Arbitralność (prawo)

Arbitralność to termin prawny , który z biegiem czasu był różnie interpretowany.

Oryginalne znaczenie

Arbitralność pierwotnie oznacza wolność wyboru w przeciwieństwie do konieczności postępowania w określony sposób.

Arbitralność odnosiła się także do średniowiecznych praw miast w kontekście samorządności. Prawa miejskie miasta Gdańska nazwano Danzig Arbitrary , Krakowski Wylkör miasta został odnotowany w Kodeksie Balthasara Behema w 1505 roku .

W sensie wolności wyboru znaczenie nadal można odnaleźć w arbitralnym statusie procesowym ( tj . statusie procesowym wprowadzonym przez strony procesu) w przeciwieństwie do niezbędnego statusu procesowego (tj. status procesowy przewidziany prawem).

Jednak w stosunku do państwa, ze względu na związek z dobrem wspólnym , nie ma rzeczywistej wolności wyboru, do której mają prawo osoby prywatne. Wykonywanie władzy państwowej w ramach uznania lub zakresu oceny również nie jest bezpłatne. Państwo (w przeciwieństwie do osób prywatnych) nie może zatem podejmować arbitralnych decyzji, a jedynie z obiektywnych powodów związanych z dobrem publicznym ( salus rei publicae ).

Niemcy

W odniesieniu do decyzji państwowych – władzy ustawodawczej , wykonawczej czy sądowniczej – arbitralność oznacza brak obiektywnej przyczyny, a tym samym w każdym przypadku naruszenie zasad konstytucyjnych.

Zgodnie z orzecznictwem do Federalnego Trybunału Konstytucyjnego , nie jest dowolność jeśli stosowanie tej ustawy, w szczególności sądowego orzeczenia , jest nie tylko błędne, ale „[...] nie jest prawnie uzasadnione pod każdym możliwym aspekcie, a zatem wniosek, że opiera się na nieistotnych względach”. Arbitralność jest dana w takim stopniu, który jest rzeczywiście i wyraźnie nieodpowiedni w stosunku do sytuacji, którą chce opanować. Arbitralność należy rozumieć w sensie obiektywnym i nie zawiera ona subiektywnego zarzutu winy.

W obszarze władzy wykonawczej istnieje arbitralność, jeśli władza chce odejść od samodzielnie ustalanych kryteriów decyzyjnych z przeszłości w indywidualnym przypadku przy stosowaniu normy : Praktyka administracyjna przeszłości w wypełnianiu pola manewru ( dyskrecja ) wiąże również władzę na przyszłość. Ogólna zasada równości , zgodnie z art 3 pkt 1 Ustawy Zasadniczej wyników w poszczególnych obywateli jest uprawniony do takiego samego traktowania, zgodnie z tymi kryteriami decyzyjnymi. Jego sprawa nie może być oceniana inaczej niż sprawa lub sprawy rozpatrywane wcześniej. Nie wpływa to na zdolność administracji do generalnej zmiany swojej praktyki na przyszłość .

Jeżeli chodzi o posiadaczy praw podstawowych , arbitralna decyzja stanowi również naruszenie ogólnej zasady równości ( zakaz arbitralności ) zgodnie z art. 3 ust. 1 Ustawy Zasadniczej i może zostać uchylona w odpowiedzi na skargę konstytucyjną, jeżeli istnieje nie ma innego środka odwoławczego od decyzji.

Pojęcie arbitralności ma również znaczenie w prawie cywilnym procesowym : wiążące skierowanie sporu prawnego do innego sądu zgodnie z § 281 ust. 2 zdanie 4 ZPO , jako wyjątek, nie ma mocy wiążącej, jeżeli przekazanie jest arbitralne.

Austria

Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego arbitralność w żadnym wypadku nie występuje tylko wtedy, gdy organ celowo dopuszcza się niesprawiedliwości. Ochrona, jaką zapewnia obywatelom zasada równości, nie ogranicza się w żaden sposób do obrony przed nadużyciem stanowiska lub przypadkami z nim podobnymi. W przeciwnym razie zasada równości byłaby pozbawiona sensu, ponieważ tego rodzaju nadużycia są stosunkowo rzadkie. Władza działa arbitralnie, nawet jeśli podejmuje decyzję z. B. jest lekkomyślny, np. jeżeli jest sprzeczny z ogólnie uznanymi zasadami prawa lub powszechnie znanymi faktami empirycznymi lub jeżeli odbiega od dotychczas powszechnie praktykowanej i zgodnej z prawem praktyki, bez podania przyczyn lub jeżeli podane powody są niewystarczające. Wszystkie te przykładowe przypadki łączy fakt, że oficjalna działalność pokazuje, że agencja faktycznie omija prawo, zamiast mu służyć.

Jeżeli oczywista niezgodność z prawem zaskarżonej decyzji jest cechą, którą można wytłumaczyć jedynie całkowitą obojętnością na prawo, jest ona zatem arbitralna.

Szwajcaria

W Szwajcarii, zakaz arbitralności jest podstawowym prawem zakotwiczone w artykule 9 w Federalnej Konstytucji .

Liechtenstein

W Księstwie Liechtensteinu zakaz arbitralności jest niezależnym, niepisanym prawem podstawowym. Zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Liechtensteinu arbitralność jest oczywistym, niemożliwym do utrzymania osądem prawnym lub rażącym naruszeniem akt. Błędna ocena prawna nie stanowi jednak naruszenia zakazu arbitralności.

literatura

Indywidualne dowody

  1. Joszef Wiktorowicz: „Porządek miasta” jako typ tekstu. Na podstawie zbioru kopii z Krakowa. W: Mechthild Habermann (red.): Typologie tekstów i sojusze tekstów XIII i XIV wieku. Berlin 2011 (= Berlin Linguistic Studies. Tom 22), s. 429-438.
  2. BVerfG, decyzja z dnia 12 października 2009 r., Az.1 BvR 735/09, pełny tekst
  3. BVerfG, decyzja z 15 marca 1989, Az.1 BvR 1428/88, pełny tekst = BVerfGE, 80, 48, 53.
  4. BGH , decyzja z 19 stycznia 1993, Az.X ARZ 845/92, pełny tekst = NJW 1993, 1273.
  5. Decyzja Sądu Stanowego Liechtensteinu w StGH 1998/45 ( LES 2000,1 Erw 4 ff).
  6. StGH 1995/28 (LES 1998.6, Erw 2.2).