Artykuł 116 Ustawy Zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec

Artykuł 116 Ustawy Zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec reguluje, kto jest Niemcem w rozumieniu Ustawy Zasadniczej (pojęcie obywatela). Jest podzielony na dwa akapity.

tekst

(1) O ile nie wynika z przepisów prawa, niemiecki w rozumieniu niniejszej Ustawy Zasadniczej jest ktoś, kto ma obywatelstwo niemieckie i został przyjęty jako uchodźca lub wypędzonych z niemieckiego pochodzenia etnicznego lub jego małżonka lub zstępnych terytorium Rzeszy Niemieckiej jako z 31 grudnia 1937 r .

(2) Byli obywatele niemieccy, którzy między 30 stycznia 1933 AND 8 maja 1945 obywatelstwo z powodów politycznych, rasowych lub religijnych wycofanych zostało, i ich potomkowie, na życzenie do naturalizacji . Uważa się, że nie wyemigrowali, jeśli zamieszkali w Niemczech po 8 maja 1945 r. i nie wyrazili przeciwnego zamiaru.

Wyjaśnienia

Nie ma prawnej definicji przynależności do narodu niemieckiego. Po raz pierwszy w historii konstytucji art. 116 zawiera pojęciową definicję terminu niemiecki . Niemiecki jest zatem terminem parasolowym i obejmuje zarówno obywateli niemieckich, jak i uchodźców i wysiedleńców pochodzenia niemieckiego, o których mowa poniżej. Obywatelem jest zatem każdy, kto posiada obywatelstwo niemieckie, a także osoby tak traktowane, które w tym zakresie są nosicielami praw i obowiązków obywatelskich. Dzięki tej koncepcji obywatela, rozróżniać produkty ustawy zasadniczej (wszystkie) między ludźmi (art. 1-5), GG obywateli niemieckich oraz obywateli Unii w Unii Europejskiej . Definicja, że ​​każdy, kto ma obywatelstwo niemieckie, jest Niemcem, jest tautologiczna .

Nowością jest samodzielna koncepcja prawna tzw. statusu niemieckiego , którą autorzy Ustawy Zasadniczej stworzyli w art. 116. Wraz z nim nie chcieli po prostu nadać etnicznym Niemcom obywatelstwa niemieckiego lub traktować ich jak cudzoziemców . Obywatele niemieccy nie mogą być Niemcami statusowymi. Są one jednak prawnie równoważne z prawami , w szczególności w odniesieniu do wykonywania podstawowych praw, które Ustawa Zasadnicza zastrzega dla Niemców, takich jak wolność zgromadzeń i swoboda wykonywania pracy . Tłem tego były miliony Niemców, których dotknęły zmiany demograficzne w czasie i po II wojnie światowej . Podejmując koncepcję etniczności niemieckiej, autorzy Ustawy Zasadniczej wpisali się w ciągłość niemieckiej historii konstytucyjnej , co podkreśla również dalsza ważność Ustawy o Rzeszy i obywatelstwie z 1913 roku. Ludzie nie są pojmowani w kategoriach obywatelskich, ale etnicznych i kulturowych. Jednocześnie wzięli na siebie historyczną odpowiedzialność za zbrodnie państwa nazistowskiego : Na podbitych przez Wehrmacht terenach Europy Wschodniej wyodrębniono osoby, które wydawały się spełniać narodowosocjalistyczne kryteria rasowe , aby włączyć je do uprzywilejowanego panowania klasa . Po wyzwoleniu tych terenów przez Armię Czerwoną groziła im zemsta większości, pozbawienie praw obywatelskich i wysiedlenie. Republika Federalna wzięła za nie odpowiedzialność. Oferując automatyczną naturalizację etnicznych Niemców w przypadku imigracji , Republika Federalna ustanawia specjalne prawo do reprezentowania tych mniejszości w Europie Wschodniej.

Artykuł znajduje się w sekcji XI Ustawy Zasadniczej, która zawiera przepisy przejściowe i końcowe. Artykuł został pomyślany jako środek tymczasowy do ostatecznych regulacji prawnych. Zgodnie z jednomyślnym orzecznictwem jego celem było nadanie wysiedlonym Niemcom i ich rodzinom statusu prawnego, który ułatwiłby ich integrację ze społeczeństwem Republiki Federalnej. Ten stan przejściowy trwał ponad pięćdziesiąt lat. Wraz z ustawą o reformie prawa o obywatelstwie z 15 lipca 1999 r. wszyscy Niemcy ze statusem automatycznie otrzymali obywatelstwo niemieckie ze skutkiem od 1 sierpnia 1999 r.

Paragraf 2 artykułu jest reakcją na masowe ekspatriacje Żydów i członków opozycji, którzy uciekli za granicę w czasach nazistowskich . Jeśli mieszkasz za granicą, przysługuje Ci prawo do ponownej naturalizacji. Jeśli mieszkasz w Niemczech, uważa się, że nie byłeś emigrantem. Pokazuje to również, że autorzy Ustawy Zasadniczej wzięli odpowiedzialność za niesprawiedliwość narodowosocjalistyczną.

osąd

Według historyka Dietera Gosewinkela koncepcja obywatelstwa w Ustawie Zasadniczej, przedstawiona w Art. 116, miała charakter prowizoryczny i wsteczny, nie była ani predykcyjna, ani przeprojektowana. „Umieścił się w historycznej ciągłości, aby ustabilizować obecne rozdrobnione państwo i uporać się z konsekwencjami niesprawiedliwej przeszłości”.

Indywidualne dowody

  1. ↑ Eckart Klein : Status narodu niemieckiego i mniejszości za granicą . W: Josef Isensee i Paul Kirchhof (red.): Podręcznik prawa konstytucyjnego Republiki Federalnej Niemiec . Vol. X: Niemcy w społeczności międzynarodowej . CF Müller, Heidelberg 2012, s. 229, Rn. 7.
  2. ↑ a b c d Dieter Gosewinkel : Naturalizacja i wykluczenie. Nacjonalizacja obywatelstwa od Związku Niemieckiego do Republiki Federalnej Niemiec . Wydanie drugie, Vandenhoeck & Ruprecht, Getynga 2003, s. 422.
  3. ↑ Christof Gramm / Stefan Ulrich Pieper: Ustawa zasadnicza, komentarz obywatelski . Wydanie III, Nomos, Baden-Baden 2015, s. 30.
  4. ↑ Christof Gramm / Stefan Ulrich Pieper: Ustawa zasadnicza, komentarz obywatelski . III edycja 2015, s. 31.
  5. ^ Ingo von Münch : Obywatelstwo niemieckie. Przeszłość-teraźniejszość-przyszłość . De Gruyter Recht, Berlin 2007, ISBN 978-3-89949-433-4 , s. 109-113.
  6. ↑ Otto Dann : Naród i nacjonalizm w Niemczech 1770–1990 . Wydanie II, CH Beck, Monachium 1994, s. 326.
  7. ^ Ingo von Münch: Obywatelstwo niemieckie. Przeszłość-teraźniejszość-przyszłość . De Gruyter Recht, Berlin 2007, s. 113.
  8. ↑ Dieter Hesselberger we współpracy z Helmutem Nörenbergiem: Ustawa Zasadnicza. Komentarz do edukacji politycznej . 9. wydanie poprawione, Luchterhand, Neuwied 1995, s. 341.
  9. ↑ Dieter Gosewinkel: Naturalizacja i wykluczenie. Nacjonalizacja obywatelstwa od Związku Niemieckiego do Republiki Federalnej Niemiec . Wydanie drugie, Vandenhoeck & Ruprecht, Getynga 2003, s. 422 i n.