Grupa (parlament)

Grupa jest stowarzyszeniem kilku członków Bundestagu lub innym parlamencie, który ma mniej praw niż grupy parlamentarnej .

Ogólny

Minimalna liczba deputowanych wymagana do utworzenia grupy oraz prawa grupy są różnie uregulowane w parlamentach. Przepisy prawne można znaleźć w odpowiednich regulaminach danego parlamentu lub w odrębnej ustawie grupowej. Posłowie do PE, którzy nie mają grupy parlamentarnej, mogą połączyć się w grupę. W przypadku obywatelstwa Hamburga grupa musi być na tyle duża, aby mieć prawo do co najmniej jednego mandatu komisji .

Prawa grupy zawsze pozostają w tyle za prawami frakcji. Te zasady postępowania Bundestagu nie zawierają bardziej szczegółowe przepisy w tym zakresie, a raczej Bundestag ustanawia prawa grupy w szczegółach, gdy rozpozna grupę. Natomiast hamburska ustawa o grupach parlamentarnych szczegółowo reguluje prawo grupy do reprezentacji w komisjach, a także do proporcjonalnego finansowania zgodnie z przepisami dotyczącymi grup parlamentarnych. Zgodnie z § 11 ustawy o frakcjach Nadrenii-Palatynatu stowarzyszenia posłów niezrzeszonych są finansowane przez państwo na podstawie uchwały parlamentu krajowego. Szczególne prawa grup są uzasadnione, jeżeli i w takim zakresie, w jakim grupy i grupy parlamentarne, poprzez swoją funkcję koordynacyjną w parlamencie, jednocześnie promują zdolność do pracy całego parlamentu.

Grupy w niemieckim Bundestagu

Grupy są przewidziane w regulaminie niemieckiego Bundestagu od stycznia 1952 r. (jednocześnie zwiększono minimalną liczebność grupy parlamentarnej do 15 posłów). Pierwsza grupa składała się z 14 parlamentarzystów Komunistycznej Partii Niemiec – inny członek KPD był więziony w NRD. Jeszcze wcześniej w konstytucji istniała nieoficjalna grupa praw narodowych , która później przemianowała się na grupę Partii Rzeszy Niemieckiej ; jej członkowie dołączyli do innych grup parlamentarnych, z wyjątkiem jednej pod koniec 1950 roku. Frakcja Stowarzyszenia Budownictwa Gospodarczego (WAV) utraciła status frakcji w październiku 1950 r., a do grudnia 1951 r . określała się również jako grupa . Od kwietnia 1953 do konstytucji nowego Bundestagu pięciu członków WAV ponownie utworzyło grupę.

W drugim niemieckim Bundestagu utworzono 14 lipca 1955 r. grupę byłych członków frakcji GB/BHE , tzw. Grupa siła / Oberlander . Wszyscy posłowie dołączyli do grupy parlamentarnej CDU/CSU jako goście następnego dnia . 15 marca 1956 r. 14 posłów ze skondensowanej FDP i utworzyło ugrupowanie Stowarzyszenie Wolnych Demokratów , a później Stowarzyszenie Demokratyczne lub ugrupowanie parlamentarne Wolnej Partii Ludowej . Od 26 października 1956 r. liczyła 15 członków i tym samym status ugrupowania parlamentarnego. Utworzyła także techniczną grupę roboczą z frakcją DP , z którą ostatecznie się połączyła.

W III niemieckim Bundestagu partia DP utraciła status ugrupowania parlamentarnego 1 lipca 1960 r., kiedy odeszło dziewięciu posłów, pozostałych sześciu utworzyło ugrupowanie. W 1961 r. więcej deputowanych zrezygnowało z DP, trzej pozostali członkowie partii znanej obecnie jako GDP pozostali niezrzeszeni.

Na początku V kadencji minimalną liczebność grupy parlamentarnej ustalono na 5% posłów.

24 członków PDS , którzy po zjednoczeniu od 3 października 1990 r. należeli do 11. Niemieckiego Bundestagu, utworzyło grupę.

W 12. Bundestagu (1990–1994) Sojusz 90 / Zieloni z ośmioma mandatami i PDS z 17 mandatami utworzyły grupę. Ci ostatni ponownie utworzyli grupę z 30 mandatami w 13. niemieckim Bundestagu (1994–98).

Dwie deputowane PDS Gesine Lötzsch i Petra Pau , które zostały wybrane bezpośrednio do 15. Bundestagu w wyborach do Bundestagu w 2002 roku, nie zostały uznane za ugrupowanie ze względu na niewielki rozmiar planowanego ugrupowania.

Grupy w niemieckich parlamentach państwowych

Artykuł Status grup w niemieckich parlamentach państwowych zawiera przegląd parlamentów państwowych, w których planowane jest tworzenie grup .

W Landtagu Brandenburgii trzej członkowie BVB/FW walczyli o prawa grupowe przed brandenburskim Trybunałem Konstytucyjnym latem 2016 roku . BVB/FW przeszło do parlamentu krajowego jesienią 2014 r. na mocy klauzuli mandatu podstawowego . Grupa rozwiązała się we wrześniu 2017 roku.

Po zmianie posła SPD od października 2013 r. do czerwca 2015 r. istniała dwuosobowa grupa Obywateli w Złości (BIW) w obywatelstwie Bremy . Od czerwca 2017 do czerwca 2019 istniała BIW grupa trzech posłów, z których dwóch dołączyło do BIW. Wcześniej, po wyborach burmistrza w 2015 r. w okresie od czerwca 2015 r. do czerwca 2017 r., istniała czteroosobowa grupa AfD , która później została przemianowana na Bremer Bürgerliche Reformer i, z jednym członkiem mniej, ALFA -Gruppe-Bremen lub Liberalno-Konserwatywni Reformatorzy grupa . Trzy miesiące po wyborach powszechnych w 2019 r. trzech z pięciu posłów AfD zrezygnowało z członkostwa w parlamentarnej grupie AfD na początku września i utworzyło ugrupowanie AfD w obywatelstwie Bremy .

W parlamencie kraju związkowego Szlezwik-Holsztyn grupa stowarzyszenia wyborców Południowego Szlezwiku, reprezentująca mniejszość duńską w Niemczech, ma prawa grupy parlamentarnej. Od 1958 do 1962 i od 1996 do 2009 SSW była reprezentowana przez mniejszą liczbę deputowanych niż zwykle wymagana do utworzenia grupy parlamentarnej, ale z więcej niż jednym deputowanym. Tak samo jest od 2012 roku.

Jednak w wielu parlamentach stanowych grupom nie przyznaje się specjalnego statusu. Członkowie Partii Niebieskiej w latach 2017-2019 w saksońskim parlamencie (5 posłów) i w parlamencie Nadrenii Północnej-Westfalii (3 posłowie) określali się mianem ugrupowania niebieskiego , ale nie zostali oficjalnie uznani za ugrupowanie przez odpowiedniego parlamentu.

Grupy w szwajcarskim parlamencie

Patrz: Grupa Parlamentarna, sekcja Szwajcaria

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ↑ § 10 ust. 4 Regulaminu Niemieckiego Bundestagu
  2. ↑ a b § 6 hamburskiej ustawy o ugrupowaniach parlamentarnych
  3. ↑ Ogólne informacje o tworzeniu grup i prawach grup na stronie Bundestagu ( Memento z 30.10.2013 w Internet Archive )
  4. ↑ Sekcja 11 ustawy o ugrupowaniach parlamentarnych Nadrenii-Palatynatu
  5. ↑ Rekomendacja decyzji i raport w sprawie odrzucenia uznania grupy Lötzsch / Pau, dr BT 15/2114 (PDF; 257 kB)
  6. ↑ Sędziowie konstytucyjni wzmacniają wolnych wyborców w parlamencie stanowym ( pamiątka z 1 listopada 2016 r. w Internet Archive ), rbb-online.de , 22 lipca 2016 r.
  7. ↑ SSW określa się jako „Grupa Landtag”: [1] 1 marca 2000, [2] 6 kwietnia 2005, [3] 8 czerwca 2012, ssw-sh.de, dostęp 9 sierpnia 2019.
  8. ↑ Regulamin Parlamentu Krajowego Szlezwiku-Holsztynu. gesetze-rechtsprechung.sh.juris.de, dostęp 5 października 2017 r .