Prawo transformacyjne
Prawo transformacji jest prawo , z którym ustawodawca konwertuje innych, nie bezpośrednio obowiązujących przepisów do prawa , które sama sobie wyznaczyła .
Generał
Podczas gdy prawo jest zwykle oparte na autonomicznym procesie legislacyjnym władzy ustawodawczej , prawo transformacyjne opiera się na już istniejącym źródle prawnym . Jednak to źródło prawa nie ma początkowo mocy prawnej, na przykład dlatego, że ma pochodzenie międzynarodowe, a zatem wymaga implementacji na szczeblu krajowym. Tylko poprzez prawo przekształceniowe treść prawa międzynarodowego staje się również treścią prawa krajowego. Częste przypadki to wdrażanie prawa UE ( dyrektywy UE ) lub traktatów międzynarodowych .
realizacja
Prawo przekształceniowe nie jest konieczne dla ogólnych zasad prawa międzynarodowego , ponieważ są one automatycznie częścią prawa federalnego zgodnie z art. 25 zdanie 1 GG. „Przepis ten skutkuje tym, że przepisy te są bezpośrednio włączane do niemieckiego porządku prawnego bez prawa transformacyjnego”. Można z tego wywnioskować, że we wszystkich innych przypadkach ustawa o przekształceniach musi najpierw przewidywać wejście do niemieckiego porządku prawnego. Jedynie prawo transformacyjne czyni dodatkowe prawa i umowy częścią prawa niemieckiego.
W prawie konstytucyjnym prawo transformacyjne to często przekształcenie (wdrożenie) umowy międzynarodowej w prawo krajowe ( prawo umów ). Taka transformacja staje się konieczna, jeśli dane państwo postępuje zgodnie z tak zwaną teorią transformacji, aby wprowadzić prawo międzynarodowe do prawa państwowego. Jest to związane z dualistycznym spojrzeniem na związek między prawem międzynarodowym a prawem państwowym. Zgodnie z tym, to i prawo międzynarodowe nie tworzą jedności (tzw. Monizm ), ale są dwoma różnymi systemami prawnymi , na których związek musi odpowiedzieć i wyjaśnić prawo krajowe. Jeżeli następnie państwo wybierze model, w którym prawo międzynarodowe ma zastosowanie tylko w takim zakresie, w jakim prawo krajowe wydaje nakaz zastosowania tego ( teoria egzekucji ) lub prawo międzynarodowe zostaje przekształcone w prawo państwowe (teoria transformacji), do tego aktu przekazania wymagane jest krajowe prawo przekształceniowe.
Kompetencje federalne i stanowe
Jeżeli umowy lub ustawy, które mają być wdrożone, dotyczą wyłącznie kompetencji krajów związkowych, a rząd federalny zawiera dla nich umowę międzynarodową, powstaje pytanie, kto może uchwalić ustawę o przekształceniach. Rząd federalny może zawierać te umowy ( art. 32 ust. 1 Ustawy Zasadniczej), ale zgodnie z Umową z Lindau musi uzyskać uprzednią zgodę zainteresowanych krajów związkowych (por. Także art. 32 ust. 2 Ustawy Zasadniczej), która z kolei zapewni niezbędną Uchwalanie praw transformacji. Alternatywnie, art. 32 ust. 3 zezwala krajom związkowym na zawieranie umów z innymi krajami związkowymi, o ile rząd federalny wyrazi na to zgodę.