a BPR).

Od 1891 r. w formie ogólnej propozycji zgłoszono 11 inicjatyw ludowych zmierzających do częściowej rewizji Konstytucji Federalnej, ostatni raz w 1993 r. (Eidgenössische Volksinitiative „w celu zniesienia bezpośredniego podatku federalnego”). Lud odrzucił 4 inicjatywy we wstępnym głosowaniu (czy parlament ma wypracować poprawkę do konstytucji?), 5 inicjatyw zostało wycofanych. Parlament przyjął dwie inicjatywy, tym samym zobowiązując się do opracowania poprawki do konstytucji. Obie propozycje parlamentarne zostały odrzucone przez naród i kantony w referendum. Przykład „Federalnej Inicjatywy Ludowej „Stworzenie Służby Cywilnej” (znanej jako „Inicjatywa Münchensteiner”) pokazuje problematyczny charakter tej formy inicjatywy. Projektując nowelizację konstytucji, parlament tak daleko odszedł od celów inicjatywy, że w końcu nawet komitet inicjatywny zażądał jej odrzucenia. Realizacja inicjatywy została odrzucona w referendum 4 grudnia 1977 r. „To wyraźnie pokazuje, dlaczego rzadko się stosuje ogólną sugestię: mimo tej samej liczby wymaganych podpisów, brakuje jej wiążącego charakteru i niezmienności, które charakteryzują sformułowaną inicjatywę ludową”.

Popularna inicjatywa całkowitej zmiany konstytucji federalnej

Popularna inicjatywa dla całkowitej rewizji Konstytucji Federalnej ma zostać przedstawiony do ludzi do głosowania; dodatkowa klasa nie jest wymagana ( art. 138 BV). Jeśli lud zaakceptuje inicjatywę, obie rady Zgromadzenia Federalnego zostaną ponownie wybrane (nadzwyczajna generalna odnowa; art. 193, ust. 3 BV) w celu opracowania nowej konstytucji federalnej. Nie ma specjalnych zasad postępowania z inicjatywą przez Radę Federalną i Zgromadzenie Federalne; przepisy dotyczące postępowania z inicjatywami częściowej rewizji mają być stosowane mutatis mutandis.

Popularna inicjatywa całkowitej rewizji pojawiła się tylko raz w okresie od 1891 roku: stowarzyszenia „ Front Narodowy ”, „Swiss Young Conservatives”, „ Landsgemeinschaft - Das Aufgebot ” i „ Nowa Szwajcaria ” złożyły w 1934 roku ponad 78 000 ważnych podpisów. (do 1977 r. wymagane było 50 000 podpisów). Ta frontowa inicjatywa nie powiodła się w referendum z 8 września 1935 r.

W okresie od 1848 r. (utworzenie kraju związkowego) do 1891 r. nie było inicjatywy częściowej nowelizacji, a jedynie inicjatywa całkowitej zmiany konstytucji federalnej. W 1880 r. był wniosek, ale był to tylko formalny pomysł na gruntowny remont. Pod względem treści była to inicjatywa częściowej rewizji; odrzucona w referendum inicjatywa wzywała do wprowadzenia federalnego monopolu banknotów.

Projekt przeciwny

fabuła

Po instrumentem popularnym inicjatywy zostały już zawarte w konstytucjach kantonów Aargau, Basel-Landschaft, Thurgau, Schaffhausen, Lucerna i Sankt Gallen w 1830, została również włączona do Konstytucji Federalnej 1848 . Artykuły od 111 do 114, które regulują rewizję Konstytucji Federalnej, nie pozwalają, zgodnie z dzisiejszym rozumieniem, na jednoznaczną interpretację, czy chodziło o rewizję częściową, czy całkowitą. Jednak zgodnie z ówczesnym rozumieniem prawnym tekst został zinterpretowany jako całkowita rewizja, więc częściowe rewizje nie były możliwe dzięki inicjatywie ludowej.

Jeżeli pięćdziesiąt tysięcy obywateli Szwajcarii uprawnionych do głosowania domaga się rewizji Konstytucji Federalnej, [...] pytanie, czy rewizja powinna mieć miejsce, czy też nie, musi zostać przedłożone narodowi szwajcarskiemu do głosowania ”, stwierdzał art. 113. w tym czasie 50 000 uprawnionych do głosowania odpowiadało niecałym 8 procentom uprawnionych do głosowania.

Od lat 60. XIX wieku w kantonach szybko rozprzestrzeniły się inicjatywy częściowej rewizji konstytucji i inicjowania zmian w prawie (inicjatywy ustawodawcze). Projekt konstytucji na szczeblu federalnym, który został odrzucony w 1872 roku również przewidziane dla inicjatywy ustawodawczej. Niemniej jednak rozporządzenie z 1848 r. zostało zachowane w konstytucji federalnej z 1874 r . W kolejnych latach wśród elit dominował strach przed utratą władzy; Po wprowadzeniu praw ludowych w kantonie Zurych, Alfred Escher powiedział, że każdy, kto zakłada nieomylność ludu, nie jest lepszy od katolików, którzy wierzyli w nieomylność papieża (który w tamtych latach demonizował liberalny świat 1848 roku). - a wraz z nim katoliccy konserwatyści). Salomon Vögelin przedstawił inny powód: „Tutaj tkwi strach: dzięki prawu inicjatywy kwestia społeczna trafi do sal rady”. Po wielokrotnych odpowiadających im żądaniach i „inicjatywy ludowej” już 3 sierpnia 1880 r. przez szyderczo „wędrownego kaznodziei” Schaffhausera Wilhelma Joosa, katoliccy konserwatyści zrezygnowali w 1884 r. ze swojego oporu ze względu na doświadczenie zdobyte w referendum i tak się stało. 1891 pojawiła się ludowa inicjatywa częściowej rewizji konstytucji. Zaledwie 14 miesięcy później pierwsza odpowiednia inicjatywa zakazu uboju została zgłoszona i zaakceptowana w 1893 roku. Nie powiodły się jednak próby wprowadzenia inicjatywy ustawodawczej na szczeblu federalnym, takiej jak odpowiednia inicjatywa zawodowa w 1904 r. , wnioski parlamentarne w 1918 i 1930 r. , inicjatywa ludowa w 1958 r. i inicjatywa parlamentarna w 1986 r .

Po tym, jak instrumentem inicjatywy ludowej poza Wielkim Kryzysem były lata 30. XX wieku, a w latach 50. rzadko używany, od lat 70. cieszy się dużą popularnością. Partie uznały inicjatywę ludową za instrument marketingu politycznego w perspektywie najbliższych wyborów parlamentarnych.

W 1987 r. podwójne „tak” z kluczowym pytaniem zostało wprowadzone w popularnych inicjatywach wraz z kontrprojektem na szczeblu federalnym.

krytyka

Konflikt z prawami podstawowymi

Inicjatywa ludowa na szczeblu federalnym może być teraz uznana za nieważną (co praktycznie nigdy się nie zdarza), jeśli narusza jedność materii, jedność formy lub obowiązujące prawo międzynarodowe (patrz także „Badanie wstępne” w „Procedura ...” powyżej). Ponieważ – jak sądzą niektórzy krytycy – pojawia się i jest zgłaszanych coraz więcej inicjatyw, które nie naruszają bezwzględnie obowiązującego prawa międzynarodowego , lecz naruszają podstawowe prawa konstytucyjne lub naruszają prawo międzynarodowe – lub tak by się stało, gdyby zostały wdrożone – pojawia się pytanie, czy czy referenda będą przeprowadzane ponad prawem międzynarodowym, czy nie.

Radna Narodowa Thérèse Meyer-Kaelin ( CVP / FR ) jako przykład podała popularną inicjatywę Przeciw budowaniu minaretów . Inicjatywa nie narusza żadnego bezwzględnie obowiązującego prawa międzynarodowego, gdyż Europejska Konwencja Praw Człowieka nie należy do bezwzględnie obowiązującego prawa międzynarodowego. 11 marca 2009 r. została przyjęta przez Radę Narodową inicjatywa parlamentarna (z dnia 5 października 2007 r.) , zgodnie z którą Konstytucja Federalna miała zostać zmieniona w taki sposób, aby inicjatywa ludowa była nieważna, jeśli w istotny sposób narusza ochronę prawa podstawowe i gwarancje proceduralne prawa międzynarodowego . Propozycja nie powiodła się w Radzie Państw .

Ustawy zamiast artykułów konstytucyjnych

Niektórzy krytycy uważają za problematyczny fakt, że inicjatywa może spowodować jedynie zmianę konstytucji , a nie zmianę prawa . Może to skutkować włączeniem do Konstytucji Federalnej przepisów, które nie są uważane za „konstytucyjne”. Woleliby raczej być na poziomie prawnym. Przykład: Ochronę torfowisk (i zakaz tworzenia arsenału na torfowiskach) reguluje konstytucja, a nie analogiczny zapis w ustawie o ochronie przyrody i dziedzictwa czy w ustawie o ochronie przyrody ( Inicjatywa Rothenthurm ) . Liczba inicjatyw zapisanych w konstytucji wzrosła po całkowitej rewizji konstytucji w 1999 roku, przy okazji której została uwolniona od starych warkoczy.

Ponieważ w Szwajcarii to, co praktyczne, jest bardziej na pierwszym planie, także w życiu politycznym, ten raczej „konstytucyjny kosmetyk” nie ma większego znaczenia.

Problem realizacji inicjatywy

Z różnych kręgów parlament (Rada Narodowa i Rada Państw) oskarżany jest o rozmycie obaw związanych z przyjętymi inicjatywami ludowymi, m.in. H. nie można poprawnie zaimplementować. Przykładami tego są Alpine Initiative , z masową imigracją Initiative lub Second Home Initiative . Artykuł konstytucyjny często nie ma bezpośredniego zastosowania, ale raczej określa zasady, które parlament musi wypracować w ustawie federalnej . Zdarza się, że inicjatywy ludowe zawierają również postanowienie, zgodnie z którym Rada Federalna musi je tymczasowo wdrożyć w drodze rozporządzenia, jeżeli inicjatywa zostanie przyjęta, jeżeli w określonym czasie nie zostanie uchwalona ustawa wykonawcza. Przy realizacji przyjętej inicjatywy powszechnej może pojawić się problem, że przyjęty nowy artykuł konstytucyjny jest sprzeczny z innymi nadal obowiązującymi przepisami konstytucyjnymi, których również należy przestrzegać (zob. np. rozdział „Wdrażanie” w artykule dotyczącym «Inicjatywa masowej imigracji»). W takich przypadkach Zgromadzenie Federalne i Rada Federalna mają swobodę we wdrażaniu, za którą odpowiadają inicjatorzy. Ponadto o interpretacji artykułu konstytucyjnego decyduje jedynie jego brzmienie, a nie wyjaśnienia i obietnice złożone przez inicjatorów w kampanii wyborczej. Zdarza się jednak, że te wypowiedzi inicjatorów i wzbudzane przez nich oczekiwania nie zgadzają się z treścią inicjatywy. Wynika to z faktu, że dyskusja polityczna mniej skupia się na konkretnym prawnym wyniku inicjatywy, ale na politycznej mobilizacji. W przypadku odrzuconej inicjatywy no-bilagu komentarz w NZZ nazwał z wolnej ręki reinterpretację tekstu konstytucji przez inicjatorów kampanii wyborczej „mgłą petardą – woltą podważającą powagę inicjatorów. (...) To sprawia, że ​​demokracja bezpośrednia jest bardziej konfrontacyjna i nieprzewidywalna – ale ostatecznie mniej skuteczna.” Aprobata dla inicjatywy z samego protestu wzmacnia tę dewaluację.

Ostatecznie Szwajcaria nie ma jurysdykcji na szczeblu federalnym, która sprawdzałaby, czy decyzje rządu i parlamentu są zgodne z konstytucją, a tym samym z przyjętymi inicjatywami społecznymi. Były prezes Federalnego Sądu Najwyższego, Martin Schubarth , uzasadnił to wysokim poziomem zaufania ludności do instytucji ustawodawczych oraz faktem, że sądy konstytucyjne istniały przede wszystkim w krajach, w których ustawodawca nie chronił praw podstawowych.

Chronologiczna lista wszystkich popularnych inicjatyw od 1891 r.

Popularne inicjatywy przyjęte

Data Tytuł szablonu udział Proporcja głosów „tak” Stojaki Tak: Nie. Główny temat
20 sierpnia 1893 r. Za zakaz uboju bez uprzedniego ogłuszenia 49,18% 60,1% 10 3/2: 9 3/2 Wały
5 lipca 1908 Za zakaz absyntu 49,31% 63,5% 17 6/2: 2 0/2 Absynt
13 października 1918 r Proporcjonalny wybór Rady Narodowej 49,47% 66,8% 17 5/2: 2 1/2 Rada Narodowa
21 marca 1920 O zakaz zakładania kasyn 60,22% 55,3% 13 2/2: 6 4/2 Kasyno
30 stycznia 1921 Za przedłożenie w referendum traktatów na czas nieokreślony lub traktatów zawartych na okres dłuższy niż 15 lat (referendum traktatowe) 63,11% 71,4% 17 6/2: 2 0/2 umowa państwowa
2 grudnia 1928 Gry Kursaal (kasyna) 55,52% 51,9% 13 3/2: 6 3/2 Kasyno
11 września 1949 Powrót do demokracji bezpośredniej 42,52% 50,7% 11 3/2: 8 3/2 Demokracja bezpośrednia
28 listopada 1982 Aby zapobiec nieuczciwym cenom 32,91% 56,1% 16 2/2: 4 4/2 Nadzorca cen
6 grudnia 1987 r. Aby chronić Inicjatywę Moore - Rothenthurm 47,66% 57,8% 17 6/2: 3 0/2 cumować
23 września 1990 Przestań budować elektrownie jądrowe (moratorium) 40,43% 54,5% 17 5/2: 3 1/2 Elektrownia jądrowa
26 września 1993 Na święto federalne (inicjatywa 1 sierpnia) 39,88% 83,8% 20 6/2: 0 Święto narodowe Szwajcarii
20 lutego 1994 Aby chronić region alpejski przed ruchem tranzytowym 40,86% 51,9% 13 6/2: 7 0/2 Polityka relokacyjna , ochrona Alp i Alp #ruch tranzytowy
3 marca 2002 r. O przystąpienie Szwajcarii do Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) 58,44% 54,6% 11 2/2: 9 4/2 Organizacja Narodów Zjednoczonych i Szwajcaria w Organizacji Narodów Zjednoczonych
8 lutego 2004 Dożywotnia opieka nad nieuleczalnymi, wyjątkowo niebezpiecznymi przestępcami seksualnymi i stosującymi przemoc 45,53% 56,2% 19 5/2: 1 1/2 Przechowanie
27 listopada 2005 r. Inicjatywa wolna od GMO (moratorium na GMO w rolnictwie) 42,24% 55,7% 20 6/2: 0 Inżynieria genetyczna
30 listopada 2008 O nieprzedawnienie przestępstw pornograficznych wobec dzieci 47,52% 51,9% 16 4/2: 4 2/2 Przestępstwa seksualne wobec dzieci
29 listopada 2009 Przeciw budowie minaretów 53,40% 57,5% 17 5/2: 3 1/2 Minarety
28 listopada 2010 Za deportację kryminalnych cudzoziemców (inicjatywa deportacyjna) 53,05% 52,9% 15 5/2: 5 1/2 Przestępczość wśród cudzoziemców
11 marca 2012 Federalna inicjatywa popularna „Położyć kres niekończącej się budowie drugich domów!” 44,50% 50,6% 12 3/2: 8 3/2 Budowa drugich domów
3 marca 2013 Federalna inicjatywa ludowa „przeciwko oszustwom” 46,7% 67,9% 20 6/2: 0 Prawa akcjonariuszy, wynagrodzenia menedżerów
9 lutego 2014 Federalna inicjatywa ludowa „Przeciw masowej imigracji” 55,8% 50,3% 12 5/2: 8 1/2 Imigracja
18 maja 2014 Federalna inicjatywa ludowa „Pedofile nie powinni dłużej pracować z dziećmi” 54,9% 63,5% 20 6/2: 0 pedofilia
7 marca 2021 Popularna inicjatywa „Tak dla zakazu zasłaniania się” 51,40% 51,21% 16 4/2: 4 2/2 Zakaz ukrywania się

Popularne inicjatywy o wysokiej frekwencji (ponad 55%)

Data Tytuł inicjatywy udział Proporcja głosów „tak” Stojaki Tak: Nie. wynik
4 listopada 1894 r Federalna inicjatywa ludowa „Wysyłanie części dochodów z ceł do kantonów” 71,88% 29,3% 7 3/2: 12 3/2 Odrzucony
23 października 1910 Federalna inicjatywa ludowa „Proporcjonalne wybory do Rady Narodowej” 62,34% 47,5% 10 4/2: 9 2/2 Odrzucony
2 czerwca 1918 Federalna inicjatywa ludowa „Wprowadzenie bezpośredniego podatku federalnego” 65,40% 45,9% 6 3/2: 13 3/2 Odrzucony
30 stycznia 1921 Federalna inicjatywa ludowa „Uchylenie wymiaru sprawiedliwości wojskowej” 63,11% 33,6% 3: 16 6/2 Odrzucony
3 grudnia 1922 Federalna inicjatywa ludowa „za jednorazową opłatę majątkową” 86,29% 13,0% 0:19 6/2 Odrzucony
15 kwietnia 1923 Federalna inicjatywa ludowa „Poszanowanie praw człowieka w kwestii celnej” 65,76% 26,8% 0 1/2: 19 5/2 Odrzucony
24 maja 1925 Federalna inicjatywa ludowa „Ubezpieczenie na wypadek inwalidztwa, starości i dla osób pozostałych przy życiu” 68,23% 42,0% 5 2/2: 14 4/2 Odrzucony
3 marca 1929 Federalna inicjatywa popularna „Zaopatrzenie w zboże” 67,26% ¹ 02,7%  1 0:19 6/2 Odrzucony
2 czerwca 1935 Federalna inicjatywa ludowa „Zwalczanie kryzysu gospodarczego” 84,34% 42,8% 4 2/2: 15 4/2 Odrzucony
8 września 1935 Federalna inicjatywa ludowa „Całkowita rewizja Konstytucji Federalnej” (tzw. inicjatywa frontowa ) 60,90% 27,7% - Odrzucony
28 listopada 1937 Federalna inicjatywa ludowa „Zakaz masonerii” 65,94% 31,3% 1: 18 6/2 Odrzucony
9 marca 1941 Federalna inicjatywa popularna „Reorganizacja systemu alkoholowego” 61,43% 40,2% - Odrzucony
25 stycznia 1942 Federalna inicjatywa ludowa „Wybór Rady Federalnej przez lud i zwiększenie liczby członków” 61,97% 32,4% 0:19 6/2 Odrzucony
18 maja 1947 Federalna inicjatywa ludowa „Reforma gospodarcza i prawa pracownicze” 59,43% 31,2% 0:19 6/2 Odrzucony
13 marca 1955 Federalna inicjatywa popularna „Ochrona najemców i konsumentów (kontynuacja kontroli cen)” 55,52% 50,2% 6 2/2: 13 4/2 Odrzucony
26 października 1958 Federalna inicjatywa popularna „Wprowadzenie 44-godzinnego tygodnia” 61,84% 35,0% 1/2: 19 5/2 Odrzucony
1 kwietnia 1962 Federalna inicjatywa popularna „w sprawie zakazu broni jądrowej” 55,59% 34,8% 4:15 6/2 Odrzucony
7 czerwca 1970 Federalna inicjatywa ludowa „przeciw zagranicznej infiltracji” 74,72% 46,0% 6 2/2: 13 4/2 Odrzucony
20 października 1974 r Federalna inicjatywa ludowa „przeciwko zagranicznej infiltracji i przeludnieniu Szwajcarii” 70,33% 34,2% 0:19 6/2 Odrzucony
26 listopada 1989 Federalna inicjatywa ludowa „na rzecz Szwajcarii bez armii i wszechstronnej polityki pokojowej” 69,18% 35,6% 2: 18 6/2 Odrzucony
Federalna inicjatywa ludowa «pro Tempo 130/100» 69,15% 38,0% 6:14 6/2 Odrzucony
6 czerwca 1993 Federalna inicjatywa popularna „Wystarczy 40 miejsc na broń - ochrona środowiska nawet w wojsku” 55,58% 44,7% 6 2/2: 14 4/2 Odrzucony
Federalna inicjatywa popularna „na rzecz Szwajcarii bez nowych samolotów bojowych” 55,58% 42,8% 3 2/2: 17 4/2 Odrzucony
4 marca 2001 Federalna inicjatywa popularna „Tak dla Europy!” 55,79% 23,2% 0:20 6/2 Odrzucony
Federalna popularna inicjatywa „dla większego bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez Tempo 30 na obszarach miejskich z wyjątkami (drogi dla wszystkich)” 55,79% 20,3% 0:20 6/2 Odrzucony
3 marca 2002 r. Federalna inicjatywa popularna „aby Szwajcaria przystąpiła do Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ)” 58,44% 54,6% 11 2/2: 9 4/2 Przyjęty
9 lutego 2014 Federalna inicjatywa popularna „Finansowanie aborcji to sprawa prywatna – ulga w ubezpieczeniu zdrowotnym poprzez usunięcie kosztów aborcji z obowiązkowego podstawowego ubezpieczenia” 55,5% 30,2% 1/2: 20 5/2 Odrzucony
Federalna inicjatywa ludowa „Przeciw masowej imigracji” 55,8% 50,3% 12 5/2: 8 1/2 Przyjęty
18 maja 2014 Federalna inicjatywa ludowa „O ochronę godziwych płac (inicjatywa płacy minimalnej)” 55,5% 23,7% 0:20 6/2 Odrzucony
28 lutego 2016 Federalna inicjatywa ludowa „Za małżeństwo i rodzinę – przeciwko karze małżeńskiej” 62,2% 49,2% 15 3/2: 5 3/2 Odrzucony
Federalna inicjatywa ludowa „Aby wyegzekwować deportację kryminalnych cudzoziemców (inicjatywa egzekucyjna)” 62,6% 41,1% 3 3/2: 17 3/2 Odrzucony
Federalna inicjatywa popularna „Żadnych spekulacji żywnością!” 61,9% 40,1% 1 1/2: 19 5/2 Odrzucony
27 września 2020 r. Federalna inicjatywa popularna „Za umiarkowaną imigrację (inicjatywa ograniczenia)” 59,5% 38,3% 3 1/2: 17 5/2 Odrzucony
1 Kontrpropozycja została przyjęta.

Popularne inicjatywy oczekujące

Popularne inicjatywy gotowe do głosowania

Tytuł inicjatywy Komitet Inicjatywny Złożony Referendum
Federalna inicjatywa popularna „Uwolnij płace, sprawiedliwie opodatkowuj kapitał” JUSO 2 kwietnia 2019 26 września 2021

Popularne inicjatywy oczekujące w parlamencie

Tytuł inicjatywy Komitet Inicjatywny Złożony Okres leczenia federalnego Rady


Federalna inicjatywa popularna „Zakaz hodowli fabrycznej w Szwajcarii (inicjatywa hodowli fabrycznej)” Verena Hofer (Szwajcarska Grupa ds. Eksperymentów na Zwierzętach), Philipp Hoppen ( Zwierzęta w Skupieniu ), Hansuli Huber ( Szwajcarska Ochrona Zwierząt ), Pablo Labhardt ( Szwajcaria ds. Praw Zwierząt ), Ivo Mändli ( Polityka Sentience ), Adrian Marmy, Céline Müller, Raphael Neuburger ( Vegan Society Switzerland ), Kim Rösner, Philipp Ryf (Sentience Politics), Valentin Salzgeber (Sentience Politics), Meret Schneider (Sentience Politics), Mike Stadelmann, Katerina Stoykova ( Tier im Recht ), Fabien Truffer (Pour l'Égalité Animale () PEA)), Reto Walther (Sentience Politics), Vera Weber ( Fundation Franz Weber ), Yasmine Wenk ( Cztery Łapy ), Markus Wild (profesor filozofii, Uniwersytet w Bazylei ) 17 września 2019 r. 17 marca 2021
Federalna inicjatywa popularna „Przeciw eksportowi broni do krajów objętych wojną domową (inicjatywa naprawcza)” Sojusz przeciwko eksportowi broni do krajów wojny domowej 11 grudnia 2018 r.
Federalna inicjatywa popularna „Promuj dawstwo narządów – ratuj życie” Comité d'initiative «Inicjatywa pour le don d'organes», Swisstransplant 22 marca 2019 r.
Federalna inicjatywa popularna „Tak dla ochrony dzieci i młodzieży przed reklamami wyrobów tytoniowych (dzieci i młodzież bez reklamy wyrobów tytoniowych)” Stowarzyszenie „Tak dla ochrony dzieci i młodzieży przed reklamą wyrobów tytoniowych” 12 września 2019 r.
Federalna inicjatywa ludowa „Wyznaczanie sędziów federalnych w trybie loterii (inicjatywa sądowa)” Komitet Inicjatywy Sprawiedliwości 26 sierpnia 2019
Federalna inicjatywa popularna „Tak dla zakazu eksperymentów na zwierzętach i ludziach – Tak dla ścieżek badawczych z impulsem do bezpieczeństwa i postępu” IG Tierversuchsverbots-Inicjatywa 18 marca 2019 r. 18 września 2020 r.
Federalna inicjatywa popularna „Dla silnej opieki (inicjatywa opieki)” Szwajcarskie stowarzyszenie zawodowe kobiet karmiących i pielęgniarek 7 listopada 2017 r. 7 maja 2020 r.
Federalna inicjatywa popularna „Refinansowanie opieki pielęgniarskiej – niższe składki na ubezpieczenie zdrowotne! (Inicjatywa finansowania opieki) » «Refinansowanie opieki – niższe składki na ubezpieczenie zdrowotne! (Inicjatywa finansowania opieki) » 27 sierpnia 2019 r.

Inicjatywy ludowe w toku przed Radą Federalną

Tytuł inicjatywy Komitet Inicjatywny Złożony Okres leczenia Rady Federalnej
Federalna inicjatywa popularna „Dla lepszego życia na starość (inicjatywa na rzecz 13. emerytury AHV)” Inicjatywa na rzecz 13. emerytury AHV 3 marca 2020
Federalna inicjatywa popularna „Dla przyszłości naszej przyrody i krajobrazu (inicjatywa bioróżnorodności)” Inicjatywa na rzecz różnorodności biologicznej 8 września 2020 r.
Federalna inicjatywa ludowa „Przeciw rozwojowi naszego krajobrazu (inicjatywa krajobrazowa)” Inicjatywa krajobrazowa 8 września 2020 r.
Federalna inicjatywa popularna „Za niższe składki – Kontrola kosztów w systemie opieki zdrowotnej (inicjatywa kontroli kosztów)” CVP Szwajcaria 10 marca 2020 r. 10 września 2021
Federalna inicjatywa popularna „Maksymalnie 10% dochodu na składki na ubezpieczenie zdrowotne (inicjatywa ulgi składki)” Federalna inicjatywa ludowa «Premium Relief Initiative» 23 stycznia 2020 23 lipca 2021
Federalna inicjatywa popularna „Dla zdrowego klimatu (inicjatywa lodowcowa)” Szwajcarskie Stowarzyszenie Ochrony Klimatu 27 listopada 2019 r. 7 sierpnia 2021
2 Wydłużenie okresu leczenia z powodu przeciwpociągu

Popularne inicjatywy oczekujące na liczenie

Tytuł inicjatywy Komitet Inicjatywny Początek kolekcji Złożony
Federalna inicjatywa ludowa „Dla bezpiecznego i trwałego zabezpieczenia emerytalnego (inicjatywa emerytalna)” Młoda, wolna duchem Szwajcaria 5 listopada 2019 r. 16 lipca 2021 3

Popularne inicjatywy oczekujące na podpisanie

Tytuł inicjatywy Komitet Inicjatywny Początek kolekcji Wygaśnięcie okresu windykacji
Federalna inicjatywa popularna „Mikropodatek od płatności bezgotówkowych” Stowarzyszenie mikropodatkowe 25 lutego 2020 r. 5 listopada 2021 3
Federalna inicjatywa ludowa „7,500 franków dla każdej osoby posiadającej obywatelstwo szwajcarskie (inicjatywa pieniędzy z helikoptera)” Komitet Inicjatywy Pieniądze z Helikoptera 20 października 2020 r. 20 kwietnia 2022
Federalna inicjatywa ludowa „O wolność i integralność fizyczną” Komitet Wolności Przemieszczania się Szwajcaria 1 grudnia 2020 1 czerwca 2022
Federalna inicjatywa popularna „O indywidualne opodatkowanie niezależne od stanu cywilnego (inicjatywa wymiaru sprawiedliwości podatkowej)” Szwajcarskie Stowarzyszenie ds. Opodatkowania Indywidualnego 9 marca 2021 9 września 2022
Federalna inicjatywa popularna „Dla bezpieczniejszych pojazdów” Komitet Inicjatywny „Dla Bezpieczniejszych Pojazdów” 16 marca 2021 16 września 2022
3 Okres zbierania wydłużony w związku z pandemią COVID-19

Statystyka

Stworzony w 1891 roku popularny instrument inicjatywy był rzadko używany do lat 70. XX wieku. Potem znacznie wzrosła liczba inicjatyw ludowych, ale przy urnie nie było sukcesów. Od 1949 do 1982 nie przyjęto ani jednej inicjatywy ludowej. Dopiero na przełomie tysiącleci odsetek udanych inicjatyw znacząco wzrósł. Od 1891 r. ludność i kantony mogły głosować na łącznie 216 inicjatyw. Dobra jedna trzecia tych głosowań odbyła się od 2000 roku. W sumie zaakceptowano 22 inicjatywy, z których dziesięć przeszło od samego przełomu tysiącleci.

W 50. kadencji Szwajcarskiego Zgromadzenia Federalnego (2015–2019) w sondażach pojawiło się 16 inicjatyw społecznych i wszystkie zostały odrzucone. Taka równowaga była ostatnio widoczna w 45. kadencji (1995-1999). W czterech interweniujących parlamentach zawsze przyjmowano co najmniej jedną inicjatywę. Okres między 2004 a 2014 r. jest również znany jako „dekada inicjatyw ludowych”. W tym okresie ludność i kantony zaakceptowały 9 zgłoszeń. 18 maja 2014 r. ostatnią inicjatywą popularną (stan na lato 2019 r.) była popularna inicjatywa „Pedofile nie powinni już pracować z dziećmi”. Od tego czasu przegłosowano łącznie 25 inicjatyw, z których wszystkie zakończyły się niepowodzeniem. W 2017 roku ludzie nie musieli głosować na jedną inicjatywę. Tak nie było od 34 lat.

Partie są wielokrotnie oskarżane o wykorzystywanie inicjatywy ludowej jako wehikułu wyborczego. Pierwotnie inicjatywa ludowa miała służyć jako ujście dla mniejszości politycznych. Zwłaszcza po 2000 r. znacznie więcej inicjatyw podjęto przed wyborami iw ich trakcie. W 2018 r. rozpoczęto osiem referendów; o dwie mniej niż w 2017 r. io dwie więcej niż w 2016 r. W latach poprzedzających rok wyborczy 2015 i 2011 uruchomiono odpowiednio 12 i 15 inicjatyw. W roku wyborczym 2011 podjęto rekordowe 23 inicjatywy, w 2015 tylko 6. Dwa pośrednie lata 2016 i 2017, przy średniej 8 uruchomionych inicjatyw, plasują się w średniej długoterminowej, ale znacznie poniżej tej z lat 2009-2014 z 13 inicjatywami rocznie. Odsetek uruchomionych inicjatyw, które się pojawiły, jest stabilny. Około dwie trzecie zawiera 100 000 wymaganych podpisów.

Ogólna inicjatywa popularna

W celu uwzględnienia m.in. wspomnianego wyżej wymogu „sprawiedliwości na poziomie” norm opracowano reformę prawa ludowego, która przewiduje nowy wariant prawa inicjatywy: tzw. „ogólna inicjatywa ludowa”. Przepisy konstytucyjne przewidywały, że „przyjęcia, zmiany lub uchylenia przepisów konstytucyjnych lub prawnych” można żądać w propozycji ogólnej. Ponadto parlament sformułowałby wniosek i decydował, czy należy dostosować konstytucję, czy prawodawstwo. Gdyby zmieniono konstytucję, odbyłoby się obowiązkowe referendum; Zmiany w prawie podlegałyby referendum fakultatywnemu. Parlament miał również swobodę formułowania własnej (bezpośredniej) kontrpropozycji oprócz złożenia wniosku w sprawie realizacji wniosku o inicjatywę . Mogło to mieć również miejsce na poziomie konstytucyjnym lub prawnym. Szwajcarscy wyborcy zatwierdzili wprowadzenie ogólnej inicjatywy ludowej w referendum 9 lutego 2003 r. z 70,3 proc. (jednomyślna akceptacja osiedli ), ale przy niezwykle niskiej frekwencji około 28 proc. Analiza Vox również wykazały, że około jedna czwarta tych, którzy głosowali, nie wiem dokładnie o co chodzi.

Wadą dla inicjatorów byłoby to, że Parlament określa dokładną treść wniosku, a tym samym obawy mogą zostać rozmyte. W ramach wdrażania tej nowej koncepcji na poziomie prawnym wykazano, że nowe prawo ludowe jest złożone pod względem praktycznego stosowania. Rada Narodowa oceniła to jako niepraktyczne i nie podjęła odpowiednich działań nad odpowiednią ustawą (poprawki do Federalnej Ustawy o Prawach Politycznych i Ustawy Parlamentarnej ). Jednocześnie przyjął parlamentarną inicjatywę uchylenia ogólnej inicjatywy ludowej na poziomie konstytucyjnym (w szczególności skreślenie art. 139a BV ). Na podstawie przepisów wykonawczych opracowanych przez Radę Federalną obie rady doszły do ​​wniosku, że nowa ustawa ludowa nie może zostać wdrożona. Trudności powodował system dwuizbowy , ewentualne kontrpropozycje , różne wymogi większości dotyczące zmian konstytucyjnych i legislacyjnych, a także możliwość odwołania się przez inicjatorów do Federalnego Sądu Najwyższego, jeśli nie byli zadowoleni z projektu. Wynikający z tego długi czas trwania postępowania uczyniłby prawo powszechne nieatrakcyjnym. 19 marca 2007 r., po zakończeniu Rady Narodowej , Rada Stanu również zdecydowała, że nie należy brać pod uwagę przepisów wykonawczych do ogólnej inicjatywy ludowej. Aby ostatecznie móc uchylić artykuł konstytucyjny przyjęty w 2003 r. – zgodnie z propozycją parlamentu – ponownie wymagana była zgoda narodu i kantonów. 27 września 2009 r. dekret federalny z 19 grudnia 2008 r. w sprawie „ odstąpienia od wprowadzenia ogólnej inicjatywy ludowej ” został przyjęty przez ludzi z 67,9 procentami i frekwencją 41 procent; i tym razem wszystkie stoiska zaakceptowały szablon.

Kantonalna inicjatywa ludowa

Inicjatywa konstytucyjna i ustawodawcza

Na poziomie kantonów istnieją inicjatywy konstytucyjne, a także inicjatywy ustawodawcze, w których wymagane jest głosowanie nad projektem nowej ustawy lub zmianą prawa. Liczbę wymaganych do tego podpisów określa konstytucja danego kantonu. Kantonalna inicjatywa konstytucyjna lub ustawodawcza nie może naruszać prawa federalnego (art. 49 BV). W przypadku naruszenia konstytucji federalnej, w szczególności praw podstawowych lub ustawy federalnej, sąd federalny (Szwajcaria) może unieważnić kantonalną inicjatywę ludową.

Pojedyncza inicjatywa

Kantonu Zurych jest znany również indywidualną inicjatywę od 1869: inicjatywa jednostki dotyczących zmian w kantonalnym konstytucji lub ustawy kantonów jest traktowany jako inicjatywy parlamentarnej, a organ inicjatywy lub inicjatywy ludowej, jeśli ma poparcie co najmniej Znajduje się 60 (z łącznej liczby 180) członków rady kantonu.
Dwa regionalne kantony parafialne, Appenzell Innerrhoden i Glarus, są również świadome prawa do inicjowania indywidualnych inicjatyw , ale muszą one zostać przedłożone parafii regionalnej.

Inicjatywa władz

Kanton Zurich jest zaznajomiony z władz inicjatywa ": inicjatywa władz do zmiany Kantonalnego konstytucję lub ustawę kantonu lub do zmiany konstytucji lub ustaw.

Lokalna inicjatywa popularna

Liczba wymaganych podpisów różni się w zależności od gminy: na przykład w trzech największych miastach jest to 3000 ( Zurych i Bazylea ) i 4000 ( Genewa ), natomiast w Lucernie 800 oraz w gminach Wolfhalden (1700 mieszkańców) i Hundwil (990 mieszkańców), z czego 40 wystarczy.

W zależności od przepisów kantonalnych lub gminnych, wyborcy indywidualni mogą również zgłosić gminną inicjatywę powszechną (inicjatywa indywidualna).

Zobacz też

literatura

  • Alexandre Füzessery, Nico Häusler: Rozdział 3: Postępowanie w inicjatywach ludowych . W: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (red.): Prawo parlamentarne i praktyka parlamentarna Szwajcarskiego Zgromadzenia Federalnego. Komentarz do Ustawy ParlG z dnia 13 grudnia 2002 r . . Bazylea 2014, ISBN 978-3-7190-2975-3 , s. 677-733 . ( Online )

linki internetowe

Commons : Volksinitiative (Szwajcaria)  - Zbiór zdjęć, filmów i plików audio

Inicjatywy

  1. Federalna inicjatywa ludowa „zakazu uboju bez uprzedniego ogłuszenia” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  2. Federalna inicjatywa ludowa „zakazu stosowania absyntu” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  3. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Proporcjonalne wybory do Rady Narodowej» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  4. ^ Federalna inicjatywa ludowa «zakazu zakładania kasyn» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  5. Federalna inicjatywa ludowa „w celu poddania pod referendum traktatów na czas nieokreślony lub zawartych na okres dłuższy niż 15 lat (referendum traktatów państwowych)” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  6. ^ Federalna inicjatywa popularna «Kursaalspiele (kasyna)» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  7. ^ Federalna inicjatywa popularna „Powrót do demokracji bezpośredniej” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  8. ^ Federalna inicjatywa ludowa «zapobiegania nadużyciom cen» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  9. Federalna inicjatywa ludowa „Ochrona wrzosowisk – inicjatywa Rothenthurm” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  10. ^ Federalna inicjatywa ludowa „Przestań budować elektrownie jądrowe (moratorium)” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  11. ^ Federalna inicjatywa ludowa „na rzecz federalnego święta bez pracy” (inicjatywa z 1 sierpnia)” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  12. ^ Federalna inicjatywa ludowa «w celu ochrony regionu alpejskiego przed ruchem tranzytowym» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  13. ^ Federalna inicjatywa popularna „aby Szwajcaria przystąpiła do Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ)” . kan.admin. 25 sierpnia 1998 . Źródło 18 maja 2010 .
  14. Federalna inicjatywa popularna „Dożywotnia opieka nad nieuleczalnymi, niezwykle niebezpiecznymi przestępcami seksualnymi i agresywnymi” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  15. Federalna inicjatywa popularna „dla żywności z rolnictwa wolnego od GMO” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  16. Federalna inicjatywa ludowa „w sprawie braku przedawnienia przestępstw pornograficznych przeciwko dzieciom” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  17. ^ Federalna inicjatywa ludowa „Przeciw budowaniu minaretów” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  18. ^ Federalna inicjatywa ludowa „w sprawie deportacji kryminalnych cudzoziemców (inicjatywa deportacyjna)” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  19. Federalna inicjatywa ludowa „Położyć kres niekończącej się budowie drugich domów!” . kan.admin. Źródło 11 marca 2012.
  20. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Przeciw oszustwom» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  21. ^ Federalna inicjatywa ludowa „Przeciw masowej imigracji” . Źródło 26 lipca 2011.
  22. Federalna inicjatywa ludowa „Pedofile nie powinni dłużej pracować z dziećmi” . kan.admin. 20 października 2009 . Źródło 18 maja 2010 .
  23. Federalna inicjatywa ludowa „Przekazanie części dochodów z ceł kantonom” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  24. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Proporcjonalne wybory do Rady Narodowej» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  25. Federalna inicjatywa ludowa „Wprowadzenie bezpośredniego podatku federalnego” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  26. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Uchylenie wymiaru sprawiedliwości wojskowej» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  27. Federalna inicjatywa ludowa „Jednorazowa opłata od nieruchomości” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  28. Federalna inicjatywa ludowa „Poszanowanie praw człowieka w sprawach celnych” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  29. ^ Federalna inicjatywa popularna „Ubezpieczenie na wypadek inwalidztwa, starości i osób pozostałych przy życiu” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  30. ^ Federalna inicjatywa popularna «Zaopatrzenie w zboże» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  31. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Zwalczanie kryzysu gospodarczego» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  32. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Całkowita rewizja Konstytucji Federalnej» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  33. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Zakaz masonerii» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  34. Federalna inicjatywa ludowa „Reorganizacja systemu alkoholowego” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  35. Federalna inicjatywa ludowa „Wybór Rady Federalnej przez lud i zwiększenie liczby członków” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  36. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Reforma gospodarcza i prawa pracownicze» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  37. ^ Federalna inicjatywa popularna «Ochrona najemców i konsumentów (kontynuacja kontroli cen)» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  38. ^ Federalna inicjatywa popularna „Wprowadzenie 44-godzinnego tygodnia” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  39. Federalna inicjatywa popularna „Zakaz broni jądrowej” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  40. Federalna inicjatywa ludowa „zagraniczna infiltracja” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  41. ^ Federalna inicjatywa ludowa „przeciwko zagranicznej infiltracji i przeludnieniu w Szwajcarii” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  42. ^ Federalna inicjatywa ludowa „na rzecz Szwajcarii bez armii i wszechstronnej polityki pokojowej” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  43. ^ Federalna inicjatywa popularna «pro Tempo 130/100» . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  44. Federalna inicjatywa popularna „Wystarczy 40 pozycji broni – ochrona środowiska nawet w wojsku” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  45. ^ Federalna inicjatywa ludowa „na rzecz Szwajcarii bez nowych samolotów bojowych” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  46. ^ Federalna inicjatywa popularna „Tak dla Europy!” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  47. Federalna popularna inicjatywa „dla większego bezpieczeństwa ruchu drogowego poprzez Tempo 30 w obszarach miejskich z wyjątkami (drogi dla wszystkich)” . kan.admin. Źródło 18 maja 2010.
  48. ^ Federalna inicjatywa popularna „aby Szwajcaria przystąpiła do Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ)” . kan.admin. 25 sierpnia 1998 . Źródło 18 maja 2010 .
  49. Federalna inicjatywa ludowa „Finansowanie aborcji jest sprawą prywatną – ulga w ubezpieczeniu zdrowotnym poprzez usunięcie kosztów aborcji z obowiązkowego ubezpieczenia podstawowego” . kan.admin. 26 stycznia 2010 . Źródło 18 maja 2010 .
  50. ^ Federalna inicjatywa ludowa „Przeciw masowej imigracji” . Źródło 26 lipca 2011.
  51. ^ Federalna inicjatywa ludowa „O ochronę godziwych płac (inicjatywa płacy minimalnej)” . Źródło 7 marca 2011.
  52. ^ Powszechna inicjatywa federalna „Uwolnij płace, sprawiedliwie opodatkowuj kapitał” . Źródło 3 października 2017 r.
  53. ^ Federalna inicjatywa popularna „Zakaz hodowli fabrycznej w Szwajcarii (inicjatywa hodowli fabrycznej)” . Źródło 14 czerwca 2018 r.
  54. ^ Federalna inicjatywa popularna „Przeciw eksportowi broni do krajów objętych wojną domową (inicjatywa naprawcza)” . Źródło 5 stycznia 2019 r.
  55. Federalna inicjatywa popularna „Promuj dawstwo narządów – ratuj życie” . Źródło 5 listopada 2017 r.
  56. ^ Federalna inicjatywa popularna „Tak dla ochrony dzieci i młodzieży przed reklamą wyrobów tytoniowych” . Źródło 22 marca 2018.
  57. ^ Federalna inicjatywa ludowa «Wyznaczanie sędziów federalnych w drodze loterii (inicjatywa sądowa)» . Źródło 14 czerwca 2018 r.
  58. Federalna inicjatywa popularna „Tak dla zakazu eksperymentów na zwierzętach i ludziach – Tak dla ścieżek badawczych z impulsami do bezpieczeństwa i postępu” . Źródło 3 października 2017 r.
  59. ^ Federalna inicjatywa popularna „Dla silnej opieki (inicjatywa opieki)” . Źródło 2 października 2017 r.
  60. Federalna inicjatywa popularna „Refinansowanie opieki – niższe składki na ubezpieczenie zdrowotne! (Inicjatywa finansowania opieki) » . Źródło 27 października 2019.
  61. Federalna inicjatywa ludowa „Dla lepszego życia na starość (inicjatywa na rzecz 13. emerytury AHV)” . Źródło 14 marca 2020.
  62. Federalna inicjatywa ludowa „Dla przyszłości naszej przyrody i krajobrazu (inicjatywa bioróżnorodności)” . Źródło 27 października 2019.
  63. Federalna inicjatywa ludowa „Przeciw rozwojowi naszego krajobrazu (inicjatywa krajobrazowa)” . Źródło 27 października 2019.
  64. Federalna inicjatywa popularna „Dla niższych składek – hamulec kosztów w systemie opieki zdrowotnej (inicjatywa hamowania kosztów)” . Źródło 22 października 2018.
  65. Federalna inicjatywa popularna „Maksymalnie 10% dochodu na składki na ubezpieczenie zdrowotne (inicjatywa ulgi składki)” . Źródło 27 października 2019.
  66. ^ Federalna inicjatywa popularna „Dla zdrowego klimatu (inicjatywa lodowcowa)” . Dostęp 31 grudnia 2019 r.
  67. Inicjatywa lodowcowa: Rada Federalna rozpoczyna konsultacje w sprawie bezpośredniego przeciwpociągu . 2 września 2020 r. Dostęp 5 grudnia 2020 r.
  68. Federalna inicjatywa ludowa „O bezpieczne i trwałe zabezpieczenie na starość (inicjatywa emerytalna)” . Źródło 16 stycznia 2020.
  69. ^ Federalna inicjatywa popularna «Mikropodatek od płatności bezgotówkowych» . Źródło 14 marca 2020.
  70. ^ Federalna inicjatywa popularna „7,500 franków dla każdej osoby posiadającej obywatelstwo szwajcarskie (inicjatywa pieniędzy z helikoptera)” . Źródło 28 października 2020.
  71. ^ Federalna inicjatywa popularna „O wolność i integralność fizyczną” . Pobrano 4 grudnia 2020 r.
  72. ^ Federalna inicjatywa popularna „Dla indywidualnego opodatkowania niezależnego od stanu cywilnego (inicjatywa sprawiedliwości podatkowej)” . Źródło 14 kwietnia 2021.
  73. ^ Federalna popularna inicjatywa „Dla bezpieczniejszych pojazdów” . Źródło 14 kwietnia 2021.

Indywidualne dowody

  1. admin.ch - Władze federalne Konfederacji Szwajcarskiej: Popularne Inicjatywy - Przegląd w liczbach , Kancelaria Federalna (BK)
  2. Zadeklarowane jako wykonane. Zobacz wyjaśnienia Kancelarii Federalnej (kliknij na poszczególne sprawy)
  3. Simon Hehli: Natychmiastowe referendum – demokracja Facebooka coraz bliżej: w przyszłym roku zacznie działać społeczność internetowa, która powinna być w stanie przeprowadzić referendum w ciągu zaledwie jednego tygodnia. To także wypowiedzenie wojny parlamentowi, który przesunął się na prawo. NZZ , 20 listopada 2015
  4. ^ Federalna inicjatywa ludowa „zniesienia bezpośredniego podatku federalnego”. Źródło 24 listopada 2020 .
  5. Federalna inicjatywa ludowa „Stworzenie służby cywilnej”. Źródło 24 listopada 2020 .
  6. ^ Dekret federalny o wprowadzeniu cywilnej służby zastępczej. Źródło 24 listopada 2020 .
  7. Bernhard Ehrenzeller, Roger Nobs: Art. 139 . W: Szwajcarska Konstytucja Federalna. Komentarz St. Gallen . 3. Wydanie. taśma 2 . Zurych / Bazylea / Genewa 2014, s. 2468 .
  8. Nico Häusler: Art. 96 . W: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (red.): Prawo parlamentarne i praktyka parlamentarna Szwajcarskiego Zgromadzenia Federalnego. Komentarz do ustawy parlamentarnej (ParlG) z dnia 13 grudnia 2002 r. Bazylea 2014, s. 677-679 ( sgp-ssp.net ).
  9. Referendum z 8 września 1935 r. Źródło 24 listopada 2020 .
  10. Bernhard Ehrenzeller, Roger Nobs: Art. 138 . W: Szwajcarska Konstytucja Federalna. Komentarz St. Gallen. 3. Wydanie. taśma 2 . Bazylea / Zurych / Genewa 2014, s. 2455 .
  11. Referendum z 31 października 1880 r. Źródło 24 listopada 2020 .
  12. ^ Bernard Degen: Popularna inicjatywa. W: Leksykon historyczny Szwajcarii .
  13. Szwajcarska popularna inicjatywa: 125 lat i kontrowersyjna w sprawie SRF od 5 lipca 2016 r.
  14. Thomas Zaugg w Das Magazin 48/2014
  15. Kancelaria Federalna: Rezolucja federalna w sprawie wniosku o zmianę konstytucji federalnej w referendum 3 sierpnia 1880 r.
  16. Demokracja bezpośrednia: popularna inicjatywa to historia sukcesu w Neue Zürcher Zeitung od 5 lipca 2016 r.
  17. Atrakcyjność maleje W: Neue Zürcher Zeitung z 4 września 2012 r.
  18. a b 07.477 - Inicjatywa Parlamentarna: Ważność Inicjatyw Ludowych , Daniel Vischer ( GPS ), od 11 marca 2009, na parlament.ch
  19. 08.3765 - Postulat: inicjatywy ludowe i prawo międzynarodowe , Państwowa Komisja Polityczna NR, na parlament.ch
  20. Federalna inicjatywa popularna „Ochrona wrzosowisk – inicjatywa Rothenthurm” , na admin.ch
  21. ^ Arnold Koller i hodowla kozła , Tagesanzeiger, 20 sierpnia 2018
  22. Więcej szacunku dla referendum
  23. Szwajcaria potrzebuje oczyszczającej burzy , NZZ, 16 grudnia 2016
  24. Martin Schubarth : Szwajcaria nie potrzebuje sądu konstytucyjnego. W: Swissinfo. 20 grudnia 2016, dostęp 18 marca 2021 .
  25. ↑ Opodatkowanie kapitału zamiast pracy: JUSO Szwajcaria . Źródło 3 października 2017 r.
  26. Brak hodowli przemysłowej w Szwajcarii . Źródło 14 czerwca 2018 r.
  27. a b c d e Rozporządzenie w sprawie terminu referendów federalnych. 20 marca 2020, dostęp 1 maja 2020 .
  28. ^ Sojusz przeciwko eksportowi broni do krajów wojny domowej . Źródło 5 stycznia 2019 r.
  29. Promuj dawstwo narządów – ratuj życie . Zarchiwizowane od oryginału w dniu 7 listopada 2017 r. Informacje: Link do archiwum został wstawiony automatycznie i nie został jeszcze sprawdzony. Sprawdź link do oryginału i archiwum zgodnie z instrukcjami, a następnie usuń to powiadomienie. Źródło 5 listopada 2017 r. @1@2Szablon: Webachiv / IABot / www.swisstransplant.org
  30. Dzieci bez tytoniu . Źródło 22 marca 2018.
  31. ^ Inicjatywa Sprawiedliwości . Źródło 14 czerwca 2018 r.
  32. ^ IG Tierversuchsverbots-Inicjatywa . Źródło 3 października 2017 r.
  33. ↑ Popularna inicjatywa silnej opieki . Źródło 2 października 2017 r.
  34. https://www.ahvx13.ch/ . Źródło 14 marca 2020.
  35. a b Bioróżnorodność i Podwójna Inicjatywa Krajobrazu . Źródło 28 października 2019.
  36. Inicjatywa „Za niższą składkę – hamowanie kosztów w systemie ochrony zdrowia” . Źródło 11 kwietnia 2021.
  37. ^ Stowarzyszenie Ochrony Klimatu Szwajcaria . Źródło 28 października 2019.
  38. https://renten-sichern.ch/ . Źródło 16 stycznia 2020.
  39. https://mikrosteuer.ch/ . Źródło 14 marca 2020.
  40. https://helikoptergeld-initiative.ch/ . Źródło 28 października 2020.
  41. https://fbschweiz.ch/ . Pobrano 4 grudnia 2020 r.
  42. https://www.individualbestlassung.ch/ . Źródło 14 kwietnia 2021.
  43. Sven Alttermatt: Pięcioletnia susza: Popularne inicjatywy nie mają obecnie szans W: Aargauer Zeitung z 27 maja 2019 r.
  44. ^ Ponownie znieść ogólną popularną inicjatywę NZZ Online, 22 lutego 2008 r.
  45. Ogólna inicjatywa ludowa zostaje zniesiona. Der Bund , 27 września 2009, dostęp 27 września 2009 .