Fragmentacja partii

Z partyjnego podziału wynika - pejoratywnie - jeśli wielopartyjny system demokracji parlamentarnej reprezentuje stosunkowo dużą liczbę partii politycznych w parlamencie . Pozytywnym terminem przeciwnym jest: różnorodność partii . Przyczyną może być klauzula niskiego progu lub brak progu w reprezentacji proporcjonalnej . Rządy często muszą być tworzone z koalicji stosunkowo dużej liczby różnych partnerów. To „rozdrobnienie” dotyka przede wszystkim ustawodawcę , parlament. W parlamentarnym systemie rządów ma również wpływ na władzę wykonawczą , czyli na rząd.

Impreza odłamków jest w tym kontekście - czasem pejoratywnym - określeniem małej imprezy . Nie ma jednak ogólnie przyjętej definicji, kiedy partia staje się partią odłamową i z ilu partii można mówić o systemie podzielonym.

Niemcy

Korzenie niemieckiego systemu partyjnego sięgają połowy XIX wieku. Nawet wtedy, nawet w systemach głosowania większościowego, istniała duża liczba partii. W pierwszym niemieckim Reichstagu w 1871 r. Reprezentowanych było ponad dziesięć partii.

Republika Weimarska

W Niemczech koncepcja fragmentacji partii jest ściśle związana z Republiką Weimarską i często jest odpowiedzialna za upadek tej pierwszej demokracji na ziemi niemieckiej. Dzięki proporcjonalnemu systemowi reprezentacji przewidzianemu w konstytucji weimarskiej i brakowi 5-procentowej klauzuli obowiązującej w Republice Federalnej Niemiec , wielu małych i bardzo małych partii udało się wejść do Reichstagu .

Nowsze badania nad Republiką Weimarską teraz relatywizują znaczenie fragmentacji tej partii dla upadku Republiki Weimarskiej. Badacz wyborów Dieter Nohlen myśli o czynnikach społecznych i ekonomicznych. Reprezentacja proporcjonalna przyczyniła się do fragmentacji partii, ale „partykularyzm partyjny” istniał już w Cesarstwie Niemieckim ze względu na społeczne i ideologiczne linie podziału. Reprezentacja proporcjonalna uwzględniała takie czynniki, ale nie powodowała partykularyzmu.

Republika Federalna Niemiec

Plakat CDU przeciwko fragmentacji partii z kampanii wyborczej NRW w 1950 r

Jako jeden z powodów niepowodzenia innych partii burżuazyjnych przeciwko narodowemu socjalizmowi, fragmentacja partii w obozie burżuazyjnym była również omawiana po drugiej wojnie światowej . W szczególności podział wyznaniowy partii był postrzegany jako powód, dla którego partie demokratyczne na prawicy SPD nie przeciwstawiały się skutecznie narodowym socjalistom.

Z tego powodu CDU została wyraźnie zaprojektowana jako związek , tj. Jako związek wszystkich sił cywilnych. Również dzięki ordynacji wyborczej Republiki Federalnej Niemiec Związkowi udało się w ciągu najbliższych dziesięciu lat zintegrować lub marginalizować pozostałe partie burżuazyjne (poza FDP ).

Ulrich von Alemann ukuł terminy cud partyjny i cud wyborczy .

Francja

Francja zawsze miała system głosowania większościowego z większością bezwzględną, w razie potrzeby w drodze rundy w okręgu wyborczym. (Jedynym wyjątkiem były wybory parlamentarne w 1986 r.) W tym systemie wyborczym nadal istnieje możliwość wejścia do parlamentu większej liczby partii. W wyborach parlamentarnych zazwyczaj tworzy się lewicowy lub prawy blok, czyli koordynują partie. Wreszcie wybory prezydenckie przyczyniają się do podziału na lewicę i prawicę. W rezultacie nawet po wyborach parlamentarnych partii trudno jest uniknąć lewicowo-prawicowej polaryzacji przy tworzeniu rządu.

W środku sojusz partyjny i partia Union pour la démocratie française przez długi czas od 1978 r . Przezwyciężyły fragmentację partii. Po prawej stronie pozostała partia gaullistów , klasyczna partia rządząca, a po lewej partia socjalistyczna i komuniści. W 1998 r., A zwłaszcza w 2007 r., Podział UDF doprowadził do pewnego przegrupowania i fragmentacji.

Włochy

Włoski system partyjny w okresie przejściowym 1992–1995

We Włoszech tradycyjnie pojawiają się skargi na fragmentację partii. Na przykład Democrazia Cristiana musiała zaakceptować do pięciu partnerów koalicyjnych w rządach, które utworzyła w latach 1945–1993 , aby uzyskać większość rządową. Te rządy były również bardzo krótkotrwałe, a ich średnia długość życia wynosiła zaledwie dziesięć miesięcy. W 1993 r. Przeprowadzono zatem reformę ordynacji wyborczej, która powinna zmniejszyć liczbę partii. Jednak reforma ta nie osiągnęła swojego celu. Partie zostały utrzymane i zapewniły sobie utrzymanie w parlamencie na mocy porozumień okręgowych.

Po 1993 roku DC implodował, ustępując miejsca większej liczbie partii centrowych i prawicowych, a rozłam z Partii Socjalistycznej również przyczynił się do rozłamu partii. Około roku 2008/2009, dzięki sojuszom partyjnym i fundacjom partyjnym, koncentracje są ponownie rozpoznawalne po lewej i prawej stronie.

Grecja

W Grecji większości zdolne do rządzenia awansuje, dając najsilniejszej partii 50 dodatkowych miejsc.

dokumentów potwierdzających

  1. ^ Dieter Nohlen: Prawo wyborcze i system partyjny . 3. Wydanie. Leske + Budrich, Opladen 2000, s. 303/304.
  2. ^ List Günthera, Klaus Gotto: Założenie związku. Monachium 1981, ISBN 3-7892-7164-0 , s. 12-14.
  3. ^ Peter Weber: Odnowa demokratyczna we Włoszech. Problemy dostosowawcze „trudnej” demokracji . W: Winfried Steffani / Uwe Thaysen (red.): Democracy in Europe: To the role of parlaments. Opladen 1995, s. 195.
  4. Peter Weber: Nowa era włoskiej demokracji większościowej: wątpliwa stabilność w przypadku ciągłego fragmentacji partii. W: ZParl, 28 rok 1997, nr 1, s. 85 i nast.
  5. Grecja - Federalne Ministerstwo Spraw Zagranicznych ds. Rozwoju , lipiec 2013