Klątwa zasobów

Termin klątwa zasobów ( angielski : przekleństwo zasobów ) lub pułapka zasobów odnosi się do negatywnych konsekwencji, jakie może mieć obfitość zasobów naturalnych kraju i jego mieszkańców. W szczególności opisuje on pozorny paradoks, że wzrost gospodarczy w krajach eksportujących wiele surowców mineralnych i kopalnych jest zwykle niższy niż w krajach ubogich w surowce. „ Przekleństwo ” opiera się na niewłaściwym postępowaniu zainteresowanych uczestników rynku. Ponadto gospodarka w krajach o niestabilności politycznej, wysokim poziomie korupcji i konfliktach zbrojnych sprowadzana jest do lokalnych surowców, co podkreśla ich rolę. W tym kontekście mówi się o kontynuacji ekstraktywizmu kolonialnego poprzez postkolonialny neoekstraktywizm.

Praca dyplomowa

Przez długi czas uważano, że obfitość zasobów naturalnych, zwłaszcza ropy , jest w zasadzie błogosławieństwem dla kraju i gwarantuje rozwój i dobrobyt. W latach osiemdziesiątych XX wieku pojawiła się idea, że ​​jest to raczej „przekleństwo”, ponieważ prawie żadnemu krajowi trzeciego świata nie udało się zbudować przemysłu przetwórczego opartego na jego zasobach. W niektórych przypadkach rolnictwo spadło nawet w wyniku rozkwitu eksportu ropy i minerałów. Liczne badania, takie jak dobrze znane prace Jeffreya Sachsa i Andrew Warnera , wykazały związek między obfitością surowców a niskim wzrostem gospodarczym. Termin klątwa zasobów został po raz pierwszy ukuty przez Richarda Auty w 1993 roku, aby opisać, dlaczego kraje bogate w zasoby, wbrew oczekiwaniom, często nie są w stanie wykorzystać swojego bogactwa na ożywienie gospodarcze .

Negatywne konsekwencje

Inflacja srebra w Hiszpanii

Wczesnym przykładem ambiwalencji kolonialnej eksploatacji poprzez jednostronną promocję przemysłu wydobywczego jest wydobycie srebra w Potosí , które rozpoczęło się w połowie XVI wieku i doprowadziło do masowego eksportu srebra do Hiszpanii, co doprowadziło do inflacji, upadku przemysłu wytwórczego i masowego ubóstwa . Pogorszenie stanu monet dotknęło również Niemcy.

„Holenderska choroba”

Choroba holenderska to zjawisko ekonomiczne, w którym dochód z eksportu surowców zwiększa realny kurs lokalnej waluty. W rezultacie przemysł wytwórczy traci konkurencyjność na rynku światowym , co może prowadzić do dezindustrializacji kraju. Zależność gospodarki od eksportu surowców wciąż jednak pogłębia się w błędnym kole . Gospodarka staje się wyjątkowo podatna na wahania cen surowców, przy czym wzrost produktywności w eksporcie surowców jest zwykle mniejszy niż w przetwórstwie. Przykładem może być Azerbejdżan , który jest uzależniony od dochodów z eksportu ropy naftowej, a jego gospodarka prawie nie rozwijała się w sposób zróżnicowany, ponieważ jego waluta, czyli manat , była całkowicie przewartościowana. Załamanie przychodów z eksportu surowców prowadzi wówczas - podobnie jak w 2015 r. W Kazachstanie - do gwałtownej dewaluacji krajowej waluty.

Nadmierny dług

Gdy realny kurs wzrośnie, czy to poprzez napływ kapitału (import kapitału) lub przez choroby holenderskiej, wówczas odsetki na dług staje się tańsze. Zachęca to rządy do akumulacji długu, nawet jeśli mają również wysokie dochody z eksportu towarów. Z reguły spodziewają się w przyszłości jeszcze większych dochodów, na przykład poprzez zwiększenie kwot wydobycia ropy. Jeśli jednak ceny ropy spadną, a realny kurs walutowy spadnie, rząd nie będzie miał już dość pieniędzy, aby spłacić stosunkowo kosztowny dług. Dotyczy to również spółek surowcowych, które rozszerzyły swoje finansowanie poprzez emisję obligacji (np. Brazylijski Petrobras ).

Ale masowa ekspansja przemysłu wydobywczego w celu zmniejszenia zależności od importu może również powodować problemy w rozwiniętych krajach uprzemysłowionych, jak pokazuje przykład przemysłu szczelinowania w USA . W ciągu ostatnich kilku lat znacznie zwiększyło to finansowanie, niezależnie od kwot finansowania, ale za cenę wysokiego zadłużenia poprzez emisję dłużnych papierów wartościowych w miliardach. Kiedy cena ropy spadła w 2015 r. I jeszcze gwałtowniej w 2020 r., Ropa szczelinowa stała się nieopłacalna, a ryzyko niewypłacalności zamieniło obligacje w makulaturę.

Kraje bogate w surowce starają się przeciwdziałać tej tendencji, inwestując fundusze i zmniejszając podatność dochodu towarowego na kursy walutowe poprzez długoterminowe inwestycje za granicą. Stały fundusz Alaska , który został wprowadzony w referendum w 1976 r., Był wzorem dla wielu takich państwowych funduszy majątkowych . Największy tego typu fundusz, Abu Dhabi Investment Authority , powstał również w 1976 roku. W Statens pensjonsfond z Norwegii jest największym na świecie funduszu w swoim rodzaju, chociaż Norwegia plasuje się dopiero na 13. miejscu wśród krajów produkujących ropę.

Dyktatura i korupcja

Wiele krajów bogatych w zasoby jest rządzonych przez autorytarne lub dyktatorskie i skorumpowane rządy. Po części dzieje się tak dlatego, że bogaty w zasoby sektor często przyciąga duże korporacje, od których rządy otrzymują duże łapówki lub mogą wykorzystać dochody z eksportu towarów do sfinansowania utrzymania władzy. Przykładami tego rozwoju są Azerbejdżan (ropa i gaz), Arabia Saudyjska (największe złoża ropy na świecie), Czad (ropa), Gabon (ropa), maleńka Gwinea Równikowa (ropa), której prezydent ma podobno majątek w wysokości 600 Miliony do 3 miliardów dolarów, podczas gdy większość ludności żyje za mniej niż 2 dolary dziennie, ponadto Nigeria (ropa) i Mjanma / Birma ( gaz ziemny ), ale także demokracje takie jak Brazylia . Ze względu na chwilowo wysoką rentowność ograniczonych zasobów naturalnych, rządzący zwykle zaniedbują różnorodność gospodarczą.

Jeśli eksploatacja i eksport surowców przynosi korzyści tylko wąskiej elicie, bogactwo zasobów w mniejszym stopniu przyczynia się do wzrostu ogólnego dobrobytu. W krajach rozwijających się bogatych w zasoby istnieje szczególnie duża przepaść między bogatymi a biednymi.

Według Michaela Penfolda przykład Wenezueli pokazuje interakcje między dochodami z ropy naftowej a mniej lub bardziej stabilnymi instytucjami politycznymi. Zmiany od poprzedniego rządu wojskowego do stabilnej demokracji w latach pięćdziesiątych XX wieku i od chaosu politycznego do zmiany reżimu autorytarnego nie można wytłumaczyć jedynie dochodami z ropy naftowej, ale ma to związek z działaniami politycznymi.

Niestabilność polityczna i konflikt zbrojny

Wydobywanie diamentów w Sierra Leone

Kraje rozwijające się bogate w surowce są często niestabilne politycznie lub nawet dotknięte konfliktami zbrojnymi . Przykładami były wojny domowe w Sierra Leone i Liberii ( Afryka Zachodnia ), w których dochodzi do zrównoważonych pól diamentowych (aw liberyjskiej wojnie domowej toczył się także Edelhölzer ), wojny w Iraku w latach 1980 , 1990 i 2003 , trwająca od dekady wojna domowa w Angoli (w której buntownicy UNITA finansowane z diamentami) oraz Kongo War , która została prowadzona przez różne grupy rebeliantów i sąsiednich krajach na oleju, diamentów, złota, kobaltu , kasyterytu i koltanu depozytów w Demokratycznej Republice Konga , w prowincji Północnego i Południowego Kiwu nadal jest prowadzony przez milicję. Po zakończeniu wojny w Kongu spółki wydobywcze zostały następnie sprywatyzowane na nieprzejrzystych warunkach i sprzedane zachodnim i chińskim inwestorom po niskich cenach. Obecnie nawet 2 miliony ludzi pracuje również w nielegalnych kopalniach i produkuje na czarny rynek lub przemyca towary do legalnych kopalni, aby je tam zamknąć. Każda sekunda niezatwierdzonych min jest kontrolowana przez milicję.

W licznych konfliktach (np. Wojna domowa w Sudanie Południowym czy konflikt w Sudanie Wschodnim ) przypisywanych napięciom religijnym i etnicznym ważną rolę odgrywa również podział zysków z eksportu surowców. Ponadto dochód z surowców (patrz krwawe diamenty i surowce konfliktowe ) jest ważnym źródłem finansowania broni na potrzeby lokalnych wojen domowych.

Zaniedbanie edukacji i zdrowia

Innym możliwym skutkiem przekleństwa zasobów jest zaniedbanie edukacji lub systemów opieki zdrowotnej. Kraje, które opierają się na eksporcie surowców, mogą zaniedbywać edukację swoich obywateli, ponieważ w tej chwili nie widzą takiej potrzeby. Natomiast gospodarki ubogie w zasoby, takie jak tak zwane „ państwa tygrysie ”, poczyniły ogromne wysiłki w zakresie edukacji, co przyczyniło się do ich sukcesu gospodarczego. Jednak inni badacze zaprzeczają temu wnioskowi. Twierdzą, że zasoby naturalne dają łatwo podlegające opodatkowaniu zwroty, co równie łatwo może prowadzić do zwiększenia wydatków na edukację.

Degradacja środowiska i ubóstwo

Inną konsekwencją wydobywania surowców jest nieuchronnie pewna ilość szkód w środowisku. W zależności od lokalnej świadomości środowiska, lokalnych przepisów środowiskowych i mniej lub bardziej konsekwentnego egzekwowania, stopień tego wpływu na środowisko może być bardzo różny. Dotknięta jest zarówno ludność, jak i jej źródła utrzymania, a także przyroda ze zwierzętami i roślinami oraz, co nie mniej ważne, sam krajobraz. Szczególnie w krajach rozwijających się, ale także w krajach bardziej rozwiniętych, gdzie dominują interesy przedsiębiorstw przemysłowych oraz w regionach, w których korupcja jest silnie reprezentowana), te skutki dla środowiska są często bardzo drastyczne.

Ten wpływ na środowisko zależy w dużym stopniu od odpowiedniego surowca i jest bardzo zróżnicowany w zależności od gatunku. Od zatrucia rzek, a tym samym wody pitnej, przez zanieczyszczenie gleb uprawnych, zanieczyszczenie powietrza przez zanieczyszczenia, wylesianie całych regionów ze wszystkimi tego konsekwencjami (np. Erozja ), po zakłócenie lub nawet przekształcenie wrażliwych ekosystemów konsekwencje są wielorakie. Korupcja jest ważnym czynnikiem intensyfikującym możliwe konsekwencje środowiskowe. Na przykład, zanieczyszczenie środowiska w Nigerii Niger Delta z ropy jest znany . W dorzeczu Amazonki , zwłaszcza w Ekwadorze , wydobycie ropy prowadzi do zniszczenia lasów deszczowych i źródeł utrzymania ludności tubylczej . Kopalnie złota, takie jak Yanacocha Mine w Peru czy Ahafo Mine w Ghanie, często wymagają przymusowej relokacji tysięcy. W wielu przypadkach przesiedleni ludzie nie otrzymują odpowiedniej rekompensaty za swoją ziemię, co zwiększa ich ubóstwo.

Ze względu na duże zapotrzebowanie na wysokowydajne akumulatory, np. Do elektromobilności, od około 2015 r. Produkcja litu zyskała reputację nie tylko powodującej poważne szkody w środowisku, ale także wywołującej kryzysy polityczne poprzez trzymanie się modelu gospodarki wydobywczej, który hamuje rozwój i wynikające z niego konflikty o dystrybucję bogactwa. na przykład w 2019 roku w Boliwii i Chile . To dodatkowo intensyfikuje międzynarodową konkurencję o surowiec.

Alternatywna deklaracja

Inne wyjaśnienie odwraca przyczynę i skutek - korupcja, konflikt i wojna domowa sprowadzają lokalną gospodarkę do wydobywania i eksportu rzadkich zasobów naturalnych, z których dochody trafiają do kieszeni małych elit, a nie odwrotnie; ponieważ bogactwo zasobów w wielu krajach uprzemysłowionych w żaden sposób nie utrudnia ich sukcesu gospodarczego.

Badanie empiryczne

Liczne badania, takie jak dobrze znane prace Jeffreya Sachsa i Andrew Warnera , wykazały związek między obfitością surowców a niskim wzrostem gospodarczym. Ta dysproporcja to z. B. wyraźnie na przykładzie krajów produkujących ropę. W latach od 1965 do 1998 dochód narodowy brutto (dawniej: produkt krajowy brutto ) na mieszkańca spadł w krajach OPEC średnio o 1,3%, podczas gdy w pozostałych krajach rozwijających się wzrost na mieszkańca wynosił średnio 2,2% .

Badanie brytyjskiej organizacji pozarządowej Oxfam wykazało również, że poziom życia ludzi w krajach bogatych w zasoby, mierzony wskaźnikiem rozwoju społecznego, jest niższy niż można by oczekiwać na podstawie statystycznego dochodu na mieszkańca .

Jednak rozwój krajów bogatych w zasoby również w niektórych przypadkach znacznie się różni. Ropa została odkryta w Ghanie w 2008 roku, a wydobywana jest od 2010 roku. Po rozpoczęciu sprzedaży ropy dyscyplina budżetowa załamała się. W 2014 r. Ceny ropy spadły; Dziś wpływy, które zostały szeroko rozłożone i nie zainwestowane, wystarczają na spłatę jednej czwartej odsetek od długu publicznego. Przeciwprzykładem dla zjawiska przekleństwa zasobów jest rozwój Norwegii , stabilnej monarchii konstytucyjnej z parlamentarnym systemem rządów i niezwykle niskim poziomem korupcji. W przeciwieństwie do wielu krajów afrykańskich nie ma tu kruchej administracji, a państwowy fundusz zarządza tam bogactwem surowców w interesie wspólnego dobra. Pomimo bogactwa ropy naftowej i znacznych kontrastów gospodarczych z innymi krajami, krajowi oszczędzono wojny domowej i konfliktów zbrojnych z sąsiadami. Za wyjątkowy uważa się również stosunkowo stabilny rozwój gospodarczy Malezji . Możliwe przyczyny to niezastosowanie się do liberalnych propozycji gospodarczych MFW dotyczących zmian , rozległych inwestycji w edukację i skutecznych programów promocji mniejszości.

Badanie opublikowane w Stanford w 2007 roku wykazało, że patrząc na rozwój długoterminowy, w Meksyku , Ekwadorze , Wenezueli i Norwegii nie ma statystycznie istotnej korelacji między bogactwem zasobów a brakiem demokracji. Autorzy uważają przeciwne wyniki innych badań za kruche ze względu na ich ustalenia. Kryzys wzrostowy w krajach wschodzących nie przyczynił się jednak do dalszej demokratyzacji ze względu na spadek cen surowców, a zwłaszcza ropy naftowej od 2014 roku, co ilustruje przykład Wenezueli.

Zobacz też

literatura

  • Tom Burgis: The Curse of Wealth - Warlords, Corporations, Smugglers and the Looting of Africa , Westend, Frankfurt 2016, ISBN 978-3-86489-148-9

linki internetowe

Indywidualne dowody

Początkowe edycje tego artykułu są oparte na artykule en: Resource curse .

  1. ↑ Jak opisano w przemówieniu Ministra Dirka Niebela z 6 października 2010 r., Kopia archiwalna ( pamiątka po oryginale z 6 grudnia 2010 r. W Internet Archive ) Info: Link do archiwum został wstawiony automatycznie i nie został jeszcze sprawdzony. Sprawdź oryginalny i archiwalny link zgodnie z instrukcjami, a następnie usuń to powiadomienie. @ 1@ 2Szablon: Webachiv / IABot / www.bmz.de
  2. ↑ a b Jeffrey D. Sachs, Andrew M. Warner: Bogactwo zasobów naturalnych i wzrost gospodarczy. , 1995. Dokument roboczy NBER 5398 .
  3. ^ Richard M. Auty: Sustaining Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis . Londyn: Routledge, 1993.
  4. ↑ Slawa Obodzinskiy, The Dutch Disease using the Example of Azerbejdżan , E-Book, GRIN 2009, ISBN 978-3-640-74203-5 .
  5. ↑ Wolfgang Müller: Cena ropy: Jak niebezpieczny jest krach dla światowej gospodarki? w: finanzmarktwelt.de, 11 marca 2020 r.
  6. ↑ Wywiad z Joseph E. Stiglitz na misik.at ( pamiątka z oryginałem z dnia 21 czerwca 2010 roku w Internet Archive ) Info: archiwum Link został wstawiony automatycznie i nie została jeszcze sprawdzona. Sprawdź oryginalny i archiwalny link zgodnie z instrukcjami, a następnie usuń to powiadomienie. , 20 listopada 2006 @ 1@ 2Szablon: Webachiv / IABot / www.misik.at
  7. ↑ Elkhan Richard Sadik-Zada:. Oil Abundance and Economic Growth, Row: Bochum Studies in International Development, tom 70. W: www.logos-verlag.de. UA-RUHR, 7 listopada 2016, dostęp: 30 listopada 2016 (angielski).
  8. ↑ Thomas Seifert, Klaus Werner, Schwarzbuch Öl , seria publikacji bpb, tom 588, Bonn 2006, str. 190 i nast. W związku z tym Gabon w 1984 r. Ustanowił rekord świata pod względem największego spożycia szampana na mieszkańca.
  9. ↑ a b bpb, Axel Harneit-Sievers: Surowce na eksport , 5 grudnia 2005
  10. ↑ Klątwa bogactwa w Kongu. w: Handelsblatt, 23 kwietnia 2017.
  11. ↑ tagesschau: „Klątwa może zamienić się w błogosławieństwo” , wywiad z ekspertem ds. Surowców Kristianem Lempa 24 września 2009
  12. ↑ Jean-Philippe Stijns: Bogactwo zasobów naturalnych i akumulacja kapitału ludzkiego , 2006. World Development, tom 34, wydanie 6, czerwiec, strony 1060-1083. doi : 10.1016 / j.worlddev.2005.11.005
  13. ↑ Upadek Evo Moralesa , w: Der Tagesspiegel , 11 listopada 2019.
  14. ↑ Wydobywanie litu w Chile - przekleństwo czy błogosławieństwo? , dnia: Deutsche Welle , 28 kwietnia 2018 r.
  15. ↑ Boliwia „praktycznie nie żyje jako dostawca litu” , WirtschaftsWoche , 12 listopada 2019 r.
  16. ^ Tierney, John, Rethinking the Oil Curse. Komentarz z 5 maja 2008 w New York Times na temat: Linking Natural Resources to Slow Growth and More Conflict , CN Brunnschweiler1, EH Bulte. W: Science, Vol. 320, nr 5876, 2008, s. 616-617.
  17. ↑ Fabian Urech: Ropa zmieniła głowę rządu. W: NZZ , wydanie międzynarodowe, 12.08.2015 , s.6 .
  18. ↑ Susanne Giese: Klątwa oleju . ( Pamiątka z oryginałem od 15 czerwca 2011 roku w Internet Archive ) Info: archiwum Link został wstawiony automatycznie i nie została jeszcze sprawdzona. Sprawdź oryginalny i archiwalny link zgodnie z instrukcjami, a następnie usuń to powiadomienie. W: D + C Development and Cooperation , wydanie 5/2010, Tribüne, s. 206–207. @ 1@ 2Szablon: Webachiv / IABot / www.inwent.org
  19. ^ Project Syndicate, 2007: The Miracle of Malaysia , Joseph E. Stiglitz
  20. ↑ Stephen Haber, Victor Menaldo: Czy zasoby naturalne napędzają autorytaryzm? Ponowna ocena kursu zasobów. Stanford Center for International Development, dokument roboczy 351, 2011.