Bawarska historia konstytucyjna
Rozpatrywanie bawarskiej historii konstytucyjnej obejmuje dwa wymiary: w węższym znaczeniu prawa konstytucyjnego rozpoczyna się w 1808 r. Pierwszą „konstytucją”, po której w 1818 r. Przyjęto „konstytucję Królestwa Bawarii”, i prowadzi przez „konstytucję Bamberga” z 1919 r. Do tej, która obowiązuje do dziś „Konstytucja Wolnego Państwa Bawarii”. W szerszym znaczeniu wydarzenia konstytucyjnego (E. R. Huber) istniała również historia konstytucyjna w okresie przedkonstytucyjnym.
Era przedkonstytucyjna
Od 1180 roku władzę nad Bawarią sprawował Wittelsbacher . W 1623 r. Wittelsbacherom udało się uzyskać godność wyborczą .
Pierwszy parlament Bawarii, Landesdefensionkongress , zebrał się w grudniu 1705 roku w Braunau am Inn, który wówczas był jeszcze bawarski.
W 1806 roku Bawaria została ogłoszona do królestwa jako sojusznik Napoleona .
Konstytucja 1808
Bawarska konstytucja z 1808 r. Była pierwszą spisaną konstytucją Królestwa Bawarii. Zagwarantował podstawowe prawa i jako pierwszy wprowadził nowoczesny parlament w państwie niemieckim. Ponieważ jednak prawa uczestnictwa były ograniczone, w niektórych badaniach mówi się również o pozornym konstytucjonalizmie . Skupiono się na reformach społecznych, w tym na ograniczeniu przywilejów szlachty i wprowadzeniu ogólnej wolności religijnej. Ustrój feudalny i cechy zostały zniesione, a tym samym zagwarantowano wolność handlu. Po raz pierwszy byli też ministrowie odpowiedzialni za politykę wewnętrzną, zagraniczną, finansową, sądowniczą i wojenną.
Konstytucja 1818 r
Konstytucji Królestwa Bawarii w 1818 roku została nałożona przez króla , zgodnie z zasadą monarchicznego . Nie ustanowiła demokracji we współczesnym sensie, ale była w stanie doprowadzić do trwałej współpracy króla i parlamentu, a tym samym do urzeczywistnienia monarchii konstytucyjnej . Bawarska organizacja państwowa Maksymiliana von Montgelasa (1759–1838) przeszła już liczne reformy, które przygotowały grunt pod nową konstytucję. To obowiązywało - z kilkoma modyfikacjami - przez około sto lat. Szereg istotnych zmian nie znalazło odzwierciedlenia w tekście Konstytucji, ale zostały wprowadzone częściowo na poziomie legislacyjnym (inicjatywa ustawodawcza parlamentu krajowego, jurysdykcja konstytucyjna, prawo wyborcze), a częściowo poprzez praktykę konstytucyjną.
Zmiana na monarchię parlamentarną na podstawie reformy konstytucyjnej, o której zdecydowano 2 listopada 1918 r., Nie nastąpiła po obaleniu 7 listopada.
Konstytucja z 1919 roku
Po tym, jak konstytucja Paulskirchego z 1848 r. I konstytucja cesarska z 1871 r. Pozostawiły bawarską konstytucję stosunkowo nietkniętą, faktyczny i prawny koniec przyszedł wraz z rewolucją listopadową 1918 r. W 1918 r. Król Ludwig III. uciekł, Kurt Eisner proklamował republikę w nocy 8 listopada 1918 roku. W dniu 12 listopada w Deklaracji Anifer, Król Ludwig III urodziła . bawarskich urzędników państwowych o przysiędze wierności. W wyborach stanowych w styczniu 1919 roku zwyciężyła Bawarska Partia Ludowa BVP i większość SPD . Z drugiej strony USPD Eisnera poniosło druzgocącą porażkę z zaledwie 2,5% wszystkich głosów. Kurt Eisner został jednak zastrzelony w drodze na posiedzenie inauguracyjne nowego parlamentu krajowego, z przemówieniem rezygnacyjnym w kieszeni, po czym po kolejnej strzelaninie w parlamencie władzę przejęła centralna rada anarchistyczno-socjalistyczna, która w kwietniu proklamowała republikę rad .
W rezultacie rząd stanowy za Johannesa Hoffmanna i parlament stanowy uciekły do Bambergu, gdzie zainicjowano konstytucję, która została zawarta 15 września 1919 r. Po rozwiązaniu republiki radzieckiej przez wojska Reichswehry i Bawarii nowa konstytucja - tzw. Konstytucja Bamberga - gwarantowała stabilne warunki polityczne do 1933 roku. Do czasu przejęcia władzy przez narodowych socjalistów Bawarią rządziły burżuazyjne rządy koalicyjne pod rządami premierów Kahra , Lerchenfelda , Knillinga i Helda . Ten ostatni zmusił rząd Rzeszy pod rządami Adolfa Hitlera do rezygnacji w marcu 1933 r. I mianował gubernatora Rzeszy. Ustawy harmonizacyjne z marca i kwietnia 1933 r. Oraz „Ustawa o odbudowie Rzeszy Niemieckiej” ze stycznia 1934 r. Oznaczały czasowy koniec państwowości Bawarii.
Stworzenie Konstytucji Wolnego Państwa Bawarii z 1946 roku
Po wyborach samorządowych, które odbyły się już na początku 1946 r., Wilhelmowi Hoegnerowi (SPD) polecono powołanie komisji konstytucyjnej, w skład której wchodziło siedmiu polityków CSU, SPD i KPD. Znaczący wpływ miała doradcza rola nauczyciela prawa konstytucyjnego Hansa Nawiaskiego . Amerykanie nie sprzeciwili się wstępnemu projektowi, dzięki czemu zgromadzenie konstytucyjne wybrane w czerwcu 1946 r., W którym CSU dysponowała bezwzględną większością głosów, mogło przyjąć wstępny projekt z ponad dwiema trzecimi głosów bez większych zmian. Referendum, forsowane przez Amerykanów, uzyskało aprobatę ponad 70% elektoratu. Po zakończeniu przez premiera Hoegnera i ogłoszeniu 8 grudnia 1946 r. Weszła w życie nadal obowiązująca konstytucja Wolnego Państwa Bawarii .
literatura
- Bernhard Kempen: bawarskie prawo konstytucyjne. W: Becker / Heckmann / Kempen / Manssen: Prawo publiczne w Bawarii. Wydanie trzecie, Monachium 2005, str. 1 i nast.
- Prawo i polityka w Bawarii od czasów księcia regenta do narodowego socjalizmu. Wspomnienia Philippa Loewenfelda. Pod redakcją Petera Landaua i Rolfa Rießa (= Münchner Universitätsschriften). Ebelsbach 2004. (Loewenfeld był - z ramienia Kurta Eisnera - jednym z autorów konstytucji z Bambergu.)
- Karl Möckl : nowoczesny stan bawarski. Historia konstytucji od oświeconego absolutyzmu do końca epoki reform (= dokumenty o historii państwa i społeczeństwa w Bawarii . Oddział III: Bawaria w XIX i XX wieku . Tom 1). Beck, Monachium 1979, ISBN 3-7696-9965-3 .
Indywidualne dowody
- ^ Elisabeth Fehrenbach : Od Ancien Regime do Kongresu Wiedeńskiego. Oldenbourg, Monachium 2001, ISBN 3-486-49754-5 , s. 88
- ↑ 36. Landtag Królestwa Bawarii (1912–1918) .