Polisa na jedno dziecko

Wyraźnie widoczny jest wpływ głodu w wyniku Wielkiego Skoku w 1959 r., Rewolucji Kulturalnej (1966–1976), a następnie polityki jednego dziecka.

Polityka jednego dziecka ( chiński 一 孩 政策, Pinyin Yīhái Zhèngcè ) była polityką kontrolowania wzrostu populacji w Chińskiej Republice Ludowej , zgodnie z którą rodzina mogła mieć tylko jedno dziecko. Prekursorami były różne próby z lat 60., aby ograniczyć liczbę dzieci do dwojga. Realizacja polityki jednego dziecka była od początku bardzo wypatroszona i z biegiem czasu pojawiało się coraz więcej wyjątków, m.in. B. dla członków mniejszości, ludności wiejskiej itp. Nawet statystyki na ten temat były/są bardzo nieprecyzyjne i motywowane, pomimo kilku równolegle działających systemów ewidencji. W latach 80. oficjalny wymóg posiadania jednego dziecka stał się wewnętrznym celem od 1,5 do 1,7, czego zresztą nie można było spełnić. Mówi się, że do 1990 r. liczba ta wynosiła od 2,2 do 2,3, aw niektórych latach ponad 2,5 urodzeń na kobietę.

Głównie w trosce o starzejące się społeczeństwo (zwłaszcza w miastach), od początku 2016 r. polityka została ogólnie złagodzona w stosunku do dwójki dzieci. Po tym, jak nie doprowadziło to do zauważalnego wzrostu liczby urodzeń, pod koniec maja 2021 r., zaraz po opublikowaniu aktualnych wyników spisu powszechnego, ogłoszono, że liczba ta zostanie jeszcze bardziej złagodzona do generalnie trojga dzieci na parę. O zmianie zdecydowano w sierpniu 2021 roku.

Pre-historia

Głód , klęski żywiołowe, brak opieki medycznej i wojny przez wieki trzymały w ryzach wzrost chińskiej populacji, a jednocześnie rósł dobrobyt, który w połowie XVIII wieku przewyższył europejską ludność wiejską. Od około połowy XIX w. sytuacja uległa pogorszeniu z powodu wewnętrznej słabości i pod wpływem kolonializmu. Wraz ze stabilizacją przynajmniej sytuacji politycznej po 1949 roku rozpoczął się gwałtowny wzrost populacji . Zostało to początkowo przyjęte z zadowoleniem, chociaż wielokrotnie podejmowano próby jego powstrzymania. Dopiero po śmierci Mao Zedonga rozpoczęto ostateczną rewizję i w 1979 r. wprowadzono politykę jednego dziecka, początkowo na szczeblu prowincji, aw 1980 r. na szczeblu krajowym.

Wzrost liczby ludności w Chinach od 1700 do 2021 (w milionach)
rok 1700 1800 1850 1935 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 2021
populacja około 100 około 300 ok. 413 460-480 570 671 849 1014 1193 1299 1377 1445
w tym samica 274 325 413 494 581 632 669 704
w tym mężczyzna 296 346 436 520 612 667 707 741

Do 1935 według danych Berlińskiego Instytutu Ludności i Rozwoju , od 1935 według danych Departamentu Spraw Gospodarczych i Społecznych ONZ (UN DESA).
Dla porównania: w 2011 roku w Niemczech mieszkało 80,9 mln osób.

Należy tutaj zauważyć, że gęstość zaludnienia Chin jest niższa niż w wielu krajach europejskich. Ponieważ duża część kraju to pustynie lub góry, ludność Chin koncentruje się na poszczególnych obszarach .

powody

W latach 1980-2016 plony rolne z hektara w Chinach mogły zostać podwojone, obecnie (2021) Chiny żywią 22% światowej populacji z 7% gruntów ornych i dzięki temu są w stanie zapewnić sobie przynajmniej podstawową żywność. Jednak nawet w normalnych czasach (tj. bez większych klęsk żywiołowych w kraju) Chiny stały się głównym konsumentem produktów rolnych. Na przykład w 2017 roku importowała dwie trzecie światowego rynku soi, a jedna czwarta niemieckiego eksportu wieprzowiny trafia do Chin. W przypadku dużych nieurodzaju w Chinach oraz ze względu na obecny dobrobyt i liczebność ludności stanowi potencjalne zagrożenie dla bezpieczeństwa żywnościowego w biedniejszych krajach, które podejmują starania o intensywniejszą uprawę nowych produktów rolnych i ich popularyzację wśród konsumentów. W 2017 roku było to m.in. B. jest już największym na świecie producentem ziemniaków i od tego czasu chce ponownie podwoić areał i produkcję. O ile na przełomie tysiącleci nadal około 9% populacji było niedożywionych, to wartość ta w latach 2017-2019 spadła poniżej 2,5%, ale jednostronność (niedożywienie) jest nadal powszechna, choć z tendencją spadkową. Bezpieczeństwo żywnościowe w Chinach jest zatem nadal klasyfikowane jako krytyczne. Ponadto tylko około 400 do 600 milionów mieszkańców wschodniego wybrzeża i dużych miast uczestniczyło do tej pory w „cudzie gospodarczym”;

W latach 70. nie można było przewidzieć niezwykle pozytywnego rozwoju gospodarczego Chin. Nawet przy najbardziej pozytywnych założeniach w tamtych czasach, słabej podaży żywności dla ludności i niekontrolowanym wzroście populacji, regularne klęski głodu w Chinach byłyby nieuniknione. Optymalna populacja z ekonomicznego i ekologicznego punktu widzenia wynosiła 700 milionów ludzi w połowie lat 90., ale w tym czasie populacja była już od 75 do 80% wyższa. W tych warunkach ramowych dla większości populacji przyjęto politykę jednego dziecka.

Działania i egzekwowanie

Politykę jednego dziecka wprowadzono na szczeblu prowincji w 1979 r., a następnie w całym kraju w 1980 r. z następującymi zasadami:

  • Minimalny wiek zawarcia małżeństwa został obniżony do 20 lat dla kobiet i 22 lat dla mężczyzn.
  • Do zawarcia małżeństwa wymagane było pozwolenie. Kobieta musiała też wykazać, że zna antykoncepcję .
  • Wszystkim parom małżeńskim w populacji większościowej wolno było mieć tylko jedno dziecko. Tylko wiele mniejszości w Chinach zostało wyłączonych z tej regulacji.
  • Istniał osobny urząd kontroli ludności, w którym wcześniej trzeba było wystąpić o dziecko.
  • Przedsiębiorcom – w niektórych przypadkach także dzielnicom mieszkaniowym – przypisano wskaźniki urodzeń. Za ich przestrzeganie odpowiadała nie tylko jednostka, ale cała firma.

Chiny były republiką ludową pod rządami komunistycznymi od 1949 r., więc decyzja o rodzinie z jednym dzieckiem została wdrożona z odpowiednim rygorem, przynajmniej w pierwszych latach lub w indywidualnych przypadkach. W realizację celów zaangażowane były firmy, sąsiedzi i dyspozytornie blokowe (w NRD: ABV ). Małżonkowie, którzy nie przestrzegali zasad, byli karani grzywną i licznymi sankcjami, takimi jak: B. utratę pracy lub mieszkania, naciski społeczne, aż do przymusowych aborcji i przymusowej sterylizacji w indywidualnych przypadkach.

Z drugiej strony od samego początku były duże problemy z oporem i egzekwowaniem na wszystkich poziomach. Wiek zawierania małżeństw został skrócony o 3 do 5 lat w porównaniu z poprzednimi regulacjami, przypuszczalnie w celu przeciwdziałania rozpowszechnieniu wczesnych małżeństw (choć ma to istotny wpływ na rozwój demograficzny). Już w latach 1984/85 katalog wyjątków dla dozwolonego drugiego dziecka urósł do 17 faktów (w tym: pierwszy poród miał miejsce cztery lata temu) i zawsze była znaczna liczba nieuprawnionych porodów. Do 1991 r. urząd kontroli ludności na obszarach wiejskich poniżej poziomu dystryktu był reprezentowany tylko przez pomocników w niepełnym wymiarze godzin, system był chronicznie i masowo niedofinansowany i uwikłany w mieszankę kompetencji z powodu wielu zaangażowanych podmiotów. Na wsi prawdziwy rozwój był w zasadzie odtwarzany administracyjnie i ograniczał się do unikania drugiego, trzeciego lub czterech urodzeń. Właściwe władze eufemistycznie podawały, że odsetek pierwszych urodzeń wynosi 85%, ale często tylko 50%. Jedynie w miastach polityka jednego dziecka była stosunkowo skuteczna. W miastach i na wsi prywatyzacja gospodarki utrudniła egzekwowanie i kontrolę.

Stopniowe luzowanie i zakończenie

Problemy z realizacją polityki jednego dziecka na terenach wiejskich, słabo zaludnionych, powodowała także tradycja konfucjańska i nieodzowne znaczenie ekonomiczne synów jako emerytury dla rodziców (innych na wsi nie było). Tak więc bardzo szybko pojawiły się pierwsze wyjątki, zgodnie z którymi rodziny rolnicze mogły mieć drugie dziecko, jeśli pierworodnym była dziewczynka.

W następnych latach przepisy były coraz bardziej łagodzone: od kwietnia 2004 r. rozwiedzeni i ponownie zamężni partnerzy mogli mieć dzieci w Szanghaju , nawet jeśli mieli już dziecko z poprzedniego małżeństwa. Pary, w których oboje rodzice są sami dziećmi, od tego czasu mogą mieć drugie dziecko, a od 2013 r. także pary, w których tylko jeden partner jest jedynakiem. Katalog wyjątków był redagowany i uzupełniany na wszystkich szczeblach aż do wsi i firmy, tak że oprócz stale powiększającego się zakresu występowały również znaczne różnice regionalne.

Ze skutkiem od stycznia 2016 roku Komitet Centralny Partii Komunistycznej oficjalnie ogłosił zakończenie polityki jednego dziecka i od tego czasu każda para może mieć dwoje dzieci. Die Zeit napisał w 2015 roku: „Ale: nawet [poprzednie] rozluźnienie polityki jednego dziecka nie doprowadziło do masowego wzrostu wskaźnika urodzeń.” Po opublikowaniu najnowszych wyników spisu, partia komunistyczna zdecydowała na końcu z maja 2021 r., aby umożliwić parom małżeńskim w przyszłości dopuszczenie do trójki dzieci.

efekty

Według chińskiego rządu kontrowersyjna z zachodniego punktu widzenia regulacja zmniejszyła liczbę urodzeń o 300 milionów w latach 1994-2004. Cel ograniczenia populacji Chin do maksymalnie 1,2 miliarda został jednak przekroczony o około 194 miliony do końca 2018 roku. Wynika to również z faktu, że od przejęcia władzy przez komunistów średnia długość życia prawie się podwoiła z około 40 lat do 76,7 lat w 2021 r. Wzrost liczby ludności jest niski – w latach 2005–2018 między 0,52 a 0,54 proc. oszacowano na 0,52 proc. na 2019 r., co odpowiada wzrostowi o około 7,2 mln osób. Oczekuje się, że tylko w okresie między 2030 a 2035 Departament Spraw Gospodarczych i Społecznych Organizacji Narodów Zjednoczonych (UN DESA) odwróci się do ujemnego tempa wzrostu populacji . Należy wziąć pod uwagę wspomnianą wyżej niepewną sytuację danych, w tym chińskiego przywództwa. Są więc głosy, które z. B. zobaczyć maksimum populacji chińskiej już w 2025 r. (indywidualne opinie nawet już w 2018 r.).

Konsekwencje społeczne

Slogan in丹山, Dānshān w wiejskim Syczuanie , chiński 禁止 歧视 、 虐待 、 遗弃 女婴, Pinyin Jìnzhǐ qíshì, nüèdài, yíqì nǚyīng  - „Zabronione jest dyskryminowanie / dyskryminowanie, maltretowanie lub maltretowanie dzieci płci żeńskiej”.

Polityka jednego dziecka stworzyła inne problemy społeczne poza napięciami przymusowej egzekucji. Najczęstszym problemem jest – zwłaszcza w miastach – pojawienie się pokolenia jedynaków ( chiń. 小皇帝, Pinyin xiǎo Huangdi  – „mały cesarz”), które są traktowane szczególnie przez rodziców i dziadków i tak niewiele umiejętności społecznych może się rozwijać . Drugim problemem jest starzenie się od społeczeństwa . Wraz ze wstrząsem, jaki wywołała dynamika ekonomiczna, który w znacznym stopniu zmienił stosunki społeczne ludzi (rozpad dalszej rodziny), może to prowadzić do poważnych problemów w przyszłości (na przykład z emeryturami lub opieką zdrowotną). Premia za wzrost demograficzny wynikająca z posiadania kilkorga dzieci jest następnie odwracana na odwrót. Dotyczy to jednak przede wszystkim ludności miejskiej. Ludność obszarów wiejskich nie realizowała polityki jednego dziecka aż tak rygorystycznie, przez co struktura ludności jest tam mniej podatna na dezaktualizację.

Polityka jednego dziecka w połączeniu z konfucjańską tradycją zachowania męskiego rodowodu doprowadziła do nierównowagi między współczynnikami urodzeń chłopców i dziewcząt: podczas gdy 108,5 chłopców urodziło się na każde 100 dziewcząt urodzonych w 1982 r., wskaźnik ten wzrósł w 2009 r. o dobry 120 do 100, ponieważ ciąże z embrionami i płodami żeńskimi są często przerywane (patrz aborcja selektywna ze względu na płeć ). Czasami na każde 100 żywych urodzeń przypadało od 30 do 50 aborcji. Często dziewczynki trafiają również do sierocińców (w gorszych przypadkach dochodziło do zabójstw rodziców). W latach 90. okazało się, że dzieci były tam zaniedbywane , co skutkowało licznymi zgonami. Skutkuje to brakiem dziewczynek, co w dłuższej perspektywie doprowadzi do tego, że wielu mężczyzn nie znajdzie żony. Chiński rząd odpowiedział zakazem określania płci nienarodzonego dziecka. Zarówno lekarze, jak i rodzice otrzymują wysokie grzywny w postaci rocznej pensji (do 30 000 juanów ), a czasem kary więzienia, jeśli użyją USG do zbadania płci dziecka .

Inną konsekwencją polityki jednego dziecka jest wzrost handlu ludźmi , zarówno w Chinach, jak iw sąsiednich regionach.

Zobacz też

literatura

linki internetowe

Wikisłownik: Polityka jednego dziecka  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

Indywidualne dowody

  1. ^ B c Thomas Scharpingiem: Polityka ludnościowa i rozwój demograficzny w Chinach. Naciśnij i Biuro Informacji Uniwersytetu w Kolonii , 7 stycznia 1997, archiwum z oryginałem na 4 marca 2016 roku ; udostępniono 31 października 2015 r .
  2. ↑ a b Chiny pozwalają teraz parom na posiadanie trojga dzieci . spiegel.de, 31 maja 2021 r.
  3. ↑ tagesschau.de: Trzecie dziecko jest teraz dozwolone w Chinach. Źródło 21 sierpnia 2021 .
  4. ^ Wolfgang Taubmann: Rozwój populacji w Chinach. (PDF; 223 kB) Berliński Instytut Ludności i Rozwoju , dostęp 31 października 2015 .
  5. ↑ a b Zapytanie o dane - Średnia roczna stopa zmiany populacji (w procentach). W: World Population Prospects 2019. Departament Spraw Gospodarczych i Społecznych ONZ , 2019, dostęp 24 sierpnia 2019 .
  6. ↑ Bezpieczeństwo żywnościowe: czy chiński sposób może być wzorem dla Afryki? Źródło 31 maja 2021 .
  7. ↑ A w Chinach przewraca się worek ziemniaków… Dlaczego Kraj Środka ma być niewierny ryżowi. Źródło 31 maja 2021 .
  8. ↑ dr. Wilfried Korby: Arkusz informacyjny na temat polityki jednego dziecka w Chinach , Ernst Klett Verlag , 30 lipca 2015
  9. ↑ Finn Mayer-Kuckuk: Chiny rezygnują z polityki jednego dziecka. W: Zeit Online . 17 września 2010, dostęp 26 sierpnia 2019 .
  10. ↑ Berliner Zeitung, dpa : Chiny formalnie rozluźniają politykę jednego dziecka. Berliner Verlag GmbH, 28 grudnia 2013, dostęp 23 stycznia 2014 .
  11. ↑ Polityka reform: Komunistyczna Partia Chin ogłasza zniesienie obozów reedukacyjnych. W: Spiegel Online . 15 listopada 2013, dostęp 31 października 2015 .
  12. ↑ Złagodzenie polityki jednego dziecka – Chiny planują mieć dwa miliony więcej dzieci rocznie. W: Spiegel Online. 29 maja 2014 . Źródło 26 sierpnia 2019 .
  13. ↑ Polityka rodzinna: Chiny kończą politykę jednego dziecka. W: Zeit Online . 29 października 2015, dostęp 26 sierpnia 2019 .
  14. ↑ Walka ze starzeniem się – Chiny oficjalnie kończą politykę jednego dziecka. W: Spiegel Online. 27 grudnia 2015, dostęp 26 sierpnia 2019 .
  15. ↑ Czy Chiny mogą wdrożyć politykę trojga dzieci? - Wiadomości społeczne - SupChina. Pobrano 20 sierpnia 2018 (amerykański angielski).
  16. ↑ Rząd Chin może odchodzić od polityki dwojga dzieci, ponieważ wskaźnik urodzeń nadal gwałtownie spada . W: Business Insider Niemcy . ( businessinsider.de [dostęp 20 sierpnia 2018 r.]).
  17. ↑ Chiny, Ludowa Republika Ludowa. Historia ludności Chin, Republika Ludowa. W: miarach. Źródło 24 sierpnia 2019 .
  18. ↑ Der Spiegel 37/1995: Dziecięcy Gułag w Harbinie
  19. ↑ Wprowadź politykę dwojga dzieci – i zrób to szybko Wywiad z rektorem Uniwersytetu Ludowego w Pekinie Ji Baocheng, Goethe-Institut China, lipiec 2010 r. ( Pamiątka z 13 maja 2014 r. w archiwum internetowym )
  20. ↑ Chiny w dylematach demograficznych. nzz .ch, 2 lutego 2007, dostęp 9 maja 2019 .
  21. ↑ W Chinach chłopcy są porywani i sprzedawani. Die Welt Online , 19 kwietnia 2009, dostęp 31 października 2015 .
  22. ↑ Małżeństwo przymusowe : Wietnamki są deportowane do Chin. W: Der Tagesspiegel . 2 lipca 2014, dostęp 31 października 2015 .
  23. ↑ To nie służyło ludziom. W: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung . 2 czerwca 2013, s. 59.