Sherpa (główny negocjator)

Jako Szerp w sensie „głównego negocjatora rządu” - wywodzącego się od nazwiska tragarzy i przewodników górskich w Himalajach ( Szerpów ) - w żargonie politycznym wymieniono osobę odpowiedzialną za przygotowanie szefa rządu do spotkań rządowych. Najbardziej znany jest w Unii Europejskiej oraz na spotkaniach najważniejszych narodów gospodarczych.

pochodzenie

Termin pochodzi z żargonu alpinistycznego i pochodzi od nepalskiej grupy etnicznej Szerpów , w szczególności od Tenzinga Norgaya , górskiego towarzysza Edmunda Hillary'ego podczas pierwszego wejścia na Mount Everest w 1953 r. W kontekście politycznym po raz pierwszy wspomniano o Szerpach podczas negocjacji rządowych Unii Europejskiej.

Szerpowie byli najbardziej znani jako wyżsi urzędnicy rządowi odpowiedzialni za szczyty G-7 i działający jako główni negocjatorzy odpowiedniego rządu. Ich pomocnicy są wtedy nazywani Sous-Sherpa (Untersherpa). Szerpowie przygotowują doroczny szczyt, uzgadniają stanowiska narodowe, a tym samym z wyprzedzeniem sondują, jaka jest polityczna swoboda na szczycie. W ten sposób Szerpowie mogą zapewnić (częściowe) wyjaśnienie (dowolnych) różnych stanowisk w okresie poprzedzającym szczyt G7 .

Unia Europejska

Termin ten znalazł się w oficjalnych dokumentach Unii Europejskiej. W decyzji Komisji z dnia 14 czerwca 2007 r. W sprawie ustanowienia grupy wysokiego szczebla ds. Konkurencyjności przemysłu chemicznego w Unii Europejskiej, art. 4–6 wyraźnie odnoszą się do „podgrupy Sherpa” (również w decyzji 2006/77 / WE z 23 grudnia 2005 r., Art. 3 i 4).

Znani obecni Szerpowie w UE

• Uwe Corsepius ( Niemcy )
• Kare Halonen ( Finlandia )
• Martin Selmayr ( Komisja Europejska )

Kancelaria Federalna

W szczególności Kancelaria Federalna wykorzystuje Szerpów do prowadzenia konsultacji międzynarodowych i negocjacji kontraktów. Niemiecki Szerpa powołany przez byłego kanclerza federalnego Gerharda Schrödera w 2004 r., Który następnie reprezentował rząd federalny na światowych szczytach gospodarczych jako główny negocjator, był Bernd Pfaffenbach , od 2005 r. Sekretarz stanu w Federalnym Ministerstwie Gospodarki i Technologii . Do byłych niemieckich szerpów cieszących się wybitną reputacją należą były prezydent Federalny Republiki Federalnej Niemiec Horst Köhler i były prezes Deutsche Bundesbank Hans Tietmeyer . Jens Weidmann był szerpą G8 w rządzie federalnym od grudnia 2009 r., A od 2006 r . Był szerpą rundy G20 . Jego następcą został sekretarz stanu w Federalnym Ministerstwie Finansów Jörg Asmussen . Obecnym Sherpa G7 i G20 jest Lars-Hendrik Röller . W Radzie Europejskiej szef departamentu UE Uwe Corsepius jest szerpą kanclerza. Jego poprzednikiem był dyplomata Nikolaus Meyer-Landrut .

krytyka

Z jednej strony Szerpowie są postrzegani pozytywnie jako lojalni zwolennicy swoich szefów rządów, ponieważ podkreśla się, że ich szefowie nadal ponoszą odpowiedzialność polityczną. Z drugiej strony tworzą zwartą społeczność ze swoimi międzynarodowymi kolegami, którzy pozwalają na niewielki wpływ demokratycznych organów kontrolnych. Według Guardiana to oni są kluczowymi decydentami szefów rządów w dużych krajach UE. Fiński Szerpa Kare Halonen w wywiadzie dla fińskiej gazety Helsingin Sanomat zaprzecza znaczeniu Szerpów. Służyli tylko swoim szefom. Ale agencje rządowe również krytykują system Szerpów. W 2015 r. Włoski minister stanu Sandro Gozi po raz pierwszy odniósł się do systemu jako Sherpacrazia , termin, który został przyjęty przez przewodniczącego Ruchu Europejskiego Niemcy, Rainera Wenda, z niemieckim słowem „Sherpakratie”.

linki internetowe

• Artykuł Abendblatt: Szerpowie na szczytach politycznych
• Artykuł Guardian: Meet the Euro Sherpas

Indywidualne dowody

1. ↑ 2007/418 / EG: Decyzja Komisji z dnia 14 czerwca 2007 r. W sprawie powołania grupy wysokiego szczebla ds. Konkurencyjności przemysłu chemicznego w Unii Europejskiej . W: Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej . L, nr 156, 16 czerwca 2007, s. 34-36.
2. ↑ 2006/77 / WE: Decyzja Komisji z dnia 23 grudnia 2005 r. O utworzeniu grupy wysokiego szczebla ds. Konkurencyjności, energii i środowiska . W: Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej . L, nr 36, 8 lutego 2006, s. 43-44.
3. ↑ Szerpa, który prowadzi Merkel na szczyt . W: świecie.
4. ↑ Merkel mianuje nowego Super Szerpę . W: Spiegel Online.
5. ^ Nicholas Watt, Natalie Nougayrède, Martin Winter, Carlos E. Cué i Marco Zatterin: Poznaj Euro-szerpów . W: The Guardian . 17 października 2012, ISSN  0261-3077 (w języku angielskim, theguardian.com [dostęp 13 sierpnia 2017]). 
6. ↑ Krytyka Sherpakracy dociera do fińskich mediów. W: Sieć EBD. Pobrano 13 sierpnia 2017 r. (W języku niemieckim). 
7. ^ Dipartimento Politiche Europee: UE, Gozi: Stop „sherpacrazia”, occorre nuova governance demokratica dell'euro. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 13 sierpnia 2017 r . ; Pobrano 13 sierpnia 2017 r. (Włoski). 
8. ↑ Potrzebujemy federalnego ministra ds. Integracji europejskiej! W: Causa Debattenportal . ( tagesspiegel.de [dostęp 13.08.2017 ]). 
9. ↑ POLITICO Tomorrow Europe: Merkel we Włoszech - Siła Szerpów - Komisja Europejska kontra Apple . W: POLITICO . 31 sierpnia 2016 ( politico.eu [dostęp 13 sierpnia 2017]).