Operacja Pegaz (2011)

Karta „Operacja Pegaz”

Operacja Pegasus była operacja ewakuacji sił (EvakOp) niemieccy i brytyjscy podczas zamieszek w Libii . Akcja trwała od 26 lutego do 3 marca 2011 r. W sumie ewakuowano 262 osoby, w tym 125 Niemców. Najważniejszym wydarzeniem był transport 132 mężczyzn i kobiet dwoma samolotami Bundeswehry z miasta Nafurah na pustyni we wschodniej Libii na Kretę. Wintershall, spółka zależna BASF, obsługuje pobliskie zakłady produkcji ropy naftowej. Ewakuowani to pracownicy i inżynierowie z ponad 30 krajów, którzy czekali na lot na pasie startowym obsługiwanym przez Wintershall. Operacja przebiegła bez zdarzeń. Władze Libii zostały z wyprzedzeniem poinformowane kanałami dyplomatycznymi. Ponieważ libijskie systemy obrony powietrznej mogły wpaść w ręce powstańców w czasie operacji, samoloty Transall zostały wyposażone w system obrony przeciwrakietowej ziemia-powietrze .

kierunek

Po zamieszkach w Libii, które 15 lutego 2011 r. Przekształciły się w otwarte powstanie ludności przeciwko rządowi Muammara al-Kaddafiego , różne państwa zorganizowały ewakuację swoich obywateli z północnoafrykańskiego kraju. Bundeswehr poleciał we współpracy z Lufthansą w dniu 22 maja / 23. Luty oficjalnie 130 obywateli UE (w tym 103 Niemców) z Trypolisu . Po tym jednak sytuacja w Libii stała się bardziej krytyczna, dlatego minister obrony federalnej Karl-Theodor zu Guttenberg podjął 25 lutego 2011 roku decyzję o pozostawieniu zadań ewakuacyjnych siłom zbrojnym. Jednak niektórzy obywatele Niemiec nie mogli dotrzeć do nadmorskiego miasta i uciekli do rafinerii ropy naftowej w pobliżu Nafurah (również Al-Nafoura), gdzie znajdowali się również inni obywatele Zachodu (głównie Brytyjczycy).

Wkrótce potem Bundeswehra rozpoczęła transport samolotów transportowych z Lufttransportgeschwader 62, a także żołnierzy z Batalionu Spadochronowego 373 z Seedorf (Dolna Saksonia) i Feldjäger Battalion 252 z Hilden na wyspę Kretę pod ścisłą tajemnicą . Ponadto jednostka operacyjna Navy składający się z fregat Brandenburgia i Nadrenia-Palatynat oraz dostawcy zadaniowa Berlin przeszedł do wsparcia w Wielkiej Syrte . Pod kierunkiem Generalny Inspektor General Volker Wieker , planów operacyjnych dla ewakuacji z Libii zostało sporządzone we współpracy z brytyjskich sił zbrojnych. Minister obrony zu Guttenberg poinformował wówczas najważniejszych członków rządu o planach i otrzymał zielone światło do realizacji spółki. Ponieważ była to misja za granicą, poinformowano również przewodniczących grup parlamentarnych Bundestagu , którzy - podobnie jak prasa - poprosili, aby ze względów bezpieczeństwa nie informowali o operacji do jej zakończenia.

Ponieważ nie udało się znaleźć alternatywnej drogi ewakuacji dla Europejczyków, a wojska rządowe obawiały się zbombardowania rafinerii w kraju, podjęto decyzję o przeprowadzeniu ryzykownej operacji wojskowej bez dalszych szczegółowych informacji dla libijskiego rządu lub powstańców. Od Souda Air Base (południe Chania Airport ) greckiej Sił Powietrznych na Krecie z rozpoczętego w dniu 26 lutego 2011 roku, dwie maszyny typu Transall C-160 z Air Force niemieckiego i dwa samoloty transportowe Hercules C-130 z Royal Air Force żołnierzy Backup Job na pokładzie do Libii. Cała operacja była w rękach generała brygady Volkera Beschta , zastępcy dowódcy Dywizji Operacji Specjalnych , podczas gdy była monitorowana przez Dowództwo Operacyjne (dowódca: generał porucznik Rainer Glatz ) w Poczdamie . Po wejściu w libijską przestrzeń powietrzną dotarli do lotniska Nafurah we wschodniej Libii około godziny 18:00 czasu lokalnego. Na ziemi 25 mężczyzn z milicji plemiennej zabezpieczyło pas startowy, który wynajął były żołnierz brytyjskiej jednostki sił specjalnych SAS , który pracował dla Wintershall . Po zabezpieczeniu lądowiska przez niemieckie i brytyjskie siły bezpieczeństwa samoloty zabrały na pokład 132 cywilów (w tym 22 obywateli Niemiec). Następnie rozpoczęto lot powrotny na Kretę . Lotnisko było idealne do operacji, ponieważ znajdowało się na środku pustyni i było łatwo monitorowane przez satelity, a ewentualne zagrożenia można było szybko wykryć.

Ponieważ w Libii przebywali inni obywatele Niemiec (około 100 podejrzanych), siły ewakuacyjne były gotowe do dalszych misji. 28 lutego brytyjskie siły zbrojne przyleciały do ​​kolejnych 150 obywateli. W dniu 5 marca 2011 r. Rozmieszczone siły niemieckie wróciły z sześcioma maszynami Transall z Krety do Wunstorf w Dolnej Saksonii . Bundeswehra ewakuowała łącznie 262 osoby, w tym 125 obywateli Niemiec. Około 1000 żołnierzy Bundeswehry z lotnictwa , wojska , marynarki wojennej i bazy sił zbrojnych zostało rozmieszczonych.

krytyka

Operacja zakończyła się sukcesem. Niemniej jednak skarga była krytykowana z prawnego punktu widzenia. Tłem jest konstytucyjna zasada, szczegółowo uregulowana w ustawie o udziale parlamentu, zgodnie z którą rozmieszczenie sił zbrojnych wymaga zgody niemieckiego Bundestagu. Członkowie partii opozycyjnych w niemieckim Bundestagu zarzucili rządowi federalnemu niedopuszczalne omijanie podczas akcji parlamentu. W przypadku bezpośredniego zagrożenia (GIV), późniejsze zatwierdzenie jest wymagane zgodnie z sekcją 5 do ustawy o udziale parlamentarnej w decyzji w sprawie rozmieszczenia sił zbrojnych za granicą , ale to muszą być uzyskane natychmiast .

Jednak z perspektywy czasu Federalne Ministerstwo Spraw Zagranicznych nie postrzegało Operacji Pegasus jako misji zbrojnej, ale jako „zabezpieczoną misję ewakuacyjną o celach humanitarnych”, dla której późniejsze zatwierdzenie nie było konieczne.

Skutkiem niejasnej klasyfikacji misji jest m.in. odmowa przyznania niemieckim służbom ratowniczym. Według prawników z Federalnego Ministerstwa Obrony certyfikaty za usługi pokazane w akcji są nieważne. Ponadto uczestnikom rozmieszczenia pierwotnie nie zapłacono dopłaty za korzystanie z zagranicy, a rozmieszczenie nie zostało policzone w kategoriach dni rozmieszczenia. Według stanowego przewodniczącego Federalnego Związku Sił Zbrojnych Niemiec , podpułkownika Thomasa Sohsta, żołnierze otrzymywali następnie dodatki za „służbę w niewygodnych godzinach plus wynagrodzenie za nadgodziny” oraz obniżoną stawkę dodatku za pracę zagraniczną.

Postanowieniem Sądu Konstytucyjnego z 23 września 2015 r. Do 2 BvE 6/11 zostało odrzucone konstytucyjne wyzwanie Zielonych z powodu braku udziału Bundestagu przeciwko rządowi federalnemu. Sąd uznał to rozmieszczenie za „rozmieszczenie sił zbrojnych”. Konieczna byłaby zatem późniejsza zgoda Bundestagu. Zmieniając swoje dotychczasowe orzecznictwo, sędziowie zdecydowali również, że można odstąpić od kolejnej zgody, jeżeli o rozmieszczeniu Bundeswehry za granicą zdecydował rząd federalny ze względu na „bezpośrednie zagrożenie” i zakończyło się ono, zanim Bundestag zajął się wysłaniem za pierwszym razem. Jednak rząd jest wówczas zobowiązany „niezwłocznie i w sposób kwalifikowany poinformować Bundestag o zakończeniu rozmieszczenia sił zbrojnych”.

Indywidualne dowody

  1. ↑ Niemiecki Bundestag, druki 17/5359, 4 kwietnia 2011, strona 7
  2. ↑ a b Frankfurter Allgemeine Zeitung, 12 marca 2011, s.4
  3. ↑ a b Operacja Pegasus - Bundeswehr pomaga obywatelom niemieckim opuścić Libię , w Bundeswehr.de , 26 lutego 2011
  4. ↑ a b c Helmut Michelis: Generał Bescht: „Rozkaz wykonany” ( Pamiątka z 14 marca 2011 r. W archiwum internetowym ) na rp-online.de
  5. ↑ a b c d e f Matthias Gebauer: Ryzykowna misja ratunkowa za liniami wroga , w Spiegel.de , 28 lutego 2011
  6. ^ Matthias Gebauer: Maszyny Transall wylatują ze 133 Europejczyków na Spiegel.de , 26 lutego 2011
  7. ↑ German Bundestag Printed Matter 17/5359, 4 kwietnia 2011, tamże.
  8. ↑ Niemieckie maszyny Transall wylatują z obywateli UE na: eu-info.de
  9. ^ "Pegasus" z powrotem w Niemczech , na: bundeswehr.de
  10. ^ Kanał Bundeswehry na YouTube - ewakuacja zakończona
  11. ↑ Fischer / Ladiges, w: Neue Zeitschrift für Wehrrecht 2011, s. 221 i nast.
  12. ^ Daniel Brössler : Złe następstwa w Bundestagu. W: sueddeutsche.de. 11 marca 2011, obejrzano 6 czerwca 2011 .
  13. ^ „Zagraniczny wyjazd służbowy” do Libii na rp-online.de

linki internetowe