System Westminsterski

Westminster System , w odpowiedniej literatury angielskiej systemu Westminster , Westminster modelu lub w niemieckiej literaturze zwany także Westminster Demokracja , to system parlamentarny rządu , który został utworzony w wieku 13 w Królestwo Anglii i rozwinął się na przestrzeni wieków i jest jednym z Obowiązują najstarsze systemy parlamentarne Systemy świata.

Wpływy brytyjskiego systemu Westminster można znaleźć wszędzie w innych krajach świata, gdzie brytyjski pogląd na parlamentaryzm, bezpośrednio lub pośrednio, jako byłej kolonii brytyjskiej, był dobrowolnie lub dziedziczony. System Westminster jest nadal używany w mniej lub bardziej zmodyfikowanej formie w większości krajów Wspólnoty Narodów Ameryki Północnej i Środkowej , Azji , Australii , Nowej Zelandii i niektórych stanach Oceanii .

Pochodzenie nazwy

Izba Gmin 1851

Termin system Westminster lub model Westminster odnosi się do formy rządu, która została rozwinięta w Anglii od XIII wieku. Swoją nazwę zawdzięcza Pałacowi Westminsterskiemu , w którym znajduje się dzielnica Westminster w Londynie i w którym znajdują się dwie izby parlamentu brytyjskiego , Izba Gmin (izba niższa) i Izba Lordów (izba wyższa), . Termin ten jest nadal używany w odniesieniu do systemu politycznego i parlamentarnego Wielkiej Brytanii.

Zarys brytyjskiego systemu Westminster

Chociaż nadal nie ma ogólnie obowiązującego opisu lub definicji systemu Westminster , można opisać niektóre podstawowe cechy instytucjonalne systemu.

  1. System westminsterski , wzorowany na brytyjskim, nie ma ani jednego dokumentu podsumowującego konstytucję. Elementy składowe są rozproszone w wielu przepisach w kraju, są zdefiniowane przez orzecznictwo lub po prostu wyrosły z tradycyjnej praktyki. Ustawy, a tym samym również elementy składowe, mogą być zmieniane zwykłą większością głosów w parlamencie. Z wyjątkiem Wielkiej Brytanii i Nowej Zelandii, wszystkie inne kraje, które przyjęły dziś system westminsterski , mają pisemną konstytucję, którą może zmienić tylko wyższa niż zwykła większość.
  2. W brytyjskim systemie Westminster parlament ma dwie izby, Izbę Gmin , której przedstawiciele są wybierani bezpośrednio przez naród i która ma władzę ustawodawczą, oraz Izbę Lordów , która ma prawo weta zawieszające i w której osoby mianowane przez Koronę ( Lordowie ) oraz biskupi mianowani przez Kościół Anglii . Przedstawiciel korony wchodzi w skład parlamentu, ale nie ma prawa do głosowania.
  3. Głową państwa jest zwykle monarchia dziedziczna i ma przede wszystkim funkcje reprezentacyjne, ale władza rządu spoczywa na czele władzy wykonawczej. Głowa państwa swoim podpisem nadaje moc prawną i otwiera nowe posiedzenie parlamentu odczytując rządowy program.
  4. Rząd składa się z premiera, gabinetu z ministrami oraz innych ministrów bez rangi gabinetowej i odpowiada przed parlamentem. Ponadto ministrowie rządu muszą być członkami parlamentu.
  5. Władza polityczna jest skoncentrowana w kolektywnym gabinecie, który podlega parlamentowi. Gabinet, który spotyka się raz w tygodniu na debatach politycznych, stanowi „rdzeń zespołu” rządu i składa się z premiera i około 20 ministrów. Ministrowie mają obowiązek w pełni reprezentować politykę rządu i bronić jej wobec parlamentu i opinii publicznej. Walter Bagehot opisuje w swojej książce The English Constitution, że sekret skuteczności angielskiej konstytucji tkwi w prawie całkowitym połączeniu władzy wykonawczej i ustawodawczej, a łącznikiem między nimi jest gabinet. Opisuje gabinet jako swego rodzaju „tajną komisję”, w której nie sporządza się protokołów z posiedzeń i żadne informacje o treści posiedzeń nie są ujawniane światu zewnętrznemu.
  6. W przeciwieństwie do systemu federalnego władza ustawodawcza jest zorganizowana centralnie. W systemie brytyjskim Szkocja , Walia i Irlandia Północna mają od 1998 roku własne parlamenty , każdy z własnymi prawami, ale decydująca władza polityczna pozostała w Londynie .
  7. W powszechnym systemie wyborczym w Wielkiej Brytanii istnieje tylko prosty system głosowania większościowego. W związku z tym wybierana jest osoba, która zdobyła zwykłą większość głosów w okręgu wyborczym. System faworyzuje większe imprezy. Mniejszości nie mają szans na polityczną reprezentację w parlamencie. Prawo do głosowania dla wszystkich wprowadzono dopiero w 1832 roku. Kobietom pozwolono głosować dopiero w 1918 r., ale tylko wtedy, gdy miały ponad 30 lat. W 1928 r. ich prawo wyborcze zostało zredukowane do 21 lat i dopiero w 1949 r . wprowadzono powszechne prawo wyborcze.
  8. Wielka Brytania, faworyzowana przez swój większościowy system wyborczy, była przez długi czas znana z systemu dwupartyjnego, w którym obie partie różniły się od siebie pod względem społeczno-gospodarczym. Partią większościową był rząd, a drugą co do wielkości partią była opozycja. To, że nie obowiązuje to już bez ograniczeń, pokazały najpóźniej wybory w 2010 roku , w których Partia Konserwatywna nie znalazła już większości i musiała stworzyć koalicję rządową z Liberalnymi Demokratami . Partia Pracy była opozycja w tym czasie.
  9. Uznanie rządów prawa , w których wszyscy są równi wobec prawa, prawo chroni przed arbitralnością, a prawa wynikają z jurysdykcji, jest istotnym fundamentem praw obywatelskich i jest częścią systemu westminsterskiego .
  10. Po raz pierwszy niezależność sądownictwa została wprowadzona ustawą osiedleńczą z 1701 roku . Wcześniej niepopularni sędziowie mogli być odwołani przez króla. Prawo przewidywało, że sędziowie sądu najwyższego otrzymywali urząd dożywotnio i mogli być usunięci ze stanowiska jedynie decyzją obu izb parlamentu w porozumieniu z koroną. Od tego czasu to się nigdy nie wydarzyło.

Warianty systemu Westminster

Warianty systemu Westminster można znaleźć w następujących stanach:

Europa

  • Irlandia jest republiką z prezydentem jako głową państwa. Ma dwuizbowy parlament, w którym, w przeciwieństwie do parlamentu brytyjskiego, posłowie izby wyższej ( Seanad Éireann ) wybierani są pośrednio większością głosów, sześciu posłów przez absolwentów obu uniwersytetów i 43 posłów przez grupy społeczne związane z kulturą, edukacją. , rolnictwo, związki zawodowe, przemysł i handel oraz administracja publiczna. 11 członków powołuje Prezes Rady Ministrów. Izba Lordów, zwana również Senatem, ma wyłącznie zadania legislacyjne i nie ma wpływu na finanse, wybory parlamentarne czy rozwiązanie rządu.

Bliski Wschód

Ameryka Północna i Środkowa

Afryka

Azja

  • Bangladesz
  • Będąc kolonią Zjednoczonego Królestwa, Indie wprowadziły brytyjski system Westminster w serii pięciu reform konstytucyjnych w latach 1861-1935 . Po uzyskaniu niepodległości w 1947 r. Indie przyjęły konstytucję opartą na systemie westminsterskim w 1950 r. Odchodząc od systemu brytyjskiego, Indie stały się republiką z prezydentem jako głową państwa i strukturą federalną z obecnie 28 stanami i dziewięcioma terytoriami związkowymi. Izba Lordów, zwana Rajya Sabha , różni się od modelu brytyjskiego i składa się z wybranych przedstawicieli stanów i terytoriów Unii. W Indiach obowiązuje prawo zwyczajowe . Słabością indyjskiej adaptacji Westminster jest to, że system Westminster jest optymalnie zaprojektowany dla społeczeństwa homogenicznego, ale ze względu na koncentrację władzy w władzy wykonawczej w głęboko podzielonych społeczeństwach o dużych różnicach etnicznych, religijnych i kulturowych, jak w Indiach, problemy są bardziej prawdopodobne.

Australia i Oceania

Zobacz też

literatura

  • Dziedzictwo Westminsterskie . Demokracja i odpowiedzialny rząd w Azji i Pacyfiku . University of New South Wales Press , Sydney 2005, ISBN 0-86840-848-4 (angielski).
    • RAW Rhodes , Patrick Weller : Westminster Transplanted i Westminster Implanted: badanie zmian politycznych . W: Dziedzictwo Westminsterskie . 2005, s. 1-12 .
    • Haig Patapan, John Wanna : Dziedzictwo Westminster: Wnioski . W: Dziedzictwo Westminsterskie . 2005, s. 242-255 .
  • Simon James : Brytyjski rząd gabinetowy . Wydanie II. Routledge , Londyn 1999, ISBN 0-415-17977-7 (angielski).
  • RK Mosley : Warsztaty Westminsterskie . Przewodnik dla studentów po rządzie brytyjskim . Wydanie piąte. Pergamon Press , Oxford 1985, ISBN 0-08-031834-7 (angielski).
  • John P. Mackintosh : Rząd i polityka Wielkiej Brytanii . Wydanie IV. Hutchinson & Co , Londyn 1977, ISBN 0-09-131341-4 (angielski).
  • Herman Finer : Główny rząd nowoczesnej Europy . Wydanie II. Harper & Row Publishers , Nowy Jork 1962, LCCN  60-014418 (w języku angielskim).
  • Walter Bagehot : Konstytucja angielska . Wyd.: Wilhelm Hennis, Hans Maier (=  Politica . Tom 33 ). Luchterhand, Neuwied 1971 (angielski: The English Constitution (2nd Edition) 1872. Przetłumaczone przez Klausa Streifthau, pierwsza publikacja angielskiego wydania w 1867 roku.
  • Janine Hayward (red.): Rząd i polityka Nowej Zelandii . Wydanie szóste. Oxford University Press , Melbourne 2015, ISBN 978-0-19-558525-4 (angielski).
  • Clements Juergenmeyer: Indie: Westminsterski model demokracji? . W: Ajay K. Mehra, Gert W. Kueck (red.): Parlament indyjski: perspektywa porównawcza . Konrad-Adenauer-Stiftung, New Delhi 2003, ISBN 81-220-0654-X (angielski, crossasia-repository.ub.uni-heidelberg.de [dostęp 20 stycznia 2021]).
  • Muiris MacCarthaigh : Odpowiedzialność w irlandzkiej polityce parlamentarnej . Instytut Administracji Publicznej , Dublin 2005, ISBN 978-1-904541-31-8 (angielski).
  • David Hamer : Czy odpowiedzialny rząd może przetrwać w Australii? . Departament Senatu Parlament House , Canberra, Australia 2004, ISBN 0-642-71433-9 (angielski, aph.gov.au [PDF; 3,2 MB ; udostępniono 25 grudnia 2015 r.]).

Dalsza literatura

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ^ Rhodes, Weller : Westminster Transplanted i Westminster Implanted: Odkrywanie zmian politycznych . W: Dziedzictwo Westminsterskie . 2005, s.  2 .
  2. Parlament Brief: Co to jest Parlament? . Parlament Nowej Zelandii , 21 marca 2014, wejście 20 stycznia 2021 .
  3. Patapan, Wanna : Dziedzictwo Westminster: Wnioski . W: Dziedzictwo Westminsterskie . 2005, s.  242 f .
  4. ^ System Westminsterski . Australia Politics , dostęp 15 czerwca 2015 .
  5. Patapan, Wanna : Dziedzictwo Westminster: Wnioski . W: Dziedzictwo Westminsterskie . 2005, s.  244 .
  6. ^ B Richard Shaw : The Tradition Westminster . W: Janine Hayward (red.): Rząd i polityka Nowej Zelandii . Wydanie szóste. Oxford University Press , Melbourne 2015, ISBN 978-0-19-558525-4 , s.  358 (angielski).
  7. ^ Mackintosh : Rząd i polityka Wielkiej Brytanii . 1977, s.  11 .
  8. ^ Mosley : Warsztaty Westminsterskie . 1985, s.  3-5 .
  9. ^ Jak działa rząd . Rząd Wielkiej Brytanii , dostęp 15 czerwca 2015 r .
  10. ^ David Hamer : Czy odpowiedzialny rząd może przetrwać w Australii? . 2004, Część 1 - Początki odpowiedzialnego rządu , s.  3–20 (angielski, online [dostęp 25 grudnia 2015]).
  11. Bagehot : Konstytucja angielska (tłumaczenie) . 1971, s.  53, 55 .
  12. Bagehot : Konstytucja angielska (tłumaczenie) . 1971, s.  55 f .
  13. ^ Przekazanie uprawnień Szkocji, Walii i Irlandii Północnej . Rząd Wielkiej Brytanii , dostęp 15 czerwca 2015 r .
  14. ^ Finer : Główny rząd nowoczesnej Europy . 1962, s.  66-67 .
  15. ^ Mosley : Warsztaty Westminsterskie . 1985, s.  12-13 .
  16. ^ Mosley : Warsztaty Westminsterskie . 1985, s.  15 .
  17. Seanad Eireann . House of the Oireachtas , dostęp 19 czerwca 2015 .
  18. ^ MacCarthaigh : Odpowiedzialność w irlandzkiej polityce parlamentarnej . 2005, s.  50 .
  19. ^ Robert W. Stern : System Westminster w Indiach . W: Dziedzictwo Westminsterskie . 2005, s.  152 .
  20. Juergen Meyer: Indie: Westminsterski model demokracji? . W: Parlament Indii: perspektywa porównawcza . 2003, s. 42 .
  21. Juergen Meyer: Indie: Westminsterski model demokracji? . W: Parlament Indii: perspektywa porównawcza . 2003, s. 43-44 .
  22. ^ John Wanna : Trajektoria nowozelandzkiego Westminstera: archetypowy przeszczep do Mavericka Outlier . W: Dziedzictwo Westminsterskie . 2005, s.  152 .
  23. ^ Neill Atkinson : 1,2 Nowa Zelandia Polityka 1935 do 1984 . W: Rząd i polityka Nowej Zelandii . 2015, s.  17 .
  24. Kenneth Keith : O konstytucji Nowej Zelandii: wprowadzenie do podstaw obecnej formy rządu . W: dpmc.govt.nz. Gabinet , 20 listopada 2017, dostęp 20 stycznia 2021 .