Podwójne użycie

Podwójnego zastosowania (także podwójny Zastosowanie ; Angielski podwójnego zastosowania ; niemiecki  podwójnego zastosowania możliwości ) opisuje podstawowe użyteczność technologii lub towarów dla cywilnych jak i wojskowych celów. Obejmuje to w szczególności towary z zakresu elektroniki wrażliwej, telekomunikacji, technologii informatycznych, ale także programy do przetwarzania danych (oprogramowanie) lub inne technologie (plany konstrukcyjne itp.). Określenie zapożyczone z języka angielskiego jest używana głównie w kontroli eksportu i w związku z rozprzestrzenianiem broni masowego rażenia .

Towary podwójnego zastosowania to również wszystkie towary, „które mogą być używane do celów niewybuchowych, a także do jakiejkolwiek formy wsparcia w produkcji broni jądrowej lub innych jądrowych urządzeń wybuchowych”. Zgodnie z art. 2 ust. -używaj towarów -Regulacja. Potocznie FAZ określił „podwójne zastosowanie” jako „badania, które są prowadzone dla dobra ludzkości, ale które w niepowołanych rękach mogą doprowadzić do katastrofy”.

Podwójne zastosowanie dobre

Towary podwójnego zastosowania to towary (w tym oprogramowanie i technologia), które zostały wyprodukowane do celów cywilnych, ale mogą być również wykorzystywane do celów wojskowych ze względu na ich właściwości (np. Właściwości materiału lub wydajność). Międzynarodowej kontroli reżimy , takie jak Grupy Dostawców Jądrowych , Grupy australijski The Reżim Kontrolny Technologii Rakietowych (MTCR) i porozumienie z Wassenaar zachować wykazy tych towarów regularnie aktualizowana. Listy te są przyjmowane na listach ponadnarodowych (europejskich) lub krajowych. Te ostatnie są częściowo uzupełnione wpisami krajowymi.

Wszystkie towary podwójnego zastosowania wymienione na (międzynarodowych) krajowych listach towarów podlegają kontroli eksportu w odpowiednim kraju, tj. H. Z kilkoma wyjątkami, wywóz wymienionej pozycji wymaga zgody właściwego organu. Odpowiednie organy wydające zezwolenia zastrzegają sobie prawo do zakazania wywozu tych towarów podwójnego zastosowania w przypadkach, gdy towary przeznaczone do wywozu nie są wyraźnie używane. Na przykład eksport wysokoobrotowych systemów wirówek , które z jednej strony mogą być wykorzystywane w medycynie i farmakologii , z drugiej zaś mogą być również wykorzystywane do wzbogacania uranu do produkcji bomb atomowych ( zob . Program atomowy Iranu ), może być zabronione przez właściwy organ, jeżeli nie można jednoznacznie zidentyfikować jedynego użytku cywilnego.

W Niemczech Federalne Biuro ds. Gospodarki i Kontroli Eksportu (BAFA, dawny Federalny Urząd ds. Eksportu Handlowego ) w Eschborn / Taunus jest odpowiedzialne za wydawanie zezwoleń na eksport.

Wszystkie towary podwójnego zastosowania objęte regulacjami międzynarodowymi są wymienione w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 428/2009 ( rozporządzenie w sprawie produktów podwójnego zastosowania ). Niemcy wdrożyły ten załącznik I, rozszerzony o niektóre stanowiska krajowe, do prawa niemieckiego w sekcji B listy eksportowej (załącznik do rozporządzenia w sprawie handlu zagranicznego i płatności AWV).

Szwajcaria jest również członkiem wszystkich czterech reżimów kontrolnych i reguluje środki kontroli państwa w „Federalnej ustawie o kontroli towarów, które mogą być używane do użytku cywilnego i wojskowego oraz specjalnych towarów wojskowych ( ustawa o kontroli towarów , GKG)”. Sekretariat Stanu ds. Gospodarczych ( SECO ) wraz z Dyrekcją Handlu Zagranicznego jest odpowiedzialny w ramach Federalnego Departamentu Spraw Gospodarczych (FDEA) .

W USA towary podwójnego zastosowania są wymienione na Liście Kontroli Handlu , która jest częścią Regulacji Administracji Eksportu (EAR).

Kodowanie

Każda pozycja podwójnego zastosowania jest wymieniona na listach z unikalną kombinacją cyfr, liter i cyfr. W Niemczech ten kod jest określany jako numer listy eksportowej ( numer AL), aw USA jako numer klasyfikacji kontroli eksportu (ECCN). Pierwsza cyfra tego kodu oznacza kategorię przypisaną do towarów podwójnego zastosowania podlegających kontroli eksportu:

  • 0 Materiały, instalacje i sprzęt jądrowy
  • 1 materiały, chemikalia, mikroorganizmy i toksyny
  • 2 Obróbka materiałów
  • 3 Ogólna elektronika
  • 4 komputery
  • 5 Telekomunikacja i bezpieczeństwo informacji
  • 6 czujników i laserów
  • 7 Elektronika lotnicza i nawigacja
  • 8 Technologia morska i okrętowa
  • 9 Systemy napędowe, statki kosmiczne i sprzęt towarzyszący

Każda kategoria jest z kolei podzielona na pięć rodzajów, które są oznaczone literą:

  • A Systemy, wyposażenie i komponenty
  • B Sprzęt kontrolny, testujący i produkcyjny
  • Materiały i materiały C.
  • Programy do przetwarzania danych (oprogramowanie)
  • Technologia E.

Kolejne trzy cyfry (identyfikator) składają się z powodu kontroli (pierwsza cyfra) i numeru seryjnego. Towary o identyfikatorze z przedziału 901–999 wskazują ograniczenia krajowe; H. towary te nie znajdują się na międzynarodowych wykazach towarów.

Zobacz też

literatura

  • J. Böer, A. Groba, H. Hohmann: Praktyka kontroli (re-) eksportu w USA - EAR - ITAR - OFAC - bezpieczne opanowanie przepisów amerykańskich. Bundesanzeiger Verlag, Kolonia 2008, ISBN 978-3-89817-641-5 .
  • Federalne Biuro ds. Ekonomii i Kontroli Eksportu (red.): HADDEX - Podręcznik niemieckiej kontroli eksportu. Praca z luźnymi liśćmi.
  • H. Hohmann: Nowa wersja rozporządzenia w sprawie produktów podwójnego zastosowania w zakresie kontroli eksportu. W: New Legal Weekly. (NJW) 2000, str. 3765.
  • U. Karpenstein: Nowe rozporządzenie w sprawie podwójnego zastosowania. W: European Journal of Business Law. 2000, s. 677 i nast.
  • M. Pießkalla: Eksport towarów. Deutscher Sparkassenverlag, Stuttgart 2007.
  • A. von Portatius: Zmienione rozporządzenie (WE) nr 428/2009 w sprawie produktów podwójnego zastosowania. W: AW-Prax. Außenwirtschaftliche Praxis - magazyn prawa i praktyki handlu zagranicznego. Wydanie 9/2009, Bundesanzeiger Verlag, Kolonia, 2009, str. 283 i nast.
  • Frank Th. Petermann: Podwójne zastosowanie - aspekty federalnej ustawy o kontroli towarów, które mogą być wykorzystywane do celów cywilnych i wojskowych, a także specjalne towary wojskowe i wykazy towarów. Dike Verlag, Zurych / St.Gallen 2014.

linki internetowe

Szwajcaria

Indywidualne dowody

  1. ↑ ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 428/2009 w sprawie rozporządzenia Wspólnoty dotyczącego kontroli eksportu, transferu, pośrednictwa i tranzytu towarów podwójnego zastosowania. W: https://eur-lex.europa.eu/ . Rada Unii Europejskiej, 5 maja 2009, wejście 4 stycznia 2019 .
  2. ^ Alard von Kittlitz: Historia wirusa. Poza Edenem . W: faz.net , 12 maja 2012, dostęp 16 maja 2012.