Rada Bremy

^

Rada Bremy ( Rada Miejska) była organem w Bremie, który określał interesy miejskie Bremy, a następnie Cesarskiego Cesarskiego i Hanzeatyckiego Miasta Freyen od średniowiecza. Senat Wolnego Hanzeatyckiego Miasta Brema wyłonił się z rady posiadłości średniowiecznych .

fabuła

Sobór w średniowieczu

Marckt in Bremmen , rycina z Topographia Saxoniae Inferiori Matthäusa Meriana (1653)

Od komitetu obywatelskiego do rady

Od 12./13. W XIX wieku w Bremie rozwinęła się rada, która reprezentowała interesy miejskie wobec panów miasta, diecezji bremeńskiej i arcybiskupstwa bremeńskiego (zwanej również arcybiskupstwem ). Był także mediatorem w sporach obywatelskich.

W 1139 Brema została nazwana przez biskupa civitas . 1157 zgłosił komitet obywatelski reprezentujący interesy miasta, który w 1158 rozstrzygnął spory za pośrednictwem cesarza Fryderyka I Barbarossy . W 1186 r. Fryderyk I nadał pierwsze prawo cywilne w przywileju Gelnhauser, że już nie kościół, a jedynie cesarz i senat mogli sprawować władzę rządową nad miastem. Brema była teraz formalnie wolnym miastem cesarskim .

W dokumencie z 1206 r. znajdowały się regulacje dla „mieszczan” (obywateli) przez arcybiskupstwo, które należało do komitetu obywatelskiego , poprzednika soboru. W 1220 r. 16 członków jury (jeszcze nie radnych ) podpisało umowę między gminą a Fryzyjczykami z Rüstringer . W 1225 r. konsulaty , czyli radni, po raz pierwszy w dokumencie podpisali umowę z harlingerami . Pierwszymi radnymi znanymi z imienia i nazwiska byli Alardus de Wunestorpe, Heinricus de Borken, Walterus Ottonis filius, Heinricus de Verda, Rodolfus Osterlandi filius, Ludolfus de Nienburg i Luderus de Riden . Od 1230 r . rada poświadcza notarialnie i pieczętuje wszystkie sprawy gminy.

Vogt i Gohgrefe

Miasto komornik reprezentował arcybiskupa i było czysto instancji sądowej od około 1260/80. Wraz z rosnącą słabością arcybiskupa w XII wieku, prawa miejskiego komornika zostały zepchnięte, a orzeczenia wydane na soborze zostały potwierdzone dopiero w Vogtgericht.

Od 1335 r. rada miała wpływ na wybór Gohgrefen (sędziów) na sądy Gohe w wiejskim Bremie Gohe .

Rada Posiadaczy

W połowie XI w. radnymi wśród mieszczan, mieszkańcami bez obywatelstwa (często furmani, wyrobnicy, tragarze, broń miejska itp.) mogli zostać tylko zamożni obywatele i duchowni. W XIII wieku rzemieślnicy zostali również wykluczeni z urzędu rajcy.

Początkowo radni w czterech parafiach (kwartach) Nasze Kochane Kobiety , św. Ansgarii , św. Marcina i św. Stefana zostali wybrani przez obywateli. Decydujący był wpływ zamożnej klasy wyższej. Radni z rodzin szybko uzupełniali się, co czasami przerywały wybory samorządowe. Większość radnych sprawowała swój urząd do końca życia. Zamieszki i powstania takich jak waśni rady z 1304/1305 The transparent prowadzony od 1365/66, do powstania 104 mężczyzn w 1532 i 1562 roku, kiedy część rady musiały omijać podczas reformacji, przedarł tej zwykłej drodze.

Wymogi wyborcze

W 1330 r. dotychczasowa rada, Wittheit i gmina, czyli wszystkie trzy konstytucyjne organy miasta, uzgodniły wymagania, jakie musi spełniać radny:

  • Musiał urodzić się wolny.
  • Minimalny wiek to 24 lata.
  • Posiadanie w mieście gruntu o wartości co najmniej 32 marek.
  • Kiedy objął urząd, musiał wpłacić jedną markę na spłatę miejskiego długu emerytalnego.
  • Utrzymanie konia wartego trzy marki dla miasta.
  • Musiał prowadzić życie godne jego rangi.
  • Jako mistrz gildii musiał porzucić swoje rzemiosło, gdy był radnym.
Radny Heinrich von Aschen (1582–1654), namalowany w 1645 r. przez Simona Petera Tilemana

numer

Do 1288 r. było po trzech radnych z każdej z czterech parafii. Było więc 12 radnych, których zwykle wybierano ponownie. Od 1289 do 1304 r. było 14 radnych. W 1303 r. wszystkich 14 rajców wyraziło zgodę na rezygnację z praw miejskich i uwzględniło w kodyfikacji 16 innych obywateli jako miasto mene z 16 powiatów.

Dlatego od 1304 r. było 36 radnych, po dziewięciu z każdego kwartału. Spośród nich 12 było zaprzysiężonych , tj. przez trzy lata sprawowania urzędu. Nazywano ich zasiedziałą trzecią częścią rady . Wszyscy radni razem utworzyli Wittheit (nie mylić z Wittheit zu Bremen z 1924 r.). Kiedy jeden z radnych, z których większość została wybrana dożywotnio, odszedł, jego koledzy wybrali jego następcę.

W krótkim okresie, w 1330 r., Wittheit powiększył się do 114 członków, z czego 38, czyli jedna trzecia, sprawowała urząd. W 1359 było ponownie 36 radnych, z których 12 było rządzącą trzecią częścią soboru. W tym czasie w Bremie mieszkało 15 000 osób.

kompozycja

Początkowo, po 1305 roku, cechy nadal były uprzywilejowane w radzie . Coraz częściej jednak klasa wyższa uzyskiwała decydujący wpływ na skład rady.

Postawione w 1330 r. warunki wyboru do soboru spowodowały, że z soboru wykluczono rzemieślników i mniej zamożnych. Większość radnych stanowili początkowo właściciele ziemscy i emerytalni oraz kupcy. Niewielka, zamożna, ale niestabilna klasa wyższa, licząca około 30 rodzin, zdominowała ekonomiczne fundamenty miasta.

„Bunt 104 mężczyzn” ze strony upośledzonych drobnych rzemieślników i szerszych warstw został stłumiony w 1532 roku. Ale teraz znowu wielu rodziców zostało wybranych radnymi miasta.

Od XV wieku na radnych powoływani są również prawnicy z wykształceniem akademickim.

Burmistrz od 1344

Burmistrz stoi na czele rządzącej trzeciej części rady od 1344 roku. Od 1398 r. było czterech burmistrzów i 20 radnych, po pięciu z każdej z czterech dzielnic. Połowa radnych stanowili dotychczasowi radni. Nowi radni byli wybierani przez komisję składającą się z czterech radnych, po jednym z każdego kwartału. Jeśli burmistrz został wyeliminowany, jego następca był wybierany z rady okręgu zrezygnowanego.

Biura

Od 1398 roku różne urzędy (urzędy) sprawowane przez rajców są udokumentowane w tzw. Ratsdenkelbuch - ponieważ była to realokacja , urzędy te istniały prawdopodobnie przed końcem XIV wieku. Wykonywanie urzędów wiązało się z organizacją i kontrolą różnych zadań miejskich . Przydział stanowisk opierał się na zasadzie starszeństwa i wiązał się z pewnym lukratywnym dochodem.

Większość urzędów przypadała wówczas dwóm radnym, którzy dzielili się zadaniem i nadzorowali się nawzajem:

Ponadto dwóch radnych pełniło funkcję skarbnika , dwóch odpowiadało za adwokaturę , dwóch nadzorowało St.-Jürgen-Gasthaus , jeden St.-Gertruden-Gasthaus i jeden St.-Remberti-Hospital .

Ratusz

Stare kramy komunalne w Górnym Ratuszu

Już w 1251 roku wzmiankowany był ratusz dla rady jako domus consulum , który stał na rogu Sögestraße i Obernstraße . Około 1400 r., w szczytowym okresie rozwoju urbanistycznego, zaplanowano nowy ratusz, który wybudowano w latach 1405–1410 jako gotycką budowlę halową . Burmistrz Johann Hemeling , radni Friedrich Wigger i Hinrich von der Trupe , budowniczowie Salomon i Martin oraz rzeźbiarze kamienni Johannes i Henning byli odpowiedzialni za budowę tego gotyckiego ratusza.

Od 1426 do 1810

Radny bremeński, akwarela z Kroniki Rennera (XVII w.)

Niepowodzenia polityki zagranicznej (w tym utrata terytorium we Fryzji ), trudności finansowe i konflikty w klasie wyższej doprowadziły do ​​tego, że w latach 1424-1426 rada została zmuszona do rezygnacji. W 1424 roku burmistrz Herbort Duckel został obalony i musiał uciekać. Wybrano nową radę z dwoma burmistrzami (w tym Johannem Vasmerem , ściętym niesłusznie za zdradę stanu w 1430 r.) i 12 radnymi, z których połowa sprawowała urząd przez pół roku.

Kaczor przyczynił się w sposób decydujący do ostatecznego egzekwowania supremacji starych i zamożnych rodów w Bremie od 1433 r. przez hanzeatykę, a także cesarz ((wykluczenie) jako cesarski zakaz ) mógł zebrać się wbrew radom 1426. Przywrócono stary stan sprzed 1426 roku z czterema burmistrzami, a obecnie 24 radnymi, każdy w równych częściach z każdej z czterech parafii. Połowa radnych sprawowała urząd przez rok. W przypadku burmistrzów dokonano więc rozróżnienia między czterema liniami do 1852/53.

Przez kilka wieków pozostawał przy tym podziale. Dopiero w czasie powstania 104 mężczyzn w 1532 r. i podczas sporów reformacyjnych w 1562 r., kiedy część soboru musiała się uchylić, doraźne zmiany przyniosły skutek.

Podczas gdy Bremer Francuski okres 1810-1813 był Wilhelm Ernst Wichelhausen jako burmistrz tylko burmistrz Bremy.

Isen, uczta dla nowych radnych

Isen (przełamać lody) był zwyczaj Brema, który przetrwał od 14 wieku do I wojny światowej. Odnosił się do posiłku (festiwalowego), który każdy nowo wybrany radny musiał wydać dla rady miejskiej na własny koszt.

Po 1813 do 1849

Od 1813 r. zamiast radny dominowało nazwisko Senator , choć do 1821 r. nazywało się ono jeszcze „Wysoką Szlachecką Radą Mądrości”, a potem po prostu „ Senat ”. Jeszcze po 1813 r. rada składała się z czterech burmistrzów i 24 senatorów.

Od 1815 do 1866/71 Senat był rządem suwerennego miasta-państwa Wolnego Hanzeatyckiego Miasta Brema . Do 1848 r. gmina próbowała kontrolować senat poprzez zjazd obywatelski i rodziców w Bremie (szef kupców). Od 1816 r. Senat nie uzupełniał się już własnymi decyzjami, ale trzeba było zaangażować obywatelstwo Bremy . Czterech nominowanych z Senatu i czterech obywatelskich zgłosiło po trzech kandydatów, z których Senat następnie wybrał senatora.

Każdy radny czy senator posiadał decyzję lub nadzór dla wielu podobszarów takich jak sprawy zagraniczne, podatki, wojsko miejskie , sądy, cenzura, ośrodek hodowli i pracy, biedny i służba zdrowia, fundacje , monety , piwnica komunalna , kasa oszczędnościowa (od 1824 r.), pastwisko obywateli , koło wodne, biblioteka , archiwum , teatr miejski , szkoły , poczta, tereny wiejskie i Landherrnamt , porty i przystanie w Bremerhaven . W niektórych rejonach powołano także delegacje .

Od 1849 do 1918

Po rewolucji 1848/49 r. , zgodnie z konstytucją bremeńską z 1849 r., senat i obywatelstwo wybrali na elektorów dwóch senatorów i dziesięciu posłów obywatelskich, którzy złożyli trzy propozycje na urząd senatorski, z których senat i obywatelstwo następnie wspólnie wybrali jeden jako senator. Rząd składał się teraz z dwóch burmistrzów i 24 senatorów, ośmiu z klasy uczonej (w tym pięciu z klasy prawników) i pięciu z klasy kupieckiej. Sędziowie nie należeli już do Senatu, ale do kolegium sędziów.

W 1852 r., po rewolucji, nowa ustawa wyborcza do Senatu określała, że ​​obywatele i Senat wyznaczają po pięciu elektorów. Tych dziesięciu elektorów wybrało trzech kandydatów z pięciu nominacji Rady Miejskiej, z której Senat następnie wybrał nowego senatora. Senat powołał dwóch burmistrzów, z których każdy sprawował urząd przez cztery lata. Z reguły burmistrzowie byli regularnie wybierani ponownie. W 1854 r. konstytucja określała liczbę burmistrzów na dwóch, a senatorów na 16, z których co najmniej dziesięciu musiało być prawnikami, a czterech kupcami. W 1884 r. było tylko 14 senatorów w krótkim terminie. Senatorowie musieli mieć co najmniej 30 lat i posiadać obywatelstwo Bremy. Kobiety nie kwalifikowały się.

→ Zobacz też: Obywatelstwo Bremy od 1854 do 1933: wyniki wyborów i członkowie

Od 1918 do 1933

Zgodnie z konstytucją z 1920 r. Senat składał się z 14 członków wybieranych na czas nieokreślony. Mężczyźni i kobiety kwalifikujący się do wyborów i mieszkający w Bremie od roku mogli zostać senatorami. Nie było kobiety na stanowisku. Senatorom nie wolno było wykonywać żadnego innego zajęcia, tylko kupcy mogli kontynuować swoją działalność. Senat wybrał dwóch burmistrzów; jeden z nich był także przewodniczącym Senatu.

Od 1933 do 1945

W czasach nazistowskich, burmistrz stał burmistrz rządzenia . Obywatelstwo zostało zniesione. Zgodnie z zasadą Führera , rząd w Bremie został mianowany przez gubernatora Rzeszy w Oldenburgu/Bremie. Senatorowie byli szefami takich departamentów, jak ekonomia, finanse, edukacja, sprawy wewnętrzne, praca, technologia i opieka społeczna.

Po 1945 r.

Ratusz w Bremie

Po 1945 r. było i jest dwóch burmistrzów, jeden z nich jako przewodniczący Senatu, który przewodniczy posiedzeniom Senatu, a drugi jako jego zastępca. W 1945 r. Senat został ustanowiony przez rząd wojskowy, następnie wybierany przez obywateli i mianowany przez rząd wojskowy do 1948 r.

Zgodnie z art 107 Konstytucji 1947, członkowie Senatu są wybierani przez obywateli na jedną kadencję . Mogą być wybierani obywatele, którzy kwalifikują się do obywatelstwa. Nie możesz już wtedy należeć do obywatela (art. 108). Możliwe jest cofnięcie wotum zaufania Senatowi lub poszczególnym posłom (art. 110). Dwóch burmistrzów wybiera Senat (art. 114). Prezydent nie ma formalnych uprawnień do wydawania wytycznych dla rządu, ale korzysta z tego politycznie.

Po 1945 r. senatorowie nadal zwracali się do wydziałów m.in. obszary sprawiedliwości / konstytucja, sprawy wewnętrzne / sport, finanse, gospodarka, porty / żegluga / transport, budownictwo, praca, opieka społeczna i sprawy społeczne, szkoły i / lub edukacja, nauka i kultura, zdrowie, a czasem także politycy wyzwolenia, mieszkalnictwa, wyżywienia i rolnictwa, handlu zagranicznego, a później dla kobiet i środowiska. Relacje departamentów zmieniały się częściej.

Senat od ok. 1947 r. był wspierany przez koalicje partii obywatelskich: SPD / BDV  – SPD/ CDU / FDP  – SPD/FDP – tylko SPD 1971-1991  – SPD/ FDP/ Zieloni – SPD/CDU – SPD/ Warzywa.

Po 1945 r. kobiety zostały wybrane na senatorki. Pierwszą kobietą senator w Bremie była Käthe Popall ( KPD ) od 1945 roku , pierwsza kobieta-burmistrz od 1967 roku Annemarie Mevissen (SPD).

Liczba senatorów wahała się od siedmiu do trzynastu. Niewielu senatorów było reprezentowanych w Senacie, zwłaszcza w latach 1945-1951. Niektórzy senatorowie byli początkowo nieopłacanymi członkami Senatu.

Kontrola rady

Wspólnota, reprezentowana przez cztery parafie były w średniowieczu w meenheit jak Bürgerconvent zorganizowane.

Następnie w XV wieku rodzice w Bremie (olderlude) twierdzili, że są szefami kupców reprezentujących obywateli Bremy. Kupcy bremeńscy zostali uznani za organ polityczny już w XII wieku (1186, przywilej Gelnhauser). Doradzała „radzie” miasta w umowach handlowych.

W nowym porozumieniu od 1534 r. w porządku konstytucyjnym jako prawo miasta Bremy określono w § 18, że przedstawiciele Rady z meenheit , kupcy i cechy (urzędy) mogli zapraszać na konsultacje. Ta konwencja obywatelska spotkał się nieregularnie i rzadko, aż do 1810 roku osobno w czterech parafiach.

Dom Obywatelstwa na rynku w Bremie

Dopiero po epoce francuskiej konwent spotykał się regularnie i teraz w bardziej zdecydowany sposób brał udział w procesie legislacyjnym i zarządzaniu finansami. Poszczególnymi obszarami zajmowały się delegacje . Rodzice kupców mieli decydujący wpływ do 1848 roku.

Od roku 1848/49 istnieje demokratycznie usankcjonowane obywatelstwo Bremy jako parlament stanowy Bremy, który kontroluje Senat, co było możliwe tylko dzięki powszechnej, bezpośredniej, wolnej, równej i tajnej ordynacji wyborczej w latach 1920-1933 i od 1946.

Nazwy Rady

Od XVI do XVIII wieku w dokumentach można znaleźć nazwę „Wohl-Edler Hochweiser Rath der Kayserl”. Freyen Reichs-Stadt Bremen ”, przy czym można również znaleźć pisownię Raht . Niektóre dokumenty zaczynają się również od burmistrza i rady Kayserl. Freyen Cesarskie Miasto Brema . Koster opisuje również Senatu w swojej kronice z XVII wieku, kiedy przedstawia porady.

Zobacz też

literatura

  • Hermann von Post : Fasti consulares et senatorii inclutæ reipublicæ Bremensis od anno 1433, repetiti et in praesens tempus producti. Brauer, Brema 1726 (spis wszystkich radnych z dożywotnią i oficjalnymi datami).
  • Herbert Schwarzwald : Wielki Leksykon Bremy . Wydanie drugie, zaktualizowane, poprawione i rozszerzone. Wydanie Temmen, Brema 2003, ISBN 3-86108-693-X .
  • Herbert Schwarzwald: Historia Wolnego Hanzeatyckiego Miasta Brema. Tom 1-4. Rozszerzona i ulepszona edycja. Wydanie Temmen, Brema 1995, ISBN 3-86108-283-7 .
  • Nicola Wurthmann: Senatorowie, przyjaciele i rodziny . Archiwum Państwowe Brema, t. 69, Brema 2009, ISBN 978-3-925729-55-3 .
  • Peter Koster: Kronika Cesarskiego Wolnego Cesarskiego i Hanzeatyckiego Miasta Brema 1600-1700 . Temmen, Brema 2004, ISBN 3-86108-687-5 .
  • Johann Hermann Duntze: Historia wolnego miasta Brema . Heyse Verlag, Brema 1848.
  • Werner Hennig: Radni Bremy w średniowieczu. Wkład w hanzeatycką historię społeczną. Diss. Mach. Getynga 1958.

Indywidualne dowody

  1. ↑ Hans G. Trüper : Rycerze i Knappen między Wezerą a Łabą . Stowarzyszenie Krajobrazowe Byłych Księstw Bremy i Verden, Stade 2000, s. 875
  2. ↑ Konrad Elmshäuser : Rękopisy kodyfikacji prawa miejskiego Bremy z 1303, 1428 i 1433 roku . W: 700 lat prawa bremeńskiego , s. 62 f.
  3. ^ Herbert Schwarzwald: Historia Wolnego Hanzeatyckiego Miasta Brema. Tom I, s. 70
  4. ^ Konrad Elmshäuser, Hans-Christoph Hoffmann, Hans-Joachim Manske : Ratusz i Roland na rynku w Bremie (druk aplikacji Światowego Dziedzictwa UNESCO). Wydanie Temmen, Brema, 2002, ISBN 3-86108-682-4
  5. ^ Peter Koster: Kronika Cesarskiego Wolnego Cesarskiego i Hanzeatyckiego Miasta Brema 1600-1700 . m.in. str. 36