Deficyt demokracji

Termin deficyt demokracji opisuje domniemany lub rzeczywisty brak (deficyt) demokracji .

Generał

Kiedy państwa lub inne organizacje nie są z zasady lub w praktyce tak demokratyczne, jak mogłyby być, używa się terminu „deficyt demokracji”. Organizacjom tym brakuje , przynajmniej częściowo, legitymacji demokratycznej . W wielu przypadkach mówi się o deficycie legitymizacji lub „deficycie legitymizacji”.

Nie wpływa na brak demokracji wśród różnych form legitymizacji legitymacja wyjście - akt władzy publicznej lub systemu prawnego mogą być używane bez demokracji z nich podporządkowane jako uzasadnione są postrzegane, jeśli to / oni je wykorzystywać. Pod tym względem deficyt demokracji i deficyt legitymizacji to nie to samo. Ponadto deficyt legitymizacji można postrzegać raczej w kategoriach produkcji niż „ deficytu demokracji”.

Jednak istnieje również opinia, za którą opowiada się prawnik konstytucyjny Hermann Heller (1891–1933): „Nie ma innej legitymizacji rządów niż demokratyczne”. W ten sposób można po części stwierdzić, że nie ma rozróżnienia między „deficytem demokracji” a „ deficyt legitymacji ”. Uczony prawny Utz Schliesky skrytykował fakt, że „demokracja, legitymacja lub deficyt legitymizacji jest często mowa w niezróżnicowanej sposób, chociaż samo rozumie.”

Brak przejrzystości często towarzyszy deficytowi demokracji .

Beton

Niemcy

W dyskusji politycznej w Republice Federalnej Niemiec termin ten jest używany głównie przez ludzi, którzy chcą bardziej bezpośredniej demokracji w Niemczech . Dotyczy to przede wszystkim referendów (→ legitymacja przepustowości ), zwłaszcza na szczeblu federalnym . Deficyt wynika z tego, że partie polityczne wywierają coraz większy wpływ na politykę i procesy decyzyjne, przez co elektorat traci wpływ na kształtowanie życia politycznego. Jako rozwiązanie proponuje się wprowadzenie elementów demokracji bezpośredniej.

Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec w artykule 20 II stanowi, że „cała władza państwowa pochodzi od ludu” i jest wykonywana w drodze wyborów lub głosowań; W rzeczywistości jednak ludność niemiecka ma stosunkowo niewielkie możliwości wywierania bezpośredniego wpływu na szczeblu krajowym ze względu na brak bezpośrednich elementów demokratycznych. Na szczeblu państwowym i lokalnym reprezentowane są jednak bezpośrednie elementy demokratyczne.

Pozostaje kontrowersyjne, czy referenda są rzeczywiście bardziej „demokratyczne” niż decyzje parlamentów (w demokracji przedstawicielskiej ). W zależności od odpowiedzi na to pytanie brak referendów nie musi być deficytem. Wprowadzenie referendów na szczeblu federalnym był wspierany przez Bundestagu w 2002 roku z głosami SPD , Sojusz 90 / Zieloni i PDS . Jednak CDU / CSU i FDP nie widzą deficytu demokracji. W związku z tym wniosek partii lewicowych nie uzyskał niezbędnej większości dwóch trzecich głosów.

Kolejnym punktem, w którym dyskutuje się o domniemanym deficycie demokracji w Niemczech, jest wybór prezydenta federalnego . Pomysł, by Prezydent Federalny był wybierany bezpośrednio przez naród, jest wielokrotnie dyskutowany, ale nigdy nie był poważnie realizowany (także w odniesieniu do doświadczeń z bezpośrednich wyborów Prezydenta Rzeszy w Republice Weimarskiej ).

Niektóre związki widzą „deficyt demokracji” w firmach i wzywają do rozszerzenia udziału w procesie decyzyjnym . Nawet w partiach politycznych i związkach zawodowych toczą się czasem spory o deficyt demokracji, zarówno historycznie, jak i obecnie.

Polityka międzynarodowa

Jako polityczny slogan w Europie termin ten jest używany np. W odniesieniu do Unii Europejskiej i jej organów (patrz: Deficyt demokratyczny Unii Europejskiej ), ale może też odnosić się do innych ponadnarodowych instytucji i organizacji ponadnarodowych o dużym wpływie i niewielki dostęp dla obywateli, takich jak WTO . Według Encyclopædia Britannica , odpowiadający mu angielski termin deficyt demokracji jest najczęściej używany w kontekście instytucji ponadnarodowych, a zwłaszcza Unii Europejskiej , chociaż może to dotyczyć każdego systemu demokratycznego .

The Young European Federaliści zastrzeżenia do dostarczyły pierwszego dowodu w 1977 roku z tytułem deficyt demokratyczny od pierwszego rozdziału ich manifestu. Narzekał na brak wpływu obywateli na decyzje - na szczeblu krajowym - podejmowanych przez rządy oraz - na poziomie ówczesnych Wspólnot Europejskich - przez rządy, spowodowany „wysokim stopniem uprzemysłowienia społeczeństw Europy Zachodniej” oraz współzależnością polityczną i gospodarczą . Te ostatnie uwarunkowania spowodowały konieczność przeniesienia suwerenności z poszczególnych państw na wspólne organizacje i właśnie w tym miejscu pojawia się niebezpieczeństwo deficytu demokracji w polityce międzynarodowej. Parlamenty narodowe nie mogą wpływać / kontrolować decyzje w międzynarodowym systemie wielopoziomowym i ponadnarodowych decydentów w takim samym stopniu, jak decyzje lub rządy krajowe ( deparlamentaryzacja ). W składzie Parlamentu Europejskiego - jako „substytut” - demokratyczna zasada równego głosowania jest ograniczona na korzyść zasady równości państw w prawie międzynarodowym .

W przypadku WTO deficyt demokracji przejawiał się także w braku środków w poszczególnych państwach na udział w decyzjach.

literatura

• Stefan Berger : Komuniści, socjaldemokraci i deficyt demokracji w ruchu robotniczym . w: Rocznik Badań nad Historią Ruchu Pracy , tom II / 2006.
• Klaus Dingwerth, Michael Blauberger, Christian Schneider: Demokracja postnarodowa. Wprowadzenie na przykładzie UE, WTO i ONZ (=  podstawowa wiedza o polityce . Tom 47 ). VS Verlag für Sozialwissenschaften , Wiesbaden 2011, ISBN 978-3-531-92099-3 („Jednym z głównych celów naszej książki jest zatem przedstawienie aktualnej debaty politologicznej na temat deficytu demokracji w organizacjach międzynarodowych . ”[ Str. 14 w Google Book Search]). 

Zobacz też

Indywidualne dowody

1. ^ ^{A b} Dietmar Baetge: Globalizacja prawa konkurencji: międzynarodowy porządek konkurencji między prawem antymonopolowym a światowym prawem handlowym (=  wkład w zagraniczne i międzynarodowe prawo prywatne . Tom 90 ). Mohr Siebeck Verlag , Tübingen 2008, ISBN 978-3-16-149548-9 , s. 491 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google [dostęp 23 kwietnia 2019 r.]): „Na szczególną uwagę zasługuje aspekt demokratycznej legitymizacji. Od jakiegoś czasu w szczególności przeciwnicy globalizacji coraz częściej wskazują na rzekomy deficyt demokracji, a tym samym również na deficyt legitymacji WTO ”. 
2. ^ Gesine Fuchs: Europeizacja społeczeństwa obywatelskiego jako wyzwanie dwustronne: polski ruch kobiecy a Unia Europejska . W: Micháele Knodt, Barbara Finke (red.): Europejskie społeczeństwo obywatelskie: koncepcje, aktorzy, strategie . VS Verlag für Sozialwissenschaften , Wiesbaden 2005, ISBN 3-8100-4205-6 , s. 343 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google [dostęp 23 kwietnia 2019 r.]): „Czy deficyt demokracji i wynikający z niego deficyt legitymacji Unii Europejskiej można złagodzić poprzez zwiększone zaangażowanie podmiotów społeczeństwa obywatelskiego w proces sprawowania rządów w Europie?”. 
3. ^ Richard Münch : Proces socjalizacji europejskiej. (PDF; 151 kB) Otto-Friedrich-Universität Bamberg , październik 2000, s. 17 , dostęp: 29 kwietnia 2019 (= Bamberg Contributions to European Studies and International Politics No. 1/2000): „How can be under the tak zinterpretować legitymizację polityki UE i prawa UE i, jeśli to konieczne, zmienić je w celu uzupełnienia „deficytu legitymizacji” związanego z tak zwanym deficytem demokratycznym? ” 
4. ↑ Marcus Höreth : Dlaczego zjednoczona Europa ma problemy z demokracją. Przedwczesna wersja. W: International Politics and Society Online . taśma 1 stycznia 1998 ( pełna treść ). 
5. ↑ Thomas Holzner: Consensus in General Administrative Law and in the Democratic Theory: Investigations on the fenomenology of group-plural consensus Administration ze szczególnym uwzględnieniem prawa socjalnego jako obszaru odniesienia (=  Jus Publicum . Tom 254 ). Mohr Siebeck Verlag , Tübingen 2016, ISBN 978-3-16-154330-2 , s. 129, 467, 545 ( widok fragmentu w wyszukiwarce Google Book). 
6. ^ ^{A b c d e} Markus Krajewski : Ekonomia konstytucyjna prawa GATT / WTO . W: Anne van Aaken , Stefanie Schmid-Lübbert (red.): Wkład do teorii ekonomii w prawie publicznym . Deutscher Universitäts-Verlag , Wiesbaden 2003, ISBN 978-3-322-81480-7 , deficyt legitymizacji prawa GATT / WTO, s. 20 ( ograniczony podgląd w Google Book Search [dostęp 5 maja 2019 r.]). 
7. ↑ Ragnar Müller: Jak możesz uczyć złożonych tematów, takich jak globalizacja czy integracja europejska? Rozprawa na Wydziale Nauk Ekonomicznych i Społecznych Uniwersytetu Eberharda Karla w Tybindze . Tübingen 2006, DNB  990052079 , podstawowe problemy mediacji UE (excursus) , urn : nbn: de: bsz: 21-opus-35018 : „O ile ludność państw członkowskich była zadowolona z decyzji Brukseli, a przynajmniej nie do pewnego stopnia niezadowoleni, że kwestionują integrację, dopóki polityka wspólnotowa może być uznana za uprawnioną. Niemniej jednak „deficyt demokracji” utrzymywał się. Musisz więc odróżnić demokrację od deficytu legitymizacji, nawet jeśli oba mają na siebie wpływ ”. 
8. ↑ Cytat z Marcusa Höretha : Dlaczego zjednoczona Europa ma problemy z demokracją. Przedwczesna wersja. W: International Politics and Society Online . taśma 1 , 1998 ( pełna treść ). 
9. ^ Eva Johanna Schweitzer: Wykorzystanie Internetu w europejskiej kampanii wyborczej. Wyniki analizy treści i struktury krajowych stron internetowych partii i kampanii w wyborach europejskich w 2004 roku . W: Christina Holtz-Bacha (Hrsg.): Wybory europejskie 2004: Środki masowego przekazu w europejskiej kampanii wyborczej . VS Verlag für Sozialwissenschaften , Wiesbaden 2012, ISBN 3-531-14595-9 , s. 123 f . ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google [dostęp 23 kwietnia 2019 r.]): „Politologowie i politolodzy mówią zatem również o deficycie demokracji lub legitymizacji w Unii Europejskiej” 
10. ↑ Jeanette Hofmann: Krótkie marzenie o demokracji w sieci - wzrost i upadek członkostwa ICANN At-Large. (PDF; 91,1 kB) Wersja robocza dla Dietera Goswinkela i in. (Wyd.): Społeczeństwo obywatelskie - krajowe i międzynarodowe , Berlin 2004, ISBN 978-3-89404-299-8 . Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung , 8 sierpnia 2003, s. 1 , dostęp 23 kwietnia 2019 : „Rezultatem jest wielokrotnie stwierdzany deficyt demokracji i legitymizacji”. 
11. ↑ Schäuble apeluje o jaśniejsze struktury decyzyjne w Europie. W: deutschlandfunk.de . 15 czerwca 2001, dostęp 23 kwietnia 2019 ( Peter Kapern rozmawiał z Wolfgangiem Schäuble ): „Kapérn: Zostańmy trochę dłużej, panie Schäuble, z referendum w Irlandii. Często mówi się, że Unia Europejska ma deficyt legitymacji lub deficyt demokracji ”. 
12. ↑ Utz Schliesky: Suwerenność i legitymacja dominacji. Dalszy rozwój koncepcji doktryny państwa i prawa konstytucyjnego w europejskim systemie wielopoziomowym (=  Jus publicum: przyczynki do prawa publicznego . Tom 112 ). Mohr Siebeck Verlag , Tübingen 2004, ISBN 3-16-148121-6 , s. 389 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google [dostęp 2 maja 2019 r.] " Wydrukowano jako rozprawę habilitacyjną na zlecenie Wydziału Prawa Christian-Albrechts-Universität zu Kiel przy wsparciu German Research Foundation." ). 
13. ↑ z. B. Christian Pestalozza : Zastrzeżenie popularności. Demokracja bezpośrednia w Niemczech . Wykład wygłoszony dla Berlińskiego Towarzystwa Prawnego 21 stycznia 1981 r. (=  Seria Towarzystwa Prawniczego w Berlinie . Wydanie 69). Walter de Gruyter , Berlin / Nowy Jork 1981, ISBN 978-3-11-008630-0 , s. 7 ( ograniczony podgląd w Google Book Search [dostęp 26 kwietnia 2019 r.]). 
14. ↑ Por. Stefan Berger : Komuniści, socjaldemokraci a deficyt demokracji w ruchu robotniczym . W: Rocznik do badań nad historią ruchu robotniczego . Tom II, 2006. 
15. ^ Deficyt demokratyczny. W: EUR-Lex> Glosariusze streszczeń. Unia Europejska, dostęp 26 kwietnia 2019 . 
16. ↑ Georg Kreis : Więcej demokracji w Europie? W: aargauerzeitung.ch . 13 września 2016 r., Dostęp 26 kwietnia 2019 r. (Termin „deficyt demokracji” odnosi się 3 razy jako „slogan”, „więcej demokracji” oznacza tutaj demokrację bezpośrednią ). 
17. ↑ Michael Latzer , Florian Saurwein: Europeizacja przez media: podejścia i wyniki badań publicznych . W: Wolfgang R. Langenbucher , Michael Latzer (red.): Europejska sfera publiczna i zmiana mediów: perspektywa transdyscyplinarna . VS Verlag für Sozialwissenschaften , Wiesbaden 2006, ISBN 978-3-531-14597-6 , s. 10 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google [dostęp 26 kwietnia 2019 r.]): „Buzzwords, takie jak demokracja, legitymacja, deficyt publiczny i komunikacyjny od dawna są częścią standardowego repertuaru europejskiej dyskusji politycznej” 
18. ^ ^{A b} Peter Wahl : Między interesami hegemonicznymi, globalnym ładem i demokracją. Kryzys WTO . W: Międzynarodowa polityka i społeczeństwo . Nie. 3 , 2000, ZDB -ID 1182797-X , Deficyt demokracji wewnętrznej WTO, s. 242 f . ( Pełny tekst [PDF; 178 kB ; dostęp 4 maja 2019]). 
19. ^ Andrew Moravcsik : Czy w polityce światowej istnieje „deficyt demokracji”? Ramy analizy . W: Rząd i opozycja . taśma 39 , nie. 2 , 17 marca 2004, s. 336–363 , doi : 10.1111 / j.1477-7053.2004.00126.x (język angielski, pełny tekst [PDF; 114 kB ; dostęp 24 maja 2019]). 
20. ^ Deficyt demokratyczny. W: Linguee Dictionary niemiecko-angielski. 2019, dostęp 31 maja 2019 . 
21. ^ Deficyt demokratyczny. W: de. langenscheidt .com Słownik niemiecko-angielski. Dostęp 31 maja 2019 r . 
22. ↑ Natalia Letki: Deficyt Demokratów. W: Encyclopædia Britannica . Źródło 27 maja 2019 r . 
23. ↑ Peter Matjašič: Deficyt demokracji: perspektywa federalistów. W: thenewfederalist.eu . 17 października 2010, obejrzano 27 maja 2019 . 
24. ^ Pierwsze użycie terminu „deficyt demokracji”. Federal Union , dostęp 27 maja 2019 r . 
25. ↑ Manifest młodych europejskich federalistów 1977 (rozdział pierwszy) na federalunion.org.uk , dostęp 27 maja 2019.
26. ↑ Manfred G. Schmidt : Demokracja. II Nauki polityczne. W: Staatslexikon online, 8. wydanie . Görres-Gesellschaft , Verlag Herder , 9 maja 2018 r., Dostęp 24 maja 2019 r. („Deficyty strukturalne” poprzez „relokację” / „przeniesienie suwerennych praw (suwerenności) z państwa narodowego do organizacji międzyrządowych”, takich jak UE i NATO ”). 
27. ^ Klaus Dingwerth, Michael Blauberger, Christian Schneider: Postnationale Demokratie. Wprowadzenie na przykładzie UE, WTO i ONZ (=  podstawowa wiedza o polityce . Tom 47 ). VS Verlag für Sozialwissenschaften , Wiesbaden 2011, ISBN 978-3-531-92099-3 , s. 73 ( ograniczony podgląd w Google Book Search [dostęp 22 czerwca 2019 r. Tutaj w UE). 
28. ↑ Martin Ströder: W poszukiwaniu utraconej legalności: polityka dotycząca legalności Europejskiego Banku Centralnego (EBC) . W: Matthias Lemke, Oliver Schwarz, Toralf Stark, Kristina Weissenbach (red.): Legitimitätspraxis. Politologia i perspektywy socjologiczne . Springer VS , Wiesbaden 2016, ISBN 978-3-658-05741-1 , s. 77 ff ., doi : 10.1007 / 978-3-658-05742-8_5 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google [dostęp 22 czerwca 2019 r.]). 
29. ↑ Sebastian Wolf: System polityczny Niemiec dla manekinów . Wiley-VCH Verlag , Weinheim 2018, ISBN 978-3-527-80895-3 ( ograniczony podgląd w wyszukiwarce książek Google [dostęp 4 maja 2019 r.]): „Często wspominany jest deficyt demokracji w polityce międzynarodowej zasadniczo z faktu, że parlamenty narodowe mogą często reagować jedynie na wstępne decyzje podejmowane przez rządy na szczeblu międzyrządowym ”. 
30. ↑ Ariane Richter: Zmiana funkcjonalna w systemie wielopoziomowym? Rola parlamentów narodowych w Unii Europejskiej na przykładzie niemieckiego Bundestagu (=  Prawo europejskie i międzynarodowe . Tom 91 ). Herbert Utz Verlag , Monachium 2017, ISBN 978-3-8316-4580-0 , Część A: Problem: Deficyt demokracji i deparlamentaryzacja (rozprawa University of Munich 2016; spis treści w Google Book Search, s. 51 i nast. W Google Book Search o deparlamentaryzacji).