Problem uchodźców palestyńskich

Obóz dla uchodźców Aida w pobliżu Betlejem na Zachodnim Brzegu, 2010

Obóz dla uchodźców Baka w Jordanii, 2010

Obóz dla uchodźców Jalazone na Zachodnim Brzegu, 1950

Obóz dla uchodźców Pardes Hana w Izraelu, 1950

Sytuację wynikającą z ucieczki i przesiedlenia (zwanego Nakba ) około 726 000 arabskich Palestyńczyków określa się mianem problemu uchodźców palestyńskich . Stało się to od czasu planu ONZ rozbioru Palestyny z 1947 r., Nasilonego w wojnie w Palestynie od maja 1948 r. Jeszcze przed jej zakończeniem, Rezolucja 194 Zgromadzenia Ogólnego ONZ z 11 grudnia 1948 r. Zalecała rządom walczących stron, szukający pokoju uchodźcy, wracają do swoich domów tak szybko, jak to możliwe, aby zrekompensować resztę, aby zachęcić do relokacji i integracji.

W rezultacie pokonane państwa arabskie odrzuciły rezolucję 194 i negocjacje pokojowe, aby nie uznawać państwa Izrael. Jednocześnie prawo powrotu dla nich wszystkich i ich potomków wyprowadzili z zalecenia, które w trakcie wojny ograniczało się do uchodźców gotowych do pokoju. Żądanie to stało się głównym problemem w konflikcie izraelsko-palestyńskim .

Agencja Narodów Zjednoczonych dla Pomocy Uchodźcom Palestyńskim na Bliskim Wschodzie (UNRWA) definiuje (unikalny w skali światowej) nie tylko Arabowie, którzy następnie utraciły domy, nieruchomości i gruntów w regionie Palestyny , ale także ich potomkowie urodzeni poza tymi obszarami w ojcowskiego jako uchodźcy palestyńscy. Obecnie liczy około pięciu milionów ludzi. Około jedna trzecia z nich, około 1,5 miliona, mieszka w 58 obozach dla uchodźców zarządzanych przez UNRWA ( obozy dla uchodźców palestyńskich ) w Jordanii , Syrii , Libanie , Strefie Gazy i na Zachodnim Brzegu . Pozostałe 3,5 miliona mieszka w miejscowościach w arabskich krajach przyjmujących, często w pobliżu obozów dla uchodźców. Jako bezpaństwowcy zazwyczaj nie mają tam praw obywatelskich i jako mniejszość są czasami systematycznie dyskryminowani. Państwa arabskie używają ich i prawa do powrotu, których żądają, jako środka nacisku na Izrael. Z drugiej strony jego rządy odnoszą się do wypędzania Żydów z krajów arabskich i islamskich od 1948 r., Którzy nie otrzymali zwrotu ani odszkodowania. W przeciwieństwie do państw arabskich, Palestyńczyków, Izrael przyjął około 520 000 z około 850 000 Żydów wydalonych z krajów arabskich i zintegrował ich.

Powstanie

Mufti Jerozolimy Mohammed Amin al-Husseini , mianowany przez Brytyjczyków w 1920 roku, bezkompromisowo walczył z imigracją Żydów i żydowskim państwem narodowym w Palestynie od 1917 roku. Jego zwolennicy twierdzili, że cała Palestyna jest niezależnym, czysto arabskim państwem i od czasu powstania arabskiego (1936–1939) eliminowali lub mordowali Palestyńczyków chętnych na kompromis. Rezolucja ONZ z grudnia 1947 r. O podziale brytyjskiego mandatu Palestyny na państwo arabskie i żydowskie została surowo odrzucona przez państwa arabskie i przywódców Arabów mieszkających w Palestynie. Z drugiej strony przedstawiciele Jiszuwa i Agencji Żydowskiej zaakceptowali plan ONZ, chociaż przyznał im tylko ułamek ich rodzinnych dzielnic mieszkalnych, zwłaszcza tych mniej urodzajnych, bez religijnego centrum judaizmu - Jerozolimy . Obie części populacji przeważającą większością odrzuciły dwunarodowe, jednopaństwowe rozwiązanie w Palestynie. Brytyjscy okupanci nie mieli jednolitej linii przejścia do samorządu na obszarze ich mandatu i stracili kontrolę w wielu przypadkach już przed 1947 rokiem. Tak więc w 1947 roku znaki wskazywały na wojnę.

W pierwszej fali od grudnia 1947 r. Do marca 1948 r. Setki tysięcy Arabów, zwłaszcza z klas średnich i wyższych, uciekło z większych miast w Palestynie, takich jak Hajfa , Jaffa i Jerozolima. Doprowadziło to do rozpadu arabskiej infrastruktury, tak że wiele szkół, szpitali i sklepów straciło personel i musiało zostać zamknięte. W tej fazie stowarzyszenia Hagany broniły osiedli żydowskich przed najazdami i atakami jednostek arabskich. Od kwietnia 1948 r. Hagana przeszła do ofensywy przeciwko tym jednostkom. To zapoczątkowało drugą falę uchodźców: wieśniacy uciekli z okolic miast Palestyny, w większości opuszczonych przez Arabów. Arabskie doniesienia o masakrze w Deir Yasin (9 kwietnia 1948 r.) Z nadmiernymi ofiarami miały na celu zwiększenie arabskiego oporu, ale spowodowały wzrost fali uchodźców. Kiedy sześć państw arabskich wypowiedziało wojnę Izraelowi natychmiast po ogłoszeniu przez niego niepodległości 14 maja 1948 r. I zaatakowało go, niektórzy arabscy ​​nacjonaliści zalecili ucieczkę mieszkańcom wioski. Obiecali im, że wkrótce wrócą, ponieważ mocno oczekiwali zwycięstwa armii arabskich. Żydowskie stowarzyszenia Irgun dokonały około 20 innych mniejszych masakr w miejskiej wojnie w arabskich wioskach. Izraelskie stowarzyszenia nie otrzymały żadnych wojskowych ani politycznych nakazów wypędzenia jak największej liczby Arabów. Lokalne okoliczności sprawiały, że Arabowie opuszczali lub przebywali w niektórych miejscach dobrowolnie, a inni pod przymusem.

Około 726 000 (50 procent) arabskich Palestyńczyków uciekło do sąsiednich państw Izraela, druga połowa pozostała na obszarze byłego mandatu brytyjskiego. Spośród nich około 150 000 pozostało w swoich miejscach pochodzenia. Stanowili rdzeń arabskiej populacji Izraela, która obecnie wzrosła do około 1,5 miliona, co stanowi jedną piątą wszystkich Izraelczyków. Nawet podczas wojny państwa arabskie i ONZ zażądały powrotu Palestyńczyków, którzy uciekli lub zostali wysiedleni. Rezolucja ONZ 194 celowo ograniczyła żądanie do tych, którzy uciekli w czasie wojny, uczyniła gotowość do pokoju warunkiem powrotu i jednocześnie żądała integracji Palestyńczyków z państwami, do których uciekli. Rząd Izraela chciał zająć się problemem uchodźców palestyńskich dopiero po zakończeniu wojny w kontekście negocjacji pokojowych. Pokonane państwa arabskie odmówiły negocjacji. Zinterpretowali rezolucję ONZ 194 jako prawo międzynarodowe do zbiorowego prawa powrotu dla wszystkich arabskich Palestyńczyków, którzy uciekli i ich potomków do Izraela.

Polityka arabska

Tylko Jordania nadała uchodźcom nowe obywatelstwo. Arab League poinstruował swoich członków odmówić obywatelstwa uchodźców palestyńskich, aby nie „wody w dół ich tożsamość i chronić ich prawa do powrotu do ojczyzny”. W rzeczywistości, podobnie jak inni Bedoon (bezpaństwowi Arabowie) w innych państwach arabskich, uchodźcy palestyńscy byli systematycznie i trwale dyskryminowani. Ogromnym punktem zwrotnym było wypędzenie Palestyńczyków z Kuwejtu w 1991 r., Bezpośrednio po drugiej wojnie w Zatoce Perskiej . Wydarzenie wywołało strona lidera OWP Jasera Arafata podczas inwazji Saddama Husajna . Około 450 000 Palestyńczyków mieszkających w Kuwejcie zostało wydalonych z kraju do zaledwie kilku tysięcy w ciągu dwóch tygodni . Ponadto wsparcie państw Zatoki Perskiej dla OWP utknęło w martwym punkcie.

Postawa obcego kraju

W drugiej połowie 1948 roku świat zaczął dostrzegać problem uchodźców. Powołano organizacje pomocowe, które miały zapewnić uchodźcom żywność. Mediator ONZ, hrabia Folke Bernadotte , uznał powrót uchodźców za swoje zadanie. Zażądał, aby Izraelczycy uznali prawo powrotu. 17 czerwca poprosił Izraelczyków o zezwolenie na powrót 300 000 uchodźców. Wzrosła także presja amerykańska. Izraelska odpowiedź na wszystkie pytania była taka sama: problem można było rozwiązać jedynie w drodze ogólnych i kompleksowych negocjacji pokojowych z państwami arabskimi. Eliahu Sasson podkreślił, że uchodźców nie można przyjąć, o ile nie stanowi to części porozumienia pokojowego z państwami arabskimi; Zwrot skonfiskowanego mienia arabskiego zależałby od zwrotu mienia izraelskiego w krajach arabskich. Kohn, doradca ministra spraw zagranicznych Izraela, postrzegał uchodźców jako „nasz najcenniejszy atut przetargowy”.

W dniu 17 września 1948 roku, Bernadotte, Izraelczycy najtrudniejszym przeciwnikiem na uchodźców emisji, został zamordowany przez żydowskich terrorystów z lechi (tzw «Stern Gang») w Jerozolimie. Jego propozycje rozwiązania problemu uchodźców stały się podstawą rezolucji 194 Zgromadzenia Ogólnego ONZ , która zajmuje się kwestią uchodźców.

Fiasko negocjacji pokojowych

Zobacz także: izraelska dyplomacja pokojowa i proces pokojowy na Bliskim Wschodzie

Negocjacje pokojowe były prowadzone głównie przez ONZ , Komisję Pojednawczą Palestyny ​​i Stany Zjednoczone . Nie udało im się z powodu postawy Izraelczyków, a także postawy państw arabskich. Mediatorzy nie domagali się pełnej repatriacji uchodźców od Izraelczyków, ale żądali uznania prawa powrotu i spełnienia żądania: część uchodźców (250 tys.) Powinni odebrać, resztę przesiedleni do krajów arabskich.

W innym planie, Planie Gazy, Izrael miał otrzymać Strefę Gazy z Egiptu, być może w zamian za izraelskie koncesje terytorialne, i naturalizować tamtejszą ludność i pozwolić uchodźcom ze Strefy Gazy na powrót do ich wiosek. Izrael był pozytywnie nastawiony do planu, ale Egipt odrzucił go 29 lipca: egipskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych twierdziło, że plan może służyć tylko interesom Izraela, który wykorzystywał kwestię uchodźców do poszerzania swoich granic.

W negocjacjach w Lozannie nic się nie zmieniło, Izraelczycy odrzucili żądanie. Sasson opisał izraelskie stanowisko 16 czerwca 1949 roku:

Z drugiej strony państwa arabskie znajdowały się, jak to nazywa Morris, w „sytuacji bez przegranej”: gdyby Izrael odmówił przyjęcia uchodźców, Izrael stałby się moralnym przegranym przed światem, w przeciwnym razie uchodźcy oszukałby destabilizację państwa na. Państwa arabskie nalegały na pełną repatriację.

3 sierpnia, po długich wahaniach, Izraelczycy złożyli ofertę repatriacji 100 000 uchodźców, co wywołało zaciekłą opozycję polityczną w kraju. Arabowie odmówili. Dla Izraela, jak niektórzy myśleli, pokój nie wydawał się pilny: Izrael woli ... status quo ... Cele wydają się być (1) przyjęcie prawie wszystkich arabskich uchodźców przez państwa arabskie i (2) de facto uznanie linii zawieszenia broni jako Granic. Konferencja w Lozannie zakończyła się 12 września 1949 r. Bez rezultatu.

Camp David i Taba

W 2000 r., Podczas negocjacji palestyńsko-izraelskich w sprawie ostatecznego statusu, po raz pierwszy poważnie zajęły się tą kwestią obie strony. Znowu nie było skutecznego rozwiązania. W szczególności kwestionowano, kto jest odpowiedzialny za los uchodźców, jak definiowany jest uchodźca (np. Potomkowie uchodźców), istnienie prawa do powrotu, kwestia restytucji i odszkodowania, a także kwestia znaczenie żydowskich uchodźców z krajów arabskich dla traktatu między OWP a Izraelem.

Warunki życia, wzrost liczby ludności i przemoc

Większość Palestyńczyków w Strefie Gazy i na Zachodnim Brzegu , mimo że należą do Terytoriów Palestyńskich, nadal figuruje na liście uchodźców przez UNRWA, a większość z nich jest de facto bezpaństwowcami. W przeciwieństwie do wszystkich innych uchodźców, dla których statusu istotne jest jedynie indywidualne doświadczenie ucieczki i wysiedlenia, Palestyńczycy dziedziczą status uchodźcy, a tym samym prawo do wsparcia finansowego od UNRWA, a także prawa własności do nieruchomości w Izraelu. To samo dotyczy Palestyńczyków, którzy nadal mieszkają w obozach dla uchodźców w Libanie i Syrii . Pomimo trudnych warunków życia w obozach dla uchodźców i na terenach okupowanych przez Izrael , wzrost liczby ludności utrzymuje się, zwłaszcza w tym ostatnim. Od 1967 do 2013 roku liczba Palestyńczyków na tych terytoriach wzrosła z 450 000 do 4,4 miliona. Wskaźnik urodzeń w Strefie Gazy od lat należy do najwyższych na świecie. Około 40% wszystkich mieszkańców terenów okupowanych i obozów dla uchodźców ma mniej niż 15 lat. Socjolog Gunnar Heinsohn postrzega to jako klasyczny przypadek wybrzuszeń młodzieży i jeden z głównych problemów konfliktu na Bliskim Wschodzie w nowym tysiącleciu. Wysokie bezrobocie i brak perspektyw wśród młodych Palestyńczyków prowadzą do zwiększonej skłonności do przemocy i podatności na ekstremistyczne ideologie, które, zdaniem Heinsohna, niezależne państwo palestyńskie na razie nic nie zmieni. Przywódcy palestyńscy i arabscy ​​nie mają absolutnie żadnego interesu w zakończeniu swojej wrogości wobec Izraela, ponieważ obawiali się, że młodzi mężczyźni gotowi na przemoc i działalność wywrotową zwrócą się przeciwko nim. Przywódcy palestyńscy również nie mają żadnych skrupułów, używając młodych mężczyzn jako „broni”. Badacz społeczny Samuel Salzborn widzi w realizacji prawa do zwracania „zniszczenie Izraela”, którego przeznaczeniem jest również z tego popytu.

literatura

• Tina Miller: Kwestia powrotu uchodźców palestyńskich z uwzględnieniem rozwiązań zaproponowanych przez ONZ . (także dysertacja TU Dresden). Peter Lang, Frankfurt 2007, ISBN 978-3-631-56387-8 . 
• Benny Morris : Narodziny problemu uchodźców palestyńskich. Cambridge University Press, Cambridge 1987, ISBN 978-0-521-33889-9 . 
• Friedrich Schreiber , Michael Wolffsohn : Bliski Wschód: Historia i struktura konfliktu. Leske i Budrich, Opladen 1996, ISBN 978-3-8100-1478-8 . 
• Ilan Pappe : Etniczne oczyszczenie Palestyny . Dwa tysiące jeden, Frankfurt nad Menem 2007, ISBN 978-3-86150-791-8 . 

Indywidualne dowody

1. ↑ UNRWA: Uchodźcy z Palestyny.
2. ↑ Alex Feuerherdt , Florian Markl: ONZ przeciwko Izraelowi. Hentrich & Hentrich, Berlin 2018, ISBN 978-3-95565-249-4 , strony 75-77
3. ^ Benny Morris: Ponowne spojrzenie na problem narodzin uchodźcy palestyńskiego. Cambridge University Press, Cambridge 2004, ISBN 9780511816659 , str. 590-595
4. ↑ Alex Feuerherdt, Florian Markl: ONZ przeciwko Izraelowi. Berlin 2018, s. 97–105
5. ↑ PK Abdul Ghafour: milion emigrantów skorzysta z nowego prawa obywatelskiego. W: Arab News . 21 października 2004, obejrzano 22 maja 2013 . 
6. ↑ Abbas Shiblak: Status pobytu i prawa obywatelskie uchodźców palestyńskich w krajach arabskich . W: Journal of Palestine Studies . taśma 25 , kwiecień 1996, s. 36-45 , doi : 10.2307 / 2538257 . 
7. ^ Ann M. Lesch: Palestyńczycy w Kuwejcie . W: Journal of Palestine Studies . taśma 20 lipca 1991, s. 42-54 , doi : 10.2307 / 2537434 . 
8. ^ ^{A b} Złośliwe powitanie Palestyńczyka w Kuwejcie. W: BBC . 30 maja 2001 r . Źródło 22 maja 2013 r . 
9. ↑ Jalal Al Husseini: Kraje arabskie i problem uchodźców: spojrzenie retrospektywne . W: Eyal Benvenisti, Chaim Gans i Sari Hanafi (red.): Israel and the Palestinian Refugees . Springer, Berlin 2007, s. 435–464, tu przypis 19.
10. ^ Qantara : sunnici Palestyńczycy w Libanie. Victims of Peace ( Pamiątka z 15 sierpnia 2010 w Internet Archive ), 2010
11. ↑ General Delegation of Palestine: Statistics of the PCBS: Population (arab.) ( Pamiątka z 10 czerwca 2015 r. W Internet Archive )
12. ↑ Gunnar Heinsohn: Sons and World Power , Zurich 2006, s. 31 i nast.
13. ^ Samuel Salzborn: Globalny antysemityzm. Poszukiwanie śladów w otchłani nowoczesności. Beltz Juventa, Weinheim 2018, s. 151.

linki internetowe

• Walne Zgromadzenie - A / RES / 194 (III) 11 grudnia 1948 r. Tekst Uchwały 194 ( Pamiątka z 6 maja 2015 r. W Internet Archive )