Stały upoważniony przedstawiciel PKGr
Stałe upoważniony przedstawiciel parlamentarnej organu kontrolnego obsługuje do kontroli parlamentarnej z federalnych służb wywiadowczych jako pomocniczego korpusu niemieckiego parlamentarnego organu kontrolnego .
W dniu 14 grudnia 2016 r. Parlamentarna Komisja Kontroli zaproponowała adwokatowi administracyjnemu Arne Schlatmann jako stałego upoważnionego przedstawiciela. Został powołany 10 stycznia 2017 roku przez Prezydenta Bundestagu, przekazując mu akt powołania.
Potrzeba reformy i powstania
Deficyt parlamentarnej kontroli służb wywiadowczych ujawniony w komisjach śledczych NSA / NSU doprowadził do nowelizacji ustawy o komisjach kontrolnych (PKGrG) w 2016 roku .
W uzasadnieniu nowelizacji PKGrG (ustawa o dalszym rozwoju kontroli parlamentarnej nad federalnymi służbami wywiadowczymi z 30 listopada 2016 r.) Stwierdzono, że kontrola strukturalna nie jest odpowiednio zagwarantowana. Uprawnienia kontrolne przysługujące organowi kontrolnemu nie były wykonywane z niezbędną intensywnością ze względu na niewystarczającą liczbę pracowników i rosnącą złożoność obiektów kontroli (w tym na obszarze SIGINT ).
Wraz z nowelizacją PKGrG, która weszła w życie 7 grudnia 2016 r. , Utworzono urząd „stałego upoważnionego przedstawiciela sejmowego organu kontrolnego”. Wspiera odpowiedzialne organy Bundestagu - parlamentarny organ kontrolny , komisję zaufania i komisję G10 . Wcześniej istniał tylko jeden sekretariat komisji i jedna „grupa zadaniowa”.
Zasady i stan prawny
Biuro stałego upoważnionego przedstawiciela regulują § 5a i § 5b PKGrG. Jako organ pomocniczy organu niemieckiego Bundestagu, urząd należy do władzy ustawodawczej .
Stałego pełnomocnika powołuje Prezydent Bundestagu na okres pięciu lat na wniosek Komisji Kontroli Parlamentarnej . Wniosek składa większość członków organu nadzorczego. Dozwolone jest jednorazowe ponowne powołanie. Kadencja kończy się wraz z upływem kadencji lub zamknięciem, które Prezydent Bundestagu podejmuje na wniosek trzech czwartych członków PKGr.
Jest on w prawa publicznego urzędu i jednocześnie nie może zajmować innego urzędu za wynagrodzeniem lub skorzystania z innego zawodu. Otrzymuje oficjalne wynagrodzenie w wysokości grupy B 9 urzędnika federalnego .
Zadania i działanie
Stały upoważniony przedstawiciel bada wybrane fakty zgodnie z instrukcjami parlamentarnego organu kontrolnego według własnego uznania . Komisja zaufania, w porozumieniu z parlamentarną komisją kontrolną, może również wydawać polecenia stałemu upoważnionemu przedstawicielowi.
Do jego zadań należy przygotowywanie spotkań i raportów PKGr. Regularnie uczestniczy w posiedzeniach parlamentarnej komisji kontrolnej, komisji G10 i komisji zaufania. Na każdym posiedzeniu przedstawia parlamentarnemu organowi kontrolnemu wyniki swoich dochodzeń i innych działań.
Ponieważ posiedzenia PKGr odbywają się w tajemnicy zgodnie z § 10 ust. 1 PKGrG , w przyszłości planowane są coroczne publiczne przesłuchania prezesów federalnych służb wywiadowczych, które będą przygotowywane przez stałego upoważnionego przedstawiciela. Podobne przesłuchania odbywają się regularnie w Komisji Kontroli Wywiadu Izby Reprezentantów USA ; szefowie brytyjskich służb wywiadowczych zostali już publicznie wysłuchani przez tamtejszy komitet kontrolny.
Personel i uprawnienia
Stały upoważniony przedstawiciel jest przełożonym członka personelu. Zgodnie z § 12 PKGrG są to pracownicy administracji Bundestagu . Od 20 do 30 pracowników powinno pracować w trzech do czterech prezentacji. 10 stycznia 2017 r. Sztab został utworzony jako nowy pododdział „Służby wywiadowcze ds. Kontroli parlamentarnej” w administracji Bundestagu.
Zgodnie z § 12 ust. 3 PKGrG, stały upoważniony przedstawiciel i jego pracownicy mają uprawnienia kontrolne zgodnie z § 5 PKGrG zgodnie z instrukcjami. Uprawnienia umożliwiają między innymi wgląd do akt i przechowywanych danych, dostęp do urzędów, przesłuchiwanie członków rządu federalnego i pracowników władz federalnych ustnie lub pisemnie oraz zwracanie się o pomoc prawną i administracyjną do sądów i władz.
Indywidualne dowody
- ↑ Profil SZ Arne Schlatmann. Źródło 30 grudnia 2016 r .
- ↑ Arne Schlatmann powołany na przedstawiciela organu nadzorczego. W: bundestag.de. 10 stycznia 2017, dostęp 30 stycznia 2021 .
- ↑ a b c ntv : Zbliża się światło komisarza Secret Service. W: ntv. 26 sierpnia 2015, obejrzano 29 grudnia 2016 .
- ↑ Bundestag : Druki. W: Bundestag. 5 lipca 2016, obejrzano 29 grudnia 2016 .
- ↑ Komunikat prasowy Niemiecki Bundestag. Źródło 14 stycznia 2017 r .