Referendum w Walii 1979
W dniu 1 marca 1979 r. , W symboliczny dzień św. Dawida , walijskie święto narodowe, odbyło się w Walii referendum . Elektorat musiał odpowiedzieć na pytanie, czy dla Walii należy utworzyć odrębne, wybierane sejmik regionalny. Zdecydowana większość wyborców to odrzuciła.
tło
W brytyjskich wyborach powszechnych w latach 70. partie regionalistyczne w Walii i Szkocji przyciągnęły znaczną liczbę. W wyborach w 1970 , lutym 1974 i październiku 1974 r. Welsh Plaid Cymru prawie potroiła liczbę wyborców w porównaniu do poprzednich wyborów w 1966 r. I po raz pierwszy w 1974 r. Zdobyła kilka mandatów do izb niższych. W odpowiedzi rząd laburzystowski pod kierownictwem Jamesa Callaghana, urzędującego od 1976 r., Odwołał się do propozycji tzw. Komisji Kilbrandona . Komisja powstała w latach sześćdziesiątych XX wieku pod rządami Harolda Wilsona w celu zbadania możliwości reformy konstytucyjnej. W swoim raporcie końcowym Komisja powołała do siedmiu regionalnych zgromadzeń wyborczych ( zalecane zgromadzenia regionalne ), pięć z nich w Anglii i po jednym w Szkocji i Walii. Te wybierane zgromadzenia powinny być odpowiedzialne za sprawy regionalne i tym samym przyczyniać się do decentralizacji rządu centralnego ( decentralizacja ).
13 grudnia 1976 r. Rząd ogłosił, że przeprowadzi w Walii referendum w sprawie ustanowienia takiego zgromadzenia dla Walii. W przeciwieństwie do Szkocji, gdzie miało się również odbyć referendum w sprawie decentralizacji, walijskie zgromadzenie nie powinno mieć uprawnień ustawodawczych. Pierwszy projekt ustawy o rozkładzie lotów został odrzucony 22 lutego 1977 r. 312 głosami za 283 w Izbie Gmin. Po różnych zmianach i uzgodnieniach z grupą parlamentarną Partii Liberalnej , 16 listopada 1977 r. Izba Gmin przyjęła drugi harmonogram. Wniosek Plaida Cymru o przyznanie Walijskiemu Zgromadzeniu również uprawnień ustawodawczych został odrzucony znaczną większością głosów w dniu 2 marca 1978 r. W odpowiedniej Komisji Izby Reprezentantów. 31 lipca 1978 roku weszła w życie Wales Act 1978 . Ustawa przewiduje ustanowienie wybranym zgromadzeniem regionalnym 80 członków do Walii. Zgromadzeniu należy przyznać kompetencje w zakresie zakwaterowania, edukacji, zdrowia, planowania, rozwoju gospodarczego i ochrony środowiska, ale nie uprawnienia legislacyjne. 19 kwietnia 1978 r., Wbrew woli rządu, parlament przyjął poprawkę, zgodnie z którą referendum będzie ważne tylko wtedy, gdy co najmniej 40% uprawnionych do głosowania (nie wyborców) wyrazi zgodę.
W swoim planie referendum rząd Callaghana musiał nie tylko przezwyciężyć opozycję konserwatystów opozycji , ale także w partii panował silny sceptycyzm co do koncepcji decentralizacji. Wybitnym przeciwnikiem decentralizacji był londyński poseł Partii Pracy George Cunningham, z inicjatywy którego zredukowano wprowadzenie 40-procentowego progu. Późniejszy przewodniczący Partii Pracy Neil Kinnock , pochodzący z Walii, również opowiedział się wyraźnie za głosowaniem „nie” w referendum.
W czasie referendum popularność rządu Callaghana była niska, a zima 1978/79 przeszła do historii jako Zima Niezadowolenia . Sytuację w kraju naznaczył kryzys gospodarczy, spory pracownicze i niestabilność polityczna.
Kwestia referendum
Wyborcom zadano następujące pytanie:
„Czy chcesz, aby weszły w życie przepisy Walii Act 1978?”
„ Czy chciałbyś, aby weszły w życie przepisy Walii Act 1978? "
Wyniki
Spośród 2 038 049 uprawnionych do głosowania głos oddało 1 183 040 (58,8%). Frekwencja była więc znacznie niższa niż w poprzednich wyborach powszechnych w październiku 1974 r. (72,8%). 3309 głosów było nieważnych. 79,73% ważnych głosów przypadło na „nie”.
| Hrabstwo | Udział | tak | Nie | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| głosy | procent | głosy | procent | głosy | procent | |
| Clwyd | 145,503 | 51,1% | 31,384 | 21,6% | 114,119 | 78,4% |
| Dyfed | 159,796 | 64, 6% | 44,849 | 28,1% | 114,947 | 71,9% |
| Gwent | 176,758 | 55, 3% | 21,369 | 12,1% | 155,389 | 87,9% |
| Gwynedd | 108,520 | 63,4% | 37,363 | 34,4% | 71,157 | 65, 6% |
| Glamorgan (Środek) | 230,943 | 58, 6% | 46,747 | 20, 2% | 184.196 | 79, 8% |
| Glamorgan (południe) | 166.016 | 58,1% | 21,830 | 13,1% | 144,186 | 86,9% |
| Glamorgan (Zachód) | 158,497 | 57,5% | 29,663 | 18,5% | 128,834 | 81,5% |
| Powys | 53,345 | 66,0% | 9,843 | 18,7% | 43,502 | 81, 3% |
| Walia jako całość | 1,199,378 | 57,9% | 243.048 | 20, 3% | 956,330 | 79,7% |
Ocena i późniejsze zmiany
Głos wyborców był jednoznaczny, a odrzucenie planowanego zgromadzenia wyborczego objęło wszystkie warstwy ludności. Zwolennicy samorządu w Walii byli głęboko rozczarowani. Walijski historyk Gwyn Alf Williams wzorowo ocenił, że „elektorat walijski napisał finis w 1979 roku, po prawie dwustu latach walijskiej historii ”. „Ogłosili bankructwo przekonań politycznych przyjętych przez współczesnych Walijczyków. Być może w ten sposób sami doprowadzili do śmierci Walii ”. Ostatecznie ten wyrok okazał się zbyt pesymistyczny. 28 lat później odbyło się kolejne referendum , w którym elektorat walijski wąską większością głosów zaaprobował utworzenie Walijskiego Zgromadzenia Narodowego, tym razem z rozszerzonymi uprawnieniami ustawodawczymi.
literatura
- Denis Balsom, Ian McAllister: Szkocka i walijska referenda na temat dewolucji z 1979 r .: zmiana konstytucyjna i popularny wybór . W: Sprawy parlamentarne . taśma 32 , nie. 1 , 1979, s. 394-409 , doi : 10.1093 / oxfordjournals.pa.a051799 (angielski).
Indywidualne dowody
- ^ A b c Oonagh Gay: Wales and Devolution . W: Dokumenty badawcze Biblioteki Izby Gmin . taśma 97/60 , 19 maja 1997 (angielski, online ).
- ^ Wales Act 1978. legal.gov.uk, obejrzano 15 maja 2021 r .
- ^ Vaughan Roderick: Welsh Devolution, 2. Walia i Westminster: Stosunek Zgromadzenia do Westminsteru i możliwe przyszłe konflikty. BBC News, 1997, dostęp 15 maja 2021 .
- ↑ Julia Langdon: nekrolog George'a Cunninghama. The Guardian, 8 sierpnia 2018, dostęp 15 maja 2021 .
- ^ Niezgoda w walijskiej Partii Pracy. BBC News, 1997, dostęp 15 maja 2021 .
- ^ A b Richard Dewdney: Wyniki referendów w sprawie dewolucji (1979 i 1997): artykuł badawczy nr 97/113. (PDF) Biblioteka Izby Gmin, 10 listopada 1997, dostęp 17 maja 2013 .
- ^ Referenda z 1979 roku. 1997, obejrzano 15 maja 2021 .
- ↑ Richard Wyn Jones, Roger Scully: „testament osiedlenia”? Postawy społeczne wobec decentralizacji w Walii . W: Przegląd wyborów i partii w Wielkiej Brytanii . taśma 13 , nie. 1 , 2003, s. 86-106 , doi : 10.1080 / 13689880308413089 (angielski, walijski elektorat w 1979 roku napisał finis do prawie dwustuletniej historii Walii. Ogłosili bankructwo polityczne wyznania, które przyjęli współcześni Walijczycy. śmierć samej Walii ” ).