Umowa repatriacyjna
Umowa o readmisji , o readmisji lub readmisji umowa jest umową międzynarodową między dwoma krajami, w obie strony , więc deportacja (refoulement) lub wydalenie z nielegalnych imigrantów lub odrzuconych poszukiwaczy azylu reguluje między dwoma krajami. Podobnie jak w przypadku unijnych umów o readmisji, może to być również umowa między związkiem państw a innym państwem.
tła
Aby wyegzekwować swoją politykę migracyjną i uchodźczą, kraje docelowe migracji i ruchów uchodźców potrzebują możliwości skutecznej eksmisji odrzuconych osób ubiegających się o azyl i nielegalnych imigrantów.
Jeżeli kraje pochodzenia są zainteresowane współpracą gospodarczą i, bardziej ogólnie, polityczną z krajami docelowymi, można negocjować porozumienia, które będą korzystne dla obu stron. Na przykład można negocjować wycofanie własnych obywateli, aw zamian przyznanie środków na rozwój gospodarczy i techniczny, obietnicę kontyngentów wizowych czy przyznanie korzyści politycznych.
Gerald Knaus , założyciel think tanku European Stability Initiative , zakłada, że samo istnienie umowy o readmisji utrudnia migrację i ucieczkę, ponieważ ludzie wiedzą, że ich podróż może zakończyć się w kraju pochodzenia. Jako przykład podaje, że w następstwie porozumienia między Stanami Zjednoczonymi a Kubą, które zapewniło Kubie lepsze warunki dla wiz do USA, liczba uchodźców z łodzi wypływających na Florydę dramatycznie spadła, o ponad 30 000 do 500 rocznie. Knaus podkreśla, że w interesie unijnej polityki migracyjnej Unia powinna prowadzić podobne negocjacje z takimi krajami jak Nigeria, Senegal czy Gambia.
W grudniu 2018 r. Rząd Niemiec zwrócił uwagę, że nie należy przesadzać z umowami o readmisji. Międzynarodowe zobowiązanie prawne wszystkich państw do odebrania swoich obywateli już istnieje. Sukces środków dotyczących powrotów ostatecznie zależałby od zgodności i praktycznej realizacji takich porozumień na szczeblu roboczym.
Krajowy
W Europie wiele dwustronnych umów dotyczących powrotów przestało obowiązywać w związku z układem z Schengen i przepisami rozporządzenia dublińskiego .
Uderzające są różnice między umowami dotyczącymi powrotu między Hiszpanią a Włochami. Podczas gdy Hiszpania (por. Ceuta ) nie ma żadnych umów dotyczących powrotu, Włochy mogą ponownie wydalić nielegalnych imigrantów, jeśli nie ma powodu do azylu .
W 2012 roku Europejski Trybunał Praw Człowieka ogłosił , że powrót uchodźców do Trypolisu w 2009 roku jako część umowy powrotnej z Libii złamał się Europejska Konwencja Praw Człowieka ( case Hirsi ).
Niemcy
Niemcy zawarły umowy o powrotach z różnymi krajami Afryki i Azji, w tym z Marokiem i Algierią . Umowy powrotowe istnieją również ze wszystkimi państwami Bałkanów Zachodnich ( Albanią , Bośnią i Hercegowiną , Kosowem , Macedonią , Czarnogórą i Serbią ). Na początku sierpnia 2018 r. Niemcy zawarły umowę powrotową z Hiszpanią, aw połowie sierpnia 2018 r. Z Grecją .
Umowa o readmisji z UE
Umowy UE o readmisji (UE-RÜA) zobowiązują umawiające się strony do readmisji swoich obywateli oraz - pod pewnymi warunkami - obywateli państw trzecich i bezpaństwowców. Ustanawiają również zasady dokonywania zwrotu.
Do tej pory EU-RÜA zostały sporządzone z następującymi państwami:
| Państwo trzecie | Wejść w życie |
|---|---|
| Hongkong | 1 marca 2004 |
| Makau | 1 czerwca 2004 |
| Sri Lanka | 1 maja 2005 |
| Albania | 1 maja 2006 |
| Rosja | 1 czerwca 2007 |
| Ukraina | 1 stycznia 2008 |
| Macedonia | 1 stycznia 2008 |
| Bośnia i Hercegowina | 1 stycznia 2008 |
| Czarnogóra | 1 stycznia 2008 |
| Serbia | 1 stycznia 2008 |
| Moldova | 1 stycznia 2008 |
| Pakistan | 1 grudnia 2010 |
| Armenia | 1 marca 2011 r |
| Gruzja | 1 stycznia 2014r |
| Azerbejdżan | 1 września 2014 |
| indyk | 1 października 2014 |
| Wyspy Zielonego Przylądka | 1 grudnia 2014 r |
EU-RÜA mają pierwszeństwo przed umowami dwustronnymi. W związku z tym umowy dwustronne mają zastosowanie tylko wtedy, gdy nie są sprzeczne z EU-RÜA i pozostawiają luki regulacyjne między UE a RÜA.
W projekcie deklaracji końcowej szczytu UE w październiku 2017 r. Stwierdzono, że „wszystkie istotne polityki, instrumenty i narzędzia UE” powinny zostać zmobilizowane jako „dźwignie” zapobiegania nielegalnej migracji i powrotom nielegalnych migrantów. Z drugiej strony państwa trzecie zażądały liberalizacji reżimu wizowego oraz możliwości w zakresie turystyki i migracji w negocjacjach dotyczących unijnych umów o readmisji. Pojawiły się również refleksje na temat sankcji ze strony państw UE w celu skłonienia państw trzecich do współpracy.
literatura
- Eberwein, Helgo / Pfleger, Eva: Aliens law for study and Practice , LexisNexis, Wiedeń, 2011, ISBN 978-3-7007-5010-9
Zobacz też
- Wydalenie na mocy prawa dotyczącego cudzoziemców
- deportacja
- Umowa UE-Turcja z 18 marca 2016 r
- Zasada non-refoulement
- Push-back (border) , odsyłanie imigrantów w pobliże granicy
- Dyrektywa 2008/115 / WE (dyrektywa powrotowa)
linki internetowe
- Status umów o readmisji (UE i Niemcy)
- Pełna szwajcarska umowa o readmisji
Indywidualne dowody
- ↑ Gerald Knaus w rozmowie z Martinem Zagattą: „ Przede wszystkim sygnał, aby nie jechać w podróż”. W: Deutschlandfunk. 29 lipca 2017 r. Źródło 30 lipca 2018 r .
- ^ „Drucksache19 / 6372”, strona 2 niemieckiego Bundestagu, 11 grudnia 2018 r
- ↑ n-tv.de: Ataki w Kolonii, rząd zaostrzył przepisy dotyczące wydaleń
- ↑ Sueddeutsche.de: Umowa zwrotna podpisana z Kosowem 14 kwietnia 2010 r
- ^ Migrationsrecht.net: Status umów o readmisji
- ↑ Deutsche Welle: Niemcy zawierają umowy o powrotach z Hiszpanią
- ↑ Sueddeutsche.de: Niemcy i Grecja zgadzają się na umowy odbioru , dostęp 25 sierpnia 2018 r.
- ↑ Powrót i readmisja. Komisja Europejska, dostęp 1 grudnia 2018 r .
- ↑ UE chce wywierać presję na kraje rozwijające się za pomocą polityki rozwojowej. W: MiGAZIN. Źródło 23 września 2018 r .
- ↑ Status umowy odbioru. W: migrationsrecht.net. Źródło 23 września 2018 r .
- ↑ Florian Wolf: Umowa o readmisji Unii Europejskiej z krajami trzecimi , Universitätsverlag Halle-Wittenberg, 2008, ISBN 978-3-86977-183-0 . Podsumowanie .