Kod budynku

Podstawowe dane
Tytuł: Kod budynku
Poprzedni tytuł: Federalna ustawa budowlana
Skrót: BauGB
Rodzaj: Prawo federalne
Zakres: Republika Federalna Niemiec
Kwestią prawną: Prawo budowlane
Referencje : 213-1
Oryginalna wersja z: 23 czerwca 1960
( Federalny Dziennik Ustaw I s. 341 )
Działa na: 30 października 1960
i 30 czerwca 1961
Nowe ogłoszenie od: 3 listopada 2017 r.
( Federalny Dziennik Ustaw I s. 3634 )
Ostatnia wersja od: 8 grudnia 1986
( Federalny Dziennik Ustaw I s. 2191, 2253 )
Wejście w życie
nowej wersji w dniu:
1 lipca 1987 r.
Ostatnia zmiana: Art. 1 G z dnia 14 czerwca 2021 r.
( Federalny Dz.U. I s. 1802, 1809 )
Data wejścia w życie
ostatniej zmiany:
23 czerwca 2021
(art. 4 G z 14 czerwca 2021)
GESTA : E029
Link do strony internetowej: Tekst Kodeksu Budowlanego
Proszę zwrócić uwagę na informację o obowiązującej wersji prawnej .

Niemiecki Kodeks Budowlany ( BauGB ), którego poprzednikiem jest Federalne Prawo Budowlane ( BBauG), jest najważniejszą ustawą prawa budowlanego w Niemczech. Jej postanowienia mają zasadniczy wpływ na kształt, strukturę i rozwój zaludnionych obszarów oraz „zamieszkalność” miast i wsi . Definiuje najważniejsze instrumenty planowania urbanistycznego, jakimi dysponują gminy . Niniejsza prezentacja odzwierciedla strukturę Kodeksu Budowlanego na cztery części ogólnego prawa urbanistycznego , szczególnego prawa urbanistycznego , innych przepisów oraz przepisów przejściowych i ostatecznych , ale ogranicza się do ogólnego przeglądu przedmiotów i instrumentów prawa.

Rozwój historyczny

Federalna ustawa budowlana (BBauG) z dnia 23 czerwca 1960 r. wraz z przepisami o ogólnym prawie urbanistycznym oraz uzupełniająca ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym (StBauFG) z dnia 27 lipca 1971 r. wraz z przepisami dotyczącymi szczególnego prawa urbanistycznego (zwłaszcza ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym) została zrewidowana w kodeks budowlany z dnia 1 lipca 1987 r. (BauGB) podsumowany. Był używany kilka razy, m.in. 2004 w ramach Europejskiej Ustawy o Adaptacji Prawa Budowlanego (EAG Bau), kompleksowo znowelizowana. Kompetencje regulacyjne rządu federalnego wynikają z art. 74 ust. 1 pkt 18 (prawo gruntowe) w związku z art. 72 Ustawy Zasadniczej . 1 stycznia 2007 r . weszła w życie ustawa o ułatwieniu projektów planistycznych dla rozwoju wewnętrznego miast (ustawa z dnia 21 grudnia 2006 r., Federalny Dz.U. I s. 3316 ), która znacznie ogranicza formalną ocenę oddziaływania na środowisko dla planów zagospodarowania przestrzennego wprowadzony przez EAG Bau.

O historii federalnej ustawy budowlanej

Uchwalona w 1960 r. federalna ustawa budowlana oznacza koniec bardzo długiego procesu legislacyjnego, który obejmował kilka epok politycznych. Podział funkcji pomiędzy rząd federalny i kraje związkowe oraz wynikająca z niego kompetencja ustawodawcza spowodowały, że projekt ustawy budowlanej dla Republiki Federalnej Niemiec, który został przedstawiony już w 1950 r. i opiera się w dużej mierze na uprzedzeniach , od planowania przestrzennego zabudowy (część pierwsza) przez zagospodarowanie (część szósta) aż do zabudowy (część siódma) oraz sąsiednie prawo budowlane (część ósma) nie mogło być prawnie wdrożone. Raport Weinheima zaowocował podziałem na federalne prawo budowlane (z urbanistyką pod hasłem „prawo gruntowe”) oraz stanowe przepisy budowlane.

Ogólne prawo urbanistyczne (rozdział pierwszy)

Ogólne przepisy urbanistyczne zajmuje się terenów miejskich i towarzyszące im środki w celu zapewnienia ich wykonania oraz zapewnić ochronę przyrody. Obejmuje to ważne przepisy dotyczące wyznaczania obszarów dla niektórych zastosowań lub trzymając je za darmo (od użytkowania gruntów i planów rozwojowych , a także z planowaniem krajobrazu ). Plany te sporządzane są przez władze lokalne ( gminy lub powiaty ). Prawo stawia wysokie wymagania jakości procesu planowania i odpowiedniej integracji wielu różnych zagadnień w wyniku planowania. W związku z tym istnieją obszerne regulacje dotyczące udziału społeczeństwa i władz oraz ochrony środowiska (tu m.in. wykonanie oceny oddziaływania na środowisko ). Planowanie zagospodarowania przestrzennego może również ograniczać możliwe sposoby użytkowania gruntów. Dlatego ustawa zawiera również przepisy dotyczące rekompensaty za takie straty planistyczne.

Realizacji planu zagospodarowania przestrzennego służą obszerne przepisy dotyczące regulacji gruntów . Umożliwiają realokację działek w celu dostosowania ich rozplanowania do planowanej zabudowy oraz regulują odszkodowania dla poszkodowanych właścicieli gruntów.

Realizacja niektórych planów to z. B. utrudnia to, że właściciele nie wykorzystują swoich gruntów zgodnie z celami planu lub dopuszczają do ruiny budynek, mimo że statut miasta nakazuje jego zachowanie. W takich i kilku innych przypadkach prawo przewiduje możliwość wywłaszczenia w ostateczności i reguluje odszkodowanie.

Ustawa zawiera również przepisy dotyczące dopuszczalności przedsięwzięć na obszarach gminy, dla których (jeszcze) nie ma planu zagospodarowania. Są to dzielnice zabudowane ( wewnętrzne ) lub zewnętrzne .

Kolejne regulacje wyznaczają zadania rozwojowe gminom , m.in. H. udostępnienie nieruchomości ulicami i ścieżkami, ich oświetlenie, podłączenie do linii zasilających i odprowadzających. Część wydatków na rozwój ponoszą właściciele nieruchomości, gmina pobiera za to składki deweloperskie.

Wreszcie, formalne szczegóły dotyczące środków ochronnych, kompensacyjnych i zastępczych dla ochrony przyrody są uregulowane, ponieważ kodeks budowlany ma na celu zrekompensowanie szkód w ekosystemie ( patrz także: rozporządzenie interwencyjne ). W tym przypadku należy przestrzegać szczególnego związku z ustawą o ochronie przyrody i lokalnymi celami ochrony przyrody i gospodarowania krajobrazem, planowania krajobrazu . Wraz z nowelizacją z lipca 2004 r. (EAG Bau) dla wszystkich planów zagospodarowania przestrzennego wprowadzono strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko lub plan-UP, z której sporządzana jest ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ), która jest wykonywana zgodnie z ustawą o ocenach oddziaływania na środowisko (Ustawa OOŚ) dla projektów indywidualnych.

Specjalne prawo urbanistyczne (rozdział drugi)

Te specjalne miejskie oferty law rozwój z miejskich przebudowy i rozwoju środków , które gmina decyduje się na usunięcie braków w miejskich dzielnicach miejskich w celu znacznego poprawienia lub ich przebudowy. Ustawa określa kryteria potrzeby renowacji i ogólne cele tych działań oraz reguluje udział osób poszkodowanych. Fundusze na odnowę miast w dotkniętych dzielnicach i społecznościach są zapewniane od 1971 r. poprzez finansowanie rozwoju miast oraz, w przypadku miast z historycznymi centrami miast, dodatkowo poprzez program „ Ochrona Dziedzictwa Miejskiego ”, ale jak dotąd tylko w nowych krajach związkowych. Od czerwca 2004 r. rozdział zawiera również regulacje dotyczące rewitalizacji miast i miasta społecznego .

Wdrażania tego typu działań dotyczą liczne regulacje indywidualne, regulujące odpowiedzialność za planowanie i ponoszenie kosztów oraz nakładające wymagania na agencje zajmujące się rewitalizacją. Ustawa stara się przeciwdziałać ryzyku, że działania renowacyjne doprowadzą do spekulacji nieruchomościami i wysiedlenia mieszkańców, umożliwiając gminom dopracowanie tych działań z uprawnieniami do wydawania statutów konserwatorskich i rozporządzeń dotyczących zagospodarowania przestrzennego. W dzielnicach, które są szczególnie zapóźnione w utrzymaniu budynków, gmina ma możliwość zlecania ustawowego utrzymania i/lub modernizacji budynków. Gmina może odliczyć wzrost wartości gruntu z powodu działań renowacyjnych. Jeżeli takie działania grożą przesiedleniem ludności zamieszkującej, gmina jest zobowiązana do udzielenia pomocy, która jest ujęta w planie socjalnym. Ponadto powinna, o ile jest to właściwe, przyznawać wysiedlonym lokatorom lub najemcom rekompensatę za trudności finansowe.

Inne przepisy (rozdział trzeci)

Te inne przepisy (rozdział trzeci) zasadniczo zawierać proceduralne przepisy , przede wszystkim na określeniu własności wartości, na których opiera się odszkodowania, ustanowienia komisji ekspertów , utrzymanie planów w przypadku planów zagospodarowania przestrzennego i procedury w przypadku sporów prawnych dotyczących aktów administracyjnych, które są częścią rewitalizacji miast - lub zostały wydane środki rozwojowe.

Przepisy przejściowe i końcowe (rozdział czwarty)

„Przepisy przejściowe i końcowe” zawierają przepisy przejściowe od obowiązującej wcześniej federalnej ustawy o budownictwie i rozwoju urbanistycznym do kodeksu budowlanego.

Zobacz też

literatura

  • Ernst, Zinkahn, Bielenberg , Krautzberger: Kodeks budowlany . Standardowy komentarz do BauGB. CH Beck, Monachium, ISBN 978-3-406-38165-2 .
  • Ulrich Battis , Michael Krautzberger , Rolf-Peter Löhr: BauGB - Kodeks Budowlany . CH Beck, Monachium 2009, wydanie 11, ISBN 3-406-58383-0 .
  • Michael Krautzberger, Wilhelm Söfker: Kodeks budowlany z dodatkowymi przepisami . Rehm, 2010, wydanie 12, ISBN 3-8073-0095-3 .
  • Michael Krautzberger: „Nowa aranżacja wnętrz 2013”. W: Rynek ziemi i wartość nieruchomości (GuG) 2013, 193 n.
  • Michael Krautzberger, Bernhard Stüer : Nowelizacja BauGB 2013. Ustawa wzmacniająca rozwój wewnętrzny w miastach i gminach oraz dalszy rozwój prawa urbanistycznego. W: Deutsches Verwaltungsblatt (DVBl) 2013, s. 805-815.
  • Ronald Kunze: Prawo promocji ochrony klimatu w rozwoju miast, w: Kunze / Welters (red.), Das Praxishandbuch der Bauleitplanung, WEKA MEDIA, Kissing 2011.
  • Ronald Kunze, Hartmut Welters (red.): Kodeks budowlany 2017. Edycja tekstu ze wstępem. BauGB, BauNVO, PlanZV, TA Lärm. WEKAMEDIA, Całowanie 2017.
  • Wilhelm Söfker (red.): Kodeks budowlany (BauGB). BauNVO, PlanzV, WertVu. - Dyrektywy, prawo planowania przestrzennego. Niemieckie wydawnictwo w miękkiej oprawie, Monachium 2005.
  • Hans Otto Sprengnetter: BauGB 2009 - Komentarz do podstawy prawnej wyceny , Sprengnetter GmbH, I wydanie 2009, ISBN 978-3-937513-48-5 .

linki internetowe