Sesja (Szwajcaria)

Sesja w Radzie Państw

Sesja w Radzie Narodowej

Sesja to nazwa okresu, w którym odbywają się spotkania dwóch szwajcarskich izb parlamentu, Rady Narodowej i Rady Państw . Obie izby parlamentu spotykają się zwykle cztery razy w roku po trzy tygodnie każda. Sesje odbywają się w marcu, czerwcu, wrześniu i listopadzie/grudniu i znane są również jako sesje wiosenne, letnie, jesienne i zimowe .

Dwie izby parlamentu (zwane również radami) spotykają się zwykle w Bundeshausie w Bernie . Zgromadzenie Federalne może jednak zdecydować, w drodze prostego federalnego rozdzielczości spotkać się w innym miejscu jako wyjątek. Sesje te są również nazywane sesjami „extra muros” . Zdarzyło się to trzykrotnie, gdy renowacja Pałacu Federalnego miała miejsce w innych regionach językowych Szwajcarii: sesja jesienna 1993 w Genewie , sesja wiosenna 2001 w Lugano i sesja jesienna 2006 we Flims  .

Zgodnie z ustawą parlamentarną członkowie rady są co do zasady zobowiązani do uczestniczenia w posiedzeniach rady podczas ich posiedzeń. Do gwarancji udział sesja oznacza, że sprawa karna przeciwko członkowi rady za przestępstwa lub wykroczenia, które nie są bezpośrednio związane z jego oficjalnego stanowiska lub aktywności podczas sesji mogą być inicjowane tylko z jego pisemnej zgody lub zezwolenia właściwego Komisję jej Rady; Zastrzega się prawo do prewencyjnego aresztowania ze względu na ryzyko ucieczki lub w przypadku złapania na gorącym uczynku przestępstwa. Przewodniczący Rady (Przewodniczący Krajowej Rady i Przewodniczący Rady Stanu ) mogą również wykluczyć członka Rady z udziału w posiedzeniu w pozostałym czasie w ramach środka dyscyplinarnego.

Jeżeli w ciągu czterech sesji zwyczajnych nie da się zmniejszyć obciążenia służbowego, obie rady mogą samodzielnie decydować o sesjach nadzwyczajnych . Od 1992 roku, kiedy wprowadzono możliwość zwołania sesji nadzwyczajnej jednej rady, odbyło się 25 sesji nadzwyczajnych. Obie rady spotkały się osiem razy, sama Rada Narodowa 15 razy, a Rada Stanu dwa razy (stan na listopad 2020 r.).

Jedna czwarta członków rady lub Rady Federalnej może wezwać do zwołania przez rady lub Zjednoczone Zgromadzenie Federalne sesji nadzwyczajnej . To prawo daje mniejszości radnej lub Radzie Federalnej możliwość zabrania głosu w porządku obrad parlamentu. Właściwego zwołania, a tym samym ustalenia czasu sesji, dokonują biura rady. W szczególnym przypadku sesji nadzwyczajnej w celu podjęcia pilnej decyzji finansowej o wartości przekraczającej 500 mln CHF, sesja musi odbyć się nie później niż w trzecim tygodniu kalendarzowym po złożeniu wniosku ( art. 28 i art. 34 FHG).

Jedynie sesje z listopada 2001 i maja 2020 były odrębnymi sesjami nadzwyczajnymi. Wszystkie inne sesje nadzwyczajne odbywały się w ramach sesji zwyczajnej lub sesji nadzwyczajnej. Dzięki tej praktyce urzędy rady osłabiły „niezwykłość”, do której dążyli inicjatorzy.

Celem sesji nadzwyczajnej jest nie tylko odbycie debaty, ale podjęcie uchwały przez Zgromadzenie Federalne. Tak dużą liczbę posiedzeń nadzwyczajnych w latach 2001-2013 tłumaczy się tym, że w tym okresie mniejszości polityczne w Krajowej Radzie mogły posłużyć się instrumentem chęci zwołania sesji nadzwyczajnej w celu wymuszenia debaty nad zgłaszanymi przez siebie propozycjami. Rada Narodowa. Decyzja Zgromadzenia Federalnego nie była jednak możliwa, ponieważ w Radzie Stanu nie były rozpatrywane odpowiednie punkty do dyskusji. Nowelizacją ustawy z dnia 21 czerwca 2013 r. doprecyzowano, że wniosek o zwołanie musi wskazywać przedmiot toczący się dyskusji w obu radach, a posiedzenie w obu radach musi odbyć się w tym samym tygodniu kalendarzowym.

literatura

• Barbara Brun del Re: Art. 2 Posiedzenie Rad . W: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (red.): Prawo parlamentarne i praktyka parlamentarna Szwajcarskiego Zgromadzenia Federalnego. Komentarz do Ustawy ParlG z dnia 13 grudnia 2002 r . . Bazylea 2014, ISBN 978-3-7190-2975-3 , s. 26-34 .  ( Online )

linki internetowe

• Konfederacja Szwajcarska: Arkusz informacyjny: Sesje. (PDF) Źródło 7 grudnia 2014 . 
• Konfederacja Szwajcarska: Dane sesji od 1848 r. (MS Excel) Pobrane 7 grudnia 2014 r . . 

Indywidualne dowody

1. ↑ Konfederacja Szwajcarska: Art. 32 ParlG: Siedziba Zgromadzenia Federalnego. Pobrano 7 grudnia 2014 . 
2. ↑ Konfederacja Szwajcarska: Sesje „extra muros”. (Nie jest już dostępny online.) Zarchiwizowane od oryginału w dniu 12 sierpnia 2009 ; Pobrano 7 grudnia 2014 . Info: Link do archiwum został wstawiony automatycznie i nie został jeszcze sprawdzony. Sprawdź link do oryginału i archiwum zgodnie z instrukcjami, a następnie usuń to powiadomienie. @1@2Szablon: Webachiv / IABot / www.parlament.ch 
3. ↑ Konfederacja Szwajcarska: Art. 10 ParlG: Obowiązek uczestniczenia w spotkaniach. Pobrano 7 grudnia 2014 . 
4. ↑ Konfederacja Szwajcarska: Art. 20 ParlG: Gwarancja uczestnictwa w sesji. Pobrano 7 grudnia 2014 . 
5. ↑ Konfederacja Szwajcarska: Art. 13 ParlG: Środki dyscyplinarne. Pobrano 7 grudnia 2014 . 
6. ↑ ^{a b} Konfederacja Szwajcarska: Arkusz informacyjny: Sesje. (PDF) Źródło 21 maja 2020 . 
7. ↑ Państwowa Komisja Polityczna Rady Stanu: Sprawozdanie z inicjatywy parlamentarnej „Poprawa organizacji i procedur Sejmu”. 13 czerwca 2013, s. 6806 , dostęp 24 września 2020 . 
8. ↑ 10.440 Inicjatywa Parlamentarna. Usprawnienia w organizacji i procedurach Parlamentu. W: Baza danych biznesowych Curiavista. Źródło 24 września 2020 . 
9. ↑ Usługi parlamentarne: sesja nadzwyczajna, 4-6 maja 2020 r. w BernExpo. Źródło 8 maja 2020 .