Konstytucja Królestwa Egiptu z 1923 r

Konstytucja Królestwa Egiptu od 1923 roku była konstytucja Egiptu od 1923 do 1930 i 1935 do 1952. Został on oparty na parlamentarnego systemu przedstawicielskiego i podziału władzy . Była to dziewiąta konstytucja Egiptu pod rządami dynastii Muhammad Ali . Było również formalnie ważne w brytyjsko-egipskim kondominium Sudan , ale nie zakotwiczyło egipskich roszczeń do tego obszaru.

Król Fu'ad I na okładce Time Magazine po uchwaleniu Konstytucji w 1923 roku

Stać się

Po zakończeniu pierwszej wojny światowej , rewolucja wybuchła w brytyjski protektorat Sułtanat Egiptu w 1919 roku . Badanie objęło wszystkie historie społeczne i przejawiało się żądaniami wolności, niezależności i demokracji. Pomimo brutalnego stłumienia, Wielka Brytania musiała uznać Egipt za niepodległe państwo 28 lutego 1922 r., Ogłaszając niepodległość Egiptu (z pewnymi zastrzeżeniami). 15 marca poprzedni władca Fu'ad I ogłosił się pierwszym królem Egiptu .

Na podstawie tego nowego statusu w kwietniu 1923 r. 30-osobowa „komisja ustawodawcza”, w skład której wchodzili przedstawiciele wszystkich historii społecznych i partii politycznych, ogłosiła nową egipską konstytucję. Został wprowadzony dekretem królewskim 19 kwietnia 1923 r. I wszedł w życie 30 kwietnia. W tym czasie była to jedna z najbardziej postępowych konstytucji w Afryce i stała się wzorem dla konstytucji innych państw arabskich, które uzyskały niepodległość po drugiej wojnie światowej . Sygnatariuszami konstytucji byli wszyscy członkowie rządu Muhammada Tawfiqa Nasima Paszy i króla.

budowa

Konstytucja z 30 kwietnia 1923 r. Określiła Egipt jako suwerenne , „wolne” i niezależne państwo, którego formą rządu była dziedziczna monarchia konstytucyjna . Rząd został określony jako „reprezentatywny”. Ludność miała zagwarantowane ważne podstawowe prawa: równość wobec prawa (art. 3), wolność jednostki (art. 4), zgodne z prawem postępowanie (art. 5,6), nienaruszalność mieszkania (art. 8) i własności (art. 9). , Wolność wyrażania opinii - (art. 14), prasa - (art. 15) i wolność zgromadzeń (art. 20).

Król - głowa państwa

W konstytucji zagwarantowano królowi silne uprawnienia. Był w komendzie z sił zbrojnych i był w stanie rozwiązać parlament. Mógł wypowiedzieć wojnę krajowi i musiał uzyskać zgodę parlamentu na to i na wszystkie zawarte przez niego traktaty. Monarcha mógł także zawieszać konstytucję w czasach kryzysu. Jego majątek i ziemie były nienaruszalne dla państwa, a jego roczna pensja wynosiła 150 000 funtów egipskich (art. 161).

Rząd

Premier został mianowany przez króla. Wszyscy jego ministrowie zostali również powołani przez monarchę na jego sugestię. Żaden minister nie mógł być członkiem rodziny królewskiej. Premier był odpowiedzialny za wszystkie działania króla i musiał kontrasygnować od niego wszystkie uchwały . Monarcha mógł jednak w każdej chwili zwolnić szefa rządu od wszelkich zadań i odwołać go.

Rząd był na równi odpowiedzialny przed parlamentem i królem i został poparty wotum nieufności .

Parlament

W konstytucji zagwarantowano parlamentarny system przedstawicielski oparty na zasadzie kontroli i równowagi sił. Parlament składał się z dwóch izb Senatu i Izby Poselskiej .

Dwie piąte składu Senatu zostali mianowani przez monarchę ich dziesięcioletniej kadencji (art 79.), reszta członków został wybrany na podstawie powszechnych wyborach . Prowincja z pomiędzy 90.000 a 180.000 mieszkańców warunkiem senatora. W prowincji, która oprócz 180 000 mieszkańców liczyła ponad 90 000 mieszkańców, mogła wyznaczyć kolejnego przedstawiciela. Do kandydowania w wyborach wymagany był wiek 40 lat i przynależność do jednej z następujących kategorii: minister , dyplomata , przewodniczący parlamentu, sędzia , prokurator generalny , przedstawiciel duchowieństwa islamskiego lub duchowieństwa , emerytowany oficer (z brygady general ), poseł do parlamentu po dwóch kadencjach parlamentarnych, właściciel domu lub właściciel gruntu, który płaci w funtach egipskich ponad 150 funtów podatku rocznie lub osoba o rocznym dochodzie przekraczającym 1500 funtów (art. 78).

Wybrano członków Izby Deputowanych, w tym jeden zastępca z prowincji liczącej ponad 60 000 mieszkańców. Jeśli prowincja liczyła mniej niż 30 000 mieszkańców, zgodnie z ordynacją wyborczą była przypisywana do innego okręgu (art. 82.83). Kandydaci na pięcioletnią kadencję musieli mieć co najmniej 30 lat (art. 86.85). Izba sama wybierała swojego przewodniczącego i jego dwóch zastępców, podczas gdy król mianował prezesa senatu i tylko dwóch wiceprzewodniczących mogło zostać wybranych.

Oba domy spotkały się osobno, ale król mógł je zwołać (art. 120-123). Do Posłów korzystających z immunitetu politycznego , którzy nie mogą wykonywać to imperatyw mandatu (Art 91) miał prawo do inicjatywy ustawodawczej . Takie ustawy wymagały jednak bezwzględnej większości w obu izbach do ich przyjęcia (art. 100).

Liczba posłów od czasu do czasu rośnie. Na przykład Izba Poselska liczyła 214 członków od 1924 do 1930 r., Potem liczba ta wzrosła do 235. Konstytucja z 1930 r. Zredukowała ją do 150 od 1931 do 1934 r. W 1936 r. Liczba ta została ponownie zwiększona do 233 członków. Następnie liczba członków wzrosła do 264 w 1938 roku. W 1950 roku liczba ta wzrosła do 319 i pozostała taka aż do rewolucji egipskiej w 1952 roku.

Prawo wyborcze

W 1923 r. Ordynacja wyborcza ustanowiła dwuetapowy proces wyboru członków Izby Poselskiej i Senatu. Chociaż ludność miała ogólne prawo do głosowania , bierne prawo do głosowania opierało się na reakcyjnym głosowaniu w Khediwacie w Egipcie w 1913 roku. Choć zliberalizowana reforma wprowadziła w 1924 r. Bezpośredni system wyborczy, nie zmieniało to faktu, że ludność wiejska (duża część ludności) została wykluczona z życia parlamentarnego. W większości przypadków wielcy właściciele ziemscy lub arystokraci zdominowali politykę.

Status religii i mniejszości

Islam był oficjalnie religią państwową deklaruje (artykuł 149), jego prawa ( szariatu ), ale zdecydowanie nowoczesny świecki system prawny wymienić. Rola religii państwowej była tylko formalna, większość rządów promowała radykalną sekularyzację i faktycznie egzekwowała zasadę rozdziału państwa i kościoła .

Konstytucja uchyliła wszystkie nadal dyskryminujące przepisy dotyczące mniejszości religijnych. Zarówno Żydzi, jak i chrześcijańscy Koptowie mogli swobodnie praktykować swoją wiarę i zostać ministrami.

Problemy konstytucyjne

Ze względu na bardzo silną pozycję króla doszło do walki o władzę między nim a parlamentem. Fu'ad I. wielokrotnie odnosił sukcesy w usuwaniu partii Wafd , która była najsilniejszą siłą w większości wyborów, ze sprawowania władzy. Rezultatem były w większości niestabilne rządy mniejszości . Demokrację ograniczały także liczne interwencje brytyjskich sił okupacyjnych, które doprowadziły do ​​dziesięciokrotnego rozwiązania parlamentu. Kolejny dwumiesięczny termin nowych wyborów został w większości zlekceważony przez monarchę. W 1928 r. Nawet zawiesił konstytucję, aw 1930 r. Dyktatorski premier Ismail Sedki Pasza przygotował projekt nowej, reakcyjnej konstytucji , która obowiązywała do 1935 r. Ponieważ główne partie polityczne były w większości podzielone ideologicznie, nie było możliwe utworzenie jednolitego frontu parlamentarnego przeciwko nadużyciom władzy. W tych pogorszonych warunkach podstawowych konstytucja nigdy nie była w stanie działać jako siła stabilizująca i odzwierciedlała tymczasową niestabilność Egiptu. Tylko od 1923 do 1952 roku kraj miał ponad 40 rządów.

Okres zawieszenia egipskiej Izby Deputowanych (1923–1952)
monarcha Początek koniec Czas trwania w latach Czas trwania w miesiącach
Fu'ad I. Grudzień 1924 Marzec 1925 - 3
Fu'ad I. Czerwiec 1925 Maj 1926 - 11
Fu'ad I. Czerwiec 1928 Grudzień 1929 1 5
Fu'ad I./Faruq Lipiec 1930 Maj 1936 5 10
Faruq Luty 1942 Marzec 1942 - 1
Faruq Październik 1942 Styczeń 1945 2 3
całkowity - - 10 9

Koniec konstytucji z 1923 r

Gazeta donosi o uchyleniu konstytucji, grudzień 1952 r

23 lipca 1952 r. „ Ruch Wolnych Oficerów ”, kierowany przez Muhammada Nagiba i Gamala Abdela Nasera , przejął władzę w bezkrwawym przewrocie wojskowym i ustanowił wojskową dyktaturę . Rewolucjoniści zmusili króla Faruqa do abdykacji 26 lipca i pozostawienia tronu jego synowi Fu'adowi II . Pod jego formalnymi rządami konstytucja pozostała na razie w mocy. Jednak systematycznie podważał nowy reżim i łamał jego najważniejsze zasady.

10 grudnia 1952 r. Uchylono konstytucję z 1923 r. I nastąpiło zniesienie systemu wielopartyjnego, ostateczne odejście od parlamentaryzmu . 16 stycznia 1953 r. Wszystkie istniejące partie polityczne zostały siłą rozwiązane. Nowo utworzona „ Unia Narodowa ” z Nasserem jako sekretarzem generalnym stała się jedyną legalną stroną . 10 lutego 1953 r. Powstała konstytucja przejściowa , w której ogłoszono przywrócenie demokracji po trzyletnim „okresie przejściowym”. Ostatecznie 18 czerwca 1953 r. Zniesiono monarchię dynastii Muhammada Alego, a króla zesłano na wygnanie do Włoch .

Zobacz też

literatura