Trójnarodowy region metropolitalny Górnego Renu

Tri-narodowy Metropolitan Region Górny Ren (TMO; francuski Région Métropolitaine trójnarodowych du Rhin Supérieur ) jest region Europy na Górnym Renem . Obejmuje Alzację we Francji, południową i środkową Badenię i południowy Palatynat w Niemczech, a także szwajcarskie kantony Bazylea-Miasto , Bazylea-Okręg , Jura , Solothurn i Aargau z około 6 milionami mieszkańców na 21 500 km². Obszar metropolitalny został założony 9 grudnia 2010 roku.

Produkt narodowy brutto na 1,817 gmin w regionie wynosiła 202,5 mld euro w 2008 roku, co odpowiada produktu narodowego brutto krajów takich jak Irlandia czy Finlandia .

Eurodistricts PAMINA , Strasbourg / Ortenau , Region Fryburg / Centrum et Sud Alsace i Bazylea (TEB) są w TMO .

fabuła

Ludzie po obu stronach Renu zawsze uważali się za przynależność kulturową i gospodarczą, co jednak często było różnie postrzegane przez rządy między XVII a XX wiekiem. O bliskości tego regionu świadczy język, dialekt alemański , którym mówiono i czasami nadal się używa w północnej Szwajcarii, Alzacji i południowej Badenii. Chociaż most, zbudowany pod rządami księcia-biskupa bazylejskiego Heinricha von Thuna w 1225 r. , Był pierwszą i jedyną stałą przeprawą przez Ren między Jeziorem Bodeńskim a ujściem Renu, rzeka oznaczała wspólną drogę wodną dla regionu i nigdy nie była oddzieleniem.

Po Górny Ren stanowiły naturalną granicę między Cesarstwa i Królestwa Francji z pokoju westfalskiego , nowi władcy obsługiwany przez wieki Frenchization Landes de ce cote du Rhin (lewy brzeg Renu), tak że dziś komunikacja językowa z ludźmi outre-Rhin (na prawym brzegu Renu) jest utrudnione: z jednej strony Alzatczycy rzadko mówią po alemańsku, z drugiej strony język wysokoniemiecki wypiera dialekt. Angielski staje się lingua franca między Niemcami a francuskim.

Po drugiej wojnie światowej burmistrz Joseph Rey z Colmar zorganizował pierwsze spotkanie burmistrzów po obu stronach Renu w 1956 roku. Rok 1971 był początkiem regularnych trójnarodowych rozmów administracyjnych (Konferencja Trójstronna). W 1975 roku umowa z Bonn zinstytucjonalizowała współpracę transgraniczną. Ministerstwa spraw zagranicznych w Bonn, Paryżu i Bernie utworzyły komisję rządową z dwoma komitetami regionalnymi na północy i południu obszaru mandatu. Opierając się na podobieństwach alemańskich korzeni oraz ruchu ekologicznego i antyatomowego, Dreyeckland został „założony” w latach siedemdziesiątych .

W 1988 roku stan Badenia-Wirtembergia zaprezentował się na XVII. Triennale w Mediolanie, które było poświęcone tematowi „Miasta świata i przyszłość metropolii”, wkład wystawienniczy pod tytułem „Górny Ren - inna metropolia”. Został pomyślany jako kontrapunkt dla innych projektów i dotyczył cech przestrzeni o zdecentralizowanej strukturze osadniczej przy jednoczesnej dużej gęstości zaludnienia.

Od 1990 r. Region Górnego Renu odgrywa pilotażową rolę we wdrażaniu inicjatywy wspólnotowej INTERREG . Od tego czasu 380 projektów transgranicznych zostało współfinansowanych i zrealizowanych z funduszy europejskich. W 1992 r. Komitety regionalne komisji rządowej niemiecko-francusko-szwajcarskiej konferencji nad Renem połączyły się z sekretariatem w Kehl (1996). W 1997 roku wybrani utworzyli Radę Górnego Renu, aby ją uzupełnić .

W 1999 r. Grupa robocza „Planowanie przestrzenne” niemiecko-francusko-szwajcarskiej konferencji nad Renem opublikowała ramy orientacyjne planowania przestrzennego „Przestrzeń życiowa Górnego Renu - wspólna przyszłość” na VII Kongresie Trzech Krajów w Neustadt adW. Po raz pierwszy pojawia się szczegółowy opis „Zdecentralizowanej trójkrajowej metropolii Górny Ren”. W 2002 r. W planie rozwoju kraju związkowego Badenia-Wirtembergia obszary Karlsruhe / Pforzheim, Rhein-Neckar, Offenburg, Freiburg i trójkąt trzech krajów zostały zdefiniowane jako „trójnarodowy obszar Górnego Renu”. Ma być „traktowany jako region metropolitalny i ogólnie rozwijany jako region przyszłości w sposób zrównoważony, sieciowy i transgraniczny”. W 2006 r. Na X kongresie trzech krajów pt. „Górny Ren - wzmocnienie i wykorzystanie wspólnych mocnych stron” we Fryburgu zainicjowano projekt „Trójnarodowy europejski region metropolitalny Górny Ren”. w porządku obrad organów transgranicznych. W 2006 roku Grupa Robocza ds. Planowania Regionalnego Konferencji Górnego Renu opublikowała opracowanie BAK „Obszar Górnego Renu jako europejski region metropolitalny”.

W 2007 r. Prezydium Konferencji Górnego Renu powołało grupę ad hoc „Region metropolitalny”. Celem było połączenie i koordynacja różnych inicjatyw w regionie metropolitalnym Górnego Renu w obszarze mandatu Konferencji Górnego Renu. Jednocześnie grupa robocza złożona z przedstawicieli izb przemysłowo-handlowych z Niemiec, Francji i Szwajcarii, stowarzyszeń regionalnych i sieci miejskiej, regionu Alzacji, rady regionalnej Fryburga i regionu Basiliensis opracowała dokument do dyskusji, w którym nakreślono model Górnego Renu i priorytetowe obszary działań.

Na podstawie tego dokumentu XI Kongres Trzech Krajów w Strasburgu 11 stycznia 2008 r. We wspólnej deklaracji stwierdził :

„Na Górnym Renie, między Jurą, Wogezami, Schwarzwaldem i Lasem Palatynackim, na obszarze o powierzchni 21 508 kilometrów kwadratowych, na obszarze charakteryzującym się gęstą siecią dynamicznych miast, a pomiędzy nimi znajdują się obszary wiejskie, mieszka sześć milionów ludzi”.

30 marca 2009 r. Trójnarodowy region metropolitalny Górnego Renu został zaprezentowany przedstawicielom DG Regio Komisji Europejskiej w reprezentacji landowej Badenii-Wirtembergii w Brukseli. Na początku 2010 r. Francusko-niemiecka Rada Ministrów zakotwiczyła trójnarodowy region metropolitalny Górnego Renu we francusko-niemieckiej agendzie 2020, uznając w ten sposób współpracę między Francją, Niemcami i Szwajcarią nad Górnym Renem.

Na letnim kursie Stowarzyszenia Uniwersytetów nad Górnym Renem (Eucor) w sierpniu 2010 r. Uczniowie dyskutowali o granicach współpracy trójnarodowej: Rozczarowani uczestnicy zdali sobie sprawę: Myślenie jest łatwe, ale działanie tak, jak myśleliście, jest trudne . Między tymi trzema krajami jest zbyt wiele różnic w podziale kompetencji, prawie i administracji oraz dyskusjach społecznych, tak że wspólne działanie osiąga granice różnych struktur. W dniu 2 grudnia 2010 r. Odbył się 12. kongres trzech krajów w Bazylei, który dotyczył potencjału obszaru edukacyjnego pomiędzy Bazyleą, Fryburgiem, Strasburgiem i Karlsruhe.

Oficjalne logo Trójnarodowego Regionu Metropolitalnego Górny Ren

Z okazji 35-lecia niemiecko-francusko-szwajcarskiej komisji rządowej 9 grudnia 2010 r. W Burda Media Tower w Offenburgu Jürg Schärer, wiceprezes Regio Basiliensis, radny rządu Urs Wüthrich-Pelloli , przewodniczący Konferencji Górnego Renu, prezes rządu Julian Würtenberger , wiceprezes Konferencji Górnoreńskiej, Pierre Etienne Bindschaedler, PDG Soprema, Prezydent Alsace Enérgivie i Stefan Fisch, Rektor Niemieckiego Uniwersytetu Nauk Administracyjnych w Spirze, deklaracja założycielska trójnarodowego regionu metropolitalnego Górny Ren. Następnie utworzono trójnarodowy region metropolitalny przez Philippe'a Richerta , ministra ds. Władz lokalnych, Ministère de l'Intérieur w Paryżu, Wernera Hoyera , ministra stanu w Federalnym Ministerstwie Spraw Zagranicznych i komisarza rządu federalnego ds. Współpracy francusko-niemieckiej w Berlinie i Petera Maurera , sekretarza stanu Potwierdzony w Departamencie Spraw Zagranicznych Berna jako reprezentant państw narodowych poprzez podpisanie deklaracji z Offenburga. Jednocześnie uznano logo trójnarodowego regionu metropolitalnego Górny Ren.

W 2013 r. UE zdecydowała się na nową politykę regionalną, w której TMO również odegrało rolę w zakresie finansowania. W piątym okresie finansowania (INTERREG-V, okres 2014-2020) kwota finansowania dla regionu została ponownie znacznie zwiększona do 110 mln euro, podczas gdy w IV okresie udostępniono 67 mln euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) . Uzgodniono cztery priorytety dotyczące budżetu ogólnego:

  • „Zrównoważony wzrost” (środowisko i transport)
  • „Inteligentny wzrost” (nauka, badania i transfer technologii)
  • „Zintegrowany wzrost” (szkolenia transgraniczne i polityka rynku pracy)
  • „Współpraca terytorialna i projekty obywatelskie”

Poszczególne projekty powinny kwalifikować się do finansowania tylko wtedy, gdy prowadzą do rozwoju całego regionu. Opierając się na wcześniejszych doświadczeniach, poszukiwano bardziej ukierunkowanego wykorzystania dostępnych funduszy iw tym celu utworzono odpowiedzialny komitet monitorujący, który jest wspierany przez sekretariat techniczny.

15 listopada 2019 roku w Bazylei została podpisana nowa Strategia 2030, która będzie kontynuacją poprzedniej Strategii TMO 2020. Przedstawiciele trzech krajów sformułowali swoje zamiary w następujący sposób:

„Chcemy być regionem modelowym dla Europy i uwidaczniać zalety Europy w życiu codziennym. W tym celu będziemy nadal rozwijać doskonałość w biznesie i nauce, wzmacniać struktury współpracy transgranicznej i rozwijać nowy potencjał ”.

W nadchodzącej dekadzie główny nacisk zostanie położony na konsekwencje zmian klimatycznych, rozwój mobilności przyjaznej dla środowiska oraz zniesienie barier prawnych dla obywateli.

Kryteria funkcjonalne

Niemiecka konferencja ministerialna ds. Planowania przestrzennego definiuje europejskie regiony metropolitalne jako „lokalizacje przestrzenne i funkcjonalne, których wybitne funkcje promieniują ponad granicami w skali międzynarodowej”.

Centralne instytucje polityczne i gospodarcze pełniące funkcje decyzyjne i kontrolne nad Górnym Renem to Parlament Europejski , Rada Europy , Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu, Instytut Zagranicznego i Międzynarodowego Prawa Karnego im. Maxa Plancka we Freiburgu oraz Bank Rozrachunków Międzynarodowych w Bazylei. Federalny Trybunał Konstytucyjny w Karlsruhe błyszczy także poza jego funkcji czysto krajowym.

Uniwersytety ( Uniwersytet w Bazylei , DH Lörrach , Albert-Ludwigs-University Freiburg , University of Offenburg , University of Furtwangen , Karlsruhe Institute of Technology , University of Koblenz-Landau , University of Strasbourg , University of Upper Alsace ), a także kolejne 167 badań i Instytucje naukowe regionu.

Niemiecko-francuski program telewizyjny ARTE , teatry Basel , Theater Freiburg , Theater Baden-Baden , Badisches Staatstheater Karlsruhe i Opéra du Rhin sięgają poza granice państwowe .

Lotniska w Karlsruhe / Baden-Baden, Strasburgu i Bazylei-Mulhouse-Freiburgu obsługują już region nad Górnym Renem przez granice. Ren zawsze była międzynarodowa droga wodna. Połączenie szybkiej kolei TGV / ICE (Karlsruhe) zostało zakończone połączeniem z Fryburgiem. Miejsca wystaw ( wzór Messe Basel , Messe Freiburg , Mulhouse, Strasburg, Karlsruhe Exhibition z, Offenburg) są trudne. Obecnie nadal myślenie konkurencyjne i współpraca transgraniczna.

Struktura organizacyjna

Struktura organizacyjna trójnarodowego regionu metropolitalnego Górny Ren

Trójnarodowy region metropolitalny Górnego Renu jest podzielony na cztery filary. Każdy filar tworzy grupę roboczą dla jednej z czterech dziedzin działania: polityki, biznesu, nauki i społeczeństwa obywatelskiego i skupia przedstawicieli trzech krajów partnerskich. Celem jest wspólne opracowywanie strategii i celów oraz stworzenie działającej sieci dla wszystkich zaangażowanych stron poprzez łączenie i koordynację działań w obszarze TMO ( wielopoziomowe zarządzanie ).

Polityka

W filarze politycznym współpracują ze sobą przedstawiciele komisji rządowej DF-CH (ministerstwa spraw zagranicznych), Konferencji DF-CH Górnego Renu (administracja regionalna), Rady Górnego Renu (wybrana) oraz gminnych eurodokręgów (zarządzanie pionowe). Zaangażowani są również posłowie do Parlamentu Europejskiego z Górnego Renu. Konferencja nad Renem jest obecnie głównym motorem. Twoja grupa ad hoc zajmuje się rozwojem i łączy aktorów. Dodatkowo następuje uruchomienie finansowania z programu INTERREG.

gospodarka

Filar gospodarczy skupia przedstawicieli izb przemysłowo-handlowych, izb rzemieślniczych, stowarzyszeń przedsiębiorców, ale także dużych firm, przedstawicieli związków zawodowych i służb zatrudnienia trzech krajów. Celem jest między innymi. tworzenie klastrów transgranicznych i rozwój marketingu lokalizacji.

nauka

Filar naukowy tworzą przedstawiciele uniwersytetów, szkół wyższych, akademii zawodowych i 167 instytucji badawczych w Górnym Renie. Zadaniem i funkcją filaru naukowego jest promowanie współpracy transgranicznej i budowania sieci w aplikacyjnej i badawczej dziedzinie nauki.

Od 2012 do 2014 r. Program badawczy „ Humanizm jako ruch intelektualny” prowadzony był z czterema uczestnikami: Uniwersytet w Strasburgu , Uniwersytet Górnej Alzacji , Uniwersytet w Bazylei i Uniwersytet Alberta-Ludwiga we Fryburgu ; Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego pod warunkiem współfinansowania. W latach 2012/13 siedem bibliotek publicznych nad Górnym Renem wystawiło swoje skarby i rzadkości z XV i XVI wieku, zwłaszcza z obszaru wczesnego drukarstwa , i zaprezentowało je szerszej publiczności, poparte wykładami i kolokwiami. Utworzona na tej podstawie baza danych ma znacznie ułatwić przyszłe badania naukowe wczesnych humanistów i ich starożytnych twórców.

Społeczenstwo obywatelskie

W filarze społeczeństwa obywatelskiego spotykają się obywatele, wolontariusze, rzecznicy praw obywatelskich, pracownicy punktów kontaktowych obywateli itp. Z Górnego Renu. Powinni być aktywnie zaangażowani w proces budowy trójnarodowego regionu metropolitalnego Górnego Renu. Na forach obywatelskich w Strasburgu, Bazylei i Karlsruhe zbierane są doświadczenia i krytyka, życzenia i sugestie podmiotów społeczeństwa obywatelskiego ze wszystkich zaangażowanych regionów.

celuje

Memorandum z 12 września 2007 r. Określa cele współpracy międzynarodowej:

  • „Zwiększone tworzenie sieci potencjałów w dziedzinie nauki, badań i edukacji (region wiedzy Górnego Renu)”
  • „Realizacja wewnętrznego zjednoczonego obszaru gospodarczego Górnego Renu i jego wspólna prezentacja na zewnątrz (trójnarodowy europejski region metropolitalny jako tożsamość korporacyjna )”
  • „Zaangażowanie ludności w proces budowy trójnarodowego europejskiego regionu metropolitalnego Górny Ren (mówcie razem - myślcie razem - działajcie razem). Bądź obywatelem Górnego Renu ”.
  • „Zakotwiczenie instytucji europejskich w Strasburgu”
  • „Szybka realizacja europejskich projektów transportowych na Górnym Renie (węzeł transportowy Europy)”
  • „Promocja kultury i rozrywki”
  • „Sieciowe społeczeństwo obywatelskie”
  • „Zabezpieczenie zasobów naturalnych, zrównoważony rozwój i ochrona środowiska”

krytyka

BUND -Regionalverband Südlicher Oberrhein krytykuje brak i spóźnione zaangażowania obywateli w przyjęciu koncepcji. Wskazuje również na możliwe konsekwencje stworzenia regionu metropolitalnego dla środowiska nad Górnym Renem, na przykład poprzez projekt węzła komunikacyjnego w Górnym Renie . Według BUND jakość życia może również ulec pogorszeniu, jeśli region metropolitalny będzie nastawiony tylko na wzrost.

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. ↑ http://www.rmtmo.eu/de/de/rmt-tmo/das-gebiet-des-oberrheins.html?file=tl_files/RMT-TMO/oberrhein-zahlen-und-ffekten_rhin-superieur-faits-et -chiffres_2014.pdf
  2. ↑  ( strona nie jest już dostępna , wyszukiwanie w archiwach internetowych )@ 1@ 2Szablon: Toter Link / www.tv-suedbaden.de
  3. ↑ http://www.badische-zeitung.de/muenstertal/wuertenberger-zu-gast-bei-europa-union-staufen-muenstertal--38602930.html
  4. ↑ http://www.regbas.ch/files/downloads/Kopie_von_Studie_Metropole_Oberrhein_def_dt.pdf
  5. ↑ a b cor.europa.eu: On the way to the Trinational European Metropolitan Region Upper Rhine ( Memento from 1 marca 2016 in the Internet Archive ) (PDF; 268 kB) , dostęp: 20 grudnia 2012
  6. ↑ Joint Declaration for a Tri-National Metropolitan Region Upper Rhine ( Memento of 21 maja 2016 in the Internet Archive ) (PDF; 87 kB), XI Kongres Trójnarodowy, Strasburg, 11 stycznia 2008, dostęp: 20 grudnia 2012
  7. ^ Granice współpracy trójnarodowej, Badische Zeitung z 6 września 2010, strona 6
  8. ↑ http://www.badische-zeitung.de/basel/trinationales-schlaraffenland--38433893.html
  9. ↑ a b Axel Mayer: Region metropolitalny Górnego Renu: wzrost a środowisko i jakość życia? , 6 grudnia 2010, dostęp 23 lipca 2011
  10. ↑  ( strona nie jest już dostępna , wyszukiwanie w archiwach internetowych )@ 1@ 2Szablon: Toter Link / www.tv-suedbaden.de
  11. ↑ http://www.badische-zeitung.de/muenstertal/wuertenberger-zu-gast-bei-europa-union-staufen-muenstertal--38602930.html
  12. ^ Region - wspólny dach , Badische Zeitung z 22 maja 2010, strona 7, dostęp 2 lutego 2011
  13. ↑ (Interreg VA) FR-DE-CH - Francja-Niemcy-Szwajcaria (Rhin supérieur-Oberrhein). Komisja Europejska, dostęp 29 listopada 2020 r .
  14. ↑ Program operacyjny „INTERREG IV - Górny Ren” (2007–2013). Komisja Europejska, dostęp 29 listopada 2020 r .
  15. ↑ Excursus: Program INTERREG. (PDF; 10,1 MB) W: Broszura „40 lat udanej współpracy nad Górnym Renem”. German - French - Swiss Upper Rhine Conference, Kehl, 2015, s. 15 , dostęp: 29 listopada 2020 .
  16. ↑ Podpisanie strategii TMO 2030. Biuro Koordynacji Filarów Naukowych - Euro-Institut, Kehl, 21 listopada 2019, dostęp 29 listopada 2020 .
  17. ^ Dziedzictwo humanistyczne nad Górnym Renem - Patrimoine humaniste du Rhin superieure ( Pamiątka z 17 lipca 2014 w archiwum internetowym )