Czas pytań

Tura pytań to kadencja systemu parlamentarnego . Jest stałym punktem porządku obrad sesji parlamentarnej ( plenum ). Tutaj, poza regularnymi debatami, posłowie mogą zadawać krótkie ustne pytania rządowi, na które należy natychmiast odpowiedzieć ustnie.

W obszarze polityki lokalnej istnieje również szczególna forma tury pytań obywatelskich.

Niemcy

Bundestag

Bundestag rozróżnia „kwestionowanie rządu federalnego” i „czas zapytania”. Podczas gdy pierwsza pozwala posłom zadawać spontaniczne pytania dotyczące posiedzenia gabinetu i bieżących spraw, rząd federalny odpowiada na pytania zgłoszone na piśmie podczas tury pytań.

Jest to szczegółowo uregulowane w regulaminie niemieckiego Bundestagu (GOBT) :

  • Przesłuchanie rządu federalnego: § 106 i załącznik 7 GOBT
  • Tura pytań: § 105 i załącznik 4 GOBT

Przesłuchanie rządu federalnego

Sondaż rządu federalnego odbywa się w każdą środę od 13:00 do 13:30 w tygodniach sesji Bundestagu. Tutaj posłowie mogą zadawać rządowi federalnemu pytania dotyczące poprzedniego posiedzenia gabinetu i bieżących spraw. Pytania i odpowiedzi powinny być krótkie. W przeciwieństwie do tury pytań, pytań nie trzeba składać z wyprzedzeniem. Sondaż rządowy rozpoczyna się krótkim raportem członka gabinetu. (GOBT – Aneks 7) W 2018 r. w umowie koalicyjnej CDU i SPD uzgodniono, że sama kanclerz będzie odpowiadać na pytania posłów trzy razy w roku, podczas gdy inni przedstawiciele rządu federalnego (głównie ministrowie stanu) odpowiedziałby na pytania w pozostałych okresach pytań.

Sondaż rządu federalnego jest transmitowany na żywo przez Phoenix .

Czas pytań

Tura pytań zwykle odbywa się w każdą środę tygodnia sesyjnego między 13.30 a 15.30. Każdy członek niemieckiego Bundestagu może zadać rządowi federalnemu maksymalnie dwa pytania z odpowiedziami ustnymi w ciągu tygodnia sesji .

Pytania muszą dotrzeć do przewodniczącego Bundestagu nie później niż w piątek o godzinie 12.00 przed turą pytań . W drodze wyjątku można przyjąć pilne pytania w interesie publicznym pod warunkiem, że wpłyną one do przewodniczącego do godz. 12.00 w dniu poprzedzającym turę pytań. W każdym przypadku o dopuszczalności pytań decyduje przewodniczący Bundestagu.

Pytający ma możliwość zadania maksymalnie dwóch dodatkowych pytań na jedno pytanie. Inni parlamentarzyści mogą również zadawać dodatkowe pytania. Dodatkowe pytania muszą być powiązane z pierwotnym pytaniem.

Jeśli grupa parlamentarna nie jest usatysfakcjonowana odpowiedzią rządu federalnego, może poprosić o podanie aktualnej godziny . Aktualna godzina, krótka debata z 5-minutowymi wystąpieniami, odbywa się bezpośrednio po turze pytań. (GOBT - Załącznik 5)

W praktyce tura pytań dotyczy zwykle bardzo szczegółowych kwestii technicznych lub lokalnych z odpowiednich okręgów wyborczych posłów. Zwykle odpowiadają parlamentarni sekretarze stanu. Ministrowie federalni rzadko odpowiadają osobiście podczas tury pytań, a kanclerz praktycznie nigdy.

Podobnie jak w przypadku badania rządu federalnego, tura pytań jest zwykle transmitowana na żywo w radiu przez Phoenix . Jednak sam Bundestag oferuje również transmisję na żywo na swojej stronie internetowej. Nagrania są również dostępne w internetowym archiwum wideo Bundestagu.

Parlamenty stanowe i lokalne

Przepisy podobne do tych w niemieckim Bundestagu mogą być również stosowane do parlamentów stanowych, okręgowych i lokalnych. Jest to w gestii odpowiedniego regulaminu parlamentarnego .

Tura pytań obywatelskich w niemieckich parlamentach lokalnych

Gmina w Badenii-Wirtembergii może w swoim regulaminie dopuścić mieszkańcom możliwość zadawania pytań na czas. Czas pytań musi być uwzględniony jako osobny punkt porządku obrad w zaproszeniu na posiedzenie rady gminy i może być umieszczony na początku, w środku lub na końcu posiedzenia GR.

Dozwolone są tylko pytania związane z lokalną polityką.

Austria

Jeśli nie ma aktualnej godziny, każde posiedzenie Rady Narodowej rozpoczyna się zwykle tury pytań. W tym celu posłowie kierują krótkie ustne pytania do członków rządu w sprawach dotyczących ich obszaru. Po udzieleniu odpowiedzi na zapytanie, pytający oraz inni posłowie mogą zadać krótkie dodatkowe pytania ( § 94 GOG-NR , § 95 GOG-NR, § 96 GOG-NR i § 97 GOG-NR).

W przeciwieństwie do Rady Narodowej, każde posiedzenie Rady Federalnej rozpoczyna się od tury pytań. Podstawą prawną są § 62 GO-BR i § 63 GO-BR.

Szwajcaria

W Szwajcarskiej Radzie Narodowej odbywają się 90-minutowe sesje pytań i odpowiedzi osiem razy w roku (w drugi i trzeci poniedziałek po południu sesji). Posłowie muszą składać pytania na piśmie z kilkudniowym wyprzedzeniem. Członek rządu odczytuje tekst odpowiedzi, który został zatwierdzony przez cały rząd, Bundesrat . Następnie parlamentarzyści mogą zadawać dodatkowe pytania, na które członek rządu odpowiada natychmiast.

Tura pytań w systemie westminsterskim

Tura pytań odgrywa kluczową rolę w brytyjskim parlamentaryzmie ( system westminsterski ). Od szefa rządu ( premiera ) oraz jego ministrów oczekuje się na bieżąco osobiście odpowiedzi na pytania poselskie. Zwłaszcza opozycja uważa za swoje zadanie kontrolowanie rządu. Prowadzi to regularnie do bezpośredniej wymiany ciosów między liderem opozycji a premierem. Wielka Brytania ma nawet własną turę pytań do premiera.

Jeśli w tych krajach istnieje parlament dwuizbowy , główny nacisk kładzie się zwykle na tury pytań w parlamencie wybieranym bezpośrednio (zwykle izba niższa lub izba reprezentantów). Druga izba (izba wyższa lub senat) również ma swój czas pytań, ale zazwyczaj odpowiadają tu podlegli członkowie rządu.

W przeciwieństwie do niemieckiego parlamentaryzmu tura pytań zajmuje w tych krajach dużą część relacji medialnych. Regularnie odbywają się transmisje na żywo w radiu i telewizji. Transmisje i podcasty w Internecie umożliwiają śledzenie tury pytań bezpośrednio z wielu anglojęzycznych krajów na całym świecie.

Zjednoczone Królestwo

Z wyjątkiem posiedzeń piątkowych, pierwsza godzina każdej sesji brytyjskiej Izby Gmin jest zarezerwowana na pytania posłów do Parlamentu Europejskiego kierowane do członków rządu. Czas pytań podzielony jest na stałe limity czasowe dla poszczególnych działów.

Zdecydowanie najważniejsza jest „tura pytań do premiera (PMQs = pytania premiera)”. Tura pytań do premiera, która odbywa się w każdą środę o godzinie 12:00 (czasu lokalnego), jest prawdopodobnie najbardziej znaną turą pytań na świecie. Trwa 30 minut. Lider opozycji ma łącznie sześć pytań, a przewodniczący drugiej co do wielkości frakcji opozycji ma dwa pytania. Pozostały czas jest zarezerwowany na pytania posłów zwyczajnych (backbenchers). Premier z reguły nie zna pytań.

Bezpośrednia wymiana ciosów między liderem opozycji a premierem jest często politycznie wybuchowa i zabawna. Te przemówienia przed zatłoczonym domem są z pewnością jednym z najważniejszych punktów wydarzeń politycznych w Wielkiej Brytanii.

W radiu PMQ są transmitowane na żywo w następujący sposób:

  • BBC Two (brytyjski nadawca telewizyjny)
  • Parlament BBC (Brytyjski Parlament TV)
  • Sky News (brytyjska telewizja prywatna kanał informacyjny)
  • BBC Radio 5 Live (stacja radiowa w Wielkiej Brytanii)
  • C-SPAN2 (stacja telewizyjna w USA)
  • CPAC (kanadyjski nadawca telewizyjny): transmisja przesunięta w czasie

Transmisja w Internecie: Wymienione kanały umożliwiają również odbiór przez Internet (na żywo lub wideo/audio na żądanie ) na swoich stronach internetowych . Strona główna brytyjskiego premiera zawiera również archiwum wideo PMQs z okresu od stycznia 2000 roku. Portal internetowy brytyjskiej gazety „The Guardian” oferuje podcast PMQs. Klipy wideo ze szczególnie interesującymi fragmentami można znaleźć również na YouTube .

Kanada

„Okres pytań” (w języku angielskim) lub „Période des questions” (w języku francuskim) w niższej izbie odbywa się od poniedziałku do czwartku około godziny 14:00 (czasu lokalnego) i trwa ok. 45 minut. Turę pytań zwykle otwiera lider opozycji, który ma w sumie 3 pytania. Pytania nie są znane z góry.

Podobnie jak wszystkie sesje parlamentu kanadyjskiego, tura pytań jest dwujęzyczna; oznacza to, że można mówić po angielsku lub francusku. Dostępne jest tłumaczenie symultaniczne na oba języki.

Żywotności „Okresu pytań” dodaje fakt, że pytaniom i odpowiedziom towarzyszą zwykle oklaski własnej grupy; w przeciwieństwie do tego, w innych parlamentach Westminsteru, aplauz klaskania lub pukania w mównicę jest raczej rzadkością.

Kanadyjska stacja telewizyjna CPAC nadaje na żywo i udostępnia nagranie jako podcast w Internecie. Tutaj również możesz wybierać między oryginalnym dźwiękiem a wersjami z tłumaczeniem symultanicznym na język angielski lub francuski.

Australia

„Question Time” w Izbie Reprezentantów odbywa się od poniedziałku do czwartku około godziny 14:00 (czasu lokalnego) i trwa około 90 minut. Opozycja i rząd na zmianę zadają pytanie, przy czym pierwsze pytanie zawsze pochodzi od opozycji. Punkt porządku obrad tury pytań jest oficjalnie przywoływany przez mówcę za pomocą „Pytania bez powiadomienia”, tj. tj. pytania nie są znane z góry.

„Czas pytań” jest często hałaśliwy i burzliwy. Debaty regulaminowe dotyczące dopuszczalności pytań i odpowiedzi (punktów porządkowych) nie są rzadkością.

Głośnik można wykluczyć ingerencji posłów ze spotkania na godzinę, co faktycznie dzieje się dość często. W przypadku poważnych zakłóceń posłowie mogą zostać wydaleni na 24 godziny większością głosów; głosowanie imienne (podział) w tej sprawie może następnie odbyć się również podczas tury pytań (stały porządek 94).

Podczas tury pytań od czasu do czasu odbywa się pilna debata. Dzieje się tak m.in. B. gdy lider opozycji zabierze głos i złoży wniosek o wotum nieufności wobec rządu. To jest następnie natychmiast omawiane i głosowane. W przeciwieństwie do praktyki australijskiej, gdzie indziej tury pytań i debaty są ściśle oddzielone.

Stacja telewizyjna ABC i Sky News Australia transmitowały na żywo „Question Time”. ABC News Radio nadaje w radiu. Ostatnia z wymienionych stacji udostępnia nagranie jako podcast na swojej stronie głównej. Na YouTube można też często znaleźć klipy wideo ze szczególnie interesującymi fragmentami .

Nowa Zelandia

„Question Time” w Izbie Reprezentantów odbywa się w tygodniu spotkań we wtorki, środy i czwartki i trwa około 60 do 90 minut. Co do zasady rząd udziela odpowiedzi na 12 wcześniej złożonych pytań pisemnych w czasie tury pytań. Dozwolonych jest kilka dodatkowych pytań na pytanie. Pierwsze pytanie zawsze pochodzi od opozycji.

„Question Time” jest nadawany przez telewizję Parliament , prywatny nadawca wiadomości Sky News New Zealand oraz Radio New Zealand . Ten ostatni oferuje podcast na swojej stronie głównej. Fragmenty można znaleźć na YouTube .

Japonia

W parlamencie narodowym Japonii tura pytań ( japoń. 党 首 討論, tōshu tōron , dosł. „Debata przywódców partii”) została ustanowiona na wzór tury pytań premiera Wielkiej Brytanii z 1999 r., na podstawie odrębnej ustawy, która należy wzmocnić parlamentaryzm i prymat polityki. Podczas 45-minutowej sesji wspólnej komisji obu izb parlamentu, kokka kihon seisaku iinkai , „Komisja do spraw fundamentalnych [kwestii] krajowej [n] polityki”, tylko przewodniczący partii odpowiadają na pytania, głównie na czele niższa grupa domowa stoi przy swojej partii; liderem największej partii rządzącej jest zazwyczaj również premier .

Tōshu TORON jest często nadawane na poziomie krajowym i międzynarodowym przez nadawcę publicznego NHK i dolnej dom stacji telewizyjnej Shūgiin TV . Ten ostatni oferuje podcast na swojej stronie internetowej. Fragmenty można znaleźć na YouTube .

Finlandia

W fińskim parlamencie tura pytań odbywa się co tydzień w czwartki i jest transmitowana na żywo w telewizji.

linki internetowe

Niemiecki Bundestag:

Zjednoczone Królestwo:

Kanada:

Australia:

Nowa Zelandia:

Indywidualne dowody

  1. ^ Słowniczek do parlamentu austriackiego . Źródło 6 kwietnia 2019 r.
  2. ↑ Służby parlamentarne: Tura pytań do Rady Narodowej. W: Słownik parlamentarny. Pobrano 27 sierpnia 2020 .
  3. ↑ e-Gov, prawne bazie :国会審議の活性化及び政治主導の政策決定システムの確立に関する法律( pamiątka z oryginałem od 13 listopada 2009 roku w Internet Archive ) Info: archiwum link został automatycznie wstawiony i nie został jeszcze sprawdzony. Sprawdź link do oryginału i archiwum zgodnie z instrukcjami, a następnie usuń to powiadomienie. od 1999 (Heisei 11) @1@2Szablon: Webachiv / IABot / law.e-gov.go.jp