Własność domu

Federalny zasiłek na własność domu 1995–2005

Eigenheimzulage był jednym z największych państwowych dopłat w Niemczech , z którymi od 26 października 1995 do 31 grudnia 2005 roku utworzenie właściciel- okupowanym obudowy mogą być promowane. W 2004 r. Wydano na to około 11,4 mld euro. Od 1 stycznia 2006 r. Zasiłek dla właściciela domu na nowe przypadki nie jest już przyznawany. Wszystkie kwestie objęte finansowaniem do 31 grudnia 2005 r. Pozostają nienaruszone.

Dodatek na własność domu jest nadal przyznawany na cały okres finansowania, jeśli notarialna umowa kupna została potwierdzona notarialnie lub budowa mieszkania rozpoczęła się przed 1 stycznia 2006 roku .

• Jeżeli mieszkanie zostało nabyte lub zbudowane przed 1 stycznia 2004 r., Dodatek właścicielski wynosi 5% kosztów budowy mieszkania rocznie, maksymalnie do 2556 EUR w przypadku nowych budynków lub 2,5% kosztu mieszkania, do 1278 € za stare budynki, plus w obu przypadkach 767 € na każde dziecko.
• Jeśli mieszkanie zostało zakupione lub zbudowane między 1 stycznia 2004 a 31 grudnia 2005 roku wynosi zasiłek właściciel domu do 1% zakupu lub kosztów wytworzenia w mieszkaniu rocznie , maksymalnie do wysokości € 1,250, plus 800 euro dla każdego dziecko.

Podstawa prawna

Podstawą prawną dodatku na własność domu jest Eigenheimzulagengesetz.

celuje

Eigenheimzulagengesetz (Eigenheimzulagengesetz) miała na celu ponowne uregulowanie wcześniejszych subsydiów podatkowych do mieszkań zajmowanych przez właścicieli i zamianę dopłaty, która stanowiła odliczenie od podstawy wymiaru podatku dochodowego do tego momentu, na dotację niezależną od postęp. Jednocześnie należy poprawić dodatkowe finansowanie rodzinne i fundusze oszczędnościowe zgodnie z ustawą o składce mieszkaniowej.

wymagania

Nieograniczeni podatnicy w rozumieniu ustawy o podatku dochodowym są uprawnieni do dodatku z tytułu posiadania mieszkania przez maksymalnie osiem lat, jeżeli:

• mieszkanie w Niemczech , Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego bez Liechtenstein zakupu lub wytworzenia ,
• korzystać z apartamentu na własne cele mieszkalne lub nieodpłatnie pozostawić go osobie bliskiej w rozumieniu § 15 OA na cele mieszkalne,
• suma ich dodatnich dochodów nie przekracza określonej kwoty i
• zużycie obiektu jeszcze nie nastąpiło.

mieszkanie

Beneficjent jest (zgodnie z § 6 Abs. 1 EigZulG) budowa lub zakup w mieszkaniu w swoim własnym domu znajduje się w Niemczech lub we własnej kondominium znajduje się w Niemczech . Decydujące znaczenie ma definicja mieszkania zgodnie z prawem dotyczącym wyceny, tj. H. Lokal mieszkalny musi być wykończony konstrukcyjnie, mieć własne wejście, mieć minimalną wielkość (zgodnie z orzecznictwem co najmniej ok. 25 m²) oraz posiadać niezbędne pomieszczenia pomocnicze, takie jak kuchnia i łazienka, które są niezbędne do prowadzenia własnego gospodarstwo domowe.

Mieszkanie wakacyjne lub weekendowe lub mieszkanie, w przypadku którego (nawet częściowa) amortyzacja z tytułu zużycia jest odliczana jako wydatki służbowe lub wydatki służbowe w kontekście podwójnego sprzątania .

śródlądowy

Zgodnie z brzmieniem prawa mieszkanie za granicą nie było finansowane. Jednak Komisja Europejska uznała to za naruszenie prawa UE i pozwała Republikę Federalną Niemiec w ramach postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Zdaniem Komisji Europejskiej, mieszkania i domy w innych krajach UE również powinny być dotowane. Europejski Trybunał Sprawiedliwości potwierdził to w wyroku z 17 stycznia 2008 r.

Nabycie / produkcja

W Complete to mieszkanie, w którym świadczenia i ciężary przechodzą na przejmującego. Zasiłek jest wykluczony, jeśli został zakupiony przez współmałżonka. Mieszkanie jest produkowane, gdy jest gotowe do zamieszkania , tj. H. kiedy zostały wykonane niezbędne środki (przyłącza dostaw i utylizacji, drzwi i okna, ogrzewanie, urządzenia sanitarne i urządzenia kuchenne).

Kwota dodatku dla właściciela domu oparta jest na kwocie kosztów nabycia lub kosztów produkcji mieszkania, z którego sam korzystasz ( § 255  HGB), w tym gruntu .

Używać do własnych celów mieszkalnych

Mieszkanie musi być wykorzystywane przez właściciela cywilnego lub faktycznego na własne cele mieszkalne. Użytkowanie w celach komercyjnych lub wynajem w celach mieszkalnych jest szkodliwe. Uprawnienie do dodatku na mieszkanie zajmowane przez właściciela powstaje, gdy jego wykorzystanie na własne cele mieszkaniowe zaczyna się i wygasa, gdy kończy się jego wykorzystanie na własne cele mieszkalne.

Bezpłatne udostępnienie mieszkania krewnym w rozumieniu § 15 AO jest traktowane jak użytkowanie mieszkania na własne potrzeby mieszkaniowe. Zapłacenie właścicielowi kosztów zużycia (woda, prąd,…) nie stanowi przeszkody w uzyskaniu dotacji.

Jednakże, zgodnie z ustalonym orzecznictwem w Federalnej Skarbowej Court, bezpłatnie w rozumieniu § 4 zdanie 2 EigZulG jest tylko wynajem zakwaterowania, dla których nie jest wypłacane wynagrodzenie; wszelkie uwagi i kwoty są szkodliwe dla finansowania. W związku z tym wynagrodzenie nie może mieć żadnego ekonomicznego związku z wynajmem mieszkania, przy czym jest ono oceniane na podstawie ogólnego obrazu rzeczywistych okoliczności.

Dochód / limity dochodu

Suma dodatniego dochodu z ostatnich dwóch lat może:

• osoby samotne 70 000 €,
• dla małżonków 140 000 euro
• plus 30000 € na dziecko

nie przekraczać ( § 5 EigZulG).

Decydujące znaczenie mają dochody w „pierwszym roku” (tj. W pierwszym roku, w którym wypłacany jest zasiłek) oraz w roku poprzednim. Jeżeli dochód w roku, w którym się wprowadzasz i rok wcześniej, przekracza limit, ale później jest niższy, możesz ubiegać się o dodatek z tytułu posiadania mieszkania na pozostałe lata okresu finansowania od tego momentu.

Zużycie majątku

Osoby samotne mogą zająć się dwoma obiektami do wykonania przez właściciela domu tylko za obiekt , żonaty, w którym istnieją przesłanki do łącznej oceny na podstawie ustawy o podatku dochodowym .

Kto wcześniej

• zwiększone odliczenie z tytułu zużycia zgodnie z sekcją 7b ustawy o podatku dochodowym lub
• zwiększone odliczenie z tytułu zużycia zgodnie z § 15 ust. 1 do 4 berlińskiej ustawy o promocji
• Odliczenia zgodnie z sekcją 10e ustawy o podatku dochodowym
• Kwoty potrącenia zgodnie z § 15b berlińskiej ustawy o promocji
• ulga podatkowa za ten sam dom z innego stanu lub
• kiedykolwiek właściciel domu

wyczerpał swoje uprawnienia do dodatku na mieszkanie zajmowane przez właściciela.

Jeżeli nieruchomość nie była wcześniej używana, małżonkowie mogą dwukrotnie ubiegać się o zasiłek dla właściciela domu.

Przedmioty będące własnością obojga małżonków, po ustaniu przesłanek do wspólnej oceny (np. Separacji), oznaczają, że oboje małżonkowie korzystali z majątku. Alternatywnie: małżonek przekazuje swój udział małżonkowi w roku separacji. W tym przypadku partner przekazujący nie zużywa żadnych obiektów.

Okresy finansowania, które nie zostały w pełni wykorzystane, mogą zostać przeniesione do innego mieszkania zajmowanego przez właściciela do czasu pełnego wykorzystania ośmiu lat finansowania, jeśli notarialna umowa zakupu została zawarta przed 1 stycznia 2006 r. Przeniesienie do kolejnego obiektu zostało wykluczone od tej daty.

Szczegóły dotyczące dodatku na własność domu 2004/2005

• Czas trwania finansowania: osiem lat

Okres finansowania zawsze rozpoczyna się w roku nabycia lub zakończenia. Jednak zasiłek jest wypłacany tylko wtedy, gdy spełnione są wymagania (patrz powyżej). Jeśli nie wprowadzisz się w pierwszym roku lub jeśli limit dochodów zostanie osiągnięty dopiero później, efektywny okres finansowania jest odpowiednio krótszy (tzw. Pułapka noworoczna)

• 1% kosztów nabycia lub produkcji , maksymalnie do 1250 EUR rocznie (podstawowa kwota finansowania)
• Dodatek na dziecko na dziecko: 800 EUR rocznie. Warunkiem wypłaty zasiłku na dziecko jest, aby dziecko otrzymywało zasiłek na dziecko przez co najmniej jeden miesiąc w roku finansowania oraz mieszkało w tym samym gospodarstwie domowym co wnioskodawca. Zasiłek dla właściciela mieszkania jest wypłacany w ciągu miesiąca od zawiadomienia o decyzji w pierwszym roku. W kolejnych latach wypłata następuje zawsze 15 marca.

W przypadku zmiany warunków przyznania stypendium (np. Narodziny dziecka), wysokość zasiłku należy ustalić na nowo od tego roku. Jeżeli warunki wstępne finansowania nie zostaną spełnione w ciągu roku kalendarzowego, powiadomienie o zasiłku ulegnie zmianie ze skutkiem od następnego roku.

Zgodnie z § 17 EigZulG dodatek do domu zajmowanego przez właściciela jest również ustalany na nabycie udziałów w spółdzielni : Beneficjent może ubiegać się o dodatek mieszkaniowy zajmowany przez właściciela jeden raz na nabycie udziałów przedsiębiorstwa o wartości co najmniej 5000 EUR w spółdzielni zarejestrowanej w rejestru spółdzielczego po 1 stycznia 1995 r., jeżeli najpóźniej w ostatnim roku okresu finansowania rozpoczyna się użytkowanie mieszkania spółdzielczego na własne cele mieszkalne (zmiana prawa, która - z podatkowego punktu widzenia - stała się konieczna do BFH orzeczeń). Warunkiem jest, aby statut spółdzielni nieodwołalnie przyznawał członkom spółdzielni otrzymującym dotację dziedziczne prawo do nabycia lokalu mieszkalnego, z którego korzystają na cele mieszkalne w przypadku, gdy większość członków spółdzielni zamieszkujących nieruchomość uzasadnia posiadanie mieszkania i wyraziła pisemną zgodę na sprzedaż mieszkań. Podstawą wymiaru jest wniesiony wkład. Podstawowa kwota finansowania wynosi 3% podstawy wymiaru rocznie, maksymalnie 1200 EUR za każdy rok, w którym beneficjent posiada udziały w spółdzielni. (Sytuacja prawna nabycia udziałów spółdzielni po 31 grudnia 2003 r.)

Dodatek na dziecko na każde dziecko spełniające wymagania sekcji 9 ust. 5 zdanie 1 i 2 EigenZulG wynosi 250 EUR rocznie; jeżeli oboje rodzice są uprawnieni do zasiłku na dziecko w tym samym czasie, połowa zasiłku na dziecko przysługuje każdemu z nich. Suma podstawowych kwot dofinansowania i zasiłków na dzieci nie może przekraczać podstawy wymiaru. Uprawnienie do dodatku mieszkaniowego z tytułu zajmowania mieszkania przez właściciela przysługuje w roku nabycia udziałów w spółdzielni.

Rozwój historyczny

Rozwój własności domu od 1949 roku

• Od 1949 roku istnieją możliwości amortyzacji podatkowej kosztów budowy, np. B. tzw. „Amortyzacja 7b” dla podatku dochodowego.
• W 1982 r. Wprowadzono ulgę dla dzieci ( Baukindergeld ).
• W 1987 r., W związku z zniesieniem podatku od wartości użytkowej powierzchni mieszkalnej zajmowanej przez właściciela (§ 21a EStG), zmieniono finansowanie z sekcji 7b na sekcję 10e EStG, znaną jako „amortyzacja 10e”. Dofinansowanie objęło 50% wartości gruntu.
• Eigenheimzulagengesetz istnieje od 1996 roku. Jednocześnie zniesiono finansowanie w ramach sekcji 10e EStG.
• Już w sierpniu 2003 r. Rząd federalny przedstawił kolejny projekt ustawy: ustawę towarzyszącą budżetowi na 2004 r. (HBeglG 2004). Pozwoliło to na zniesienie dodatku na własność domu. Po odrzuceniu ustawy przez Radę Federalną , w grudniu 2003 r. Komitet mediacyjny osiągnął porozumienie w sprawie zmiany dodatku mieszkaniowego dla właściciela mieszkania ze skutkiem od 1 stycznia 2004 r. (Tj. Wcześniej zatwierdzone dodatki mieszkaniowe pozostały niezmienione):
  • Maksymalna kwota podstawowego finansowania zostaje obniżona z 2556 EUR (dawniej dla nowych budynków) lub 1278 EUR (dawniej dla starych budynków) do 1250 EUR rocznie (niezależnie od tego, czy dotyczy to nowych, czy starych budynków).
  • Dodatek na dziecko wzrasta z 767 do 800 EUR na dziecko rocznie.
  • Limit dochodu zostaje obniżony z 81 807 euro do 70 000 euro dla osób samotnych oraz z 163 614 do 140 000 euro dla małżeństw (w każdym przypadku suma dodatnich dochodów z ostatnich dwóch lat).
  • Limit dochodu nie jest już zwiększany o 30 678 na dziecko, ale tylko o 30 000 EUR.
  • Rozszerzenia i rozszerzenia nie są już finansowane.
• Z Art. 22 Ustawy o podatku rocznego 2009 roku Eigenheimzulagengesetz został zmieniony: Zasiłek dziecko nadal będą przyznawane na dzieci w wieku 27 lat. Nie jest brane pod uwagę obniżenie limitu wieku dzieci od 27 do 25 roku życia, przewidziane w Ustawie o zmianie podatku z 2007 roku.

Rozwój 2004/2005

• Listopad 2004: Ustawa o finansowym wsparciu ofensywy innowacyjnej poprzez zniesienie dodatku na własność domu. Ustawa ta, uchwalona przez niemiecki Bundestag, przewiduje całkowite zniesienie dodatku na własność domu na rzecz wydatków na edukację i badania. Rada Federalna odrzuca to usunięcie bez zastąpienia. Rząd federalny powołuje komisję mediacyjną . Na ostatnim posiedzeniu w dniu 5 września 2005 r. Komitet ds. Mediacji ponownie przełożył dyskusję; oznaczało to, że nie podjęto żadnej decyzji o zniesieniu dodatku dla właściciela domu w tym okresie legislacyjnym.
• Listopad 2005: W umowie koalicyjnej między CDU, CSU i SPD z 11 listopada 2005 r. Postanowiono, że ulga na własność domu zostanie zniesiona 1 stycznia 2006 r. (Patrz umowa koalicyjna; wiersz 3513 ; PDF; 634 kB).
• 29 listopada 2005: Frakcje koalicyjne CDU / CSU i SPD decydują się na wprowadzenie wspólnego projektu ustawy [1] (PDF; 92 kB) do Bundestagu bez wymiany dodatku mieszkaniowego.
• 15 grudnia 2005: Bundestag zatwierdza ustawę.
• 21 grudnia 2005: Rada Federalna zatwierdza ustawę.

Koniec posiadania domu

Budowniczowie, którzy rozpoczęli budowę swojej nieruchomości przed 1 stycznia 2006 r. Lub którzy podpisali notarialną umowę kupna, mogą wykorzystać poprzedni dodatek na własność domu przez cały okres finansowania. Za datę rozpoczęcia produkcji uznaje się datę otrzymania niezbędnych dokumentów budowlanych przez właściwy organ władzy budowlanej zgodnie z prawem krajowym (otrzymanie pozwolenia na budowę lub zawiadomienia o budowie). Faktyczne rozpoczęcie budowy dotyczy tylko budynków, które nie wymagają zgłoszenia ani zatwierdzenia.

Ponieważ pozwolenia na budowę są ważne przez co najmniej trzy lata, a ogłoszenia budowlane (np. Zgodnie z § 69a NBauO) mogą być ważne do dziesięciu lat (lub mogą zostać przedłużone, patrz wyrok BFH III R61 / 03 z 4 listopada 2004), dodatek mieszkaniowy zajmowany przez właściciela pozostaje otrzymany przynajmniej do 2013 r.

Dlatego też można sobie wyobrazić przypadki, w których budowa rozpoczyna się dopiero po latach od złożenia wniosku o budowę lub zawiadomienia o budowie, ale ten środek budowlany jest następnie finansowany po zakończeniu na podstawie wniosku o budowę lub zawiadomienia o budowie złożonego przed zniesieniem dodatku na własność domu.

Ze względu na ochronę zaufania nie ma to wpływu na już ustalone fundusze.

Przy wielkości finansowania przekraczającej 10 miliardów euro rocznie do 2005 r. Zniesienie dodatku dla właściciela domu prawdopodobnie ograniczy wydatki o około 200 milionów euro w pierwszym roku - pełny potencjał oszczędności w wysokości 6 miliardów euro zostanie osiągnięty dopiero po dobrych ośmiu latach.

Zasiłek dla właściciela domu pod ostrzałem

Wprowadzony w 1996 r. Dodatek mieszkaniowy zajmowany przez właściciela był od początku bardzo kontrowersyjny. Ekonomiści od dawna wzywają do usunięcia. W ostatecznym rozrachunku dodatek mieszkaniowy właściciela prowadzi do wzrostu kosztów budowy, więc z ekonomicznego punktu widzenia to nie właściciele budynków są dotowani, ale branża budowlana, choć wątpliwe jest, czy budownictwu udało się osiągnąć wyższe ceny. ze względu na ogromną presję konkurencyjną. W każdym razie taka pośrednia dotacja dla budownictwa jest niepotrzebna ze względu na trwający wskaźnik pustostanów i malejący rozwój demograficzny, a także niepożądana ze względu na zużycie ziemi . Zamiast nowych budynków konieczna byłaby modernizacja i renowacja.

Często kwestionowano także społeczne korzyści z państwowej dotacji pieniężnej jako środka promocji własności. Do nośności skutki dla budowniczego przeważają motywy dobrostanu. Przecież taka pomoc byłaby finansowana z ogólnych wpływów podatkowych - podatków, które musieliby podnosić także ci, których nie stać na posiadanie własnego domu. Osoby o niskich dochodach i młode rodziny, które same cierpią z powodu wysokich czynszów, byłyby w ten sposób wykorzystywane do finansowania domów innych osób. Z tego powodu zasiłek dla właściciela domu jest niezrównoważony społecznie i nieuzasadniony.

Efekty „deadweight” w umowach między bliskimi krewnymi lub w promocji nabywania udziałów w spółdzielniach mieszkaniowych (1996–1998 i 2002–2003 w wyniku zmian w orzecznictwie Federalnego Sądu Skarbowego) były również czysto finansową inwestycją. krytykowany (por. § 17 EigZulG).

Według informacji Federalnego Urzędu Statystycznego z listopada 2007 r. W Niemczech od stycznia do września 2007 r. Liczba pozwoleń na budowę spadła o 31,4 proc. Do 136 tys. Pozwoleń na budowę w porównaniu z analogicznym okresem poprzedniego roku. Głównym powodem jest zniesienie dodatku dla właściciela domu. Z tego samego powodu, z drugiej strony, nastąpił wzrost o 12,6 procent od stycznia do września 2006 roku.

Bawarski dodatek na własność domu 2018–2020

W Bawarii 1 lipca 2018 r. Tymczasowo wprowadzono dodatek na własność domu, w ramach którego zachęcano do korzystania z nieruchomości mieszkalnych zajmowanych przez właścicieli. Ostatni wniosek był możliwy 31 grudnia 2020 r.

Zobacz też

Wikisłownik: Eigenheimzulage  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

Indywidualne dowody

1. ↑ Ustawa o zniesieniu dodatku na własność domu z dnia 22 grudnia 2005 r. ( Federalny Dziennik Ustaw I str. 3680 , PDF)
2. ↑ Eigenheimzulagengesetz
3. ^ Ustawa o premii za budownictwo mieszkaniowe
4. ^ Projekt ustawy o rewizji prawa podatkowego promocji własności domu ( BT-Drs. 13/2235 ).
5. ↑ (Odniesienie: C-152/05)
6. ^ Wyrok z 17 stycznia 2008 r
7. ↑ Opcje projektowania mieszkań zamieszkanych przez właścicieli na stronie iww.de, dostęp 11 września 2020 r.
8. ↑ Komunikat prasowy IWH nr 43/2005. (PDF (104kb)) Halle Institute for Economic Research, 23 listopada 2005, obejrzano 25 maja 2017 (strona 7). 
9. ↑ Bayerische Landesbodenkreditanstalt: Eigenheimzulage. Źródło 15 września 2018 r .