Bundestag (Austria)

Sala posiedzeń Bundestagu w budynku parlamentu w Wiedniu . W okresie monarchii spotykał się tu dwór Rady Cesarskiej Cisleithan , a następnie Rady Narodowej w latach 1920–1933 . Hol został zbombardowany podczas II wojny światowej i został przywrócony jako Krajowa Rada Meeting Room po 1945 roku. (Źródło: Archiwa Federalne)

Bundestag był organem ustawodawczym w Austrii skonfigurować pod systemem austro-faszystowskiego z tym państwa korporacyjnego . W autorytarnym systemie Dollfuss -Regimes, poprzednio wyłączona Rada Narodowa i Trybunał Konstytucyjny , Bundestag miał projekty ustaw, które rząd federalny służył prawie wyłącznie formalnemu zatwierdzeniu. Został utworzony na mocy konstytucji majowej 1934 r. I nie odpowiadał żadnemu parlamentowi w sensie demokratycznym . Jego koniec nastąpił 12 marca 1938 r. Wraz z „ Anschlussem ” Austrii do Rzeszy Niemieckiej .

kompozycja

Bundestag składał się z członków tak zwanych „wstępnych ciał doradczych”, z których Rada Państwa i Federalna Rada Gospodarcza wysłały po 20 członków, Federalna Rada Kultury - 10, a Rada Stanu - 9. Przedstawiciele rady stanu w Bundestagu byli powoływani bezpośrednio przez gubernatorów .

Kompetencje

Zgodnie z autorytarnym charakterem nowej konstytucji, kompetencje Bundestagu są bardzo wąskie:

„Bundestag jest odpowiedzialny za podejmowanie decyzji:
1. na projektach rządu federalnego, dotyczących ustaw w sensie materialnym;
2. na rachunkach rządu federalnego, które dotyczą:
a) budżet federalny;
b) włączenie lub konwersja obligacji federalnych;
c) zbycie majątku federalnego;
3. w sprawie projektów rządu federalnego dotyczących traktatów zmieniających prawo oraz traktatów, które zobowiązują rząd federalny do stanowienia prawa.
4. w sprawie wniosków Trybunału Obrachunkowego dotyczących zatwierdzania rachunków federalnych;
5. na temat sprawozdań Trybunału Obrachunkowego. (Art. 51) ”

Ostateczna decyzja w procedurze ustawodawczej była formalnie skierowana do Bundestagu, zgodnie z art. 44 Konstytucji Majowej:

„Ustawodawstwo federalne jest wykonywane przez Bundestag (organ decyzyjny) po wstępnych obradach nad projektami projektów przez Radę Państwa, Federalną Radę Kultury, Federalną Radę Gospodarczą i Radę Państwa (wstępne organy doradcze)”.

Możliwości interwencji Bundestagu w proces legislacyjny były jednak bardzo ograniczone. Na przykład nie miał prawa inicjatywy , ponieważ należało to wyłącznie do rządu federalnego. W Bundestagu do większości propozycji (art. 51 ust. 1/3) nie pozwolono wprowadzać żadnych zmian lub wprowadzać jedynie ograniczone zmiany. W tych przypadkach nie planowano negocjacji w tej sprawie. Autorytarna konstytucja określiła sposób traktowania ustaw proponowanych przez rząd federalny w Bundestagu:

„Nie będzie dalszych negocjacji. O niezmienionym przyjęciu projektu lub o jego odrzuceniu decyduje w głosowaniu Bundestag. ”(Art. 62 ust. 3 zdanie 3f.)

W większości przypadków Bundestag miał tylko możliwość przyjęcia lub odrzucenia inicjatywy ustawodawczej rządu. Jednak nigdy Bundestag skorzystał z możliwości odrzucenia, ponieważ składa się z lojalnych przedstawicieli Partii Jedności na Ojczyzna froncie . W przypadku odrzucenia przez Bundestag rząd federalny mógł jednak przezwyciężyć swoje weto w drodze referendum. Rząd był również w stanie w dowolnym momencie ominąć zwykły proces legislacyjny za pomocą Ustawy upoważniającej z 30 kwietnia 1934 r. , Co faktycznie uczynił w większości przypadków legislacyjnych.

Również władza wykonawcza rządu federalnego była tylko częściowo odpowiedzialna przed Bundestagiem. Bundestag mógłby na przykład postawić zarzuty rządowi federalnemu lub poszczególnym członkom jego członków za naruszenie prawa, ale rząd nie miał politycznej odpowiedzialności wobec ustawodawstwa w sensie większościowego zaufania. W żadnym wypadku Prezydent Federalny nie był odpowiedzialny za swoje zachowanie.

Bundestag w systemie austrofaszystowskim

Ograniczona rola, jaką miał odegrać Bundestag w strukturze politycznej państwa korporacyjnego, wynikała z negatywnego nastawienia reżimu, a przede wszystkim z paramilitarnej obrony domu wobec parlamentaryzmu . Heimwehr odrzucił demokrację w przysiędze Korneuburga 18 maja 1930 roku :

„Odrzucamy zachodni demokratyczny parlamentaryzm i państwo partyjne!”

W przemówieniu na kursie kłusaków z 11 września 1933 r. Kanclerz Engelbert Dollfuss ogłosił porażkę parlamentu i wezwał do przezwyciężenia państwa partyjnego i związanego z nim reprezentacji ludowej. Autorytarna konstytucja federalna została zaprojektowana w świadomym odejściu od poprzedniego reprezentatywnego systemu demokratycznego federalnego prawa konstytucyjnego . Bundestag nie korzystał nawet ze swoich skromnych uprawnień do kontroli i zgody, a więc stanowił jedynie instrument aklamacji polityki rządowej typowej dla systemów autorytarnych, który można wykorzystać do celów propagandowych.

literatura

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ↑ Cytat z Waltera Wiltschegga: The Home Guard: popularny ruch, któremu nie można się oprzeć? Verlag für Geschichte und Politik, Wiedeń 1985, ISBN 978-3-7028-0221-9 , s. 255f.
  2. ^ Rajd Frontu Patriotycznego. W:  Neue Freie Presse , 12 września 1933, s. 3 (online w ANNO ).Szablon: ANNO / Maintenance / nfp