uchodźca ekonomiczny

Termin uchodźca ekonomiczny (często nazywany również uchodźcą ubóstwa lub uchodźcą w nędzy ) jest politycznym hasłem - często używanym lekceważąco - używanym w kontekście debat o azylu i prawie do azylu i opisuje osoby ubiegające się o azyl, które imigrują z powodów czysto ekonomicznych. Jest to postrzegane jako nadużywanie azylu w szczególności przez przeciwników imigracji . Wielu przeciwników imigracji uważa również, że ucieczka od ekonomicznej nędzy i ubóstwa jest prawdziwym motywem ucieczki dla większości osób ubiegających się o azyl.

Użycie i pochodzenie terminu

Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec od 1949 r. przewiduje przywileje dla osób prześladowanych politycznie . Od 30 czerwca 1993 r. prawo azylu zostało poważnie ograniczone przez nowy art. 16a Ustawy Zasadniczej. Jednak paragraf 1 tego artykułu zawiera również sformułowanie: „Ci, którzy są prześladowani politycznie, mają prawo do azylu”. W rezultacie od 1949 r. osoby, które chcą emigrować do Niemiec z innych motywów niż uniknięcie prześladowań politycznych, pojawiają się jako kandydaci na przyjęcie drugiej kategorii, ponieważ nie są uznawani przez Ustawę Zasadniczą, zagwarantowane są prawa człowieka .

Uchodźcy ekonomiczni nie są również uznawani za uchodźców w rozumieniu art. 1 Konwencji Genewskiej dotyczącej Uchodźców (Porozumienie w sprawie statusu uchodźców) z 1951 r., jako uchodźcy Konwencji . W duchu Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka z 1948 r. – wciąż pod pełnym wpływem wydarzeń II wojny światowej – ten międzynarodowy traktat wyraźnie opiera ucieczkę z powodów czysto osobistych i społecznych, a mianowicie „prześladowania ze względu na rasę, religię, narodowość, przynależność do określonej grupy społecznej lub z powodu przekonań politycznych”. Nie są jednak rejestrowane wszystkie okoliczności zewnętrzne, takie jak klęski żywiołowe lub wojna, oraz osobiste nagłe wypadki, takie jak głód lub poważne problemy ekonomiczne. Za taką koncepcją podąża także Protokół z 1967 r. w sprawie statusu prawnego uchodźców , w którym odrzucono ograniczenia czasowe i przestrzenne pierwotnie określone w Konwencji Genewskiej. Umowy te zostały ratyfikowane przez około 150 z około 200 krajów na całym świecie i dlatego są uważane za międzynarodowy standard w dziedzinie azylu.

Termin „uchodźca ekonomiczny” był krótko używany w niemieckiej opinii publicznej już w 1965 roku dla imigrantów z bloku wschodniego, którzy nie mieli politycznych powodów do ucieczki. Nie mógł jednak zwyciężyć. Został on ponownie podjęty dopiero w 1977/78 i był teraz używany głównie w odniesieniu do osób ubiegających się o azyl z Trzeciego Świata . Usłyszał bowiem, według szacunków Georga Stötzela i Martina Wengelera, główne środki językowe „uchodźcy muszą uciekać, aby odmówić im i obwiniać ich o nadużywanie prawa do azylu.” W ramach debaty na temat azylu 1979/1980 używano wówczas określenia polityków CDU/CSU, w trakcie których m.in. B. Lothar Späth z „ fałszywej lawiny ” powiedział i twierdził, że „praktycznie niekontrolowane przyjmowanie jakiegokolwiek ekonomicznego uchodźcy”. W tym sensie używanie tego terminu jest kontynuowane zwłaszcza w kręgach konserwatywnych, m.in. B. Petera Müllera (CDU), sformułowaniem „Dość niepożądane kategorie imigracyjne nie obejmują tych, którzy faktycznie mają prawo do azylu , ale uchodźców ekonomicznych, którzy przybywają do kraju z nadużyciami, korzystając z prawa azylu”. Federalny minister spraw wewnętrznych Otto Schily  (SPD) powiedział, że tylko 3% uchodźców zasługuje na azyl, a dalej: „Reszta to uchodźcy ekonomiczni”.

Wyrażenie „nieszczęsny uchodźca” jest jeszcze nowsze i ma na celu odróżnienie ogólnie zrozumiałej sytuacji ekonomicznej od mniej pilnych powodów ucieczki, takich jak brak perspektyw na przyszłość dla samej osoby lub dla jej dzieci. .

Terminy takie jak imigracja z powodu ubóstwa lub migracja ekonomiczna i ich pochodne są czasami używane jako synonimy .

Obiektywna treść terminu

Niemiecki historyk Klaus Weber przeanalizował skomplikowaną mieszankę motywów migracji i ucieczki, w wyniku czego przejście od migracji zarobkowej do ucieczki związanej z azylem jest płynne i miało miejsce również wcześniej w historii, m.in. Na przykład hugenoci emigrujący do Niemiec z przedrewolucyjnej Francji i żydowscy uchodźcy z carskiej Rosji pod koniec XIX wieku.

W kontekście uchodźców ekologicznych socjolog Manfred Wöhlcke stwierdził, że różne aspekty ekologiczne, ekonomiczne, a także polityczne mogą odgrywać rolę w motywach migracji lub ucieczki, a przyczyny ucieczki można ocenić jedynie z grubsza pod względem ich znaczenia ilościowego. Kryzys uchodźczy z 2015 roku w odniesieniu do konfliktu w Syrii może być również postrzegany jako zjawisko wojny , ekonomicznej i środowiskowej / klimatycznej ucieczki : W Syrii w latach 2007-2010 panowała ekstremalna kilkuletnia susza , która według badania z 2015 roku , doprowadziły do ​​wzrostu migracji ludności wiejskiej na peryferiach miejskich. W późniejszej wojnie domowej były to ośrodki niepokojów społecznych.

Zobacz też

literatura

linki internetowe

Wikisłownik: Uchodźca ekonomiczny  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

Indywidualne dowody

  1. ^ B Ursula Münch: polityki azylowej w Republice Federalnej Niemiec: Rozwój i alternatywy . Leske i Budrich, 1993, ISBN 978-3-322-92546-6 , s. 105 f ..
  2. ^ A b Georg Stötzel Martin Wengeler: terminy Kontrowersyjna: historia użycia języka publicznego w Republice Federalnej Niemiec . Walter de Gruyter, 1995, ISBN 978-3-11-088166-0 , s. 733 ff.
  3. Dieter Nohlen, Florian Grotz: Mały leksykon polityki . CH Beck, 2011, ISBN 978-3-406-60411-9 , s. 24 f ..
  4. ^ Bajka o wielkim nadużyciu , Süddeutsche Zeitung, 1 lutego 2015
  5. ↑ Uchodźcy ekonomiczni: Strach przed biednymi , Die Zeit z 15 października 2013 r.
  6. Redaktorzy Duden: Od „zbuntowanych” do „drogo”: „Słowa lat” 1971 do 2002 . Bibliographisches Institut GmbH, 2014, ISBN 978-3-411-90102-9 , s. 102 f ..
  7. a b c komp. do Nora Markard : wojennych uchodźców: przemoc wobec ludności cywilnej w konfliktach zbrojnych jako wyzwanie dla ochrony uchodźców i zależnej. Tom 60 Jus Internationale et Europaeum ( ISSN  1861-1893 ), Verlag Mohr Siebeck, 2012, ISBN 978-3-16-151794-5 , rozdział Znaczenie i interpretacja Konwencji Genewskiej dotyczącej Uchodźców , s. 13 i następne ( ograniczony podgląd w Google Wyszukiwanie książek).
  8. Hanns Thomä-Venske: Słowa działają jak małe puszki z arszenikiem. Frankfurter Rundschau , 9 marca 1990, s. 10; cytat za: Georg Stötzel, Martin Wengeler: Kontrowersyjne terminy: Historia używania języka publicznego w Republice Federalnej Niemiec. Walter de Gruyter, 1995, s. 738.
  9. Martina Althoff: Społeczna konstrukcja ksenofobii , s. 178., Springer, 1998, ISBN 978-3-531-13236-5 .
  10. Wyjdź z ludźmi. W Der Spiegel , 15 września 1980 (artykuł online).
  11. Polityka przyszłości forum. Seria broszur Konrad-Adenauer-Stiftung , nr 23, 2001: Imigracja i integracja: od imigracji do zarządzania imigracją – prośba o narodowy program polityki imigracyjnej w Niemczech , s. 5 i następne;
    podobnie w tej samej publikacji Wolfgang Bosbach : Naszym problemem nie są ci, którzy są faktycznie prześladowani politycznie, ale ci, którzy niesłusznie powołują się na prześladowania polityczne i są w rzeczywistości ubóstwem lub uchodźcami ekonomicznymi. str. 44.
  12. Matthias Krupa: minister spraw wewnętrznych: 97 procent to uchodźcy ekonomiczni: Schily wyraża wątpliwości co do procedury azylowej. Berliner Zeitung, 8 listopada 1999 (archiwum artykułów online).
  13. ^ Klaus Weber: Henning P. Jürgens; Thomas Weller (red.): Religia i mobilność: O związku między mobilnością przestrzenną a kształtowaniem tożsamości religijnej we wczesnej nowożytnej Europie . Vandenhoeck & Ruprecht, 2010, ISBN 978-3-647-10094-4 , s. 137 ff.
  14. Manfred Wöhlcke: uchodźcy środowiskowi: przyczyny i konsekwencje . CH Beck, 1992, ISBN 978-3-406-34077-2 , s. 37.
  15. por. Colin P. Kelleya, Shahrzad Mohtadib, Mark A. Canec, Richard Seagerc, Yochanan Kushnirc: Zmiany klimatyczne na płodnym półksiężycu i konsekwencje niedawnej suszy w Syrii. W: Proceedings of the National Academy of Sciences (PNAS), t. 112 nr. 11 (2015), pp 3241-3246 (. Weblink streszczenie, pnas.org);
    Dyskusja Stefan Rahmstorf: Zagrożenie bezpieczeństwa związane ze zmianami klimatycznymi - najpierw susza, potem wojna. W: zeozwei 2/2015 (online, taz.de).