Ustawa o uczestnictwie parlamentarnym

Parlamentarne Udział Act (ParlBG) reguluje udziału ustawodawcę w Niemczech w decyzji w sprawie rozmieszczenia sił zbrojnych za granicą. Jest to konkretna realizacja wyroku Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 czerwca 1994 r. w kontekście debaty poza obszarem .

Na poziomie federalnym

W Niemczech niemiecki Bundestag ma szerokie uprawnienia do współdecydowania o rozmieszczeniu sił zbrojnych za granicą. Dlatego Bundeswehra nazywana jest również armią parlamentarną .

Co do zasady obowiązuje zastrzeżenie parlamentarne , że żołnierze nie mogą być wysyłani na misje zagraniczne bez zgody parlamentu, w których biorą udział w operacjach zbrojnych lub w których można się spodziewać.

Rząd federalny musi w odpowiednim czasie przed rozpoczęciem rozmieszczenia za granicą złożyć wniosek do niemieckiego Bundestagu ze szczegółowymi informacjami na temat planowanej liczby żołnierzy, ich umiejętności, przewidywanego czasu rozmieszczenia i kosztów. Za misje nie uważa się działań przygotowawczych oraz misji pomocowych lub humanitarnych, w których broń jest przenoszona wyłącznie do samoobrony.

Istnieje ograniczenie w przypadku bezpośredniego zagrożenia , gdy rozmieszczenia nie można odroczyć, a także w przypadku misji ratunkowych, których odkrycie zagrażałoby życiu osób poszkodowanych. Tutaj jednak rząd federalny musi natychmiast skierować sprawę do Bundestagu. Jeśli parlament odmówi zatwierdzenia, misja musi zostać zakończona.

Parlament ma również prawo do wycofania się , tj. może odwołać swoją zgodę na operację, która została już zatwierdzona w późniejszym terminie. Misja musi zostać wtedy zakończona, a żołnierze sprowadzeni z powrotem.

Na mniejsze misje zagraniczne z kilkoma żołnierzami - m.in. B. Misje rozpoznawcze – ustawa przewiduje zatwierdzanie w trybie uproszczonym. W tym przypadku wystarczy, że rząd do informowania o parlamentarne przewodniczących grup , przewodniczących i przewodniczących z tych grup parlamentarnych w tych Spraw Zagranicznych i Komisji Obrony . Jeśli grupa parlamentarna lub pięć procent posłów nie zażąda debaty plenarnej w ciągu siedmiu dni , rozmieszczenie uważa się za zatwierdzone.

Na poziomie państwowym

W Wolnym Państwie Bawaria obowiązuje ustawa o tym samym krótkim tytule (skrót: PBG), ale o innej treści regulacyjnej. Długi tytuł brzmi: Ustawa o udziale parlamentu krajowego przez rząd krajowy w sprawach Unii Europejskiej zgodnie z Art. 70 ust 4 Konstytucji Wolnego Państwa Bawarii oraz w innych sprawach zgodnie z art. 55 nr 3 zdanie 2 Konstytucji Wolnego Państwa Bawarii.

literatura

• Philipp Scherrer: Parlament i jego armia. Ustawa o udziale parlamentarnym . Duncker i Humblot, Berlin 2010, ISBN 978-3-428-13162-4 .
• Malte Seyffarth: „Komentarz do ustawy o uczestnictwie w Parlamencie (ParlBG) – z uwzględnieniem ostatnich proponowanych zmian w ParlBG”. CF Müller, Heidelberg 2018, ISBN 978-3-8114-4609-0 .

Indywidualne dowody

1. ↑ DFR - BVerfGE 90, 286 - Misje poza obszarem. Źródło 8 stycznia 2020 . 
2. ↑ GVBl. 2016 s. 142 (PDF)

linki internetowe

• Raport na Spiegel.de z grudnia 2004 roku o stworzeniu ustawy
• Grafika tematyczna na temat procesu mandatowego misji zagranicznych Bundeswehry w internetowym dossier „Polityka obronna” Federalnej Agencji Edukacji Obywatelskiej (bpb.de)