Komisja Barroso I
Komisja Barroso I to nazwa Komisji Europejskiej pod przewodnictwem José Manuela Barroso , która rozpoczęła swoją pracę 22 listopada 2004 r. na lata 2004-2009. Została następczynią Komisji Prodiego . Oprócz Przewodniczącego Komisji Europejskiej do 31 grudnia 2006 r. było 24 innych komisarzy. Wraz z przystąpieniem Rumunii i Bułgarii 1 stycznia 2007 r. dodano dwóch kolejnych komisarzy.
Obecnie 27 komisarzy obejmowało trzech byłych premierów , pięciu byłych ministrów spraw zagranicznych i trzech byłych ministrów finansów . Z ośmioma kobietami w college'u, prawie jedną trzecią, w komisji reprezentowanych było więcej kobiet niż kiedykolwiek wcześniej.
16 września 2009 r. Barroso został ponownie wybrany na drugą kadencję z 382 z 718 ważnych głosów. Jednak odnowienie składu pozostałych członków Komisji zostało opóźnione do czasu wejścia w życie traktatu lizbońskiego . Komisja Barroso II objęła urząd 10 lutego 2010 r.
Departamenty i komisarze
- Kierunki polityczne
Kolory wskazują przybliżone kierunki polityczne lub przynależność do europejskich partii politycznych :
| kierunek | Liczba komisarzy |
|---|---|
| EPL (Chrześcijańscy Demokraci / Konserwatyści) | 9 |
| ELDR (liberał / centrysta) | 11 |
| PES (socjaldemokratyczny) | 7th |
Sprawy kadrowe, powołanie i wybór komisji
W czerwcu 2004 r . poszukiwania pełnoprawnego następcy przewodniczącego Komisji Romano Prodiego weszły w intensywną fazę w Unii Europejskiej . Prodi miał opuścić biuro w październiku; On sam powiedział 16 czerwca o możliwej reelekcji: nie wykluczam tego. Szefowie państw i rządów to wykluczają. A ich decyzja jest prawdopodobnie ważniejsza.
Przewodniczący Rady Bertie Ahern od kilku tygodni bada kraje członkowskie, aby w małej grupie uzyskać wyobrażenie o możliwych większościach lub konsensusie w sprawie następcy Prodiego ("procedura wyznaniowa") . Decyzja powinna zostać podjęta przed przejściem prezydencji Irlandii do Holandii 1 lipca. Na posiedzeniu Rady 17./18. W czerwcu nie osiągnięto jednak porozumienia, ponieważ decyzja w sprawie konstytucji UE miała pierwszeństwo. Według Aherna podobno dyskutowało 9 kandydatów, ale ostatnio tylko kilku.
Od początku 2004 roku krążą różne nazwiska, przede wszystkim szefowie rządów Jan Peter Balkenende (Holandia), Jean-Claude Juncker ( Luksemburg ), który odwołał, Wolfgang Schüssel ( Austria ) i Guy Verhofstadt ( Belgia ). jak francuski minister spraw zagranicznych Michel Barnier . Prezydent Francji Jacques Chirac , za zgodą kanclerza Niemiec Gerharda Schrödera , zaproponował premierowi Bawarii Edmunda Stoibera , który jednak odmówił. Pojawiały się też różne propozycje nominowania czołowego polityka z południa Unii lub jednego z krajów przystępujących lub jednego z bardziej doświadczonych komisarzy ( Chris Patten , Franz Fischler , Loyola de Palacio czy Günter Verheugen ). Jednak już nominacja poprzednich prezydentów pokazała, że to nie wchodziło w grę. Rada Europejska preferuje osobowość spośród swoich członków, ale w przeciwieństwie do Parlamentu Europejskiego niekoniecznie ma „silną” osobowość.
Po szczycie UE , Hiszpania przyniósł w tym Wysokiego Przedstawiciela do spraw Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa , Javier Solana . Niemcy i Francja zdążyły już popchnąć liberalną Verhofstadt, EPP, jako najsilniejszą grupę w Parlamencie Europejskim, ówczesnego komisarza ds. spraw zagranicznych Chrisa Pattena . Propozycje te uznano za taktyczne, z jednej strony ułatwiające zatwierdzenie przez socjaldemokratyczne PES, az drugiej otwierające drogę członkowi EPL. Na szczycie UE żaden z nich nie był w stanie osiągnąć większości.
Na kilka dni przed drugim posiedzeniem Rady (szczytem specjalnym) 29 czerwca do gry weszli czołowi politycy z Grecji oraz premier Portugalii José Manuel Barroso . Ten ostatni wydawał się pewny aprobaty Grupy EPL w Parlamencie i prawdopodobnie innych grup, ale uważano go za mało doświadczony w polityce UE. Kiedy został nominowany 29 czerwca, reakcja była zdecydowanie pozytywna. 22 lipca Barroso został ratyfikowany przez parlament.
Pierwotne rozmieszczenie działów, ogłoszone 13 sierpnia 2004 r., spotkało się z szeroką aprobatą i tym samym początkowo wzmocniło pozycję Barroso. Jednak kwestionowanie poszczególnych kandydatów Komisji w Parlamencie Europejskim okazało się problematyczne, w szczególności doszło do ostrego odrzucenia włoskiego kandydata Rocco Buttiglione przez grupy socjaldemokratyczne i liberalne . Ponieważ odrzucenie komisji w tym składzie było przewidywalne, Barroso wycofał swoją propozycję 27 października przed głosowaniem i zaczął wypracowywać nową propozycję kandydata, którą złożył 4 listopada 2004 roku.
W nowej komisji Rocco Buttiglione został zastąpiony przez ówczesnego ministra spraw zagranicznych Włoch Franco Frattiniego, a łotewskiej Ingridy Udre przez byłego ministra Andrisa Piebalgsa . Węgierski kandydat László Kovács , pierwotnie przeznaczony dla departamentu energetyki i który nie był zbyt przekonujący podczas przesłuchania w Parlamencie Europejskim , otrzymał departament podatkowy i celny.
18 listopada 2004 r. Parlament zatwierdził komisję 449 głosami, większością dwóch trzecich. 149 posłów głosowało przeciwko składowi, 82 wstrzymało się.
Reformy Komisji
Wraz z rozszerzeniem UE o Bułgarię i Rumunię w 2007 r. komisja wzrosła z 25 do 27 komisarzy. W tym celu dział ochrony konsumenta został wydzielony z działu ochrony środowiska, a dział wielojęzyczności z działu edukacji.
Ponadto w trakcie swojej kadencji Komisja była kilkakrotnie przetasowywana, ponieważ komisarze objęli stanowiska w swoich rządach krajowych. W marcu 2008 r. Márkos Kyprianoú został ministrem spraw zagranicznych Cypru, a Androulla Vassiliou zastąpiła go na stanowisku komisarza ds. zdrowia. W maju 2008 r. Franco Frattini został ministrem spraw zagranicznych Włoch, jego następcą na stanowisku komisarza ds. sprawiedliwości został Jacques Barrot , a po nim Antonio Tajani na stanowisku komisarza ds. transportu. W październiku 2008 r. Peter Mandelson przejął brytyjski Departament Handlu i został zastąpiony przez Catherine Ashton na stanowisku komisarza ds. handlu.
Wreszcie w maju 2009 r. Dalia Grybauskaitė została wybrana na prezydenta Litwy. Jej następcą na stanowisku komisarza ds. finansów był zatem od lipca 2009 r. Algirdas Šemeta .
W końcowej fazie pięcioletniego mandatu przeprowadzono dalsze przekształcenia Komisji, gdyż w wyborach europejskich w 2009 r. kilku komisarzy zostało wybranych do Parlamentu Europejskiego i tym samym zrezygnowało z pełnienia funkcji. Dotyczyło to polskiej komisarz ds. polityki regionalnej Danuty Hübner , której następcą od lipca 2009 r. był Paweł Samecki , oraz belgijskiego komisarza ds. rozwoju Louisa Michela , którego zastąpił Karel De Gucht . Luksemburska komisarz ds. społeczeństwa informacyjnego Viviane Reding i bułgarska komisarz ds. ochrony konsumentów Meglena Kunewa , które również zdobyły mandaty, zrezygnowały z mandatów w parlamencie i zadeklarowały, że pozostaną w Komisji. Ostatecznie 1 października 2009 r. były ambasador Słowacji przy UE Maroš Šefčovič zastąpił Jána Figeľa, którego partia opuściła rząd Słowacji.
Ostatnia zmiana dokonana przez Komisję nastąpiła po wejściu w życie traktatu lizbońskiego 1 grudnia 2009 r., dzięki któremu urząd Komisarza Spraw Zagranicznych miał zostać połączony ze stanowiskiem Wysokiego Przedstawiciela ds. Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa . To połączenie urzędów było formalnie możliwe jedynie dzięki nominacji nowego Wysokiego Przedstawiciela przez Radę Europejską i jego zatwierdzeniu przez Parlament Europejski, co miało nastąpić dopiero wraz z powołaniem Komisji Barroso II w lutym 2010 roku. Aby zagwarantować nową sytuację od 1 grudnia 2009 r., poprzednia komisarz ds. handlu Catherine Ashton, mianowana przez Radę Europejską pod koniec listopada, zgodnie ze starą procedurą, wysokim przedstawicielem, zamieniła się swoim tekiem z poprzednią komisarz do spraw zagranicznych Benitą Ferrero. -Waldnera. Ashton tak było do czasu powołania Komisji Barroso II w unii personalnej Komisarza ds. Stosunków Zewnętrznych i Wysokiego Przedstawiciela.
linki internetowe
Indywidualne dowody
- ↑ EurActiv, 30 czerwca 2009: Polska i Litwa wyznaczają zastępców komisarzy .
EWWiS (1952-1967): Monnet | Mayer | Fine | Malvestiti | Del Bo
EWG (1958-1967): Hallstein I | Hallstein II
EURATOM (1958-1967): Armand | Jeleń | Chatenet
EG / UE (od 1967): Rey | Malfatti | Mansholt | Ortoli | Jenkins | Cierń | Delors I | Delorsa II | Delorsa III | Santer | Marín | Prodi | Barroso I | Barroso II | Juncker | von der Leyen
Joaquin Almunia | José Manuel Barroso | Jacques Barrot | Józef Borġ | Stavros Dimas | Benita Ferrero-Waldner | Ján Figeľ (do października 2009) | Mariann Fischer Boel | Franco Frattini (do maja 2008) | Dalia Grybauskaitė (do lipca 2009 r.) | Danuta Hübner (do lipca 2009) | Siim Kallas | László Kovács | Neelie Kroes | Márkos Kyprianoú (do marca 2008 r.) | Peter Mandelson (do października 2008) | Louis Michel (do lipca 2009) | Andris Piebalgs | Janez Potočnik | Charlie McCreevy | Viviana Reding | Olli Rehn | Vladimír Špidla | Günter Verheugen | Margot Wallström
Dodatki:
Catherine Ashton (od października 2008) |
Karel De Gucht (od lipca 2009) |
Meglena Kunewa (od stycznia 2007) |
Leonard Orban (od stycznia 2007) |
Paweł Samecki (od lipca 2009) |
Maroš Šefčovič (od października 2009) |
Algirdas Šemeta (od lipca 2009) |
Antonio Tajani (od maja 2008) |
Androulla Vassiliou (od marca 2008)