Traktaty (EUV / TFUE)

Termin „traktaty” jest nawiasem wprowadzonym przez Traktat z Lizbony dla Traktatu o Unii Europejskiej (TUE) i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) jako jednostki prawnej i funkcjonalnej. Te dwie umowy razem tworzą podstawę prawną Unii Europejskiej .

Oba traktaty są „prawnie równe” i „razem tworzą jedną i jedyną osobowość prawną nowej UE”. Termin ten jest używany w różnych definicjach.

Zgodnie z wieloletnią tradycją oba kontrakty nazywane są również umowami założycielskimi.

EUV i TFEU w skrócie

Pod względem językowym Traktat o Unii Europejskiej (TUE) jest zawarty w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE). Ale to niewiele mówi.

TUE zawiera podstawowe przepisy dotyczące celów, wartości, upoważnień, obowiązków, podstawowych zasad i narządów w UE , podczas gdy TFUE zawiera liczne instytucjonalnych (narządów, procedur) oraz materialne (kompetencje / kompetencje) przepisy wykonawcze do konkretnej implementacji w sposób znany z jego poprzednik EGV polityk UE, zob. także brzmienie art. 1 I TFEU (patrz poniżej).

TUE jest podobny do części I (art. I-1 do I-60) Traktatu Konstytucyjnego UE , a TFUE do części III (art. III-115 do III-436) Traktatu Konstytucyjnego UE. Nowy traktat znany jest również jako tak zwana „zawoalowana konstytucja”.

Bez szczególnego przypadku nie- ponadnarodowy skalę Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa byłoby żadnego powodu, aby wstrzymać treści z Traktatem. Traktat konstytucyjny UE pokazał, że przy wystarczającej woli politycznej wszystko można jeszcze połączyć w jednym traktacie.

Struktura umów

Struktura EUV

  • preambuła
  • Przepisy wspólne (art. 1–8)
  • Przepisy dotyczące zasad demokratycznych (art. 9–12)
  • Przepisy dotyczące narządów (art. 13–19)
  • Przepisy dotyczące wzmocnionej współpracy (art. 20)
  • Postanowienia ogólne o działaniach zewnętrznych Unii i postanowienia szczególne dotyczące wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa (art. 21–46)
  • Przepisy końcowe (art. 47–55)

Struktura TFUE

Zgodnie z art. 1 I TFUE traktat ten reguluje „funkcjonowanie Unii i określa obszary, granice i szczegóły wykonywania jej kompetencji”.

  • preambuła
  • Zasady (art. 1)
  • Niedyskryminacja i obywatelstwo europejskie (art. 18–25)
  • Polityka wewnętrzna i środki Unii (art. 26–197)
  • Stowarzyszenie Krajów i Terytoriów Zamorskich (art. 198-204)
  • Działania zewnętrzne Unii (art. 205–222)
  • Regulacje instytucjonalne i finansowe (art. 223–334)
  • Ogólne przepisy końcowe (art. 335–358)

Załączniki do EUV / TFUE

Umowy jako jednostka funkcjonalna są dołączone do 37 protokołów, które są „częścią umów” zgodnie z art. 51 TUE. Zgodnie z art. 51 TUE dotyczy to również dwóch załączników do art. 38 TFUE (załącznik I) oraz wykazu krajów i terytoriów zamorskich, do których ma zastosowanie część czwarta TFUE (załącznik II).

Karta Praw Podstawowych jest również załączony do Traktatów. Traktaty i Karta praw podstawowych są również „prawnie równe”.

Deklaracje aktów końcowych, czy to traktatów założycielskich i / lub rewizyjnych, czy traktatów o przystąpieniu, nie należą do traktatów; odmawia się im jakiejkolwiek właściwości prawa pierwotnego .

Indywidualne dowody

  1. Zgodnie z Art. 1 III S. 1 TUE TUE i TFUE razem stanowią „podstawę Unii” lub „tworzą traktaty, na których opiera się Unia”; patrz art. 1 II zdanie 1 TFUE.
  2. Art. 1 III S. 2 TEU i Art. 1 II S. 1 TFEU
  3. ^ Oppermann / Classen / Nettesheim, Europarecht, 4. wydanie, Monachium 2009, s. 20, margines 45.
  4. patrz tylko art. 4 III, 6 I, II, 14 I 2, 48 I, II, 49 II, 50 III, 51, 52 TEU i art. 2 I, II s. 1, 346, 349, 350, 352 , 355 TFEU.
  5. por. Art. 1 I TUE: „Na mocy tego traktatu… ustanawiają Unię Europejską…”
  6. ^ Oppermann / Classen / Nettesheim, Europarecht, 4. wydanie, Monachium 2009, s. 20, margines 45.
  7. Art. 6 I ostatnie pół zdania TEU

literatura

  • Calliess, Christian: Nowa Unia Europejska po traktacie lizbońskim. Przegląd reform z uwzględnieniem ich konsekwencji dla prawa niemieckiego. Tübingen 2010 (Mohr Siebeck), ISBN 978-3-16-149700-1 .
  • Weidenfeld, Werner [Hrsg.]: Lizbona w analizie, Traktat reformujący Unii Europejskiej. Wydanie 1, Baden-Baden, 2008 (wkład Monachium do zjednoczenia europejskiego, tom 20), ISBN 978-3-8329-3524-5 .