Aktywne starzenie

„ Aktywne starzenie się oznacza pomaganie ludziom w niezależnym prowadzeniu życia tak długo, jak to możliwe i – jeśli to możliwe – wnoszenie wkładu w gospodarkę i społeczeństwo.” W czerwcu 2010 r. Rada Unii Europejskiej wezwała państwa członkowskie do zachęcania do aktywnego starzenie się jest priorytetem politycznym na nadchodzące lata. Rok 2012 został ogłoszony Europejskim Rokiem Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej .

Dalsze definicje

Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) definiuje aktywne starzenie się, jak następuje:

„Aktywne starzenie się to proces optymalizacji zdolności ludzi do zachowania zdrowia w miarę starzenia się, do uczestniczenia w życiu ich środowiska społecznego i zapewnienia im osobistego bezpieczeństwa, a tym samym do poprawy jakości życia”.

Definicja ta nie precyzuje, kto jest odpowiedzialny za proces optymalizacji. Może dotyczyć konkretnych starzejących się osób lub grup starzejących się osób, ale także instytucji państwa i gmin, gospodarki i społeczeństwa.

Zmiana demograficzna jako kontekst

Znaczenie wieku

Jednym z najważniejszych wydarzeń w uprzemysłowionych krajach zachodnich jest stały spadek liczby urodzeń, połączony ze wzrostem średniego wieku ludności. Malejąca liczba dzieci i rosnąca średnia długość życia prowadzą do wzrostu odsetka osób starszych w populacji. W Niemczech wzrasta nie tylko odsetek, ale także liczba osób starszych z powodu dużej liczby urodzeń w dziesięcioleciach po drugiej wojnie światowej.

Ze względu na wysoką średnią długość życia i dobre zdrowie wielu seniorów, 67% osób w wieku od 65 do 74 lat nie czuje się jak „ludzie starzy”, według badania Generali z 2012 roku. Większość seniorów prowadzi więc aktywne życie. B. dużo czasu poświęca swoim hobby oraz dzieciom i wnukom. Średnio są poza domem i około pięć dni w tygodniu. Ponadto około 45% ankietowanych pracuje w ramach wolontariatu przez około cztery godziny w tygodniu . Jak wynika z badania, większość seniorów jest zadowolona ze swojej sytuacji materialnej, sytuacji mieszkaniowej i życia.

Zgodnie z definicją Organizacji Narodów Zjednoczonych osoby w wieku 60 lat i starsze są klasyfikowane jako „osoby starsze”. Berlin Instytut Ludności i Rozwoju stóp to klasyfikacja jako „nie jest już właściwe”. Należy również ponownie rozważyć koncepcję „zasłużonej emerytury” na dziesięciolecia przed prawdopodobną śmiercią danej osoby. Po zakończeniu dłuższego życia zawodowego przeciętnego obywatela w porównaniu z obecnym, należy rozważyć „kontynuację” działalności wolontariackiej wciąż produktywnych seniorów. Pogląd ten stanowi odejście od teorii niezaangażowania, zgodnie z którą starszy wiek wiąże się z utratą ról społecznych, indywidualna potrzeba odosobnienia odpowiada obniżonym oczekiwaniom społecznym osób starszych, a udana interakcja obu czynników ma korzystny wpływ na dobre samopoczucie osób starszych . Coraz rzadziej panuje przekonanie, że osoby starsze należą do „złomu” (nie tylko na rynku pracy).

W Niemczech od lat 80. XX wieku ustawa o wcześniejszej emeryturze, a później ustawa o częściowej emeryturze i „ Rozporządzenie 58er ” spowodowały, że osoby starsze często porzucały życie zawodowe. Przepisy te wygasły jednak później, a zasiłki dla bezrobotnych zostały zastąpione przepisami ALG . W 1995 r., na poziomie 19,2%, tylko około jedna piąta osób w wieku 60-64 lata była zatrudniona za wynagrodzeniem, a podanie w wieku 55 lat i więcej uznano za beznadziejne. Jednak odsetek osób zatrudnionych następnie stale rósł, aw 2015 r., jednak na poziomie 56,2%, zatrudniona była ponad połowa osób w wieku 60-64 lat. Jednak według badaczy rynku pracy nadal istnieją „wyraźne oznaki, że starsi kandydaci mają gorsze możliwości zatrudnienia na identycznych warunkach”.

Na spotkaniu Fundacji Hannsa Seidela w 2012 r. uzasadniono potrzebę koncepcji aktywnego starzenia się ze zmianami demograficznymi. Organizatorzy podsumowują wynik konferencji w następujący sposób:

„Potencjał osób starszych, który jest użyteczny dla społeczeństwa, powinien zostać odpowiednio rozpoznany i doceniony. Wymaga to obrazu wieku, który podkreśla mocne strony osób starszych i umożliwia im wnoszenie wkładu w społeczeństwo. Wydajność, kreatywność i innowacyjna siła są również obecne po osiągnięciu wieku średniego. Jednak aktywne starzenie się i solidarność pokoleniowa wymagają osobistej i wspólnej odpowiedzialności, a także wkładu każdej jednostki [...]. Ze strony polityki, biznesu i społeczeństwa należy wprowadzić zmiany, które uwzględniają zarówno spadek młodzieży, jak i starzenie się. Celem jest tutaj większe zmobilizowanie potencjału osób starszych i umożliwienie im prowadzenia samodzielnego życia.”

Jeśli chodzi o rozwój wydarzeń w Niemczech, niektórzy socjologowie w ramach Agendy 2010 łączą wymogi zmian demograficznych z reformą państwa opiekuńczego . Zostało to przekształcone z „dostarczania” na „ aktywizujący ” układ wsparcia społecznego. Rosnąca świadomość społeczeństwa dotycząca podwójnego faktu, że „starzy” nie tylko „starzeją się”, ale w pewien sposób „starzeją się”, to znaczy pozostają zdrowi i produktywni przez dłuższą część swojego życia. dłuższe życie, należy odkryć zdolność do aktywowania starości. W Niemczech przesądził o tym Piąty Raport na temat Osób Starszych, który odpowiadał na pytanie, jak lepiej wykorzystać potencjał starości w społeczeństwie. Jednocześnie polityka aktywizacji osób w wieku produkcyjnym zwiększyłaby ryzyko pozostania w sektorze niskopłatnym oraz zagrożenie ubóstwem osób słabo wykształconych. Należy się spodziewać zwiększonego ryzyka zubożenia osób z sektora niskopłatnego po odejściu z rynku pracy. Niskie dochody i majątek z kolei zmniejszają szanse na uczestnictwo osób poszkodowanych.

Wiek i migracja

Starsi imigranci należą do najszybciej rosnących grup ludności w Niemczech. I odwrotnie, wiele osób w starszym wieku przenosi swoje miejsce zamieszkania za granicę lub podejmuje tam drugie miejsce zamieszkania ( patrz: Migracje wiekowe ).

Oczekuje się, że w Niemczech odsetek 65-latków i osób starszych w populacji migrantów wzrośnie z 8,4 proc. (w 2007 r.) do 15,1 proc. do 2032 r., a bezwzględna liczba osób starszych o pochodzeniu migracyjnym prawdopodobnie wzrośnie z ok. 1,4 mln (w 2007 r.) ma wzrosnąć do ok. 3,6 mln (w 2032 r.). Z perspektywy 2013 r. 41,5% osób w wieku powyżej 65 lat z obcym obywatelstwem było zagrożonych ubóstwem, wśród rówieśników z niemieckim paszportem było to 13,3%. Projekt AAMEE (Active Aging of Migrant Elders w całej Europie) Ministerstwa Zdrowia, Emancypacji, Opieki i Wiek stanu Nadrenii Północnej-Westfalii dotyczył sytuacji osób starszych o pochodzeniu migracyjnym .

Starsi migranci w Niemczech częściej mieszkają w wielopokoleniowych gospodarstwach domowych niż mieszkańcy w tym samym wieku. Szczególne trudności można zaobserwować wśród imigrantów w starszym wieku. Na przykład po wystąpieniu demencji osoba dotknięta chorobą może mówić tylko w swoim języku ojczystym. Lekarze wskazują na potrzebę opieki wrażliwej kulturowo .

Środki polityczne

Koncepcja aktywnego starzenia się powinna prowadzić do „ mainstreamingu ” (na przykładzie gender mainstreaming ), w którym to polityka powinna przejąć główną odpowiedzialność. Pod koniec Europejskiego Roku Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej Rada Europejska w grudniu 2012 r. sporządziła „wytyczne” dla pracy politycznej w UE i jej państwach członkowskich. Niniejsze wytyczne dotyczą następujących kwestii:

• zawód
  • Ustawiczne kształcenie i szkolenie zawodowe
  • Zdrowe warunki pracy
  • Strategie zarządzania wiekiem
  • Usługi zatrudnienia dla starszych pracowników
  • Zapobieganie dyskryminacji ze względu na wiek
  • Systemy podatkowe i świadczenia sprzyjające zatrudnieniu
  • Przekazywanie doświadczenia
  • Kompatybilność pracy i opieki
• Partycypacja społeczna
  • Bezpieczeństwo dochodów
  • Włączenie społeczne Social
  • Wolontariat seniorów
  • Kształcenie ustawiczne
  • Udział w podejmowaniu decyzji
  • Wsparcie dla nieformalnych opiekunów
• Niezależne życie
  • Promocja zdrowia i zapobieganie chorobom
  • Zaadaptowane mieszkania i usługi
  • Dostępny i niedrogi transport
  • Środowiska, towary i usługi przyjazne starzeniu
  • Maksymalizacja autonomii w opiece długoterminowej

Rada Europejska przypomina, że ​​w strategii UE 2020 wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu, wyższy udział w rynku pracy ( osiągnięta ma zostać stopa zatrudnienia na poziomie 75% populacji w wieku od 20 do 64 lat) oraz zmniejszenie ubóstwa i opieki społecznej Wykluczenie byłoby wymagane. Przy wdrażaniu „Strategii Europa 2020” należy „w pełni” uwzględnić aktywne starzenie się i solidarność międzypokoleniową.

Również dla Komisji Europejskiej , w 2012 roku, w kontekście „Europejskiego Roku Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej”, promowanie zatrudnienia osób starszych było głównym tematem koncepcji aktywnego starzenia się. Głównym celem jest zwalczanie rozwoju ubóstwa w starszym wieku na szerokim froncie do 2020 roku . Według Komisji Europejskiej i EKG ONZ aktywne starzenie się „jako dyskurs polityczny oparty na wykorzystaniu potencjału osób starszych idzie w parze z podejściem inwestycji społecznych. W centrum inwestycji społecznych znajduje się idea, że ​​aktywizacja działań społeczno-politycznych opłaca się gospodarczo i społecznie.”

Niemieckie Ministerstwo ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży opracowało w 2007 r. następujący program:

• Konserwacja:
  • Poprawa warunków ramowych dla opiekunów w sektorze prywatnym.
  • Więcej wsparcia dla alternatywnych modeli opieki stacjonarnej.
• Rynek pracy:
  • Promocja zdrowia / poprawa warunków pracy.
  • Większe zachęty pieniężne do dłuższego pozostawania w zatrudnieniu.
  • Promocja zaawansowanych i zaawansowanych szkoleń dla osób starszych.
  • Pozytywny obraz wieku na rynku pracy.
• Edukacja i uczenie się przez całe życie:
  • Uwrażliwienie na konieczność ciągłego dokształcania się z uwzględnieniem dłuższego życia zawodowego.
  • Wdrażanie programów na rzecz większego zaangażowania osób starszych w kształcenie ogólne i szkolenia w miejscu pracy oraz działania w zakresie dalszej edukacji.
• Mobilność na starość:
  • Poprawa mobilności obejmuje zarówno środki transportu, jak i przestrzeń publiczną („chodzenie bez barier”).
  • Na słabo zaludnionych obszarach sprawdziły się oferty alternatywne wobec transportu publicznego, z których część jest organizowana prywatnie.
  • Zaangażowanie osób starszych w proces planowania i podejmowania decyzji.
• Życie na starość:
  • Większy nacisk na życie we własnych czterech ścianach lub alternatywnych formach życia.
  • Międzypokoleniowe projekty mieszkaniowe mogą stanowić alternatywę, jeśli uwzględniają prywatność i indywidualne potrzeby mieszkaniowe osób starszych.
  • Tutaj również bardzo ważne jest zaangażowanie osób starszych w proces planowania i podejmowania decyzji.
• Starsi migranci:
  • Promuj udział starszych migrantów w planowaniu i opracowywaniu odpowiednich projektów.
  • Tworzenie sieci starszych migrantów.
  • Otwarcie ofert opieki nad osobami starszymi dla starszych migrantów.

Promocja zatrudnienia

Niemiecki rząd widział swoje główne zadanie w 2007 roku w związku z zatrudnianiem osób starszych, aby zachęcić starszych pracowników do silniejszego wejścia na rynek pracy i ich „zatrudnialność” ( wzrost szans na zatrudnienie ).

W okresie przed Agendą 2010, przy ponad 5 milionach bezrobotnych w miesiącach zimowych, obowiązywała polityka wcześniejszych emerytur . Starsi pracownicy byli zwalniani lub doradzano im rezygnację z pracy na rzecz poszukujących pracy młodszych pracowników. Wtedy obowiązywała „praktyczna zasada”: co trzecia osoba odchodząca przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego chce, może lub może (z punktu widzenia pracodawcy) nie wykonywać już pracy zarobkowej. W kontekście europejskiego rozumienia prawa wykluczenie starszych pracowników z udziału w biznesie i społeczeństwie jest postrzegane jako dyskryminacja . Kilka dyrektyw europejskich ustanawia prawa osób starszych i innych grup pracowników do równości w rozwoju zawodowym. Na tym opierają się niektóre podejścia do rozwoju personelu korporacyjnego. Prowadzisz długoterminową politykę personalną, która promuje wdzięczne traktowanie zasobów ludzkich całej siły roboczej.

W 2012 roku, ówczesny Federalny Minister Pracy i Spraw Socjalnych , Ursula von der Leyen , stwierdził: „W 2030 roku, liczba 20 do 64-latków zmniejszy się w sumie o ponad sześć milionów. Jednocześnie grupa wiekowa powyżej 64 lat powiększa się o 5,5 mln osób. Oznacza to, że w przyszłości mniej i średnio starszych pracowników będzie musiało zapewnić wszystkim dobrobyt i zabezpieczenie społeczne. Aby sprostać temu wyzwaniu, musi wzrosnąć partycypacja w sile roboczej, zwłaszcza starszych pracowników. „To, czy starsi pracownicy mogą wykonywać swój poprzedni zawód lub inną działalność i uczestniczyć w życiu zawodowym, zależy zarówno od awansu, jak i organizacji pracy w firma z indywidualnego świadczenia”. Kilka miesięcy później minister powiedział, że ponieważ starsi pracownicy są ważni dla pozyskiwania wykwalifikowanych pracowników, należy zadbać o to, aby jak najwięcej pracowników pracowało w zdrowy i zmotywowany sposób do osiągnięcia standardowego wieku emerytalnego.

W większości krajów uprzemysłowionych głównym elementem polityki, która ma na celu zapewnienie osobom starszym dłuższego „produktywnego” czasu, jest podniesienie rzeczywistego wieku emerytalnego . W Niemczech ustawowy wiek emerytalny jest podnoszony etapami od 65 lat (ur. 1946 i wcześniej) do 67 lat (ur. 1964 i później). Zgodnie z dzisiejszym prawem pracownik urodzony w 1964 r., który zamierza przejść na emeryturę zaraz po 65. urodzinach, otrzymywałby aktuarialną zniżkę w wysokości 7,2 proc. miesięcznie od emerytury, którą otrzymywałby, gdyby przeszedł na emeryturę dwa lata później (= 0,3 proc. miesięcznie). I odwrotnie, jeśli odłożysz emeryturę pomimo zakończenia okresu oczekiwania, otrzymasz emeryturę wyższą o 0,5% za każdy miesiąc kalendarzowy, w którym jest ona później pobierana.

Przykład branży metalowej i elektrycznej pokazuje, że niemiecki rynek pracy jest gotowy i zdolny do przyjęcia starszych pracowników: od 2000 do 2015 roku liczba pracowników w tych sektorach wzrosła łącznie o 8,6 proc. (z 3 532 000 do 3 834 000); z kolei liczba pracowników powyżej 60 roku życia wzrosła o 188 proc. (z 84 900 do 245 000).

Wskaźnik zatrudnienia osób starszych znacznie wzrósł od 2005 do 2015 roku. Już w 2011 r. nieco ponad połowa (58%) osób w wieku 65 lat wykonywała płatną pracę na marginalnym poziomie. W tym czasie dobra piąta osób w wieku od 65 do 74 lat miała dochody z samozatrudnienia. Nie tylko ze względu na podwyższenie ustawowego wieku emerytalnego stale rośnie w Niemczech aktywność zawodowa osób w wieku 65 lat i starszych. Powody przejścia na emeryturę do pracy lub wolontariatu mogą w dużym stopniu się pokrywać: posiadanie sensownej pracy, czerpanie radości z tego, co robisz, i towarzysko można osiągnąć zarówno poprzez pracę zarobkową, jak i wolontariat. Główna różnica tkwi w wynagrodzeniu. Wiele emerytów nadal pracuje za wynagrodzeniem w celu uzupełnienia emerytury. Osoby o wysokich kwalifikacjach częściej niż inne osoby kontynuują pracę nawet po przejściu na emeryturę.

Według László Andora , ówczesnego komisarza UE ds. zatrudnienia, spraw społecznych i włączenia społecznego, jedna trzecia Europejczyków stwierdziła w badaniu Eurobarometru , że chciałaby kontynuować pracę po osiągnięciu wieku emerytalnego, nawet jeśli niekoniecznie w pełnym wymiarze godzin. Tezę, że wśród pracowników panuje powszechna chęć pozostania w płatnym zatrudnieniu przez długi czas, podważyła ankieta opublikowana przez Financial Times Deutschland w 2012 roku : Dziewięciu na dziesięciu pracowników oceniło perspektywę otrzymania pełnej emerytury w wieku 67 , jako „spektakl horroru”. Departament ds. Polityki Społecznej w federalnym zarządzie DGB ocenił w 2015 r. jako „problematyczne”, jeśli „próbowano nakłonić ubezpieczonego do późniejszego przejścia na emeryturę za pomocą oświadczeń, które wydają się tendencyjne w kwestii korzyści z odroczenia przejścia na emeryturę lub finansowych niedogodności wcześniejszego przejścia na emeryturę”. DGB przyznaje jednak, że utrzymanie zatrudnienia przez długi czas jest „warte dążenia”.

Według Fundacji Hansa Böcklera każdy, kto chce „zaktywizować” osoby starsze w tym sensie, że motywuje ich do pozostania w zatrudnieniu, musi wziąć pod uwagę kategorie „ zdolność do pracy ” i „zatrudnialność”. Zdolność do pracy jest cechą jednostki. W tym kontekście ważne są podkategorie „zdrowie”, „kompetencje” i „motywacja”. Pracownik (potencjalny) jest zatrudnialny z punktu widzenia pracodawcy. W tym kontekście należy wziąć pod uwagę podkategorie „zdolność rynku pracy” oraz „zatrudnialność i zdolność do zatrudnienia przez firmy”. Zdaniem Kistler nierealne byłoby założenie, że wszyscy starsi ludzie nadal będą mogli pracować lub pracować w wieku 65 lat zgodnie ze zwiększonymi wymaganiami pracodawcy. Zwolennicy modelu kompetencji zaprzeczają istnieniu złych warunków pracy lub zawodów problemowych. Firmy mogłyby być produktywne i innowacyjne nawet ze starszymi pracownikami, gdyby nie było ogromnych problemów motywacyjnych dla osób starszych, które obiektywnie wciąż są zdolne.

„ New Quality of Work Initiative (INQA)” uważa mentalność głównej klienteli niemieckich związków zawodowych za główną przeszkodę w próbach wymuszenia dłuższego życia zawodowego : ] nie jest już wyjściem awaryjnym dla pracowników, którzy nie są już w stanie lub dla tych, którzy stracili pracę w starszym wieku, a raczej stało się pożądanym normalnym roszczeniem dla długoterminowych pracowników w podstawowej sile roboczej w kluczowych sektorach. Na tym tle konieczność pracy do 65 roku życia przeradza się w niekorzyść społeczną, a perspektywiczne przedłużenie życia zawodowego w skandal społeczno-polityczny.”

Jeśli chodzi o sytuację starszych pracowników w porównaniu z innymi krajami europejskimi, Konrad-Adenauer-Stiftung podsumował rok 2013: Niemcy znacznie zwiększyły liczbę starszych pracowników w poprzednich latach. Można to przypisać głównie ograniczeniu możliwości wcześniejszego przechodzenia na emeryturę w obszarze ubezpieczenia na wypadek bezrobocia i systemu emerytalnego . W Niemczech niezdolność do pracy lub długotrwałe zwolnienia chorobowe nie odgrywają roli w przedwczesnym wyjściu z rynku pracy. Niemcy były także jednym z pierwszych państw członkowskich UE, które podniosły ustawowy wiek emerytalny z 65 do 67 lat. Rozwój ten mógłby być kontynuowany poprzez przejście na ogólnie elastyczny wiek emerytalny, na przykład za przykładem Finlandii . Dłuższe życie zawodowe wymaga również odpowiedniego dla wieku projektowania miejsc pracy oraz bardziej systematycznego dalszego szkolenia siły roboczej. Przykłady tego można znaleźć w niektórych firmach w Niemczech, ale są one bardziej rozpowszechnione, zwłaszcza w Skandynawii i Austrii .

Zgodnie z wynikami reprezentatywnej ankiety przeprowadzonej przez badacza pracy Hansa Martina Hasselhorna, 75% ankietowanych deklarowało dominującą preferencję w swoim środowisku do wczesnego wyjścia z życia zawodowego. Jego zdaniem, aby utrzymać osoby starsze w życiu zawodowym w Niemczech, potrzebna jest inna kultura pracy, z lepszymi fizycznymi i psychologicznymi warunkami pracy oraz większą samooceną własnej pracy. Jako przykład kraju o bardziej pozytywnej kulturze pracy podał Skandynawię.

Promocja systemów wymiany i porównywalnych inicjatyw

Psycholog i gerontolog Ingrid Zundel wyjaśnia w swojej rozprawie Communitarianism in an Aging Society , że uczestnictwo w systemach wymiany może uzupełniać skąpe płatności emerytalne i jednocześnie tworzyć sens.

Spółdzielnie lub wspólnoty seniorów organizują wzajemne wsparcie i opiekę dla swoich członków. Skupiają pomocników i poszukujących pomocy i stanowią etap pośredni między wolontariatem z jednej strony a wymianą usług na zasadzie rozliczeń przez grupy wymiany. Takie inicjatywy mogą otrzymać wsparcie publiczne. Na przykład tworzenie spółdzielni seniorów w Bawarii jest promowane i profesjonalnie wspierane przez bawarskie Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych, Rodziny i Integracji.

Promocja uczestnictwa

Koncepcja aktywnego starzenia się zakłada, że ​​osoby starsze są aktywne, a aktywność wiąże się z uczestnictwem w różnych aktywnościach społecznych. W węższym znaczeniu partycypacja społeczna jest tylko jedną z form partycypacji ( partycypacji ), obok partycypacji politycznej, kulturalnej czy zawodowej. W szerszym znaczeniu jest to pojęcie, które obejmuje wszystkie te formy uczestnictwa w życiu politycznym, w działalności kulturalnej oraz w pracy odpłatnej i nieodpłatnej. Możliwości uczestnictwa są postrzegane jako realizowane, gdy zagwarantowane są podstawowe wymiary integracji, takie jak poziom życia i bezpieczeństwo dostaw, oraz spełnione są normatywne oczekiwanie zagwarantowania podstawowych praw socjalnych.

Stworzenie możliwości uczestnictwa dla wszystkich grup wiekowych i ich aktywne zaangażowanie jest zgodne z partycypacyjnym rozumieniem demokracji w sensie „uczestnictwa jak największej liczby w jak największym stopniu” i jest również podejmowane jako krok w kierunku realizacji komunikowanej wizji przez ONZ rozumianego „społeczeństwa dla wszystkich grup wiekowych”. UNECE przeciwdziała wrażeniu, że osoby starsze powinny być zmuszane do większej aktywności, niż są „postrzegane jako korzystne”, wskazując, że strategie powinny „być nastawione na potrzeby i życzenia poszczególnych osób starszych. Wsparcie powinno być udzielane w taki sposób, aby wzmacniało autonomię osób starszych.”

W ramach kampanii „Samodeterminowana partycypacja osób w podeszłym wieku” Stowarzyszenie Caritas ostrzegało w 2010 r., że wizerunek starości w społeczeństwie niemieckim mogą zdominować problemy systemów zabezpieczenia społecznego. Nawet w ostatniej fazie życia osoby starsze są ekspertami w wielu sytuacjach życiowych, w tym szczególnie krytycznych wydarzeniach życiowych.

Zasadniczo wysiłki na rzecz zwiększenia uczestnictwa, zwłaszcza po odejściu osób starszych z życia zawodowego, mają na celu zlikwidowanie „luki socjalizacyjnej” między nimi. Integracja społeczna nie odbywa się już poprzez pracę zarobkową, ale ogranicza się do socjalizacji poprzez rodzinę, sieci społeczne, czas wolny i konsumpcję. W przeciwieństwie do wszystkich innych grup wiekowych, społeczeństwo nie ma typowych regulacji (takich jak uczęszczanie do przedszkola i szkoły, kształcenie zawodowe i opieka nad własnymi dziećmi) na (stary) wiek, ale wiek musi być projektowany indywidualnie. „Vergesellschaftung” jest rozumiany przez Wolfganga Clemensa jako proces, „w którym ludzie są zachęcani do działania, stawiani im wyzwania i w ten sposób angażowani przez struktury i programy społeczne”. W celu wypełnienia luki socjalizacyjnej na emeryturze coraz większego znaczenia nabierają formy aktywności pozazawodowej, zwłaszcza związanej z pracą.

Kształcenie ustawiczne

Edukacja służy dalszemu rozwojowi osobowości we wszystkich fazach życia. Promuje kontakty społeczne i poprawia jakość życia. Daje osobom starszym możliwość aktywnego wnoszenia swojej wiedzy i doświadczenia do życia społecznego. Młodzi ludzie, którzy nie mieli czasu, możliwości lub zbyt małego wsparcia, mogą w zasadzie nabyć nawet podstawowe umiejętności, takie jak czytanie i pisanie na starość, i nadrobić zaległości w szkole czy edukacji kulturalnej i politycznej. Skrócenie nauki do nabywania kwalifikacji i kompetencji, które mają podnieść wartość własnego kapitału ludzkiego, byłoby w tym zakresie niewłaściwe.

Dla grupy osób w wieku powyżej 65 lat uczenie się przez całe życie nie jest już ważne dla zwiększenia ich szans na zatrudnienie, ale raczej dla utrzymania wysokiej jakości życia osobistego i społecznego. Edukacja dorosłych osób powyżej 65. roku życia powinna mieć na celu umożliwienie im aktywnego uczestnictwa w społeczeństwie w miarę starzenia się. Treści nauczania mogą odnosić się do ogólnej wiedzy z zakresu polityki i spraw bieżących, ponadto celem jest nabycie umiejętności w zakresie działalności wolontariackiej lub honorowej lub nabycie i utrzymanie umiejętności medialnych.

Od lat 90. uczenie się przez całe życie kształtowało politykę edukacyjną w Unii Europejskiej i państwach członkowskich. Choć na początku koncentrowano się bardziej na edukacji dorosłych , obecnie obejmuje ona szeroki zakres procesów uczenia się w każdym wieku. Ważnym aktorem pozostaje kształcenie dorosłych i ustawiczne.

Europejskie Stowarzyszenie na rzecz Edukacji Dorosłych (EAEA), organizacja patronacka instytucji edukacji dorosłych w Europie, interpretuje Europejski Rok Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej jako Europejski Rok Edukacji Dorosłych i umieszcza go pod hasłem „Radość i moc uczenia się ". Z powodu negatywnych doświadczeń z czasów szkolnych wielu (nie tylko starszych) dorosłych jest sceptycznie nastawionych do szkolenia i dalszej edukacji. Inni postrzegają to jako kolejny ciężar, który muszą zaakceptować, aby wieść pomyślne życie. EAEA chciała jednak podkreślić pozytywne aspekty uczenia się, również wiedząc, że jest to najlepszy sposób na zajęcie się szczególnie upośledzonymi edukacyjnie grupami ludności (nawet w zaawansowanym wieku). EAEA domaga się, aby osoby starsze miały łatwiejszy dostęp do wysokiej jakości edukacji. Nauka na starość nie powinna pozostać przywilejem dobrze wykształconej mniejszości. Instytucje edukacyjne muszą zapewnić więcej ofert edukacyjnych i poradnictwa dostosowanych do potrzeb osób starszych. W tym kontekście prosi się również firmy o wspieranie uczenia się w każdym wieku. Polityka powinna również zapewniać osobom starszym znajdującym się w niekorzystnej sytuacji społecznej dostęp do edukacji.

Wiele uniwersytetów oferuje seniorom możliwość studiowania dla seniorów .

Ważne jest również uczenie się międzypokoleniowe lub międzypokoleniowe . Jednym z zadań instytucji promujących zaangażowanie jest tworzenie w tym celu przestrzeni spotkań.

Zaangażowanie obywatelskie

Pod działaniem obywatelskim i wolontariackim przez indywidualne działanie rozumie się dobrowolność, wyróżnia się brak osobistego zysku materialnego oraz ukierunkowanie na dobro wspólne . Kluczową cechą tego zobowiązania jest to, że jest ono kształtowane przez odpowiedzialność społeczną o różnym zakresie – od międzynarodowej pracy humanitarnej po codzienne wsparcie i pomoc – a także odbywa się w przestrzeni publicznej. Osoby starsze są zaangażowane zarówno w organizacje społeczeństwa obywatelskiego, jak iw konteksty nieformalne, takie jak pomoc sąsiedztwa. „Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego (zze)” we Fryburgu (Breisgau) ocenia zaangażowanie obywatelskie jako „darowiznę czasu, której wartość ekonomiczna nie może być wystarczająco wysoka”. infrastruktury. „Grupy ludności, które nie są zaangażowane w zaangażowanie, powinny być specjalnie zaproszone do udziału”.

Niemieckie Federalne Ministerstwo ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży rozróżnia „młodych ludzi starszych” (50-64 lata), „starszych” (65-74 lata) i „bardzo starych” (75 lat i więcej). ). Koncentruje się na grupie „ludzi starszych”, ponieważ z jednej strony są oni znacznie bardziej produktywni niż ich rówieśnicy 25 lat temu, ale z drugiej strony mają już wyrobioną dużą lukę w życiu zawodowym i związane z nim wymagania. W tej grupie wiekowej odsetek wolontariuszy gwałtownie wzrósł od 1999 r. i nadal może być zwiększany.

Niektóre usługi wolontariackie – takie jak Wolontariat Roku Społecznego (FSJ) – są skierowane do młodych ludzi i nie są otwarte dla seniorów. Inne, zwłaszcza Federalna Służba Wolontariatu (BFD), nie są ograniczone górną granicą wieku. Inne usługi za granicą (Adia) również nie ma górnej granicy wieku, ale jest mniej atrakcyjna dla dostawców niż młodzieżowych dobrowolnych usług, takich jak weltwärts , ze względu na brak finansowania państwowego . Seniorzy są zaangażowani w BFD m.in. w opiekę nad osobami starszymi, niepełnosprawnymi i chorymi, w ochronę przyrody i zwierząt oraz w projekty edukacyjne i kulturalne. W przeciwieństwie do osób młodszych, osoby powyżej 27 roku życia mają możliwość pracy w niepełnym wymiarze godzin, z minimalnym tygodniowym czasem pracy wynoszącym 20 godzin. Robocza Federalna Grupa dla Seniorów Urzędy (BAS) podkreśla potrzebę odpowiednich miejsc pracy i skupić się na potrzebach osób starszych, jeśli chodzi o wolontariacie. BaS wspomina w tym miejscu o: elastyczności czasu, niskim progu dostępu, kulturze uznawania, możliwościach dalszego kształcenia i szkolenia, możliwości uczestnictwa.

Udział polityczny

Przykładem możliwości politycznego uczestnictwa seniorów jest praca lub członkostwo w radzie seniorów . W Niemczech rady seniorów działają w ponad 700 gminach. Ich głównym zadaniem jest jak najlepsze reprezentowanie interesów starszych obywateli – poza wytycznymi partyjno-politycznymi – przed organami miejskimi. W ten sposób starsi współobywatele uzyskują wpływy we władzach lokalnych .

Reprezentacja seniorów stanu Nadrenii Północnej-Westfalii wymienia cztery główne obszary działania przedstawicieli seniorów jako niezależnych politycznych grup interesu:

• Udział w planowaniu w gminie (np. w planowaniu urbanistycznym);
• Dostarczanie informacji i zainteresowań politykom, administracji i starszym aktorom politycznym (= doradztwo polityczne );
• Mediacja i doradztwo dla osób starszych (udzielanie informacji, przekazywanie porad specjalistycznych);
• Public relations dla osób starszych i starszych.

Członków rady seniorów wybierają zazwyczaj co cztery do pięciu lat mieszkańcy gminy, którzy ukończyli 60 rok życia. Każdy obywatel tej grupy wiekowej ma zatem prawo do głosowania. Wielkość rady doradczej jest zwykle obliczana według ustalonego klucza. Przedstawiciele rady seniorów mogą brać udział w posiedzeniach gminy i mają co najmniej jedno prawo do bycia wysłuchanym. Większość rad seniorów ma własne statuty.

Uczestnictwo w kulturze

Na praktykę edukacji artystycznej coraz większy wpływ mają zmiany demograficzne. W coraz większej liczbie miast powstają grupy teatralne seniorów. Rada Muzyczna niemiecki ma tematu tworzenia muzyki 50+ pod jego obrady i omawia niezbędne warunki ramowe dla tworzenia muzyki w starości. W pracy z mediami rozwijane są podejścia do pracy międzypokoleniowej. Niektóre muzea opracowują koncepcje przywództwa dla osób z demencją. Coraz więcej stałych i samodzielnych edukatorów kultury odkrywa grupę docelową i rozwija nowe formy oferty. Oprócz ofert, które odbywają się w instytucjach (społecznych) kulturalnych, istnieją również oferty dla osób starszych w ich środowisku zamieszkania (np. „kino na kółkach”, „muzeum w walizce”, „opera w domu opieki”) . Formaty edukacyjne mają charakter zarówno chłonny, jak i aktywizujący. Oprócz programów dostosowanych do wieku istnieją również projekty, które stymulują dialog między pokoleniami. Dziś edukacja kulturalna z osobami starszymi odbywa się nie tylko w instytucjach kultury i instytucjach kulturalno-oświatowych, ale w wielu (kościelnych) instytucjach pracy z osobami starszymi i edukacji dorosłych oraz w domach starców.

Według jednego z badań ludzie, którzy angażują się w częste zajęcia kulturalne (takie jak chodzenie do muzeów, teatru i kina), są mniej narażeni na rozwój depresji w ciągu najbliższych 10 lat. Badanie, które zostało przeprowadzone na danych z brytyjskiego badania podłużnego starzenia się (ELSA) z udziałem 2148 osób dorosłych w średnim wieku 62,9 lat, wykazało związek przyczynowo-skutkowy. Jako możliwe modele wyjaśniające autorzy wymienili interakcje społeczne, reakcję emocjonalną na muzykę oraz aktywność fizyczną i umysłową.

Promowanie niezależnego życia

Promocja zdrowia

W Saksonii , gdzie proces demograficznego starzenia się jest wyraźny i już bardzo zaawansowany w porównaniu z innymi krajami, aktywne starzenie się rozumiane jest przede wszystkim jako „cel zdrowotny”. W związku z tym motto brzmi: „Aktywne starzenie się – starzenie się w zdrowiu, autonomii i współodpowiedzialności”. Dlatego też Saksońskie Towarzystwo Lekarskie w dużej mierze przejęło organizację pierwszej konferencji roboczej „Aktywne starzenie się” 18 listopada 2013 roku. Na drugiej konferencji roboczej powstało sześć głównych obszarów pracy:

• Promocja zdrowia gminy i rozwój sąsiedztwa - usługi użyteczności publicznej dla gminy;
• Utrzymanie szans na zatrudnienie;
• podaż regionalna;
• sieci regionalne;
• Promocja aktywności fizycznej i zapobieganie upadkom;
• Opiekuńczy krewni.

Niemieckie Federalne Ministerstwo Zdrowia zwraca uwagę, że wiele chorób przewlekłych, które dominują w starszym wieku, takich jak choroba wieńcowa lub cukrzyca typu 2 (dawniej znana jako cukrzyca starości), są niezależnie unikane przez osoby dotknięte prozdrowotną chorobą. styl życia lub przynajmniej pozytywnie na ich dalszy przebieg. Ministerstwo zaleca odpowiednią aktywność fizyczną , zbilansowaną dietę, unikanie dalszego przybierania na wadze w przypadku istniejącej otyłości, niepalenie tytoniu i ograniczenie spożycia alkoholu. ( Zobacz też: Sporty dla seniorów .)

Lekarz sportowy Herbert Löllgen podkreśla, że w zaleceniu, osoby starsze powinny wykonywać więcej sportu, a nie o zamiar zachęcić ich do konkursów w ramach zawodów sportowych, ale fakt, że korzystają one regularnie i są aktywne fizycznie.

W „Trzecim europejskim badaniu warunków pracy 2000” przeprowadzonym przez „Europejską Fundację na rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy” zidentyfikowano czynniki, które mają trwały wpływ na zdrowie i jakość życia pracowników:

• Dyskryminacja wiekowa;
• Godziny pracy: długie tygodnie pracy, nieregularna praca dzienna;
• Rozmowy z przełożonymi;
• Umiejętność pracy;
• niezależny przydział pracy;
• stres psychiczny: nowa nauka, złożone zadania, ścisłe godziny pracy, korzystanie z komputera;
• obciążenia fizyczne: praca powtarzalna, duże obciążenia, pozycje pracy;
• fizyczne środowisko pracy: zanieczyszczone powietrze, wibracje, hałas.

Inicjatywa „Nowa Jakość Pracy” zwraca jednak uwagę na związek między słabą sytuacją społeczną a złym stanem zdrowia i słabą świadomością zdrowotną. Na przykład osoby o niskim statusie społeczno-ekonomicznym w grupie wiekowej 55-64 lata miały taką samą liczbę ograniczeń patologicznych jak grupy uprzywilejowane społeczno-ekonomicznie powyżej 75 lat.

Umożliwienie samodzielnego życia

W 2006 roku Fundacja Schadera opisała sytuację życiową „młodych” i „ osób bardzo starych” w następujący sposób: „Spojrzenie na strukturę gospodarstw domowych osób starszych pokazuje, że osoby starsze w Niemczech żyją zasadniczo w dwóch typach gospodarstw domowych: w gospodarstwach partnerskich oraz w jednoosobowych gospodarstwach domowych. Podczas gdy prawie dwie trzecie „młodych osób w podeszłym wieku”, czyli 63 procent, nadal mieszka ze swoim partnerem, jest to mniej niż jedna czwarta osób w bardzo podeszłym wieku. Samotne kobiety mieszkają w prawie połowie wszystkich gospodarstw domowych osób w podeszłym wieku. Z drugiej strony odsetek samotnych mężczyzn prawie nie zmienia się wraz z wiekiem. To przede wszystkim samotne kobiety muszą poszukać nowej formy życia na starość, jeśli zostaną same po śmierci męża. Większość z tych kobiet pozostaje niezależna we własnych domach. Nie bez znaczenia jest odsetek co najmniej dziesięciu procent mieszka w domu, a siedem procent mieszka ze swoimi dziećmi.”

W 2016 roku ponad 90 procent osób starszych mieszkało w mieszkaniu ze standardowym wyposażeniem na wszystkie etapy życia. Większość z nich chce pozostać w znajomym środowisku życia – nawet jeśli są zależni od pomocy i opieki. Niemiecki Paritätische Wohlfahrtsverband zauważył już w 2008 roku, że „[The] generacji, który żył w mieszkaniach w młodości lub studenckich dni [...] prawie nie chcą przyjąć sztywnych struktur bytowych i opieki [...], ale raczej kontynuuj ich Dążyć do stylu życia ”. DPWV jest zatem zobowiązana do przełomu w zakresie oferty.

29 grudnia 2014 r. weszły w życie wytyczne stanu Bawaria, poprzez które ma być promowane samostanowienie życia na starość. Niniejsze wytyczne mają na celu przedstawienie koncepcji:

• pomoc wspólnotowa wspierana zaangażowaniem obywatelskim,
• wspomagane mieszkanie w domu,
• koncepcje dzielnicowe uwzględniające w szczególności potrzeby osób starszych,
• Wspólnoty domów spokojnej starości ,
• Międzypokoleniowe formy życia obejmujące w szczególności koncepcje dla osób starszych, a także:
• inne innowacyjne koncepcje ambulatoryjne dla samodzielnego życia na starość

uzyskać wsparcie.

Promocja mobilności

Dostępność jest ważna nie tylko dla osób niepełnosprawnych , ale także dla osób starszych, jeśli chcą bez wysiłku dostać się z punktu A do punktu B. Badanie przeprowadzone w 2006 r. wykazało, że podczas gdy 80 procent osób w wieku 65-69 lat może z łatwością przejść kilometr lub więcej, odsetek ten stale spada do 42 procent w przypadku osób w wieku 80-84 lata i do 10 procent w przypadku osób w wieku 80-84 lat. 90 - do 94 lat. Odpowiednie kwoty można i należy zwiększyć poprzez promowanie aktywności sportowej i ogólnie poprzez tworzenie zachęt do aktywności fizycznej.

Ponieważ osoby starsze często nie posiadają własnego pojazdu mechanicznego, fakt, że na terenach wiejskich w Niemczech często dotarcie do najbliższego centralnego lub regionalnego ośrodka zajmuje więcej niż 50 minut komunikacją miejską, jest głównym ograniczeniem ich mobilności. samochody potrzebują tylko długiego czasu z wyspy Fehmarn i części Północnej Fryzji . W ADAC domaga się, by osoby odpowiedzialne za usługi świadczone w ogólnym interesie „gwarantuje niedrogie, dostępne, dobrze rozwinięta mobilność transportu publicznego nawet na obszarach wiejskich”. Ponadto należy brać pod uwagę pragnienie starszych kierowców, aby móc jak najdłużej prowadzić autonomiczne pojazdy, o ile jest to uzasadnione.

Rozwój pojazdów autonomicznych jest również postrzegany jako szansa na zapewnienie lepszej mobilności, a tym samym udziału społecznego osób starszych w przyszłości.

Samodzielna opieka

W latach 2003-2005 „Okrągły Stół” w imieniu Federalnego Ministerstwa ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży opracował „Kartę Opieki”, która określała prawa osób potrzebujących opieki (nie tylko osób starszych). . Artykuł 1 tej Karty stanowi: „Każda osoba potrzebująca pomocy i opieki ma prawo do pomocy, aby pomóc sobie i wsparcia, aby móc prowadzić życie tak samostanowiące i niezależne, jak to tylko możliwe. [...] Masz prawo do poszanowania swojej wolnej woli i wolności wyboru, a także do obrony i opieki. Osoby zajmujące się opieką, pielęgnacją i leczeniem muszą przestrzegać Twojej woli i postępować zgodnie z nią. Dotyczy to również sytuacji, gdy nie możesz wyrazić się werbalnie i wyrazić swoją wolę, na przykład poprzez swoje zachowanie. Osoby, których zdolności umysłowe są ograniczone, muszą zostać włączone w procesy decyzyjne, które wpływają na ich osobę zgodnie z ich rozumieniem.”

Narzędzia analityczne

Wskaźnik aktywnego starzenia się (AAI)

Z Komisji Europejskiej , ONZ - Europejskiej Komisji Gospodarczej (EKG ONZ) oraz Europejskie Centrum Polityki Społecznej i Badań był w 2012 roku podczas „Europejskiego Roku Aktywności Osób Starszych i Solidarności Międzypokoleniowej” z „aktywnego starzenia indeksu (AAI)” jako wspólny projekt opracowany. AAI jest narzędziem analizy różnych wymiarów pomyślnego starzenia się i potencjału osób starszych. Wymieniając różne elementy udanego aktywnego starzenia się, wskaźnik ujawnia mocne i słabe strony sytuacji demograficznej kraju oraz mierzy postęp w obszarze aktywnego starzenia się.

W szczególności AAI mierzy cztery wymiary aktywizacji: „zatrudnienie”, „uczestnictwo społeczne”, „niezależne, zdrowe i bezpieczne życie” oraz „budowanie zdolności i tworzenie środowiska dla aktywnego starzenia się”. Zatrudnienie stanowi 35% ogólnego wyniku wskaźnika AAI, udział społeczny 35%, niezależne, zdrowe i bezpieczne życie 10%, a budowanie zdolności i tworzenie środowiska dla aktywnego starzenia się 20%. W tych czterech wymiarach uwzględniono łącznie 22 wskaźniki. Dostarczają one informacji na temat obszarów, w których możliwe są ulepszenia i które podmioty (politycy, partnerzy społeczni, społeczeństwo obywatelskie) można uznać za inicjujące odpowiednie środki i opracowywanie wspólnych planów działania. AAI jest postrzegany jako odpowiedni instrument do identyfikacji politycznych „dźwigni”. Może służyć jako pomoc argumentacyjna przy opracowywaniu działań na miejscu i stymulować konieczny ogólny dyskurs społeczny w dziedzinie „starzejącego się społeczeństwa”.

Indeks SAARA

Podczas gdy wskaźnik AAI jako polityczny instrument sterujący umożliwia ogólnounijne porównanie państw na podstawie danych wtórnych, opracowano „wskaźnik SAARA (wspieranie aktywnego starzenia się na obszarach wiejskich)” w celu pomiaru aktywności osób starszych, zwłaszcza w warunkach lokalnych i regionalnych. strategie działania.

krytyka

Silke van Dyk i Stefanie Graefe krytykują „oczywiste tendencje w kierunku indywidualizacji i prywatyzacji zagrożeń społecznych starości” oraz „nierówny dostęp do środków i sposobów aktywności starzejącej się i przeciwdziałania starzeniu się, wyraźną komercjalizację (profilaktykę) Oferty, moralna obsługa „zdrowych” i „pomyślnych” osób starszych w trosce o zderegulowany przez państwo obszar społecznej, społeczno-strukturalnej systematycznie nierównej sytuacji dochodowej i zaopatrzeniowej obecnych i przyszłych osób starszych - i wreszcie, ale nie przynajmniej nieprzerwane ubezwłasnowolnienie wysokiej, zależnej i chorej starości i jej dorozumiana identyfikacja jako demograficznego ›obciążenia wiekowego‹.”

Docenianie starzejących się i starszych pracowników

Z szeregów administracji biznesu wskazuje się, że tradycyjnie 45-latkowie są uważani za „starszych pracowników”. Starsi pracownicy są często drożsi niż młodsi, ponieważ często stosowany automatyczny system wynagradzania wytworzył wysoki poziom własności. Jeśli jednak produktywność starszego pracownika spada w porównaniu z młodszymi kolegami i nie można tego zrekompensować wyższym poziomem doświadczenia, starszy pracownik traci swoją konkurencyjność, swoją „zatrudnialność”. Ostatecznie starsi pracownicy, których łatwo zastąpić, będą musieli pogodzić się z utratą dochodów pod koniec życia zawodowego, pomimo wszelkich wysiłków mających na celu uniknięcie dyskryminacji ze względu na wiek. Z drugiej strony trudno jest nakłonić starszych pracowników, którzy posiadają cenną dla ich firmy wiedzę w grupach mieszanych wiekowo do dzielenia się tą wiedzą z młodszymi osobami tak długo, jak się (muszą) obawiać, z powodu utraty ich przewaga wiedzy, aby się stać.

INQA zwraca uwagę, że zwłaszcza ci pracownicy, „którzy pracują w dobrych warunkach pracy […], zwykle uważają za bardzo prawdopodobne, że osiągną wiek emerytalny w obecnych warunkach pracy. Pracownicy, którzy pracują w warunkach bogatych w zasoby i mniej stresujących, zwykle czują się zdrowi.” Dla tych, którzy nie spełniają tych warunków, istnieje jednak duże prawdopodobieństwo, że cel, jakim jest długie życie zawodowe, zostanie pominięty. Według INQA głównymi cechami „dobrej pracy” są „[e] w średnim lub wysokim potencjale zasobów, niski poziom nadużyć i dochód na życie”.

Powaga obietnicy uczestnictwa

Krytykuje się również to, że oferty aktywizacyjne nie do wszystkich grup społecznych docierają w równym stopniu lub że czują się przez nie adresowane. Więc daj z. Na przykład wielu seniorów z pochodzeniem migracyjnym nie słyszało o ofertach i ma zastrzeżenia do organizowanych wydarzeń, problemów językowych i poczucia obcości. Z reguły osoby z pochodzeniem migracyjnym nie są zaangażowane w tworzenie i planowanie ofert, więc ich potrzeby zazwyczaj nie są brane pod uwagę. Jednak ta krytyka czasami kończy się fiaskiem, jeśli (jak inni znów krytykują) termin „uczestnictwo” oznacza tylko „że nie pozostaje się całkowicie na zewnątrz”, w sensie „sprawiedliwego światła dla słabych”.

Ekonomiczne podstawy działalności osób starszych

Poradnie ds. zadłużenia zwracają uwagę, że w Niemczech rośnie odsetek osób starszych, które popadają w trudności finansowe. Dla seniorów wyjście z pułapki zadłużenia jest znacznie trudniejsze niż dla młodszych, ponieważ perspektywa znacznie wyższych dochodów dla większości poszkodowanych seniorów jest iluzoryczna i tylko pomaga im w rygorystycznym oszczędzaniu. Generalnie ważne jest dostosowanie życzeń konsumpcyjnych na wczesnym etapie do przeważnie znacznie niższego budżetu w porównaniu z okresem pracy zarobkowej. Możliwość zrekompensowania sobie relatywnie niskich dochodów z wypłat emerytur przez konsumpcję kapitału jest przeceniana ze względu na wydłużający się okres wypłat emerytur. Przede wszystkim jednak wielu nie docenia znaczenia rosnących kosztów z osobistych składek na usługi medyczne, a także wydatków na usługi pielęgniarskie i rosnących składek na ubezpieczenie zdrowotne. Nawet w przypadku emerytów, którzy żyli z istniejącego majątku, ubóstwo starców często pojawia się po wyczerpaniu ich kapitału , co znacznie ogranicza możliwości działania osób przez nich dotkniętych.

Pozytywna ocena bycia aktywnym

„Nakaz aktywacji”

W Kilonii socjologa Klausa R. Schroeter krytykuje manię wykonalności, które znajduje się za pojęciami „aktywnego starzenia się”. Główny nurt gerontologii realizuje koncepcję „starzenia się społecznego, pomyślnego i produktywnego” jako koncepcyjnej przeciwwagi dla niedoskonałych pojęć wieku i starości. Wskaźniki pomyślnego starzenia się obejmowały oczekiwaną długość życia, zadowolenie z życia, zdrowie fizyczne i psychiczne, umiejętności osobiste i społeczne oraz produktywność społeczną i społeczną. Cele te wymagały podjęcia środków, które wzmocniłyby lub obudziły wszystkie siły, które umożliwiają starzejącym się ludziom zorganizowanie ich planu życiowego i codziennego życia tak optymalnie, jak to możliwe, przy dużej ilości samokierowania. Nie należy jednak zapominać, że osobista odpowiedzialność w stanie aktywizującym zawsze oznacza przypisywanie niepowodzeń tym, którzy nie działają skutecznie w sensie „imperatywu aktywizacji”. W tym kontekście Schroeter wskazuje, że przynajmniej w przypadku osób w wieku emerytalnym pojawia się pytanie, czy naprawdę mają oni „ prawo do lenistwa ”.

W szczególności pojawia się pytanie, na ile faktycznie dobrowolna jest decyzja o (kontynuacji) pracy zarobkowej. Oprócz tego, że osoby, które opuszczają życie zawodowe przed osiągnięciem ustawowego wieku emerytalnego, muszą zaakceptować potrącenia z kwoty renty, do osób wystarczająco zdolnych w grupie wiekowej określanej jako „zatrudnialne”, które nie są finansowo niezdolne do rezygnacji ze świadczeń zastępczych wynagrodzenia generalnie wymóg chęci podjęcia pracy w rozumieniu prawa o promocji zatrudnienia . Podczas reformy ubezpieczenia na wypadek bezrobocia w ramach Agendy 2010 pojawiło się podejrzenie, że zwłaszcza osoby długotrwale bezrobotne nie są chętne do podjęcia rozsądnej pracy w pożądanym zakresie i dlatego trzeba było wywierać presję, aby ją wygenerować. chęci. W rzeczywistości istnieje wiele powodów, dla których nie jest się zatrudnionym.

Granice wysiłku, aby być aktywnym

Ponadto atrybuty „sukces” i „produktywność” są mylące: samo starzenie się, według Schroetera, nie może być ani skuteczne, ani produktywne, lecz reprezentuje „nieodwracalną zmianę żywej substancji jako funkcję czasu”. tylko interweniujące procesy kontrolne mogłyby być skuteczne w tym sensie, że procesy rozpadu byłyby wstrzymywane tak długo, jak to możliwe, lub ich skutki byłyby złagodzone.

Andreas Stückler ( Uniwersytet Wiedeński ) ocenia „przekazywane politycznie i naukowo przesłanie, że ostatecznie wszyscy korzystają z wieku aktywnego i produktywnego” jako „pozory ideologiczne”. Twierdzenie, że aktywne starzenie się przyczynia się do poprawy społecznego wizerunku starości, nie jest nawet bliskie spełnienia. Wręcz przeciwnie, dochodzi nawet do dewaluacji starości, której negatywne towarzyszące okoliczności są coraz bardziej przerzucane na osoby starsze. Ponadto Stückler kwestionuje polityczną wykonalność „aktywnego starzenia się”, ponieważ główny cel, jakim jest dłuższe utrzymywanie pracowników w miejscu pracy, nie jest realistyczny, biorąc pod uwagę przewidywalną masową utratę miejsc pracy dzięki postępującej automatyzacji i cyfryzacji.

Ocena aktywności i potrzeb osób starszych

Krytycznie oceniana jest również aktywność osób starszych, zwłaszcza w odniesieniu do możliwości oddziaływania politycznego. Seniorzy są uważani za szczególnie wpływowych w wyborach w Niemczech. Z jednej strony w wyborach federalnych w 2013 r. osoby w wieku 60 lat i starsze stanowiły ponad jedną trzecią osób uprawnionych do głosowania. Z drugiej strony, w większości wyborów frekwencja starszych wyborców jest znacznie wyższa niż młodszych wyborców. Należy również wziąć pod uwagę większy budżet czasowy emerytów w porównaniu z osobami zatrudnionymi, co pozwala tym pierwszym na bardziej czasochłonne reprezentowanie swoich interesów. Krytycy wykorzystują również Brexit, aby pokazać, że połączenie dużej liczby seniorów w związku z ich wyższą aktywnością może mieć wpływ kosztem młodszych osób : Stosunkowo niski udział młodszych osób w referendum w sprawie Brexitu w Wielkiej Brytanii jest jednym z przyczyny ograniczonego zwycięstwa zwolennika Brexitu.

Politolog Franz Walter dostrzega w Niemczech niepożądany rozwój demograficzny, polegający na nadmiernym zaspokajaniu potrzeb osób starszych. Byłe partie ludowe stałyby się partiami emerytów. Według Waltera, ci w Niemczech, którzy „kongenicznie ucieleśniają troskliwą i troskliwą reprezentację”, mają prawie gwarancję sukcesu w wyborach. Walter postrzega to jako sprzeczność z uczestnictwem.

Zobacz też

• Czas rozładowania
• Generatywność # Generatywność w starszym wieku
• Dziadkowie #Zaangażowanie w opiekę nad wnukami
• Ikigai #Ikigai jako wyzwanie na emeryturze

literatura

• Petra Bröscher / Gerhard Naegele / Christiane Rohleder: Czas wolny na starość jako zadanie społeczne ? W: Z polityki i historii współczesnej . 26 maja 2002 ( online )
• Renáta Ellermann: Aktywne starzenie się: etyczna ocena koncepcji politycznej „Aktywne starzenie się” . Hamburg. Dyplomika-Verlag 2014. ISBN 978-3-8428-4510-7

linki internetowe

• Federalne Ministerstwo ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży: starzejące się społeczeństwa w porównaniach międzynarodowych . 2007
• Federalna Grupa Robocza Organizacji Seniorów V. (BAGSO): Kształtowanie przyszłości w starzejącym się społeczeństwie . 2008
• Günter Schmid / Miriam Hartlapp: Osoby w podeszłym wieku: Potencjał społeczny! Aktywne starzenie się w Europie . Z polityki i historii współczesnej. Federalna Agencja Edukacji Obywatelskiej, 21 kwietnia 2008 r.
• Europejska Komisja Gospodarcza Organizacji Narodów Zjednoczonych: Aktywne starzenie się. Krótki opis polityki . wrzesień 2012
• Markus A. Grabka: Aktywne starzenie się – zatrudnienie i zaangażowanie obywatelskie na emeryturze . Komunikaty WSI 5/2013
• Elke Olbermann: Wiek staje się coraz bardziej kolorowy – sytuacje życiowe osób starszych o pochodzeniu migracyjnym i potrzebie działania na rzecz polityki i społeczeństwa . Sierpień 2013
• Komisja Europejska: Aktywne starzenie się . 2014
• Starzenie się w pracy: „Koniec zaczyna się o 50”. Wywiad z Serge KD Sulz . Lustro online. 8 czerwca 2014
• Niemieckie Centrum ds. Starzenia się: Niemieckie Badanie Starzenia się 2014 . maj 2016
• Europejska Komisja Gospodarcza Organizacji Narodów Zjednoczonych: Wskaźnik aktywnego starzenia się . 18 listopada 2016 (angielski)

Indywidualne dowody