Konstytucyjne prawo finansowe

Prawo finansowe konstytucyjna o stanie reguluje zbieranie podatków . Konstytucyjne prawo finansowe w szerszym znaczeniu obejmuje także zasady dotyczące budżetu państwa , zarządzania aktywami i długiem oraz porządku systemu pieniężnego . W stanach dystrybucja podlega konstytucyjnemu prawu finansowemu, suwerenność fiskalna między federacją a krajami jest regulowana.

Niemcy

W ustawie zasadniczej Republiki Federalnej Niemiec sekcja dziesiąta ( art. 104a do 115 GG), zatytułowana Das Finanzwesen , zawiera prawo konstytucyjne. Normy te stanowią podstawę dla poszczególnych federalnych ustaw podatkowych i prawa budżetowego, w szczególności federalnego kodeksu budżetowego i ustawy o zasadach budżetowych .

Pobór podatków

Republika Federalna Niemiec jest państwem podatkowym . Ustawodawca Ustawy Zasadniczej przyjął za pewnik, że państwo ma prawo do pobierania podatków od swoich obywateli ( suwerenność podatkowa ). Milcząco przyjęta suwerenność ustawodawcza , skarbowa i administracyjna jest rozdzielona w art. 104a do art. 108 GG na rząd federalny, kraje związkowe i gminy .

Suwerenność prawa podatkowego

Rząd federalny jest częściowo odpowiedzialny za ustawodawstwo podatkowe, częściowo z pierwszeństwem przed stanami ( art. 105 GG). Państwo ponosi wyłączną odpowiedzialność za lokalną konsumpcję i podatki od wydatków ( art. 105 Abs. 2 a GG), takie jak podatek od psów, podatek od rozrywki lub drugi podatek od domu , ale kwotę tę można pominąć w porównaniu z przychodami z innych rodzaje podatków .

Rząd federalny ma wyłączne przepisy dotyczące ceł i monopoli finansowych. Pozostałe główne podatki podlegają konkurencyjnym przepisom , pod warunkiem że rząd federalny ma prawo do całości lub części wpływów z tych podatków. Federalne ustawy podatkowe, których dochody w całości lub w części trafiają do krajów związkowych lub gmin (związków gmin), wymagają zgody rady federalnej .

Suwerenność podatkowa

Przychód podatkowy , zgodnie z art. 106 dystrybuowane do władz federalnych, stanowych i lokalnych.

Rząd federalny jest uprawniony do dochodów z monopoli finansowych oraz następujących podatków (podatki federalne ):

Federalne stanyuprawnione do podatków następujące (stan podatki ):

Tylko gminy mają prawo do następujących wpływów podatkowych (podatki gminne ):

Rządy federalny i stanowy są wspólnie uprawnione do następujących dochodów podatkowych (podatki wspólnotowe ):

Podział ten jest korygowany przez horyzontalne wyrównanie finansowe między krajami o najlepszych i słabych wynikach ( wyrównanie finansowe między krajami , art. 107 ust. 2 GG).

Administracja podatkowa

Zgodnie z art. 108 administrowanie podatkami jest regulowane w następujący sposób:

  • Cła, monopole finansowe i podatki konsumpcyjne regulowane jednolicie przez prawo federalne, w tym podatek od sprzedaży importowej i cła w ramach Wspólnot Europejskich, są administrowane przez federalne władze finansowe .
  • Pozostałymi podatkami zarządzają państwowe organy podatkowe .
  • W przypadku podatków naliczanych wyłącznie gminom (związkom gmin) administracja, do której uprawnione są regionalne organy podatkowe, może zostać przekazana przez kraje związkowe w całości lub w części gminom (związkom gmin).

Federalna Administracja Celna działa jako federalny organ podatkowy. Państwowymi organami podatkowymiurzędy skarbowe . Dyrektorzy Oberfinanzd zostali powołani jako wspólne organy pośredniczące w celu koordynacji szczebla federalnego i stanowego .

Gospodarka domowa

Zarządzanie budżet Federacji i częściowo także landów jest uregulowana w art 109 do 115 Ustawy Zasadniczej. Podstawowymi zasadami jest sporządzenie budżetu jako formalnej ustawy ( ustawa budżetowa , art. 110 GG) oraz zakaz zaciągania pożyczek bez odpowiednich inwestycji w celu ograniczenia długu publicznego ( art. 115 GG).

Indywidualne dowody

  1. BVerfGE 82, 159 , 178
  2. BVerfGE 55, 274 , 301