Kontrola graniczna

Kontrola graniczna na granicy Lao-Taj
Pasażerowie kontroli paszportowej na lotnisku we Frankfurcie (czerwiec 1988)
Kontrola celna na lotnisku we Frankfurcie

Kontrola graniczna jest kontrola ruchu granicznego, czyli kontrolą osób wchodzących i opuszczających kraj.

Organy policyjne , czasami żołnierze z jednego lub obu dotkniętych krajów , biorą udział w kontrolach granicznych . Zatrzymują ludzi na odpowiednich granicach i sprawdzają ich dokumenty (autentyczność i porównanie z poszukiwanymi plikami). Ponadto sprawdzane są przewożone przedmioty, takie jak pojazdy, ładunki itp.

Głównym celem kontroli granicznej jest zapobieganie nielegalnemu wjazdowi do kraju. Legalny wjazd możliwy jest tylko dla posiadaczy odpowiedniego obywatelstwa , posiadaczy wiz , obywateli krajów, które nie wymagają wizy na wjazd ze względu na umowy międzynarodowe, a także dyplomatów podróżujących służbowo. Zdarzają się również przypadki zapobiegania nielegalnemu wyjazdowi. Było to powszechne w Europie aż do upadku żelaznej kurtyny . Ponadto osoby poszukiwane nakazem aresztowania są zatrzymywane w ramach kontroli wyjazdowej.

Na niektórych granicach państwowych wiza jest rejestrowana w dokumentach podróży. W zależności od stosunków dwustronnych pomiędzy dwoma sąsiednimi krajami, kontrole graniczne są przeprowadzane wspólnie lub oddzielnie przez organy obu krajów.

Kontrola celna jest zwykle częścią kontroli granicznej .

Dania

Dania planowała przywrócenie stałych kontroli granicznych na granicy w maju 2011 r., co zostało skrytykowane przez Komisję Europejską . W październiku 2011 roku nowy socjaldemokratyczny rząd nie realizował już tych planów. Możliwe są jednak tak zwane niezależne od sytuacji kontrole wyrywkowe i krótkoterminowe przywrócenie kontroli granicznych w przypadku poważnych zdarzeń, które są usankcjonowane przez kodeks graniczny Schengen .

Niemcy

Projekt kontroli granicznej i podstawy prawne

Wewnętrzna granica niemiecka w Heldra 1952

W Niemczech kontrolę ruchu transgranicznego w rozumieniu § 71 ust. 3 ustawy o pobycie prowadzi z reguły policja federalna . Za port w Hamburgu odpowiada policja wodna Hamburg; porty morskie w Bremie i Bremerhaven przeszły pod jurysdykcję policji federalnej w wyniku rozwiązania umowy administracyjnej przez Bremę. Na granicach federalnych z Austrią i Republiką Czeską Policja Federalna jest odpowiedzialna za kontrolę ruchu transgranicznego od 2008 roku . Federalna Administracja Celna może albo działać tylko zgodnie z § 66 BPolG w ramach sieci personelu na przejściach granicznych lub w ramach delegacji zadań według ustawowego zarządzenia, zgodnie z § 68 BPolG. Czyniąc to, przypisuje się jednak środki podjęte przez odpowiedni federalny organ policji, a nie administrację celną.

Na granicach UE Niemiec ( Belgia , Dania , Francja , Holandia , Luksemburg , Austria , Polska , Czechy ) nie ma już żadnych kontroli granicznych ze względu na układ z Schengen .

Jednak w ramach europejskiego kryzysu uchodźczego przywrócono kontrole na granicy z Austrią od jesieni 2015 roku. Wprowadzone przez Niemcy kontrole graniczne nie mają na celu próby zamknięcia granic dla uchodźców. W opinii rządu federalnego i ugrupowań parlamentarnych reprezentowanych w Bundestagu w 2017 r. Niemcy są zobowiązane do dalszego zezwalania na wjazd poza jego granice wszystkim, którzy chcą szukać ochrony w Niemczech, nawet jeśli w oczywisty sposób pochodzą z bezpiecznego kraju trzeciego .

wejście

Wjazd do Republiki Federalnej Niemiec jest  prawnie zdefiniowany w § 13 ust. 2 Ustawy o pobycie. W związku z powyższym uważa się, że cudzoziemiec wjechał na zatwierdzone przejście graniczne dopiero po przekroczeniu granicy i przejściu przez przejście graniczne. Legalny wjazd nie jest zatem już z wjazdem na terytorium Niemiec, z. B. w strefie tranzytowej lotniska. Niemniej jednak wiza zgodnie z § 26 Ordynacji pobytowej może być również wymagana do pobytu na terytorium Niemiec, zwłaszcza w strefie tranzytowej lotnisk międzynarodowych (tzw. wiza tranzytowa).

Granica ze Szwajcarią

Odkąd Szwajcaria również przystąpiła do kodeksu granicznego Schengen, kontrole graniczne tam również przestały istnieć w grudniu 2008 roku. Nie dotyczy to jednak dozoru celnego granicy z Konfederacją Szwajcarską , który nadal sprawuje Federalna Administracja Celna .

Francja

Granica belgijsko-francuska na autostradzie A7 w pobliżu Valenciennes. Dwa pasy są zawężane do jednego pasa do celów kontroli granicznej przez francuską policję.

Od 14 listopada 2015 r., po zamachach terrorystycznych z 13 listopada 2015 r. w Paryżu , Republika Francji przywróciła kontrole graniczne drogą lądową.

Austria

Do 1 maja 2004 r., kiedy to nastąpiło rozszerzenie UE, kontrolę graniczną sprawowała straż celna wspólnie z żandarmerią federalną , w ramach działania departamentów policji federalnej z federalnym korpusem ochrony i korpusem policji kryminalnej . Straż celna realizowała kontrolę importu i eksportu towarów i podlegała Ministerstwu Finansów. Zasadniczo za kontrolę tożsamości odpowiadała żandarmeria i policja.

Od 1968 r. (jeszcze wcześniej były kontrole paszportowe celne, ale bez wyraźnej podstawy prawnej) do połowy lat 90., z wyjątkiem poszczególnych lotnisk, portów i kolejowych przejść granicznych, kontrole tożsamości zostały przekazane straży celnej rozporządzeniem. były zatem bardziej wyjątkiem niż regułą. Następnie transfer ten był stale wycofywany, tak że paszporty były sprawdzane jedynie przez służby celne na granicy ze Szwajcarią i Liechtensteinem, na lotnisku w Innsbrucku, częściowo w lotnictwie ogólnym i na mniejszych drogowych przejściach granicznych. Na kilku małych drogowych przejściach granicznych kontrolę celną przekazano żandarmerii, potem były przejścia graniczne, na których żandarmeria przejęła kontrolę celną w ruchu niehandlowym, natomiast ruch handlowy był kontrolowany przez obu strażników.

Kontrola towarów prowadzona jest od 1 maja 2004 r. przez żandarmerię (granica zewnętrzna UE z Vorarlbergiem w ruchu niehandlowym) lub celników (granica zewnętrzna UE z Tyrolem , porty lotnicze i ruch handlowy). Od tego czasu nie przeprowadzano kontroli osób przez celników, za co odpowiadała tylko policja lub żandarmeria. Kiedy zlikwidowano Federalną Żandarmerię, funkcję żandarmerii na granicach przejęła na ogół policja.

Ponieważ wszystkie sąsiednie kraje również należą do strefy Schengen, regularne kontrole paszportowe są przeprowadzane tylko na lotniskach lub lotniskach w przypadku lotów z krajów spoza strefy Schengen. Na granicach ze Szwajcarią i Liechtensteinem nadal obowiązują kontrole celne – choć nie na każdym przejściu granicznym o każdej porze dnia i nocy – ponieważ oba kraje są krajami Schengen, ale nie członkami UE. Kontrole celne odbywają się również na lotniskach. Ponieważ bagaż rejestrowany jest odprawiany, a pasażerowie transferowi, którzy odprawili bagaż poza UE na rejsach wewnętrznych UE, nie mogą być oddzieleni od innych, w zasadzie wszyscy podróżni muszą przejść kontrolę celną.

Ponieważ obecność policji na przejściach granicznych do Szwajcarii i Liechtensteinu nie jest już wymagana, inspekcje celne towarów są stale odbierane przez służby celne. Od 2014 r. kontrole towarów na wszystkich przejściach granic zewnętrznych UE przeprowadzają wyłącznie celnicy.

W związku z kryzysem uchodźczym w Europie od 2015 r. kontrole graniczne zostały częściowo przywrócone od września 2015 r. zgodnie z art. 23 kodeksu granicznego Schengen. Dotyczy to niektórych odcinków granicznych między Austrią a sąsiednimi krajami Niemiec, Węgier i Słowenii. Oprócz policji na granicy obecne są również jednostki austriackich sił zbrojnych.

Podczas pandemii Covid-19 Austria kontrolowała granice ze wszystkimi sąsiednimi krajami od 19 marca do 15 maja 2020 r. oraz od 19 grudnia 2020 r. do dnia dzisiejszego (stan na 3 czerwca 2021 r.).

Stany Zjednoczone

Aby wjechać do USA na przejściu granicznym, patrz: Visa # USA , Sekcja Visa Waiver Program

Zobacz też

Indywidualne dowody

  1. ↑ Dania decyduje o „stałych kontrolach granicznych” w prasie z 11 maja 2011, dostęp 11 maja 2011
  2. ↑ Nowy rząd duński wycofuje kontrole graniczne, 4 października 2011 r. Źródło 30 lipca 2012 r.
  3. ↑ Aktualne rozporządzenie z dnia 24 czerwca 2005, Federalny Dziennik Ustaw I s. 1867
  4. ↑ Komisja Europejska najwyraźniej za rozszerzeniem kontroli granicznych. ORF Österreichischer Rundfunk, 1 maja 2016, dostęp 1 maja 2016 .
  5. ↑ Marcel Leubecher: „To porównanie pokazuje wymiar imigracji azylowej”. ( Pamiątka z 19 marca 2018 w Internet Archive ) W: Welt.de / N24 , Oryginał: [1] 4 maja 2017
  6. ^ Fusillades à Paris: au moins 60 morts . W: Le Point. Źródło 13 listopada 2015 (w języku francuskim).
  7. ↑ Federalny Dz.U. nr 447/1981 na s. 2
  8. ↑ Federalny Dz.U. II nr 297/1998
  9. ↑ Federalny Dziennik Ustaw nr 464/1996 na s. 4
  10. ↑ Kontrole graniczne między Niemcami a Austrią. Salzburg24, 14 września 2015, dostęp 23 stycznia 2016 .
  11. ↑ Nowe kontrole graniczne na boisku. Kurier , 22 stycznia 2016, dostęp 23 stycznia 2016 .

linki internetowe

Commons : Kontrola granic  - kolekcja zdjęć, filmów i plików audio
Wikisłownik: kontrola graniczna  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia